（實(shí)用）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編精心整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

　　一、指導(dǎo)思想：

　　校園安全包括校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全及心理安全。根據(jù)上級各有關(guān)部門的要求及有關(guān)法律法規(guī)，為了加強(qiáng)全體師生的安全意識，保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，在學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件等安全事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，切實(shí)有效地降低和控制安全事故的危害，特制定本安全工作應(yīng)急處理預(yù)案。

　　二、安全事故應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

　　校長為安全事故應(yīng)急處理指揮最高負(fù)責(zé)人；分管副校長、總務(wù)處主任為安全事故應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人；值班行政人員、值班教師、班主任負(fù)責(zé)第一現(xiàn)場搶救工作；班主任、相關(guān)教師負(fù)責(zé)各教學(xué)班學(xué)生的疏散協(xié)調(diào)工作；校長辦公室負(fù)責(zé)與上級或有關(guān)部門緊急聯(lián)系或求援事宜；在校教師負(fù)責(zé)臨時(shí)救護(hù)工作。在應(yīng)急情況下，學(xué)校所有工作人員必須聽從統(tǒng)一指揮，對不聽從調(diào)度安排或臨陣退縮者將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

　　1、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)。

　　2、應(yīng)急處理隊(duì)伍。

　　（1）應(yīng)急處理組：

　　（2）后勤保障組：

　　三、安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

　　（一）、重大突發(fā)事件

　　1、報(bào)警電話：

　　（1）校內(nèi)報(bào)警電話：

　　鎮(zhèn)派出所電話：

　　（2）縣教育局電話：

　　（3）火警：119匪警：110交警：122急救：120

　　2、應(yīng)急指揮人員：

　　3、處置措施：

　　（1）接報(bào)后，值日人員、應(yīng)急處理組、后勤保障組相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。

　　（2）組織人員按照程序逐級報(bào)告。

　　（3）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場，其余人員疏散。

　　（4）如是活動(dòng)安全、校舍安全、交通安全等意外事故，應(yīng)盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫(yī)院搶救。

　　（5）如是社會(huì)人員來校鬧事且較為嚴(yán)重的，須立即撥打公安“110”或市區(qū)派出所。

　　4、注意事項(xiàng)。

　　（1）處理事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。

　　（2）嚴(yán)禁酒后駕車，盡量少騎或不騎摩托車。

　　（3）組織學(xué)生開展大型活動(dòng)，須向?qū)W校有關(guān)處室提前提出包括活動(dòng)目的、活動(dòng)內(nèi)容、安全防范措施、帶隊(duì)老師等在內(nèi)的書面申請，經(jīng)同意后方可組織實(shí)施。

　　（二）、火災(zāi)事故

　　1、處置火災(zāi)事故的組織：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，值日人員，應(yīng)急處理組、后期保障組。

　　2、應(yīng)急指揮人員：

　　3、報(bào)警程序：

　　（1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

　　（2）根據(jù)火勢如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心（電話119），報(bào)告內(nèi)容為：“…………發(fā)生火災(zāi)，請迅速前來撲救”，待對方放下電話后再掛機(jī)。

　　（3）在向?qū)W校、教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。

　　4、組織實(shí)施：

　　（1）參加人員：在消防車到來之前，包括全體教工及校內(nèi)人員均有義務(wù)參加撲救。

　　（2）消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　　（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的.棉被等。

　　（4）學(xué)校行政人員和教師要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

　　（5）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

　　5、撲救方法：

　　（1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，嚴(yán)禁用水撲救。

　　6、注意事項(xiàng)：

　　（1）火災(zāi)事故重在保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　　（2）管理人員應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

　　（3）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

　　（4）不得組織學(xué)生參加滅火。

　　（三）、盜竊案件

　　1、處置事件的組織：學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校值日人員，公安干警。

　　2、應(yīng)急指揮人員：

　　3、報(bào)警程序：

　　（1）發(fā)現(xiàn)案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向?qū)W校負(fù)責(zé)人報(bào)告。

