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會議落實情景匯報(一):
我鎮于3月8日召開了黨委班子成員、村(社區)支部書記、主任和鎮干部參加的會議,對市委工作會議精神進行了認真的貫徹落實。現將有關情景匯報如下
一、統一思想,提高認識,深刻領會會議精神
鎮黨委、政府要求黨員干部要切實把思想和行動統一到市委工作會議精神上來,把貫徹落實會議精神作為加快推進全鎮各項工作的重要動力,緊緊圍繞全鎮“一個主題”,實施“兩大戰略”,堅持“六個打造”,做好“十大工程”,完成“五大指標”,到達“一個目的”的總體布署,提高認識、開闊眼界、理清思路、找準問題、科學定位,切實增強更快更好發展的緊迫感、壓力感和職責感,緊緊把握發展新機遇,努力建設幸福太平。
二、把握重點,增添措施,認真抓好各項工作
(一)圍繞“畜、蔬、果”,大力發展特色農業。一是培育生豬年出欄100頭以上的大戶3戶、年出欄生豬50頭以上的10戶。新發展年出欄肉牛20頭以上的2戶,年出欄舊院黑雞5000只以上的2戶。抓好春、秋兩季動物防疫工作,完成防控目標;二是在先農壇、毛壩子、鞠家壩、洪嶺寺等村新發展蔬菜1000畝,其中發展高山錯季蔬菜200畝;三是在廟溝、新廟子、水窩子新發展青脆李等優質果樹500畝。四是實施水稻、玉米、紅苕豐產示范片各500畝,實施油菜、洋玉豐產示范片各200畝。五是加大勞務輸轉力度,實現勞務收入3500萬元。
(二)圍繞共同致富,深入推進全民創業。圍繞“五個一”,即培養一批創業骨干、征集一批創業項目、建設一批創業基地、推廣一批創業成果和宣傳一批創業典型。年內新成立4個專業合作社:水窩子果業專業合作社、牛卯坪舊院黑雞專業合作社、洪嶺寺蔬菜生產專業合作社、快活坪果茶股份專業合作社。以土地流轉、股份合作方式,年內新發展3個產業項目:新發展牛卯坪村美國櫻桃200畝、新發展水窩子村青脆李300畝、新發展洪嶺寺村蔬菜200畝。
(三)圍繞統籌城鄉發展,全力推進新村建設。繼續推進四合胡家壩新村建設示范點建設:修建河堤300米、廣場2個1000平方米、公路4千米、下水管道(清、污水管道)2400米,建成300立方米人畜飲水蓄水池1個和3000米自來水管道,完成堡坎1500立方米、新建房屋14戶;繼續推進廟溝斑竹園安置點建設:完成河堤堡坎200米,修建公路260米,安裝清、污水管道60米,完成新建房屋19戶。以示范村建設成果,調動廣大農民參與新村建設和創立非地震災區災后重建示范鎮的主體意識和積極性。
(四)圍繞基礎設施建設,夯實發展后勁。一是充分利用國家政策,完成快活坪5公里村道公路硬化,二是積極協調配合相關部門啟動毛壩子至天馬山5公里步行道建設。三是利用“五小水利”項目資金,整治病險塘庫1口,維修整治渠道2公里,積極配合市水務局完成廟溝河小流域治理,修建蓄水池,解決先農壇村3.4.5社300余戶1000余人的人畜飲水困難問題。四是對牛卯坪、斑竹溪村道公路進行整治維修。五是配合相關部門完成太平小學分校建設,完成鎮政府辦公樓裝修回遷。六是繼續實行重點項目領導分線負責制,深入做好群眾思想工作,加強對失地農民辦理社保政策、征地拆遷政策宣傳,切實解決失地農民后顧之憂,確保達陜高速公路、殯儀館遷建、廉租房建設、中心廣場建設、變電站建設等城市重點項目工程加快推進,順利竣工。
(五)創新社會管理,加強社區建設。突出“四個重點”(硬件設施建設、網格化管理、糾紛排查調處、社區理事會作用“四個重點”),創新“三大機制”(創新民情暢通機制、創新群眾評議機制、創新工作保障機制),強力推進狀元社區創新社會管理綜合試點,并將試點經驗在全鎮推廣。新建2個社區居家養老服務中心。各社區結合各自特點積極組織群眾經常性地開展形式多樣的廣場文藝宣傳活動、小區文藝宣傳活動、院壩文藝宣傳活動等,每年至少要舉行一次大型文化宣傳活動.
(六)圍繞推進環境綜合治理,切實優化人居環境。以創立“省級環保模范城市”和“省級生態市”目標,加大工業污染和農村面源污染治理力度,高起點規劃、高標準治理、高效能管理。積極推進城鄉一體化、治理標準化、機制長效化和管理常態化。嚴格執行城鄉環境綜合治理考核機制,加大對保潔人員工作監督,確保小街小巷24小時保潔。加大對市民教育,規范市民行為。努力優化人居環境。
(七)圍繞構建幸福太平,大力發展社會事業
鎮司法所要在七所小學每學期開展一次法制教育課,著力培養學生法制意識;認真組織實施好“十佳好公婆”、“十佳好兒媳”、星級禮貌戶等評選活動;推進政務、村務、校務公開,強化群眾民主監督;扎實抓好農村(城鎮)低保、農村“五保”、民政優撫、救災救濟等保障和救助;認真落實安全生產職責,強化各級干部安全監管職能;充分發揮矛盾糾紛“大調解”協調中心作用,鞏固完善矛盾糾紛排查調處機制和群防工作機制;完成新型農村合作參合率達95%以上,繼續擴大城鎮醫保覆蓋范圍;貼合政策生育率穩定在90%以上,強力征收社會撫養費,扎實抓好“三結合”,推進人口與計生工作再上新臺階;加強資源保護工作,切實保護好土地、林業、河道、礦山等資源,堅決制止濫砍亂伐和非法占用耕地的行為,堅決打擊非法建設及非法交易土地的行為,確保經濟、社會可持續發展。
(八)圍繞優化政務環境,切實轉變干部作風。一是堅持黨務、政務公開,搞好鎮便民服務中心建設,積極為群眾供給優質、方便、快捷的服務。二是以鐵的紀律確保各項工作的順利完成。堅持分管領導帶班,主要領導經常巡查制度,大力推行“5+2”,“白+黑”敬業精神,講團結,顧大局,健全各項規章制度,以深化治理庸懶散為契機,進一步轉變干部的工作作風、紀律作風,確保全鎮上下齊心協力,步調一致,為實現全年奮斗目標而努力奮斗。
會議落實情景匯報(二):
縣委關于《進一步做好堅持共產黨員先進性長效機制有關工作的通知》下發后,我系統黨委高度重視,及時轉發了縣委有關文件,并認真組織全系統黨員干部學習了文件精神,使全體黨員干部深刻認識到了貫徹四個長效機制文件的重要性,準確把握了四個長效機制文件的主要精神,把思想統一到了中央、省市委和區委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強化貫徹落實長效機制的具體措施,實現了黨建工作的科學化、規范化、制度化,為堅持共產黨員的先進性供給了切實可靠的制度保證。
一、強化領導、完善措施,確保長效機制落實到位
一是召開專題會議,迅速學習傳達。文件下發后,黨委立即召開了黨委工作會議,學習傳達了文件的精神,并對文件及時向各支部進行了轉發,使全局上下充分認識到做好先進性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認識統一到了落實四個文件的具體行動當中。
