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在學習、工作或是生活中,有時會突發一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,預先制定應急預案是必不可少的。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編整理的應急救援預案最新,希望能夠幫助到大家。
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一、學校基本情況
1、我校位于尉郭鄉尉郭村,現有學校通道1個。
2、我校現有班級16個,教職工45人,學生500人。
3、學校防火的重點部位為師生宿舍、食堂、教學樓、微機房、圖書室、儀器室、多媒體室等。各室基本都配備了消防滅火器,教學樓內疏散標志醒目,樓道通暢。
二、應急救援體系
建立安全事故應急處置領導小組
組長:
副組長:
成員:各班班主任
安全事故應急處置領導小組下設辦公室,由救援行動組、疏散引導組、安全防護組、醫療救護組、事故調查組組成。
(1)、辦公室
主任:
成員:
(2)、救援行動組
組長:
成員:
(3)、疏散引導組
組長:
成員:語文組
(4)、安全防護組
組長:
成員:門衛后勤人員
(5)醫療救護組
組長:
成員:數學組
(6)事故調查組組長:
二、各小組主要職責
(一)安全事故應急處置領導小組的主要職責
1、遇到重大火災安全事故,立即上報并報警(119),及時組織、指揮各方面力量,開展應急處置工作,控制事故的損失和擴大;
2、組織召開處置安全事故工作會議,確定救援方案;
3、檢查督促有關部門做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活、教學秩序的工作;
4、檢查督促各部門責任人做好各項安全事故的防范措施和應急準備工作。
(二)辦公室的主要職責
1、及時了解事故情況,向安全事故應急處置工作領導小組領導報告,并及時傳達領導小組的決策;
2、及時與上級主管部門取得聯系,爭取上級領導的指導和支援;
3、協調各應急部門之間的關系;
4、向上級部門報告安全事故及應急處理的.信息。
(三)救援行動組的主要職責
1、救援行動組接到學校安全事故報警后,應立即趕到現場開展實施救援行動;
2、組織指揮有關部門開展人員救護、疏散和學校財產的保護,把損失減小到最低程度;
3、指揮水電工等有關人員提供必要的供電供水,確保應急燈、消防設施等正常使用。
(四)疏散引導組的主要職責
1、疏散引導組接到學校安全事故報警后,應立即趕到現場,并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶;
2、維護好救援秩序,制止無關人員進入救援現場。
(五)安全防護組的主要職責
1、安全防護組接到學校安全事故報警后,應立即趕到現場協助醫護人員搶救、運送傷員;
2、認真清點、看護疏散物資,并做好記錄。
(六)醫療救護組主要職責
1、對傷輕者進行現場處置;
2、組織運送重傷員到附近醫療單位救治;
3、指導學生開展自救。
(七)事故調查組的主要職責
對事故的直接責任人和部門責任人,根據事故的性質,依據國家有關安全事故行政責任追究的規定,進行處罰。構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
三、緊急救援原則
若學校發生輕微級以上事故,如教學樓、實驗室、圖書室發生火災,在及時補救,及時處理,及時報警的同時,即啟動應急預案。
四、應急救援疏散崗位和路線
1、當災情發生,實施緊急疏散時,疏散指揮部全體人員必須迅速到位,指揮師生疏散到操場。
①組長直接負責人員疏散的組織指揮工作。
②領導小組其它成員負責校園秩序的維護管理。
③總務處主任負責醫療、后勤保障的組織協調。
④學校門衛負責校門或其它通道秩序的組織協調;各年級班主任負責教學樓樓道秩序的組織協調。
⑤少先隊大隊部應集中學生清點人數。
⑥各班班主任負責本班學生疏散秩序管理
⑦其它教職工協助進行學生疏散秩序管理
⑧學校門衛負責校門的疏通工作。
每學期學校根據聘任崗位人員安排情況,將上述崗位人員安排落實到人。
2.實施緊急疏散時,要做到有序疏散,原則上按先樓上到樓下,先內到外,距火場(火源)先近后遠的秩序進行疏散。
五、崗位要求
1.各級人員必須加強安全責任意識,一旦發生火災,立即趕赴火災現場。
2.各崗位人員必須堅守崗位,認真履行職責,服從指揮。必須堅守到確認學生已全部疏散完畢才可按要求轉移到下一崗位。
3.未經允許不到崗位或擅自離崗,按學校和上級相關規定處理。
六、應急救援保障
1.后勤保障,事故發生時,后勤保障人員應根據情況,組織提供疏散所需的各種物資,保證疏散任務完成。
2.醫療保障:事故發生時,若已有傷員,及時處置,并根據情況,報告急救中心。(電話:120)
3.通訊保障:事故發生時,所有辦公室電話一律開啟,所有人員手機一律開啟,保證通訊指揮暢通。
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一、總則
根據相關法律法規的要求,為適應礦井突發事故應急救援的需要,通過演練,進一步加強我礦應急指揮部和各部門之間的協同配合,提高應對突發事故的`組織指揮、快速響應及處置能力,營造安全穩定的氛圍,我礦特制定了20xx~20xx年應急救援演練規劃。
二、應急演練目的
1、檢驗預案。通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用和可操作性。
2、完善準備。通過開展應急演練,檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發現不足及時予以調整補充,做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應急演練,增強演練組織部門、參與部門和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置能力。
4、磨合機制。通過開展應急演練,進一步明確相關部門和人員的職責和任務,完善應急機制。
5、科普宣傳。通過開展應急演練,普及應急知識,提高職工風險防范意識和應對突發事故的自救互救的能力。
三、應急演練要求
1、結合實際,合理定位。緊密結合應急管理工作實際,明確演練目的,根據資源條件確定演練方式和規模。
2、著眼實戰,講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著重點,重視視對演練效果及組織工作的評估,總結推廣好經驗,及時整改存在的問題。