　　（2）重大案件向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　（3）經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　4、處置措施：

　　（1）接報(bào)后，學(xué)校行政人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場，同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　（2）安排人員保護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

　　（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值，經(jīng)請示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

　　5、注意事項(xiàng)

　　（1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。

　　（2）注意保護(hù)現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。

　　（3）各級人員要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。

　　（四）、食物中毒事件

　　1、處置事件的組織：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，值日人員，衛(wèi)生室校醫(yī)，衛(wèi)生防疫部門人員。

　　2、應(yīng)急指揮人員：

　　3、報(bào)告程序：

　　（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

　　（2）教育局領(lǐng)導(dǎo)。

　　（3）根據(jù)事件需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告地方防疫部門。

　　4、處置措施

　　（1）發(fā)現(xiàn)情況后立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報(bào)。

　　（2）以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院，情況緊急時(shí)經(jīng)請示撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。

　　（3）由飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有食物，無關(guān)人員不允許到操作間。

　　（4）立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍，由學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)陪護(hù)，無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

　　（5）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級主管部門和防疫部門報(bào)告。

　　5、注意事項(xiàng)

　　（1）穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。

　　（2）如有家屬來校探視，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及班主任做好家屬的思想工作和接待工作。

　　（3）事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

　　（4）如有新聞媒體要求采訪，須經(jīng)學(xué)校安排，未經(jīng)同意，任何個(gè)人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。

　　（五）、活動(dòng)安全

　　1、校內(nèi)體育活動(dòng)及其它大型集會(huì)必須在有安全保障的條件下進(jìn)行，活動(dòng)組織者負(fù)有安全管理責(zé)任，遇有偶發(fā)安全事件應(yīng)立即組織處理。

　　2、組織學(xué)生出外活動(dòng)須按規(guī)定向?qū)W校履行報(bào)批手續(xù)，不經(jīng)批準(zhǔn)，擅自組織學(xué)生外出活動(dòng)，以違紀(jì)論處。

　　外出活動(dòng)前要集中進(jìn)行安全教育，要有詳細(xì)的安全預(yù)案，有得力的保障措施和足夠安全管理人員，并有明確的職責(zé)。要加強(qiáng)巡視，隨時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)。返程時(shí)在規(guī)定地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)，如使用車輛，隨隊(duì)老師必須跟車返校。活動(dòng)結(jié)束后，組織者應(yīng)立即向批準(zhǔn)單位報(bào)告活動(dòng)安全情況。

　　四、安全教育

　　安全工作重在預(yù)防，加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全意識是防范安全事故的重要措施。學(xué)校對全體教師、學(xué)院，各處室、班主任對本部門、本班級學(xué)生要加強(qiáng)安全教育。安全教育應(yīng)列為班級常規(guī)工作之一。

　　（一）學(xué)校利用教工例會(huì)、晨會(huì)，班主任利用班會(huì)時(shí)間，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及校發(fā)《安全知識手冊》，對全體教師、學(xué)生開展常規(guī)安全教育。

　　（二）利用宣傳櫥窗、廣播站及班級黑板報(bào)開展安全知識宣傳。

　　（三）班主任要有針對性地舉行安全教育主題班會(huì)，突出交通安全、防盜安全、網(wǎng)絡(luò)安全及心理健康教育等相關(guān)內(nèi)容。

　　（四）不定期聘請交通管理、消防、醫(yī)療保健等相關(guān)機(jī)構(gòu)人員給師生舉行安全知識講座。

　　五、附注

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸xx教師進(jìn)修學(xué)校。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2

　　二、適用范圍： 公司全體員工。 三、應(yīng)急預(yù)案等級：

　　1、特級預(yù)案（特別嚴(yán)重）因不可抗力的自然災(zāi)害、重大道路交通事故、經(jīng)營場所火災(zāi)、員工工傷、食物中毒、恐怖事件、發(fā)現(xiàn)寄遞影響國家安全的快件等；