二是采取多種形式,努力營造學習氛圍。我局充分運用黨務公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質,發放學習資料200多份,舉辦學習培訓班61多場次,為學習和貫徹四個文件營造了濃厚的輿論氛圍。
三是夯實領導職責,修訂完善制度。結合今年年初全局作風集中教育活動的開展,局黨委加強領導,強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統黨委及時修訂完善了《先進性長效機制》,各支部詳細制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設等工作進行了督查。
四是堅持開拓創新,促進各項工作。把改善工作方法、創新活動載體作為有效激發黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結成聯系對子,機關支部與xxxx小學組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學生組成幫扶對子。經過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進一步走向了科學化、規范化、制度化。
二、健全制度、建立機制,確保長效機制長抓不懈
先進性教育活動結束后,我委注重總結和汲取先進性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全堅持共產黨員先進性的長效機制,努力使先進性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學習教育機制。一是建立各項學習制度。建立和完善了黨委理論中心組學習制度、黨員學習日制度等相關制度。圍繞提高黨員自身素質,增強堅持先進性的能力等方面,在教育培訓的途徑、方式上,積極進行創新,探索適應形勢發展和黨員實際的教育培訓模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進行六個方面的教育:馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質教育;組織紀律教育;執政能力教育;履行崗位職責的能力教育。二是建立和完善理論學習考核制度。我們把黨員干部參加學習教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優、干部提拔結合起來,經過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學與不學一個樣,學多與學少一個樣,學深與學淺一個樣”的狀況。
(二)建立堅強的組織保障機制。先進性教育活動開展以來,為進一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環節,對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作。“查”,即派出調研組,結合機構調整,深入對全系統七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認真分析其主要原因,找準存在的突出“癥結”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調整基層黨支部6個;“帶”,即經過在全局系統黨支部中開展一系列爭先創優活動,樹立一批黨建工作先進典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優秀基層黨支部5個,表彰優秀黨員10多人。經過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進基層黨組織開展活動規范化。
(三)建立完善的激勵管理機制。一是進一步完善典型激勵機制。在先進性教育活動中,我局高度重視選樹先進典型工作,充分發揮典型示范帶動作用,在全系統樹立了4名先進典型,全系統廣大黨員經過學習身邊典型先進事跡,以實際行動體現先進性,極大激發了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進性教育活動中,我們進一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們經過各單的工作位簡報對先進性教育活動中涌現出來的各類先進典型進行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進事跡及時推薦到上級進行大力宣傳。此舉,為開展好先進性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優秀品質挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共產黨員的先進形象樹立起來。二是進一步完善考核獎懲制度。為進一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內在動力,使黨員在實現組織目標的同時也實現自身需要,我局在各企業窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調動廣大黨員干部干事創業的積極性,充分激發了他們的創造性和工作熱情,有效地堅持了黨員的先進性。此舉不但有效地發揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領導聯系點制度。在先進性教育活動中,系統黨委黨員領導干部認真履行了第一職責人職責,堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領導干部在活動中切實發揮了表率作用。同時,進一步完善了領導干部聯系點和包單位工作制度,每個領導干部都建立了12個聯系點,每月到聯系點不少于3次,構成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。