3、精心組織,確保安全。圍繞演練目上的,精心策劃演練內容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、各部門要制定出應急演練方案交礦委匯審,演練方案應包括演練部門、時間、地點、演練步驟等。
5、預案演練完成后應對此次演練內容進行評價和總結,填寫應急預案演練記錄和應急預案演練登記表交礦辦公室備案。
6、礦井應每年對應急預案進行一次匯審,并進行修改完善。
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一、發生井下火災事故時人員撤退路線
當井下發生火災事故時,各作業地點的人員必須沿進風巷道向外撤至安全地點,不得往回風巷道撤離人員。
二、礦井火災事故應急設備與設施的管理
1、在井下各機電硐室進風側巷道中設置滅火器和滅火沙、鋼鏟,滅火器必須專人進行管理,滅火器失效的要及時進行填充,電工和通風隊的管理人員要經常檢查滅火器的氣壓情況,氣壓不足的要及時取出井外由專業部門進行充氣增壓,保證滅火器隨時能正常使用,以便達到隨時滅火的目的。滅火器上的開關銷子不得有人隨取掉。
2、各機電硐室必須要備有滅火沙,滅火沙的數量不得少于一立米,保持隨時備用,滅火沙不得挪作它用。滅火沙要用口袋裝好,保證隨時用來滅火。
3、加強消防滅火及防塵水管的管理,防塵水管可以兼作滅火水管,井下防滅火水管(防塵水管)應每50米設置一個三通接頭,保證隨時都能接上水管進行灑水防塵或防滅火。消防滅火(防塵水管)的水壓水量必須符合井下的消防滅火及防塵的要求,水質要符合要求。通風隊要加強防滅火(防塵)水管的管理,發現漏水的管道要及時修復,保證水管暢通。(電氣火災不得用水直接滅火)
4、在地面保管室要有備用的高壓噴水槍,必要時采用噴水槍滅火。
三、井下火災事故的報警程序
當采掘工作面或其它地點發生火災時,現場人員在能夠直接滅火時盡可能采取直接滅火,在不能及時滅火時,要及時報告井下就近的安全生產管理人員,由安全生產管理人員采取措施進行滅火,現場安全生產管理人員不能及時進行滅火時,要及時撤除受火災威脅地點的'作業人員到安全地點,同時要報告礦長或工程師采取措施進行滅火。
報告程序:火災地點的作業人員報告就近的管理人員井下安全生產管理人員報告礦長或工程師報告礦長或主管部門。
報警信號:當井下各作業地點發現有不正常的煙霧時首先要想到井下發生了火災事故,必須及時想辦法撤除人員。作業地點的安全生產管理人員必須及時撤出人員、切斷電源。切斷電源后將人員撤到安全地點,查明火災發生的具體情況。
報警電話:地面值班電話要讓井下職工都應知道,當井下發生任何災害時以便任何人報警。在值班室必須有有關部門的聯系電話。
煤管所的電話是:xxxx
煤礦礦長秦紹崇電話xxxx
煤礦技術負責人電話xxxx
四、井下安全生產管理人員對防滅火工作的責任
井下安全生產管理人員必須隨時都有防滅火的意識,要采取積極防止火災的措施,把事故消滅在發生之前,加強對井下易燃物品的管理,特別是加強對井下電氣設備的失爆管理和爆炸物品的管理。特別是在進行爆破作業時,不得用煤粉或炸藥紙當炮泥使用,井下作業必須杜絕明火明電,當井下發生火災事故時,必須積極主動想辦法進行滅火,不得拖延,更不得讓事故擴大。井下滅火重在于一個“早”字。
五、防滅火指揮系統
井下發生火災事故時,當地面值班室接到報告后必須及時報告礦長或工程師即時組織進行火災事故的搶險工作,應急領導小組的成員必須立即趕到礦上參加搶險。搶險時必須在礦長的統一領導下進行,不得盲目滅火。嚴格按滅火安全技術措施進行滅火。工程師及時提供防滅火管道布置圖。搶險時盡可能利用現有的滅火設施設備進行直接滅火。
火災事故后,在井下的安全生產管理人員必須及時清點各作業地點的作業人員,集合作業人員到安全地點,按統一避災路線進行緊急撤離。
搜救程序:只有經過培訓和指定的人員才可參加搜救工作。搜救人員必須沿進風方向進行搜救,在進行災區人員搜救時,搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器,否則不得進入火災區域。
火災發生時應及時切斷受威脅地點的電氣設備的電源,設備操作員應采用就近的滅火設備進行直接滅,滅火要防止煙塵反向。嚴格控制風流方向。
六、火災事故消除后恢復生產。
火災事故后要及時樸滅余火,防止瓦斯燃燒或瓦斯煤塵爆炸事故,徹底用水沖洗發生火災的巷道,恢復生產前要由礦長鄧全林組織人員認真檢查井下安全隱患,進行徹底的整改,特別是電氣失爆、爆炸物品的管理,明電明火的管理,機電設備的管理。補充完善防滅火措施,完善消防滅火管道,防止火災事故的再次發生。
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1.總則
1.1編制目的
建立健全全省水上突發事件應急反應機制,迅速、高效、有序應對處置水上突發事件,最大程度地減少人員傷亡與財產損失,保障水上交通安全暢通,維護社會穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《國家海上搜救應急預案》、《湖南省突發事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本省行政區域內水上(包括我省管轄通航水域及有營運船舶的封閉水域)涉及交通運輸領域突發事件的防范和應急搜救工作。
1.4工作原則
水上突發事件應急處置工作遵循以人為本、預防為主,統一領導、分級負責,屬地為主、條塊結合,依法規范、科學決策的原則。
2.應急指揮體系及職責
省、市州、縣市區人民政府設立水上搜救應急指揮機構,負責本行政區域內的水上突發事件應急處置工作。
2.1應急組織機構
省人民政府設立湖南省水上搜救應急指揮部(以下簡稱省指揮部),由省人民政府分管副省長任指揮長,省人民政府協管副秘書長、省交通運輸廳廳長、事發地市州人民政府市州長任副指揮長,省地方海事局、省水利廳、省政府新聞辦、省發改委、省安監局、省公安廳、省衛生計生委、省農委、省水利廳、省民政廳、省環保廳、省新聞出版廣電局、省財政廳、省氣象局、省通信管理局、民航湖南監管局、省軍區司令部、武警湖南省總隊、省消防總隊(省應急救援總隊)等單位負責人為成員。
省指揮部辦公室設在省地方海事局,由省地方海事局局長兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1省指揮部
統一指揮協調全省水上突發事件應急處置和搜救行動;組織采取搜救應急行動,調動所需人力、物力做好相關工作;對水上突發事件應急處置和搜救行動作出決策,下達指令;視情況向國家及兄弟省區市水上搜救指揮機構請求幫助與支持。
2.2.2省指揮部辦公室
貫徹落實省指揮部的各項部署,制定水上突發事件應急處置和搜救行動工作程序和工作細則;檢查督促有關部門(單位)落實應急處置措施;記錄、報告、通報和匯總水上突發事件相關信息;研究協調水上突發事件應急處置工作的具體問題,牽頭起草水上突發事件總結評估報告;完成省指揮部交辦的其他工作。