　　2、一級預(yù)案（嚴(yán)重）快件被搶劫盜竊、網(wǎng)點(diǎn)扣押快件，發(fā)生一般交通事故，發(fā)現(xiàn)寄遞違禁品；

　　3、二級預(yù)案（較重）積壓快件（在50票以上），丟失快件（在5票以上），快件中轉(zhuǎn)過程中斷（在80票以上）；

　　4、三級預(yù)案（一般）客戶投訴，快件延誤，快件丟失，快件短少，服務(wù)態(tài)度，服務(wù)質(zhì)量等；

　　四、應(yīng)急處置報(bào)告程序：

　　1、發(fā)生一般問題，采取三級預(yù)案，報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，并由組員直接處理，在40分鐘內(nèi)處理完成，并將結(jié)果上報(bào)給組長；

　　2、發(fā)生較嚴(yán)重事件，采取二級預(yù)案，報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組長，并由其副組長直接處理，在8小時(shí)內(nèi)處理完成，并將結(jié)果上報(bào)給組長；

　　3、發(fā)生嚴(yán)重事件，快件被搶劫盜竊，采取一級預(yù)案，立即報(bào)告給公司主要負(fù)責(zé)人，由組長直接處理，在12小時(shí)內(nèi)處理完成，并將結(jié)果上報(bào)給經(jīng)理； 4、發(fā)生特別嚴(yán)重事件，采取特級預(yù)案，報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，并由公司主要負(fù)責(zé)人直接監(jiān)督處理，盡量在24小時(shí)內(nèi)處理完成，并將結(jié)果上報(bào)給總公司主管部門、地方政府及省市有關(guān)主管部門；

　　五、處置措施：

　　1、客戶投訴，快件延誤，丟失，短少，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度較差；調(diào)查原因，立即安排人員迅速處理，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，責(zé)令立即改正；

　　2、積壓快件，調(diào)查原因，安排車輛人員派送，以最快的速度將快件送到客戶手中，屬派件員人為的，將支其進(jìn)行處罰，責(zé)令其改正，如果是因臨時(shí)快件增加原因，則立即組織公司員工支援派件，還是無法完成，則以最快的速度增加派送人員；

　　3、丟失快件，如被哄搶、盜竊、損壞、短少等情況，快件已經(jīng)很難或無法投寄給收件客戶時(shí)，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，依照《郵政法》相關(guān)規(guī)定及申通公司相關(guān)規(guī)定，迅速對客戶進(jìn)行解釋理賠；

　　4、防止寄遞違禁品，公司全體收寄人員實(shí)行安全責(zé)任制，對零散客戶100%驗(yàn)視，對企業(yè)客戶簽訂安全責(zé)任書，安全責(zé)任落實(shí)到人，收到違禁品的職員承擔(dān)60%后果責(zé)任，公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)40后果責(zé)任；認(rèn)真落實(shí)從源頭抓起，中轉(zhuǎn)途中監(jiān)察，末端檢舉的方針，做到嚴(yán)格把關(guān)，不留漏洞，杜絕危險(xiǎn)品、毒品通過寄遞渠道流通；

　　5、因公司運(yùn)送快遞的車輛發(fā)生交通事故或或故障，按照交通法規(guī)的`處理程序?yàn)榍疤幔�安排組織人員車輛及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)派送快件，盡最大努力挽回因其造成的損失；

　　6、發(fā)生恐怖事件和嚴(yán)重危害人身安全事件，第一時(shí)間上報(bào)給屬地公安部門，保護(hù)現(xiàn)場，積極配合公安部門處理事件上；

　　7、對發(fā)生道路交通事故，經(jīng)營場所火災(zāi)、員工工傷、食物中毒，從前期對員工進(jìn)行教育、培訓(xùn)、監(jiān)督，從預(yù)防為主，避免發(fā)生抓起；如有發(fā)生這類事故，公司經(jīng)過調(diào)查，將對其直接責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處罰，責(zé)令其改正，對受害人進(jìn)行賠禮道歉、經(jīng)濟(jì)理賠，盡量把事情處理圓滿，維護(hù)公司形象；