(五)建立全面的聯系服務機制。進一步改善領導方式和工作方法,建立健全了各項服務群眾的工作制度,近年來,我局的聯系服務制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村供給資金、技術、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統生活困難的職工發放了1、8萬元的救濟金。2009年,全局系統幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規范的監督制約機制。加強黨員先進性長效機制建設,必須注重建立有效的監督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨積極分子培養,嚴把黨員“入口”關。我們進一步加強對入黨積極分子的教育培訓,有組織、有計劃地進行教育,認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續、上報審批等關口。二是堅持從嚴黨方針,疏通黨員“出口”關。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民主評議工作的質量和實效。在堅持原則,規范程序的基礎上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內監督約束。強化對黨員的黨內外監督,異常對領導班子的監督。
三、存在問題
一是部分企業支部各項機制落實情景不好。部分企業主重視企業的經濟效益,但對于加強黨的組織建設和黨員隊伍建設不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯系與黨組織失去聯系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統黨員干部作風的轉變,真正到達了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設“和諧交通”供給了堅強的組織保障。
會議落實情景匯報(三):
3月19日全市政府信息公開工作會議以后,我鎮迅速組織相關人員召開了落實工作會議,會上傳達了全市政府信息公開工作的會議精神,并共同學習了國務院令第492號《關于中華人民共和國政府信息公開條例》以及市政府下發的《關于做好政府信息公開工作的通知》和《進一步做好市政府門戶網站資料保障工作的通知》等文件,為了切實做好政府信息公開工作,我們主要做了以下工作:
一、加強領導,提高認識
在落實政府信息公開工作會議上,我鎮確定了多寶鎮政府信息公開工作領導小組及成員,并進一步明確了每個成員的工作資料和職責,在充分學習文件以及會議精神的基礎上,我們經過一些事例說明了政府信息公開工作的重要性和必要性,使參會人員提高了做好這項工作的緊迫感和職責感。
市防指發布臺風Ⅲ級或防暴雨洪澇Ⅳ級應急響應,縣氣象局發布臺風警報,預計近中心最大風力10級以上的臺風(或強臺風、超強臺風)在未來48小時內將影響我縣或已啟動暴雨黃色預警并可能或已經造成影響且降雨可能持續。縣防指總指揮蔡副縣長組織水利、氣象、國土、防汛、華電等部門對當前及下階段汛情態勢進行會商分析,研究部署防汛工作。并將會商結果以內部明電通知防指成員單位及各鄉鎮,同時適時啟動應急響應。
二、規范制度,嚴明紀律
依法廉潔從政。強化黨風廉政建設,認真落實“六條禁令”、《廉政準則》“五十二個不準”等各項規定,嚴禁收受任何形式賄賂和利用行政職權“吃、拿、卡、要”,杜絕行政不作為、亂作為和推諉扯皮等違紀違規行為的發生。
項目儲備管理的對象是項目支出預算。對于處于水利行業的我委,體此刻財政部發布的《政府收支分類科目》類款21303下的各項開支,比如防汛、抗旱、水文測報、水資源管理與保護、水土堅持、水利執法監督、水利安全監督、國際河流治理與管理等。水利部預算項目儲備制度的特點是提前預算執行年兩年編制完成項目儲備預算,納入水利部項目庫進行儲備。
政府信息公開工作是一項制度十分嚴格的工作,從信息的收集、采編、審核、報送到發布都有一系列嚴格的程序和制度,我鎮根據會議精神,制定了政府信息公開工作的相關制度,明確了信息公開的資料和范圍,實行分級管理和嚴格把關,嚴防涉密信息上網,對于信息的保密和審查堅持按照“誰供給、誰審查、誰負責”的原則確保不發生泄密問題。
三、年度考評,確保落實
為了使政府信息公開工作得到切實的落實,我鎮明確了年度考評,年終獎勵的機制,并對沒有出現泄密現象的工作人員進行相關獎勵。
會議落實情景匯報(四):
今年4月,中組部召開深化干部人事制度改革工作會議之后,我們國家稅務總局迅速行動起來,總局黨組對總局機關及國家稅務局系統貫徹落實中共中央辦公廳下發的《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》等五個法規性文件和中紀委、中組部聯合下發的《關于對黨政領導干部在企業兼職進行清理的通知》進行了部署。全國稅務系統各級組織人事部門及時組織了對“5+1”文件精神的學習貫徹,經過近半年來的實踐,已經取得了初步成效。
一、基本做法
中央六個文件出臺后,我們按照中央要求,堅持以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導,認真貫徹落實中央政治局會議精神和中組部深化干部人事制度改革工作會議精神,對中央出臺的“5+1”文件,采取抓學習、抓宣傳、抓落實,確保六個文件在全國稅務系統得到全面完整的貫徹落實。
(一)抓學習,領會精神,把握實質。貫徹落實好“5+1”文件,首先要學習好、理解好,切實掌握其基本精神。我們按照“先黨內、后黨外”的學習步驟,對國家稅務局系統貫徹執行中央“5+1”文件進行了部署:一是抓好各級班子的學習。在中組部深化干部人事制度改革工作會議召開后,國家稅務總局先后兩次在總局黨組內部組織了傳達學習,并要求各省局黨組要把學習“5+1”文件作為當前一項重要任務,作為黨組中心組學習的重點資料組織學習,各級領導班子尤其是“一把手”要帶頭學、親自抓,并結合各省實際,進行認真研究和部署,盡快制定具體的貫徹落實意見和措施。二是抓好各級人事部門的學習。總局人事司把熟悉和掌握“5+1”文件精神作為人事司干部業務學習的重點資料,采取集中學習討論、個人自學撰寫學習體會等方法,在司內掀起了學習掌握“5+1”文件精神的熱潮。在抓好自身學習的同時,對國稅局系統人事部門的學習進行了布置和督促,于5月19日至20日召開了國家稅務局系統深化干部人事制度改革工作座談會,傳達中組部深化干部人事制度改革工作會議精神,要求各地運用多種形式,切實抓好“5+1”文件的學習培訓,使每一個人事干部全面準確地領會文件精神,精通文件資料。全國各省、自治區和直轄市國稅局都先