2.2.3省指揮部成員單位
省交通運輸廳負責應急處置和搜救行動的組織、指揮和協調工作,并提供必要的搜救資源和技術支持;負責協調專業和社會救助力量參與水上搜救;指導省指揮部辦公室的工作。
省地方海事局承擔水上突發事件應急處置的日常組織、指揮和協調工作;調用事故水域的其他營運船舶及社會救助力量參與搜救;承擔省指揮部辦公室的日常工作;組織、協調應急救援工作。
省水利廳提供應急處置實時水文資料,組織事發流域水位調度工作,參與水上突發事件應急處置的組織和協調。
省政府新聞辦負責協調做好水上突發事件信息發布和輿論引導工作。
省發改委指導、審議水上事故預防規劃的編制,支持水上事故預防項目的建設;制定應急救援物資供應保障計劃。
省安監局參與水上搜救和船舶大面積污染水域應急處置的組織、指揮和協調。
省公安廳組織公安水警和船艇協助交通、海事及專業應急救援隊伍開展水上搜救應急行動;負責重大應急搜救活動的交通管制和治安秩序維護。
省衛生計生委負責協調水上突發事件緊急醫療救援工作。
省農委負責提供漁船的遇險信息、水上搜救所需的技術支持;負責組織事故現場附近的漁船參加水上搜救應急行動。
省民政廳參與水上突發事件的社會救助及善后工作。省環保廳參與船舶大面積污染水域應急處置的組織、指揮、協調和污染處置,負責提供污染水域的環境監測信息和與水域污染相關的環保技術支持。
省新聞出版廣電局組織協調廣播電視、電臺及時發布信息。
省財政廳負責及時申請、安排和撥付搜救資金、物資,并配合有關部門監督其使用。
省氣象局負責水上搜救的氣象信息和技術保障工作。
省通信管理局負責水上搜救應急行動通訊保障工作。
民航湖南監管局負責提供民用航空器水上遇險信息和搜救技術支持,參與民用航空器的水上搜救指揮和協調。
省軍區司令部負責組織協調駐湘部隊、民兵預備役部隊參加水上搜救、船舶大面積污染水域應急處置等工作。
武警湖南省總隊負責組織指揮武警部隊參與水上突發事件應急處置。
省消防總隊(省應急救援總隊)負責組織指揮消防部隊參與水上突發事件應急處置。
2.3 專家組
省指揮部設立水上突發事件搜救應急專家組,負責為省指揮部提供決策咨詢和技術支持。
2.4現場組織機構
2.4.1現場指揮部
水上突發事件發生后,事發地人民政府迅速成立現場指揮部,在省指揮部的領導下,指揮協調水上搜救現場應急處置工作。現場指揮部設在當地海事局,由事發地人民政府分管負責人擔任指揮長。
現場指揮部的主要職責是執行省指揮部下達的水上搜救工作任務;負責提出應急處置的具體措施、方案;開展各項現場應急處置工作。
2.4.2應急救援工作組
現場指揮部根據應急處置需要下設若干工作組。
(1)信息處理組:貫徹執行指揮部指令,負責應急搜救工作現場的組織、指揮和協調,指定指揮船。
(2)評估判斷組:根據現場險情發展、應急響應方案實施效果做出初步評估,提出調整應急響應措施的意見或結束應急響應行動的建議。
(3)后勤保障組:指導船舶、設施組織自救、互救;
負責調集社會救助力量參與應急救援。
(4)應急行動組:當險情發生急劇變化時,在能確保降低事故人員傷亡和經濟損失、減少水域污染的前提條件下,有權采取有關合理行動。
(5)監測監視組:負責應急搜救現場的險情監測、監視,報告現場情況或請示緊急事項。
(6)警戒警備組:負責現場交通管制,維護通航秩序。
(7)善后處理組:負責清場和撤離現場工作的組織、協調和指揮,并做好善后工作。
3.監測預警與信息報告
3.1監測預警
各級水上搜救機構應結合日常管理加強轄區水域可能引發水上突發事件的危險源、危險區域的調查、分析和登記,組織進行風險評估,確定風險等級,及時通報當地人民政府。有關單位應根據水上突發事件的危險源、危險區域風險等級和性質,制定防范應對措施,加強日常監控、檢查。
預警信息監測部門根據各自職責通過信息播發渠道向有關方面發布氣象、水文、地質災害等自然災害預警信息。預警信息一般包括氣象、水文、地質等自然災害預報信息以及其他可能引發水上突發事件的信息。
3.2信息報告
3.2.1報告程序
值班人員發現險情或接到事件報告時,應立即與事發地有關部門聯系,迅速確認水上突發事件性質和等級,并及時向上級應急機構報告。
3.2.2報告內容
報告水上突發事件信息應當快捷、準確,包括以下內容:
(1)事件發生的時間、地點;
(2)事件傷亡人數、經濟損失、損害程度等情況;
(3)事發船舶及所屬單位相關情況;
(4)事件的簡要經過及目前處置情況;
(5)其他需上報的有關事項。
4.應急響應
4.1事件分級
水上突發事件根據其對生命安全、水域環境的危害程度和事態發展趨勢,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
4.1.1符合下列條件之一的為一般水上突發事件(Ⅳ級):3人以下落水待救或10人以下人員遇險;300總噸以下普通貨船發生碰撞、觸礁、火災、觸損、擱淺、風災等事故(以下簡稱事故)對船舶及人員生命安全造成威脅;船舶溢油5噸以下。
4.1.2符合下列條件之一的為較大水上突發事件(Ⅲ級):3人以上10人以下人員落水待救,或10人以上30人以下人員遇險;300總噸以上1000總噸以下普通貨船發生事故對船舶及人員生命安全造成威脅;船舶溢油5噸以上20噸以下。
4.1.3符合下列條件之一的為重大水上突發事件(Ⅱ級):10人以上30人以下人員落水待救,或30人以上60人以下人員遇險;1000總噸以上3000總噸以下普通貨船發生事故對船舶及人員生命安全造成威脅;船舶溢油20噸以上100噸以下。
4.1.4符合下列條件之一的為特別重大水上突發事件(Ⅰ級):30人以上落水待救,或60人以上人員遇險;3000總噸以上船舶發生事故對船舶及人員生命安全造成威脅;船舶溢油100噸以上。
上述數量表述中,”以上”含本數,”以下”不含本數。
4.2分級響應
4.2.1 Ⅳ級響應
發生一般水上突發事件,縣市區水上搜救應急指揮機構立即啟動Ⅳ級響應,組織實施應急搜救,并迅速將有關情況報告市州水上搜救應急指揮機構。
4.2.2 Ш級響應
發生較大水上突發事件,市州水上搜救應急指揮機構立即啟動Ш級響應,組織實施應急搜救,并迅速將有關情況報告省指揮部。
4.2.3 Ⅱ級響應
發生重大水上突發事件,省指揮部立即啟動Ⅱ級響應,各成員單位根據省指揮部的指令和預案規定的職責迅速開展應急搜救行動,并及時將有關情況報告國家海上搜救應急指揮部。
4.2.4 Ⅰ級響應
發生特別重大水上突發事件,省指揮部應將水上突發事件事態發展和搜救應急情況及時報告省人民政府和國家海上搜救中心,并提請國家海上搜救中心啟動Ⅰ級響應,省指揮部在國家海上搜救應急指揮部的指導下進行應急搜救。
4.3應急處置
險情發生后,事發地水上搜救應急指揮機構應立即采取措施控制事態發展,組織開展搜救等先期處置工作,并及時按規定報告事態發展。事發地人民政府相關負責人立即趕赴現場,成立現場指揮機構,組織指揮交通運輸、海事、公安、消防、醫療衛生等部門開展應急處置,根據實際情況采取下列措施:
(1)根據搜救目標的具體位置或者可能位置,確定搜救區域。
(2)制定現場具體救助方案并組織實施,必要時報上級指揮部同意后實施。
(3)根據現場實際情況,成立若干應急反應小組進行救助。
(4)組織和指揮事發現場或者附近的.救援力量,為現場救助力量指定適當的搜救方式,分配搜救任務,組織搜救行動,同時應當確保其安全。
(5)迅速組織現場傷員救治及轉送工作。
(6)全面了解和掌握現場情況,確定現場聯系方式,保持與上級指揮部聯系,及時反饋現場信息。
(7)安排做好現場搜救行動的詳細記錄,包括現場救助力量和設備情況、事故或者險情情況、搜救情況等。
(8)如出現污染情況,應當組織做好取樣、取證工作,并取得當事人確認。
(9)根據現場情況變化,確定救援力量使用方案,對上級指揮部制定的應急救援方案提出建議意見。
(10)負責維護現場秩序和善后處置。
4.4信息發布
各級水上搜救應急指揮機構按照《湖南省突發事件新聞發布應急預案》有關規定,做好信息發布工作。
4.5應急結束
船舶、設施、航空器或人員等遇險對象已脫離險境或污染物已得到有效控制與清除,確定符合應急結束條件后,按照誰啟動、誰終止的原則,宣布應急響應結束。
5.善后工作
5.1善后處置
當地醫療衛生部門負責獲救傷病人員的救治;當地民政部門負責獲救及死亡人員的安置及善后,組織社會救助;當地人民政府港澳臺及外事僑務部門負責港澳臺籍及外籍傷亡人員的安置。
5.2調查評估
水上突發事件救援處置工作結束后,水上搜救應急指揮機構辦公室會同指揮機構成員單位、事發地人民政府對事件進行調查和總結評估,并向同級人民政府和上級水上搜救應急指揮機構報送總結評估報告。
6.應急保障
6.1隊伍保障
市州水上搜救專業隊伍和駐湘部隊水上力量為水上搜救應急行動先期處置隊伍,省水上應急搜救基地的專業應急搜救隊伍作為后續處置隊伍,并視情況向國家海上搜救中心和相鄰省區市水上搜救應急指揮機構提出增援請求。
6.2資金保障
縣級以上人民政府應將水上搜救應急資金納入財政預算。
6.3通信保障
各級水上搜救應急指揮機構辦公室建立水上突發事件應急通訊錄,明確聯絡方式,加強各成員單位及有關部門單位的聯系。
6.4物資與技術保障
各級人民政府及其相關部門根據有關法律法規做好應急物資儲備工作,建立健全應急物資儲備網絡,調撥和更新應急配送系統,保障應急所需物資;建立應急設備類型、數量、性能和存放位置及備用制度等方案;組織相關科研機構對我省水上突發事件的發展趨勢開展技術研究。
7.監督管理
7.1宣傳、培訓與演練
各級人民政府、交通運輸部門和水上應急搜救指揮機構應加大水上突發事件應急法律法規和預防避險、自救互救等應急常識的宣傳,加強水上搜救機構工作人員和水上搜救專業救助力量的業務培訓,使其熟練掌握水上突發事件搜救應急知識和技能。
各級水上搜救應急指揮機構應定期或不定期組織應急演練,進一步明確應急響應中各崗位責任,針對預案中存在的問題和不足,及時修訂完善。
7.2責任追究
對不認真履行職責,玩忽職守,造成嚴重損失的單位和個人,要依法給予責任人員相應處分;觸犯法律的,依法追究法律責任。
8.附則
8.1預案管理與更新
省交通運輸廳根據實際情況變化,及時提請省人民政府修訂完善本預案。
8.2預案制定與實施
本預案自公布之日起施行。
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1 總則
1.1 編制目的
為有效預防、及時處置各類突發供熱安全事故,提高應急處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急條例》《山東省突發事件應對條例》《山東省城區建設管理條例》《山東省安全生產監督管理規定》《淄博市突發事件總體應急預案》等有關法律法規、規章和規范性文件,結合本區實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本區行政區域內發生的冬季民用供熱(以下簡稱“供熱”)安全事故的應急與救援。
1.4 基本原則
統一指揮、屬地管理、快速反應、以人為本、專業處置、協調配合、預防為主。
1.5 供熱安全事故等級
根據供熱安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故,城鎮供熱系統發生的5萬戶以上居民供熱連續停止72小時以上,嚴重影響供熱和危及公共安全的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者 50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故,城鎮供熱系統發生的3萬戶以上居民供熱連續停止48小時以上,嚴重影響局部地區供熱和危及公共安全的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者 10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故,或者城鎮供熱系統發生的1萬戶以上3萬戶以下居民供熱連續停止24小時以上,影響局部地區供熱和危及公共安全的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故,或者城鎮供熱系統發生的1萬戶以下居民供熱連續停止24小時以上,影響區域供熱和危及公共安全的事故。
2 組織體系
2.1 預案的管理
區政府負責組織本應急預案的編制、修訂、實施及備案。供熱經營企業負責制定本單位的安全事故應急預案,報區住房和城鄉建設局備案。
2.2 指揮機構
2.2.1 在區生產安全事故應急指揮中心,設立區供熱安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),負責本區供熱安全事故應急處置的領導工作,對全區供熱安全事故應急工作統一指揮。總指揮由分管副區長擔任,副總指揮由區住房和城鄉建設局、事故發生地鄉鎮人民政府或街道辦事處主要負責人擔任,成員由區委宣傳部、區總工會、區公安分局、區民政局、區人力資源和社會保障局、區生態環境分局、區交通運輸局、區衛生健康局、區應急管理局、區市場監管局、區消防救援大隊分管負責人及事故發生地鄉鎮人民政府或街道辦事處分管負責人組成。
2.2.2 指揮部辦公室設在區住房和城鄉建設局,具體負責承辦指揮部交辦的事宜。區住房和城鄉建設局主要負責人擔任辦公室主任。
2.2.3 指揮部下設8個專業組:
(1)警戒保衛組。由區公安分局牽頭,主要負責現場保護、交通管制、維護現場秩序及組織現場有關人員的疏散撤離等。
(2)技術保障組。由區住房和城鄉建設局牽頭,區公安分局、區生態環境分局、區交通運輸局、區衛生健康局、區應急管理局、區市場監管局等有關部門和供熱、安全、刑偵、醫療等方面專家參加,負責組織各類專家對事故搶險救援進行技術指導,解決搶險救援工作中的技術問題并對事故波及區域、受影響區域的大氣環境進行監測。