后召開了人事工作會議,以會代訓,傳達貫徹中組部和國家稅務總局深化干部人事制度改革工作會議的精神,江西、湖北、甘肅等省的部分地方,還聘請當地組織部門的專家作“5+1”文件學習的專題講座,對有關條款現場釋疑解惑。三是抓好全體稅務干部的學習。在“5+1”文件公開報道后,我們進一步加大學習宣傳的力度,適時把學習宣傳的對象輻射到全體稅務干部,根據各地學習的情景,擴大學習面,有步驟、分層次地在廣大稅務干部群眾中組織傳達學習,各地經過召開“5+1”文件宣講報告會、發放“5+1”文件匯編手冊等形式,使廣大干部群眾初步了解中央深化干部人事制度改革的主要精神,了解干部人事制度改革的一系列方針政策,最大限度地調動廣大干部群眾參與干部人事制度改革的積極性。
(二)抓宣傳,統一思想,營造氛圍。為使“5+1”文件在全國稅務系統深入人心,我們至上而下,加大了宣傳力度,廣泛運用召開專題會議進行宣傳、在稅務報刊雜志開辟宣傳專欄、在稅務系統各級局域網開辟相關網站宣傳等多種途徑,重點圍繞兩個方面,力求將文件精神傳到達稅務系統的各個基層單位:一是宣傳文件出臺的重大意義。讓廣大干部群眾深刻認識到這批改革措施的出臺充分體現了黨中央對干部人事制度改革的高度重視,標志著我們黨的干部人事工作水平有了新的提高,有利于營造加快干部人事制度改革的良好社會氛圍。從而使全系統干部群眾更進一步統一思想,提高認識,認清形勢。二是宣傳文件涉及的主要資料。“5+1”文件資料豐富,涉及面廣,為便于廣大干部群眾掌握其基本精神,我們結合稅務系統的實際,有所側重地對文件精神進行宣傳。經過宣傳《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》,讓大家明白公開選拔、競爭上崗的規定程序;經過宣傳《黨政領導干部辭職暫行規定》,讓大家更加清楚干部能上能下、能進能出的機制業已構成,從而引導大家把握其精神實質,正確行使知情權、參與權、選擇權和監督權。山東、安徽、陜西等省國稅局還專門編發了“5+1”文件的專題宣傳簡報,及時反映各地宣傳貫徹文件精神的動態情景。
(三)抓落實,完善制度,推進改革。中央集中出臺組織人事方面的法規性文件,為從整體上不斷推進干部人事制度改革供給了新的契機。我們借此東風,乘勢而上,進一步完善制度,健全機制,推進實踐,從四個方面的結合入手,全面推進全國稅務系統的干部人事制度改革。一是把貫徹落實文件精神與貫徹綱要和條例相結合。我們堅持把中央“5+1”文件和《深化干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》等三者融合到一齊進行貫徹落實,充分發揮過去貫徹落實《綱要》和《條例》的成功經驗,在具體干部工作實踐中落實文件精神。總局黨組對國稅系統空缺的47個副廳級職位在全國范圍內進行公開選拔,全國國稅系統有292名處級干部參加了筆試,220名同志參與面試演講答辯,98名同志進入組織考察程序,最終從全國國稅系統292名處級干部中遴選出47名副廳級干部。競爭上崗的47名廳級干部,平均年齡43、3歲,研究生以上學歷到達84、8%,有12名同志跨省份異地任職。各省市國稅局也紛紛結合本地實際,在稅務系統競爭上崗、輪崗交流上抓落實、求突破,按照“5+1”文件中對公開選拔、競爭上崗規定的程序、條件、要求和紀律,抓好各級稅務局的處、科級干部的選拔工作,推進系統干部任用工作的規范化、民主化、科學化進程。
二是把貫徹落實文件精神與修訂完善現行制度相結合。過去,各地國稅系統在推行公開選拔、競爭上崗、輪崗交流、辭職辭退等方面都做了很多而有益的嘗試,構成了一些制度規定。我們把修訂完善這些制度規定作為貫徹落實“5+1”文件的一項重點工作來抓,總局人事司在國家稅務局系統深化干部人事制度改革工作座談會上,向會議提交了《國家稅務局系統廳(局)級領導干部任職回避和公務回避暫行辦法》、《國家稅務局系統廳(局)級領導干部辭職暫行規定》等五個討論文件,由會議代表在認真學習領會“5+1”文件精神的基礎上,集中對這些制度規定進行修訂完善。各地國稅系統也按照“5+1”文件精神,對本單位的干部人事制度改革進行了認真梳理總結,對涉及干部人事制度改革的政策性、規范性文件進行了重新審查、修訂和完善。三是把貫徹落實文件精神與抓好清理檢查相結合。我們把對總局機關和國家稅務局系統干部在企業兼職的清理及領導干部辭職從事經營活動的檢查作為貫徹落實“5+1”文件的一個重要抓手。總局黨組根據中組發[2004]2號文件的精神,于今年5月下發了《關于對國家稅務局系統干部在企業兼職進行清理的通知》(國稅黨字[2004]62號),對總局機關機關91名司級干部、393名處級干部和全國國家稅務局系統的科
以上干部進行了全面清理,共清理出在企業兼職的廳局級干部1名、處級干部11名,科級干部18名。
目前,29名在企業兼職的干部全部辭去了企業兼職,另外1名處級干部免去了行政職務。四是把貫徹落實文件精神與選拔廳局級后備干部相結合。我們注重把“5+1”文件落實在實際工作實踐中,落實在我們手頭正在做的事情上。在今年5月份開始的全國國家稅務局系統廳局級后備干部的選拔工作中,嚴格執行《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》,把民主推薦和考試作為后備干部選拔程序必須履行的兩個基礎性環節,在總局、省局兩級黨組確定后備干部人選時,都實行票決制,進行無記名投票。這些措施有效地保證了后備干部選拔工作的準確性,也促進了“5+1”文件的全面貫徹落實。
二、取得的成效
實踐證明,“5+1”文件的頒布出臺,順乎民意,不一樣凡響,十分重要而及時。它對于進一步拓寬選人視野,引進競爭機制,調動各方面的積極性,促使優秀人才脫穎而出;對于進一步加強干部的監督管理,規范領導人才的正常流動,推進領導干部能上能下、能進能出;對于擴大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權,防止用人上的不正之風;對于營造良好氣氛,構成規模效應,從整體上推進干部人事制度改革等都具有很大的促進作用。
(一)構成了推進干部人事制度改革的共識。各級國稅局黨組經過對“5+1”文件和中組部深化干部人事制度改革工作會議精神的學習,深刻體會到黨中央大力深化干部人事制度改革,推進社會主義民主政治建設的決心,更加堅定了推進本單位干部人事制度改革進程,全面實施公開選拔、競爭上崗的信心和決心。過去,少數地區國稅部門在干部人事制度改革方面求穩怕亂,在干部選用、干部管理上墨守成規,裹足不前。“5+1”文件的頒布實施,打消了這些地區對公開選拔、競爭上崗工作等待觀望的思想,使他們迅速加入到推進改革的行列中來,系統上下構成了改革求發展、競爭識英才的共識。