(3)搶險救災組。由區住房和城鄉建設局牽頭、區消防救援大隊配合,負責組織供熱、消防專家制定救援方案,組織供熱搶險隊伍、區消防救援隊伍進行搶險。
(4)醫療救護組。由區衛生健康局牽頭,各有關醫療單位參加,負責事故現場受傷人員的應急處置和搶救。
(5)后勤保障組。由事故發生地鄉鎮人民政府或街道辦事處牽頭,有關部門參加,負責搶險物資和裝備的供應,組織運送傷員等。
(6)信息發布組。由區委宣傳部牽頭,對供熱安全事故信息實行集中統一的規范化管理,信息渠道、信息分類、保密和新聞發布等應符合規定要求,信息發布要求及時、準確、客觀、全面。
(7)善后工作組。由事故發生地鄉鎮人民政府或街道辦事處牽頭,區總工會、區民政局、區人力資源和社會保障局及有關保險機構負責人參加,負責事故傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作,維護社會穩定。
(8)事故調查組。根據事故的具體情況,事故調查組由有關人民政府、應急管理部門、負有安全監管職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成,并邀請檢察院派人參加。事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。
3 預警預防
3.1 在區供熱安全事故應急指揮部的領導下,由區住房和城鄉建設局牽頭,對供熱經營企業的安全管理情況進行監督檢查,對供熱運行安全狀況實施監測。發現供熱安全事故隱患,應當組織供熱經營企業、供熱用戶及時采取有效措施予以消除。
加強重大節假日、重要社會活動、災害性天氣和冬季供熱預測預警工作,建立和健全各類信息報告制度,不斷提高應急保障水平。
3.2 區住房和城鄉建設局要與供熱經營企業保持聯絡暢通,隨時了解掌握供熱安全管理情況和動態。
3.3 供熱經營企業應當建立健全供熱安全評估和風險管理體系,制定供熱設備維護、安全檢查等各項生產管理制度,發現供熱安全事故隱患,及時采取措施予以消除。
4 應急處置
4.1 事故報告
4.1.1 供熱安全事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當立即向事故發生地區縣供熱行政主管部門和應急管理部門報告。
情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向區住房和城鄉建設局和區應急管理局報告。
4.1.2 區住房和城鄉建設局和區應急管理局接到事故報告后,應當立即報告區人民政府,并通知公安機關、人力資源社會保障部門、工會和檢察院。
4.1.3 區住房和城鄉建設局和區應急管理局應及時按規定逐級上報事故情況,每級上報時間按照國家及省、區有關規定執行,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
4.1.4 報告事故應當包括下列內容:
(1)事故發生單位概況;
(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
(3)事故的簡要經過;
(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
(5)已經采取的措施;
(6)其他應當報告的情況。
4.1.5 事故報告后出現新情況的,應當及時補報。
自事故發生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。
4.2 事故現場區域劃分
根據供熱安全事故發生類型、介質、氣象情況等因素,根據事故可能產生的危害程度,將現場劃分為3個區域,即事故中心區域、事故波及區域和受影響區域。
(1)事故中心區域。即事故中心部位,是指供熱設施發生爆裂的區域或出現高溫、高壓蒸汽、熱水噴出部位,該區域屬高度戒備范圍,除區消防救援支隊及現場搶險隊外其他人員未經批準不得進入。
(2)事故波及區域。即事故發生中心部位以外工作區,是指有熱水漫流及蒸汽彌漫,可能發生人員或物品的傷害或損壞。該區域仍帶有一定危險性,除指揮部成員單位外,無關人員不得進入。
(3)受影響區域。指事故波及區外可能受影響的區域,該區域可能受從中心區和波及區擴散的蒸汽、熱水影響。
4.3 應急處置
4.3.1 先期處置工作
(1)發生供熱安全事故后,供熱經營企業應當按照本單位制定的應急預案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并立即將事故上報。
(2)區住房和城鄉建設局和區應急管理局接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現場,摸清事故的基本情況、事故類型及事故原因,對潛在危險性做出評估。按照分級響應原則由區縣政府做出響應,啟動供熱安全事故應急預案進行處置。
對于先期處置仍未能有效控制的較大、重大、特別重大供熱安全事故應及時向指揮部辦公室報告,指揮部根據事故情況決定是否啟動本應急預案或請求市政府給予支援,并依照事故的危害程度、緊急程度和發展趨勢,確定事故等級和發布預警信息。
(3)啟動本預案后,指揮部相關人員應立即趕到現場,并根據事故情況,確定現場控制區域(即事故中心區、波及區和受影響區),擬定事故處置措施和救援方案。指揮部根據救援方案召集成員單位迅速成立現場救援專業隊(組)并部署救援工作,確定是否調集社會力量。
(4)事故發生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
4.3.2 中期處置工作
(1)安全警戒。根據劃定的控制區域,設置警戒線,部署警戒力量,對影響區域實行交通管制,防止無關人員、車輛進入危險區域,影響救援工作。
(2)疏散人員。將居住在事故中心區、波及區的群眾及時疏散到安全區域,并做好事故中心區、波及區域的物資尤其是易燃易爆物品的轉移工作。
(3)搶險救援。現場搶險人員應立即進入事故中心區,搶險人員應全身防護,并佩戴隔絕式面具,按照救援方案和事故處理措施要求,充分利用各種搶救設備,實施切斷泄漏源、搶救傷員、保護或轉移供熱設備、進行局部的空間洗消及封閉現場等工作,迅速排除險情。應密切注意各種危險征兆,如發現爆炸征兆時,立即報告指揮部,并迅速撤退至安全地帶。
(4)醫療搶救。應迅速在安全區域設立臨時醫療救護點,對受傷人員進行緊急救治,并及時將重傷人員送至醫院治療。
(5)環境監測。立即組織對事故波及區域、受影響區域的大氣環境進行監測,及時掌握氣體濃度動態情況,供熱介質泄漏情況。
(6)后勤保障。及時組織搶險搶修物資,確保搶險工作順利進行。
4.3.3 后期處置工作
(1)解除命令。事故處置工作基本完成,次生、衍生等危害完全消除后,指揮部根據現場情況,決定終止應急響應,宣布解除命令。