(二)營造了投身干部人事制度改革的氛圍。“5+1”文件的深入貫徹落實,使廣大干部群眾看到了解決干部能上能下和能進能出、擴大黨內民主、加強干部監督等問題的勝利曙光,感受到中央從根本上保證了干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則的堅決態度,從而構成了正確的用人導向,廣大干部群眾對干部人事制度改革公正、公開、公平的信任度增強了。從國稅系統貫徹落實的情景看,各地國稅干部職工全心相信改革、積極參與改革、涌躍投身改革的熱情高漲,國家稅務局系統的干部人事制度改革已經逐步構成規模效應,營造出良好的社會氛圍。
(三)優化了干部選拔任用管理的工作機制。近幾年來,國家稅務局系統在干部選拔任用管理等諸方面都作了很多的探索創新,積累了很多經驗,但在改革中也伴生出不少問題和矛盾,如各地制度規定不一致、在干部選用程序方面不規范、筆試面試考察的人員比例不科學等等,中央“5+1”文件的頒布,對各地制定的相關制度創新進行了統一和規范,全面推進了國稅系統干部人事工作的科學化、民主化和制度化,尤其是公開選拔、競爭上崗和輪崗交流等制度辦法更加健全和完善,實現了用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好,從整體上優化了干部選用機制。
三、下一步的打算
干部人事制度改革作為政治體制改革的重要組成部分,是一項系統工程,具有復雜性和艱巨性,并且事關群眾的切身利益,處于改革的敏感部位。在貫徹“5+1”文件、整體推進干部人事制度改革的工作實踐中,我們也遇到了不少亟待研究的問題和矛盾,主要有以下幾個方面:一是公開選拔、競爭上崗中,筆試面試試卷的命題有待進一步規范、工作效率有待進一步提高、工作成本有待進一步降低;二是要研究解決“考試型”干部和“實干型”干部在公開選拔、競爭上崗中出現的情景和問題;三是公開選拔、競爭上崗與后備干部管理之間存在如何加強銜接的問題;四是領導干部辭職后相關政治經濟待遇不明確,實際工作中不好掌握;五是對干部停薪留職、帶薪留職經商辦企業等問題缺乏政策規定等等。
為了切實抓好國家稅務局系統的干部人事制度改革,全面貫徹黨的十六大精神,在今后一個時期,我們將以貫徹落實“5+1”文件精神為主線,加大干部人事制度調查研究的力度,加快干部人事管理的制度體系建設,加強對系統干部人事制度改革的組織領導,全面推動系統干部人事制度改革的不斷深化。
(一)深入調查研究,不斷探索和總結干部人事工作的內在規律。對全國稅務系統的干部人事制度改革和干部管理情景進行廣泛深入的調查研究,全面掌握全國稅務系統干部隊伍的結構現狀、思想情景和干部人事制度改革的情景,為總局黨組在干部人事制度改革方面的決策供給有關依據、意見和提議。在廣泛調研的基礎上,以科學的精神,探索干部人事工作的客觀規律,異常是各級領導人才成長的規律,做到全面準確地考察、客觀公正地評價、有針對性地培養、人盡其才地使用、持續有效地激勵和嚴格及時地監督干部,真正把那些德才兼備、實績突出和群眾公認的干部選拔到領導崗位上來。
(二)結合稅務實際,著手建立稅務系統干部人事管理制度體系。正確處理堅持黨管干部原則、擴大民主和依法辦事三者之間的關系,將三者有機結合起來,以科學化、民主化、制度化為目標,進一步解放思想,破除影響改革的各種思想障礙和體制障礙,為從整體上不斷推進干部人事制度改革奠定良好的思想基礎和體制環境,堅持自上而下的推動和自下而上的探索相結合,尊重群眾的首創精神,鼓勵和支持各地積極探索,大膽創新,不斷豐富和完善“5+1”文件的資料,進一步提高其科學性,使干部人事制度改革健康有序地推進。總局人事司將適時組織人力,結合稅務部門的實際,對干部人事制度進行再次全面修訂和增補,構成一整套切合稅務系統實際、操作性強的制度體系,切實創造良好的用人機制和環境,全面提高各級領導干部的整體執政能力和領導水平。
(三)切實加強指導,統籌抓好稅務系統干部人事制度改革工作。深化干部人事制度改革,是一場廣泛而深刻的革命,必須自上而下加強對這項工作的組織領導和工作指導。國家稅務總局從2001年開始就加大了領導干部公開選拔、競爭上崗的力度,決定在國稅系統除少數職位外,全面推行處、科級領導干部公開選拔、競爭上崗。但各地國稅部門在推行公開選拔、競爭上崗工作過程中進展程度不夠平衡,有的地方在進行公開選拔、競爭上崗工作過程中還存在程序不夠嚴格、工作不夠透明的問題等等。總局人事司將在今年年底組織對各省國稅局貫徹執行《干部任用工作條例》、“5+1”文件的情景進行全面檢查,總結經驗、發現問題、完善措施、加強督導、狠抓落實。同時,根據各地國稅部門的實際情景,統籌兼顧,分類指導。對改革中亟待解決的熱點、難點問題,組織力量,抓好試點,潛心研究,力求突破。
(四)加強自身建設,為整體推進干部人事制度改革供給組織保證。繼續抓好稅務系統深化和拓展“樹人事干部形象”集中學習教育活動,不斷提高人事干部隊伍素質,使公道正派的理念深深扎根在每一個人事干部心中,體此刻組織人事部門的各項工作中,以“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的實際行動,進一步樹立起組織人事干部的良好形象,用好的作風推進干部人事制度改革。
會議落實情景匯報(五):
全省地稅系統國際稅收工作會議結束后,xx市局及時將會議精神整理成傳達提綱及落實打算分別向市局主要領導和分管領導匯報,并于4月xx日召開各區(市)局稅政科長及業務骨干參加的國際稅收工作部署會,進一步傳達貫徹省局會議精神,安排部署下步國際稅收重點工作,增強職責擔當,凝聚團隊力量,不斷推動國際稅收工作取得新成效。
一是切實高度重視國際稅收工作。針對省局會議提出的“四個不夠到位”的問題,xx市局結合工作實際逐條分析認領,查不足、找原因、明目標、定措施,要求系統上下必須切實轉變思想,引起高度重視,把握國際稅收發展趨勢和適應稅收業務變化,深入開展國際稅收就在身邊宣傳培訓,增強國際稅收的敏銳性,提高識別國際稅收案源的能力。切實發揮績效考核指揮棒作用,主動圍繞績效目標要求,推動各項工作高效落實。
二是扎實開展國際稅收宣傳培訓。首先做好42號公告培訓。要求在4月底前全面培訓完畢。以集團性企業、重點稅源企業以及基層稅務人員等為培訓重點。輔導企業正確填報各類關聯業務報表,提升申報質量,為下步做好申報審核工作奠定基礎。其次做好“一帶一路”走出去企業宣傳輔導。市國地稅部門加強協作配合,聯合下發文件,圍繞省局要求制定實施方案,結合稅收宣傳月活動要求,在省局規定動作基礎上進一步豐富宣傳形式資料,確保到達預期效果。