(2)現場清理。采取各種措施,清理事故現場,對事故造成的環境影響進行評估,制定環境修復方案并組織實施。
(3)善后處置。鄉鎮人民政府、街道辦事處和有關部門要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。有關部門按照規定及時調撥救助資金和物資,并做好疫病防治和環境污染消除工作。保險監管機構要督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
(4)調查與評估。指揮部組織事發地鄉鎮人民政府或街道辦事處及有關部門對較大、一般供熱安全事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,并向區政府書面報告。對特別重大供熱安全事故,指揮部要配合上級有關部門做好事故調查工作。
(5)恢復重建。恢復重建工作按照屬地管理的原則,由事發地鄉鎮人民政府或街道辦事處負責制定災后重建和恢復生產、生活的計劃,并組織實施。
4.4 信息發布
指揮部應及時、準確、客觀、全面地發布供熱安全事故信息。事件發生的'第一時間要向社會發布簡要信息,并根據事件處置情況做好后續發布工作。各新聞媒體要配合做好信息發布工作。
5 應急保障
5.1 資金保障
區政府有關部門應在年度部門預算中安排供熱安全事故的應急處置經費,遇有特別重大、重大、較大供熱安全事故,或部門安排的應急處置經費不能滿足需要時,由區財政部門按照有關規定動用專項準備資金。
5.2 物資保障
本區各供熱經營企業應當根據本預案以及單位內部的應急預案,在經營區域內配備必需的緊急設施、裝備、車輛和通信聯絡設備,并保持良好狀態。在應急處置中,按指揮部要求,可以在本區道路、公路建設養護、供熱經營企業緊急調用物資、設備、人員和場地。
5.3 應急隊伍保障
5.3.1 供熱經營企業應當根據熱媒的性質、設備設施的類型和供應規模建立相應的搶險搶修隊伍,建立搶險搶修應急救援值班室,實行24小時值班制度。
5.3.2 根據供熱應急救援工作需要,各供熱經營企業搶險搶修隊伍是本區供熱安全事故應急救援的專業隊伍。
5.3.3各供熱經營企業搶險搶修隊伍負責組織實施經營區域內的供熱安全事故現場先期處置,協助有關部門實施搶險救援,服從區供熱安全事故應急指揮部的指揮。
5.3.4 搶險搶修隊伍應配備工程搶險車輛、焊接、挖掘、排水、通風等專業搶修裝備及專用防護品、專用工具等,并使其保持完好狀態。
5.4 技術保障
區住房和城鄉建設局應關注國內供熱技術的發展趨勢,組織供熱經營企業對先進技術進行研究,結合轄區實際需要適時對現有供熱安全相關的設備、設施及專業搶修裝備進行更新,培養高素質的運行管理人員和搶險搶修人員,不斷提高供熱安全事故應急處置能力。
6 宣傳教育、培訓與演練
6.1 宣傳教育
由指揮部辦公室負責,區住房和城鄉建設局組織相關單位以安全用熱和保護供熱設施為核心內容,通過新聞媒體對供熱的安全使用和防護措施采取形式多樣的宣傳教育活動,提高公眾的安全意識和自救、互救等技能水平。
6.2 培訓
由指揮部辦公室負責,區住房和城鄉建設局組織有關單位制定相關預案培訓計劃,定期對供熱安全事故涉及的部門、企業、人員進行培訓,使其掌握相應情況的處置程序和方法,提高處置能力和工作效率。
6.3 演練
6.3.1 由指揮部辦公室負責,區住房和城鄉建設局會同各鄉鎮人民政府、街道辦事處和相關部門根據實際工作需要,建立演練制度,定期和不定期的組織供熱應急演練,做好各部門之間的協調配合及通信聯絡,確保緊急狀態下的有效溝通和統一指揮,通過應急演練,培訓應急隊伍,改進和完善應急預案。
6.3.2 區政府各有關部門應組織本區域單位和群眾開展應對供熱安全事故的演練。
6.3.3 各供熱經營企業應根據國家和本區有關規定,每年至少組織一次應急演練,不斷提高供熱安全事故應急救援能力,并確保負責搶險搶修的隊伍始終保持良好的工作準備狀態。
7 附則
供熱安全事故是指冬季采暖期內,供熱企業在生產、輸配、熱交換、為居民提供采暖用熱過程中因自然災害、不可抗力、人為故意或過失、意外事件等多種因素造成的供熱系統設施發生故障,造成人員傷亡和財產損失,影響社會秩序的事件。
本預案所稱的“以上”包括本數,“以下”不包括本數。
本預案自印發之日起施行。
應急救援預案最新6
為貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產指導方針,進一步建立健全公司安全生產工作管理機制,明確應對突發性事件的程序、職責和措施,切實提高保障公共安全和處置突發性公共事件的能力,最大程度地預防和減少各類突發事件的發生,確保員工的生命和公司的財產安全,及時、有效、正確地實施應急救援。根據國家的有關安生生產的法律法令,結合本公司實際,制訂本應急預案。
第一條、突發性事件的內容
1、預防火災、水災、地震等自然災害,近期主要是預防火災安全;
2、預防疾病;
3、預防食物中毒;
4、突發性工傷事故。
第二條、突發性事件救援指揮部的組成及職責
1、突發性事件應急救援指揮部:
總指揮:余樵
副總指揮:季峰丁崢元
成員:劉文海王海金唐榮王豪陸俊卞介永
2、總指揮、副總指揮按照應急救援預案全面負責指揮應急救援工作、現場醫療救護指揮、受傷人員現場搶救及護送轉院等工作;
3、保安人員負責現場滅火、警戒、道路管制、疏散引導、治安保衛、事故現場通訊聯絡和對外聯絡等工作;
4、行政部負責指揮、組織人員現場救火和事后現場保護,協調政府有關部門調查了解事件發生的原因和事件結果評估,必要時向上級有關部門寫出書面報告;
5、生產部負責生產車間的安全管理,及時處置可能發生的一切安全事宜,遇緊急情況,應立即向公司應急救援指揮部請求支援;
6、在緊急狀態下,各部門負責按制定的應急預案及時、準確地實施生產、電器等設備的`緊急停用及相關事宜,防止事態進一步擴大,盡量減少事件所造成的損失;
7、浙CV3465、浙C0658、滬D56409、浙CV6782為應急救援指定用車,在接到指揮部救援指令后,必須火速趕赴現場集結待命。
第三條、應急保障措施
1、堅持統一指揮、分級負責、區域為主、快速反應、協調作戰、單位救援與社會救援相結合的原則;
2、配備、配足必要的應急救援器材、設備,并經常性地進行維護保養,確保長期處于良好狀態,當前重點是要定期檢查滅火設施,排查安全隱患,確保安全工作落到實處;
3、加強對員工的安全意識和常識教育,經常對員工進行安全技能培訓,每年舉行一次安全救援演習,提高員工處置突發性事件的能力和水平;
4、確保公司各處消防通道暢通無阻,一旦發生災害,應急救援指揮部可以依法支配、統籌、調動應急救援所需的.各類裝備、器材、物資等資源;
5、災害發生的部門負責人應在第一時間組織人員實施救助,并立即報告總指揮,同時報警:火警119、中毒疾病120、傷害事件110。
第四條、突發性事件應急處置職責