三是切實抓好國際稅收基礎工作。結合省市局征管基礎建設年活動要求,把抓基礎擺放在更加突出位置,圍繞加強國際稅收征管基礎,經過市局部署開展的全面加強稅源管理專項活動,對納稅人基礎信息中的外籍人員數量、集團組織架構以及稅收風險等調查資料,進一步掌握有關具體信息,切實掌握稅源底數,充實完善數據,防控管理風險,提升基礎信息質量,不斷增強管理的針對性和有效性。
四是力爭反避稅工作實現新的突破。根據工作需要,調整充實市局反避稅小組成員力量,提高發現案源的能力。做好棗礦集團某公司反避稅收尾工作,繼續依靠省局支持,坐實企業避稅事實證據,確保整個案件程序嚴謹合法。做好滕州兗礦魯化的對外支付特許權使用費和嶧城華沃水泥的對外資金借貸的納稅義務判定,找準政策依據,切實維護國家稅收權益。探索創新石灰石資源稅反避稅工作,充分利用對口管理國際稅收和財產行為稅的特殊優勢,針對石灰石資源稅改革后稅負下降較多、水泥生產企業與石灰石開采企業構成關聯關系這一事實,擬于5月份深入開展調查,摸清石灰石價格組成,找準切入點,力爭實現突破。
五是持續深化國地稅合作。不斷推進國地稅合作深化稅收共治,加強與國稅、商務、外匯、工商等部門的配合,及時獲取非居民稅收管理的第三方信息,強化信息管稅。與國稅部門協作,認真抓好非居民承包工程作業和供給勞務構成常設機構情景下的外籍人員稅收管理。加大對以往年度非居民營業稅的清查力度。異常是對營改增前對非居民企業和個人供給的勞務、特許權使用費、股權轉讓、股息利息等稅收管理事項,確保清理到位,及時組織入庫。
會議落實情景匯報(六):
3月20日,全縣召開了工會工作會議,會議表彰了2011年度工會工作先進單位和先進個人,縣總工會對2011年度工會工作做了全面總結,同時對2012年全縣的工會工作提出了新的任務和要求。會議結束后,我鎮總工會分別將會議精神向分管和主要領導做了匯報,得到了黨委政府領導的高度重視和支持,并召開了鎮工會代表會議,將全縣工會工作會議精神做了詳細傳達,同時對我鎮總工會2012年度工會工作的工作任務和目標做了詳細部署。現將具體落實情景匯報如下:
一、層層召開會議,認真傳達上級會議精神
3月21日上午,我鎮召開了黨政聯席會,鎮黨委副書記、鎮工會主席王宜國同志傳達了全縣工會工作會議精神,部署了我鎮2012年工會工作目標任務。3月21日午時,我鎮又組織召開了基層工會負責人,工會干部、職工代表大會,王宜國副書記再次傳達了全縣工會工作會議精神,總結了2011年我鎮工會工作,安排布置了2012年工會工作。
二、積極推進基層工會規范化建設
在前幾年創立的基礎上,我鎮注重提高工會干部的素質,充分發揮工會干部的作用。加強檔案管理,做好工會班子、組織網絡、方針、任務、職責等五上墻制度。開辟活動場所,為工會規范化建設奠定了扎實的基礎。按照群眾化,
民主化要求,進一步健全了職代會制度,規范了職代會工作程序,落實了職代會各項職權。
三、加強職工隊伍建設,發揮工人階級主力軍作用今年我鎮工會為全面提升職工素質,積極開展“當好巨野主力軍、同心建功十二五”活動,努力提高職工思想道德和科學文化素質,大力開展生產技術、勞動技能競賽活動和安全生產培訓,資料豐富,形式多樣,采用請進來走出去的方式,逐漸構成一套較為完善的培訓機制。
四、以構建和諧勞動關系為重點,加強維權機制建設,切實維護職工合法權益
根據我鎮實際,突出重點,健全組織,夯實基礎,以深化工資團體協商為抓手,以推進廠務公開民主管理為著力點,以推進工會救助、維權、服務融為一體的幫扶體系建設為載體,深化和諧勞動關系建設。積極開展維權工作,充分發揮工會勞動關系,協調小組和基層工會勞動爭議,調解小組的作用,構成了鎮協調小組為核心,基層工會調解組織為結合點的協調管理網絡,為維護我鎮的社會政治穩定發揮積極作用。
五、努力為職工送溫暖辦實事
開展送溫暖活動,努力為職工排憂解難。首先,從思想上高度重視,全鎮各工會組織把送溫暖工作作為一項民心工程來抓,一級抓一級,認真部署了相關工作,幫忙困難職工解決生產、生活中的突出問題,幫忙特困職工解決生產,生活中的實際問題,把黨和政府的關懷送到職工的心坎上。其
次,作風上深入職工家庭。摸清困難職工的底數,全面了解掌握困難職工家庭的生活情景基礎上,經過重點幫困,結對幫扶,上門慰問等形式,對各類困難職工采取多種方法幫忙他們解決實際困難。
2012年我鎮工會將在和縣總工會的正確領導下,以科學發展觀為引領,深入貫徹落實縣十三次黨代會精神,不斷創新工作思路,狠抓措施落實,確保我鎮工會工作取得新成效,實現新跨越。
2012年3月22日
**鎮工會工作委員會
會議落實情景匯報(七):
為全面貫徹落實*市消防安全電視電話會議精神,我局召開了貫徹落實會議精神專題會議,并結合機關實際,對下一步消防安全工作做了安排部署。
一、迅速貫徹落實會議精神,落實消防安全職責按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,全面落實消防安全職責制。以國務院、省政府關于加強消防工作的《決定》為抓手,將消防工作和社會治安、發展改革工作等有機結合、同步安排實施。結合我局實際,要把消防工作納入社會治安綜合治理考評資料,將消防工作與綜合治理工作同部署、同檢查、同考核、同評比,切實履行消防工作職責和任務,積極主動地做好消防工作安全管理工作。
二、加強消防應急處置能力建設,提高抗御火災和其他災害事故的整體功能
加強火災隱患的源頭控制,加強重點部門監督管理,堅決杜絕發生重特大火災事故。落實單位消防安全自查、火災隱患自除、法律職責自負的消防職責。加強消防應急處置能力建設,發生重大消防公共消防事件,及時有效組織施救,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
三、深化社會消防宣傳教育
領導干部要帶頭學習《消防法》,認真組織消防安全培訓,扎實開展“xx9”消防日、安全生產月等活動,充分運用各種宣傳方式、手段和形式,廣泛開展消防宣傳教育,逐步提高全體干部職工消防安全素質。四、提高隊伍綜合救援能力
明確一名領導具體負責消防工作,完善滅火搶險救援預案,異常是新春佳節即將來臨,認真開展一次安全自查與安全教育,全面提升檢查消除火災隱患的能力、提升撲救初起火災的能力、提升組織疏散逃生的能力。
會議落實情景匯報(八):
xx苗族自治縣以“民族團結提高宣傳月”活動為載體,制定宣傳方案,深入貫徹落實全國民族宣傳工作會議精神。
一是以自治區、市、縣等各級各類媒體,結合全縣民族宗教工作實際,聚焦民族團結提高創立、和諧寺觀教堂創立、“五進”宗教活動場所、宗教事務依法治理等工作,推出一批有影響力、有說服力的典型,組織一些有溫度、接地氣、有品質的好報道。
二是經過制作宣傳手冊、折頁,播放公益廣告,借助宣傳櫥窗、學習園地、公交站臺、廣告牌等形式,將民族團結提高創立等活動與創立全國禮貌縣城、社會主義核心價值觀宣傳相結合,不斷強化宣傳引導作用。
三是以“凝心聚力,助力發展”為宗旨,將錄制15分鐘左右的電視專題片,在電視臺、網站、微信公眾平臺播放。
四是開展以“和諧苗鄉團結提高”為主題,在全縣范圍內舉辦一次攝影展,直觀地展現全縣豐富多彩的民族文化、新時期少數民群眾精神風貌和民族團結提高所取得的成就,增加民族自豪感,振奮民族精神。并積極向廣西新聞網、廣西民宗委網站、廣西民族報網等在全區具有影響力的網站進行推薦,著力提升xx“民族團結提高創立活動”的影響力。
會議落實情景匯報(九):
三臺縣組織工作會議于20xx年2月24日召開,會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、全省組織部長會議和全市組織工作會議精神;回顧總結去年的組織工作,表彰20xx年度組織工作先進團體和先進個人,同時安排部署20xx組織工作。縣委常委、組織部長李哲同志和各分管副部長分別在會上作了重要講話。
按照會議要求,我鄉于20xx年3月5日召開干部職工大會,由黨委副書記王敦榮同志傳達了全縣組織工作會議精神。會上,我們認真學習縣委常委、組織部長李哲同志的講話,李常委強調今年的組織工作重點做到:一是圍繞中心服務大局,進一步提升全縣黨建和組織工作水平;二是繼續抓好學習實踐活動后續工作,進一步鞏固學習實踐活動的成果;三是堅持創新工作理念,進一步加強領導班子和干部隊伍建設;四是以突破一些重點難點問題為抓手,進一步深化干部人事制度改革;五是堅持抓基層打基礎,進一步加強基層組織建設;六是積極開展大規模干部培訓,進一步推動干部教育和人才工作的創新;七是以“一迎雙爭”為主題,進一步加強組織部門自身建設。
鄉黨委副書記王敦榮強調,全體干部職工要認真學習縣組織工作會議精神,按照20xx年我縣組織工作的總體要求,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真學習貫徹黨的十七屆六中全會、全省和全市組織工作會議精神,切實轉變作風,狠抓工作落實,全面加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,為繼續全面建設小康社會、為“三臺由農業大縣向工業大縣跨域”供給堅強的組織保證和人力支持,要求做好:
1、繼續深入貫徹落實科學發展觀,構建和諧新菊河。
2、進一步加強領導班子和干部隊伍建設,創立學習型黨組織,把領導班子的建設轉到思想政治建設上來。3、要結合扶貧開發“規劃到戶,職責到人”,統籌城鄉基層黨建工作。按照縣委的工作部署,落實定點幫扶職責,做到一手抓扶貧,一手抓黨建。
4、健全和完善干部選拔任用制度,按照德、能、勤、廉等方面推薦、選拔、任用干部;做好組織工作滿意度調查工作。
5、扎實開展干部思想紀律作風整頓活動,切實解決目前機關中存在的“心態冷”、“思想木”、“狀態庸”、“工作懶”、“紀律散”、“作風浮”、“生活奢”等七個方面的突出問題,全面提高廣大黨員干部的思想政治素質,在全鄉上下營造風清氣正、共謀發展的良好環境。
6、認真做好農村黨員現代遠程教育學習工作。
會議落實情景匯報(十):
學校安全重于泰山。中小學生的安全,事關家庭的幸福和社會的穩定,直接影響到他們的身心健康,是一項牽一發動全身的重大問題。在縣委、縣政府及縣安委會的正確領導下,縣教育局認真貫徹會議精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,貫徹“誰主管,誰負責”的原則,高度重視學校安全工作,把安全工作作為學校各項工作的頭等大事和一項重要政治任務來抓,狠抓各項防范措施的落實,全面推行安全保衛工作職責制,強化學校內部秩序和學校周邊環境的整治,為我縣深化教育教學改革和全面實施素質教育營造一個安全、禮貌、健康、良好的育人環境。
一、明確職責,完善管理機制。
為切實加強對學校安全工作的組織領導,我們重點抓了四項工作:一是強化領導。縣教育局成立了安全工作領導小組,由局長任組長,直接抓,分管領導具體抓。各鄉鎮(街道)教育辦公室、各中小學(幼兒園)也成立了相應的安全工作領導機構,由單位一把手親自抓。二是實行職責制,嚴格落實職責。為了將學校安全任務職責落實到人,我們層層實行職責制,縣教育局與各鄉鎮教辦、縣直學校,學校校長與職能處室、職能處室與班主任、班主任與家長以書面形式層層簽定了安全目標職責狀。三是完善管理機制。為了讓全縣中小學明確學校安全工作該抓什么,怎樣抓,我們根據上級文件精神制定了《xx縣學校安全管理辦法》、《xx縣教育系統突發公共衛生事件應急預案》,同時也要求各學校結合本校周邊環境特點制定了相應的《周邊環境整治方案》和《安全事故緊急處理預案》。為了及時準確掌握全縣的學校安全情景,我們堅持實行了學校晨檢制度、月報制度和重大事故24小時內上報制度等。四是加大檢查力度。體育靠比賽,安全靠檢查。自今年以來,我們組織人員對消防、交通、食品衛生、周邊環境等學校安全工作進行十多次檢查。針對排查出的事故隱患,將整改職責落實到單位、個人,責令其限期整改,狠抓安全隱患的整改落實,經過復查
復檢,隱患整改率達100%。
二、強化安全教育,做到預防為主。
“不怕一萬,就怕萬一”,在現實生活中,天災和意外傷害往往難以避免,可是如果我們采取合理的預防措施,并加強對學生的防災避險教育,當災害來臨時,是能夠把損失降到最小程度的。也許自救自護等安全知識學生們一生都可能沒有機會使用,但如果災害真的發生,有沒有這種知識和技能,結果會是截然不一樣的。基于這樣認識,我們采取多種形式開展安全知識的宣傳和教育。一是集中教育。我們要求每學期每校至少2次集中組織學生安排專門的安全教育資料,讓學生系統的學習有關自救自護的知識,進行自救自護演練,提高學生應急避險的能力。二是校本教育。各學校利用會議、宣傳欄、廣播、黑板報、知識長廊等有效形式宣傳安全知識,對學生進行安全意識、交通安全、社會治安安全、預防觸電、溺水和煤氣中毒、食品衛生與傳染病預防、學校內外活動安全知識教育,使學生具備了必須的安全與危險的確定能力,掌握了一些自救自護的基本方法,樹立安全第一的思想和法制觀念,自覺遵守安全法規,懂得運用法律、法規保護自我的合法權益。