1、日常管理、一般突發性事件由行政部負責,其他各部門協助;
2、發生重大事故和自然災害,應急救援指揮部應立即啟動應急救援預案并開展工作,行使工作職責;
3、指揮部負責統一領導、指揮和協調相關部門和人員參加救援行動,做好事故善后工作。
第五條、任何員工都負有保護公司生產設施及消防器材不受損壞的義務,嚴禁任何人亂用和損壞安全設施。
第六條、各部門都應積極開展安全知識的宣傳教育,增強全員安全意識,提高應急反應能力;在發生重大災害事故的第一時間內必須及時報告公司應急救援指揮部,并積極組織、實施救助,指揮部應立即組織力量實施救援,并及時報告上級有關部門。
第七條、應急救援指揮部應定期開展應急救災演習活動,提高全員自救、互救能力,為應急預案的實施打好基礎。
第八條、凡發現患有傳染性疾病(肺結核、甲肝、乙肝等)的員工,應及時治療和休養。
第九條、任何部門和個人都應嚴格執行政府主管部門的有關應急救援的緊急指令,全力以赴參與公共事件的應急救援工作。
第十條、本預案自公布之日起執行。
第一章總則
第一條為進一步加強我場森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,保護烏拉山林區森林資源,促進林業持續發展,維護社會穩定,做到快速、有序、高效、恰當的實施森林防火應急措施,最大限度地減輕森林火災損失,根據《中華人民共和國森林法》,《森林防火條例》,《內蒙古自治區森林防火條例》等有關法律法規結合我場實際情況制定本預案,林場森林火災應急預案。
第二條森林防火工作實行“預防為主,積極消滅”的方針
第三條森林防火工作實行行政領導責任制,“一把手”為第一責任人,分管領導為直接責任人,實行政府統一領導原則,落實準備,緊急處置原則和分部門負責并協商一致原則,局部利益服從全局利益原則。
各級林業部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任,林區各單位都要在當地政府領導下,實行部門和單位領導負責制
第四條預防和撲救森林火災,保護森林資源是每個公民應盡的義務。
第二章組織指揮及職責任務
第五條實行森林防火行政領導負責制,我場成立森林防火應急指揮部,由廠長擔任指揮長,副廠長擔任副指揮長,其職責是:檢查、監督、全場貫徹執行國家防火工作的方針政策,法規和行政措施,指導防火工作。具體組成如下:指揮長:高軍,副指揮長,張德遠,張勝利,李永生。
第六條我場成立森林防火應急指揮部,指揮部下設森林防火工作辦公室,由副指揮長張德遠擔任防火辦主任,專門負責森林防火工作。
第七條林場的森林防火工作辦公室,堅持領導帶班的值班制度,具體職責:
(一)貫徹執行上級有關森林防火規定和指示
(二)負責日常的森林防火值班,防火期森林防火預警系統,視頻監控,防火物資管理工作。
(三)開展護林教育,重點防火期開展森林防火宣傳周活動
(四)發動群眾制定完善森林防火鄉規民約和野外用火管理措施,并督促執行。組織制定護林員在重點區域內重點巡邏,確保不出問題。
(五)組織落實以職工和群眾相結合的撲火隊伍,指揮撲救一般森林火災。
(六)負責查處違章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件,配合森林公安部門查處大的森林火災案件。
(七)檢查,督促場屬各二級單位森林防火工作,開展檢查評比活動,總結經驗,推廣典型,制定措施,預防森林火災。
第三章森林火災撲救
第八條森林火災是突發性的災害事件,尤其是撲救夜晚較大的森林火災,難免引起撲救人員的傷亡事故,在組織撲救中,堅持“以人為本,安全第一”的原則,做到指揮有序既盡快撲滅森林火災,減少損失,又盡量避免撲救人員的傷亡事故發生。
第九條,指揮原則。
一、撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍,實行“打早、打小、打了”的原則,根據火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線,防止林火向周圍發展,為徹底消滅創造條件。
二、首批撲火人員,如果未能控制住火頭火線,撲火指揮員對火場情況及未來發展做出果斷的分析與判斷,及時向市林業防火指揮中心報告,同時尋找有利戰機進行撲救。
三、當火線比較長,火場指揮員忙不過來的情況下,現場指揮員和負責人有權根據實際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場撲火負責人,采取集中優勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰術。
四、各撲火隊負責人發現火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區,應采取守勢尋找有利時機,進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移,實行保護人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后,不得馬上將撲火人員撤下,應留一定人員看守,清理火場,經過檢查驗收達到無火,無煙,無氣后,撲火人員方可撤離。
第十條組織指揮程序
一、林場轄區一旦發現火情,30分鐘內場主要領導和撲火指揮,副指揮及時趕到現場,組織指揮撲救,同時在十分鐘內及時向市森林防火指揮中心報告,
二、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。
第十一條撲火原則
已在撲火過程中首先要保護人民生命財產撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰略上尊重自然規律采取足打清結合做到快速出擊,科學撲火,集中優勢兵力力打殲滅戰三賽撲火,戰術上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主,正面為輔,等多種方式和手段進行撲救和減少森林資源損失。
是在撲火力量使用上堅持以專業森林消防隊伍力量為主,必要時可動員林區職工機關干部及當地群眾等非專業力量參加撲救工作午在落實責任制上采取分片包干薄片的辦法,建立撲火清理和看過火廠的責任制第四章,后期處置第12條臨場應會同林業主管部門和有關部門及時對森林火災發生原因,肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經濟損失等情況進行調查和評估并向當地政府提交評估報告,
第十二條森林防火指揮機構
及時總結分析花火災發生的原因和吉英刺激吸取的經驗教訓,提出改進措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火,工作中貢獻突出的單位和個人給與表彰獎勵第15條對,火災肇事者的責任追究由司法部門依法處理。