三、排查整改,消除隱患。
教育局在年初制定的《xx縣教育局2012年重點工作》上明確規定每月一檢查,每季度一大檢查。各鄉鎮(街道)教辦、學校也不定期進行自查,排查問題隱患,梳理明細,建立臺帳,限期整改。對于查出的問題,落實到具體單位并實行“掛牌”制度,擺明問題,找出原因,列出規劃,明確時間,采取措施,每月公開反饋一次,問題已經解決的“摘牌”銷號;問題沒有解決的繼續“掛牌”。對學校整改結果進行督查,建立一把手職責追究制度,整改結果列入各鄉鎮(街道)、縣直各學校年度綜合考核。今年重點是針對個別學校發現的學生宿舍樓消防栓損壞、滅火器數量不足、應急燈損壞、指示牌不規范、防雷設施損壞等進行整改。同時,與縣交警隊聯系督辦,加強對接送學生車輛的管理,逐一登記,建立檔案,跟蹤管理。
四、開展專項整治,優化教育環境。
為順利實施xx教育振興計劃,營造優良育人環境,教育局將適時開展專項整治活動,提高全縣教育系統依法治教、以德治教等綜合能力,培育遵紀守法、禮貌健康的青少年學生,建設平安學校,打造安全教育。
會議落實情景匯報(十一):
全市經濟工作會議結束后,xx鎮立即把精力轉到了會議精神的傳達和落實上,先后召開了書記辦公會、黨委擴大會及全鎮村“兩委”班子會議,結合會議精神研究發展方案,分配招商引資、興辦二三產業的具體任務,取得了初步成效。現將具體情景匯報如下:
一、動員全體鎮干部解放思想,搶抓發展機遇
1、“僅有在解放思想上先人一步,搶抓機遇才能高人一籌;僅有在解放思想上率先勝出,才能在加快發展上走在前列。”經過經濟工作會議,使我們認識到:先進企業、先進村、鎮的發展無一不是解放思想的結果。經過會議動員,全鎮機關干部、部門負責人、村“兩委”干部達成共識,一致認為:一個人的解放不是真正的思想解放,一個班子思想的解放也算不上真正意義的思想解放,僅有所有人員都認識到加快經濟發展要靠招商引資、必須抓招商引資才是真正的思想解放。
2、對照先進縣市區、鎮(街道)、企業、村,讓老百姓看到思想解放與否對富民興村、企的重要性。諸城新郎、安丘茂源鑄造等企業,昌邑馬宋鎮、壽光喬西村無一不是經過解放思想、搶抓發展機遇,進一步將企業培強做大,實現鎮村經濟跨越式發展的。結合xx實際,“工業立村、工業興村”,對于交通方便、地理位置優越的村能夠將項目引入村內發展,交通不便,無地理優勢的村也能夠把引來的大項目、好項目落戶鎮的工業園,市北區工業園,只要引來項目不論落戶哪里,都是功臣,都光榮。引來了企業就是為老百姓謀了利益,就是為市鎮兩級財政做了大貢獻。
二、幫忙村“兩委”分析形勢,打對發展譜氣
國家的宏觀調控正在發生著變化,隨著稅費的逐漸取消,鎮村兩級財政面臨巨大挑戰。xx鎮是一個農業大鎮,要實現大跨越僅有向工業大鎮邁進這一條路,必須樹立起工業立鎮、工業立村的觀念才能保證鎮村兩級工作的良性開展。經過分析形勢使每一位干部認識到:要實施“工業立鎮、工業立村”就要變過去的要錢辦事為掙錢辦事,就要把工作重點由單純抓農業生產轉變為大力發展招商引資、民營經濟和二、三產業上去。
1、120%的精力發展經濟,100%的精力抓招商引資。xx鎮將繼續沿著“工業立鎮”的發展思路,根據市經濟工作會議的精神要求,將今年的招商目標瞄準“大高外”項目,確保一個過億元的項目落戶xx,爭取超額完成市分配的創業園項目和全年招商任務。從此刻入手,以最合理的政策、最優質的服務、最大的力度、最強的措施吸引客商,只要是能引來商黨委政府保證無論對誰“要什么有什么”。
同時,將任務目標細化分解,增強可操作性。黨委、政府一班人將今年市分配的招商任務一一量化分解到各副科級干部、部門、村,確定每位副科級干部、每個部門各類村制定出詳細的任務,并簽定職責狀,以任務完成情景定獎懲。
2、抓好企業載體招商,著眼現有企業培強做大。“將目標確定在現有企業的擴規模增投入上”。經過政府協調,今年重點抓好振宇物流公司擴產項目,安丘二化熱電擴產項目,丘西制桶廠廠區擴張、安丘電力線路器材廠新廠區建設。經過召開座談會、走訪、加大服務措施等手段,促進安丘禾豐食品有限公司、安丘魯康資源食品有限公司、日本三通生物工程有限公司等企業的增資擴產,并盡快投資生效。
抓好農業龍頭企業的輻射帶動能力。xx鎮有魯勝食品有限公司、安丘宏發食品有限公司、安丘市禾豐食品有限公司、康成食品有限公司4家投資在500萬元以上的農業龍頭企業,廠地的束縛限制了企業的進一步發展壯大。經濟工作會議后,鎮上積極做工作,所有村兩委統一思想:“抓了龍頭企業就是抓了農業,就是抓了農民增收,就是抓了農村經濟發展。”今年企業所在村不但要支持廠家的擴產,并且必須要促成廠家的增資擴產,今年xx鎮將經過龍頭企業的擴產,加大結構調整的力度,促進農民增收,農村經濟發展。
經過現有企業為載體進行招商引資是一條十分成功的經驗。諸誠新郎嫁接香港希努爾、法國客商;安丘茂源鑄造也是以本身為載體進行招商,靠別人來給自我賺錢,把自我培強做大,xx鎮今年將兩方面同時著手,既鼓勵企業自身增資擴產,又支持企業自身招商引資。并力爭成功多個范例。
3、一村一策,因地制宜謀發展。瞅準路子,抓住特色,上項目。xx鎮有不少特色村,小趙家埠村的葦箔引來了濰坊、青島、壽光的客戶,于家水西的蔬菜銷到上海、北京、天津等大城市,陽旭、光甫村的鐵器加工遠近有名,周家樓子、陳家樓、東辛莊子依托地理優勢抓招商取得了成效,這些都是有利條件,下一步,全鎮所有村要在發展的路子上用功夫,能夠經過春節期間開展招商引資活動,利用家鄉能人,結合村里實際上項目,各村在1月25日前各片將各村討論制定的發展計劃、目標構成書面報黨委辦公室,黨委政府將各村制定的計劃目標完成情景作為考評兩委班子的重要依據之一。爭取構成富民強村的“一村一業,一村一策”。
三、建立健全督促機制,做好目標、計劃的落實工作
“開了會不落實等于0,布置了工作不落實等于0、”同樣,有了計劃、想法不去付諸行動也是0、xx鎮將今年抓落實的切入點、著力點放在制度建設上,經過建立有效的制度和機制,調動方方面面的積極性,保證各項決策措施落實到位。建立相關獎勵激勵措施、目標評估體系,保證想法、計劃落實到位。
今年,xx鎮將繼續完善《農村干部千分管理考核條例》,按其要求,加大對招商引資、民營經濟等工作的考核比例,對招商引資等重要工作一月一檢查,一月一調度,堅決改變過去人情關妨礙考評,人情關比工作業績更重要的狀況,以業績量能,重看結果,重看成效,輕看過程,完成既定任務重獎,完不成任務警戒或處罰甚至重罰。
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