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為了進一步貫徹落實省安監局管理要求,提高我公司及全民使用電梯的安全意識,并能在事故發生后以科學有效的方式對事故進行控制及處理,并堅持以“預防為主、自救為主”的原則,按照國家安全法律法規和國家安全生產監督管理總局頒布的各項電梯規章制度,認真貫徹落實《特種設備安全監察條例》,做好防范工作,減少電梯使用故障率,確保電梯運行安全,結合我公司特點,特編制本預案。
一、目的
1.1.通過實戰演練,加深我司全體員工對消防安全知識的理解和消防器材正確使用的實戰技能;
1.2.進一步提高全體員工的安全防范意識,檢驗技術人員對應急事故的處理能力、熟悉整個的救援操作流程及組織配合,達到演練的實戰效果。
1.3.強化培訓突發事件發生時,事故現場人員撤離速度、自我保護能力;
1.4.進一步了解重點崗位員工和新入廠員工對預案的學習、應用與掌握能力;
1.5.檢查應急救援的啟動能力,以及各專職人員在突發事件來臨時的整體協同能力和應急水平;
1.6.檢查各應急資源庫應急物資的`儲備情況是否能滿足應急救援的要求。
1.7.迅速有效地開展各使用單體單位的安全事故應急救援,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,保障企業職工的生命、財產安全,維護社會穩定。
二、依據
依據《中華人民共和國安全法》、《特種設備安全監察條例》等有關法律法規和《經營單位安全事故應急預案編制導則》制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于各電梯使用單位以及重特大安全事故。
四、應急預案體系
應急救援預案包含專項應急救援預案、現場處置方案兩個體系。
五、應急工作原則
一專多能,平戰結合,快速反應。盡可能以現有的專業救援隊伍為基礎補充裝備、擴展技能,建設一專多能的應急救援隊伍;加強對企業的兼職救援力量的培訓,使其在緊急狀態下能夠快速、及時有效地施救,做到平戰結合。
六、存在的危險源及風險分析
客戶被困在電梯里,長時間得不到救助會使被困人窒息死亡。主要原因是電梯門鎖開關損壞。
七、演練時間、地點
演練時間:xxxxxx
演練現場:xxxx
應急演練路線:xxxx
八、演練內容:
以員工自救互救及電梯應急救援演練為主。具體內容為:
(1)報警演練;
(2)人員疏散、逃生演練;
(3)常見的應急救援演練現場過程。
九、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
9.1安全應急救援小組全體成員、大廈的部分員工。
9.2領導組織機構:公司成立由韓立功總經理任總指揮的電梯應急安全委員會,安全委員會由總經理韓立功、維保部張代發、蔡宏杰等及工程部李守建、韓立晨等相關部門人員組成。
9.3演練現場小組職責:總指揮:總經理職責:負責應急救援的總指揮工作副總指揮:維保部職責:協助總經理,負責應急救援的指揮工作組長:職責:負責應急救援的疏散,指揮救援工作疏散組:指揮并帶領人員向安全出口疏散警戒組:負責穩定現場的狀況,嚴禁其他無關車輛和人員進入現場。救援組:根據不同性質的活動采用不同方法進行救援演示。
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1、目的
為了使在施工現場配電箱發生火災事故時,能迅速對事故進行應急處理和救援,避免或減少人員傷亡和財產損失,并能在最短時間內處理好事故,特制定本事故應急救援預案。
2、適用范圍
適用于項目部施工現場配電箱火災事故的應急救援處理。
3、組織機構及職責
3、1組織機構
施工現場配電箱發生火災應急救援領導小組:組長:副組長:組員:
3、2職責分工
3、2、1組長職責
(1)統一指揮事故發生后的應急救援處理。
(2)負責向經理部領導匯報事故情況。
(3)負責聯系當地醫院、公安、消防等有關部門,進行事故現場各部門之間的協調等工作。
3、2、2副組長職責
(1)負責事故現場的應急救援指揮工作。
(2)負責與組長、各救援部門之間的聯系。
(3)負責應急救援預案的實施,并進行監督。
3、2、3組員職責
(1)協助副組長對事故現場的.應急救援處理。
(2)負責事故應急救援預案的具體實施。
(3)負責指揮事故應急救援狀態下的生產和物資投入使用。
(4)負責事故現場的安全監護工作。
(5)負責事故應急救援物資的供應。
(6)負責向副組長反映救援物資使用情況。
4、應急處理程序
(1)施工現場配電箱發生火災事故后,發現者立即報告應急救援小組組員。
(2)組員立即匯報組長。
(3)組長立即組織人員趕赴事故現場,同時準備好車輛等搶救物資。
(4)立即將遭受火災的患者送往xx縣醫院進行搶救。
(5)如發生大范圍火災時,立即撥打急救電話119、120,請專業人員來現場進行急救。
(6)組長負責向上級領導匯報和對外救援聯系。
(7)組長組織人員和車輛,對遭受火災的患者邊救治邊送往醫院搶救。
(8)應急救援小組組員在事故發生后,立即疏散站內無關人員,并禁止與應急救援無關車輛和人員的進入,防止造成人員傷亡和交通堵塞。
5、物資儲備
序號物資/設施名稱規格型號單位數量備注1急救箱個12擔架副13小雙排卡車輛34皮卡車輛1
6、通訊錄
序號聯系單位聯系人職務聯系電話
項目部項目經理;
項目部書記;
項目部副經理;
項目部副經理;
項目部安全員;
項目部質檢負責;
項目部技術員;
項目部小車司機;
項目部洞挖一隊隊長;
項目部洞挖二隊隊長;
xxx人民醫院120;
xxx消防大隊119
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一、防汛領導小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司的財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發生時,由公司辦公室負責現場指揮,機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:
(1)公司門口向內流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠區內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,如果有發生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。
2、險情發生后,要進行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
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