　　8、從現(xiàn)在開始對公司所有可能發(fā)生事故的跡象進(jìn)行逐步排查，消除隱患，公司采取以防為主，加強(qiáng)改進(jìn)，實(shí)時(shí)監(jiān)督，整改，檢查，糾正等措施，避免在國家大型會(huì)議和活動(dòng)期間發(fā)生事故；

　　六、處置要求：

　　防患為主，保障有力，果斷迅速，處理有力；

　　七、善后處理工作：

　　1、對每一次應(yīng)急處理的情況進(jìn)行跟蹤，檢查落實(shí)情況； 2、對每一次處理的過程結(jié)果進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抒定防患措施，避免事故再發(fā)生；

　　3、及時(shí)上報(bào)，追究責(zé)任人相關(guān)責(zé)任；

　　4、顧全大局，將事件控制到最小范圍，避免事件擴(kuò)大；

　　5、接受相關(guān)部門和媒體的監(jiān)督、檢查，明確公示； 6、下面報(bào)道、宣傳，弘揚(yáng)企業(yè)文化形象；

　　八、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及聯(lián)系方式：

　　組 長：

　　聯(lián)系電話： 副組長：

　　聯(lián)系電話： 組員：

　　20xx年XX月XX日

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

　　一、編制目的

　　為切實(shí)做好20xx年我校中考工作，確保考試工作平穩(wěn)順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)“平安中考”目標(biāo)，及時(shí)有效處置中考安全突發(fā)事件，最大限度減輕突發(fā)事件帶來的各種損失，特制定本預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施辦法》（暫行），國家教育部、省、市人民政府關(guān)于全國高等學(xué)校招生工作電視電話會(huì)議精神。

　　三、工作原則

　　1、教育為先，預(yù)防為主。加強(qiáng)師生交通、食品衛(wèi)生、防病防疫、消防、避震等方面的安全常識教育，提高廣大師生自救、自護(hù)能力；教育學(xué)生遵紀(jì)守法，一切行動(dòng)聽指揮，進(jìn)一步強(qiáng)化考生的集體主義觀念，提高安全意識。

　　2、以人為本，分類處置。安全突發(fā)事件發(fā)生后，要以救人為第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮一線指揮員和戰(zhàn)斗員的作用，視其突發(fā)安全事故的不同類別，分類處置，力爭把損失降到最低限度。

　　3、點(diǎn)校配合，及時(shí)處置。在考試時(shí)段突發(fā)安全事故，學(xué)校在考點(diǎn)的帶考領(lǐng)導(dǎo)、教師要與各考點(diǎn)相關(guān)人員密切配合，以考點(diǎn)為主。突發(fā)安全事故時(shí)，學(xué)校要聯(lián)系考場、考點(diǎn)、考區(qū)主要負(fù)責(zé)人要快速反應(yīng)，正確應(yīng)對、果斷科學(xué)處置。

　　4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。xxxx年中考招生考試安全突發(fā)應(yīng)急小組切實(shí)履行職責(zé)，并密切配合，通力合作。因工作不力，相互推諉，而造成不應(yīng)有的人身或財(cái)產(chǎn)損失的`，要依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、中考安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　　組長：x

　　副組長：x

　　成員：x及隨車、陪考教師

　　飲食衛(wèi)生安全應(yīng)急組：負(fù)責(zé)本次中考飲食的防病防疫、考生飲食等安全，配合食品、衛(wèi)生等相關(guān)部門和單位處置突發(fā)事件。此小組由徐作明同志全面負(fù)責(zé)。

　　治安、交通、消防及其他安全應(yīng)急組：負(fù)責(zé)本次中考治安、消防、師生往返安全，配合公安、消防、交通等部門及單位處置突發(fā)事件。此小組由朱鈞利、嚴(yán)新順等同志協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

　　五、安全事故處理程序

　　1、中考期間發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在第一時(shí)間內(nèi)向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將信息報(bào)告考區(qū)主考，以便及時(shí)組織教育、公安、交警、衛(wèi)生、消防，建設(shè)等相關(guān)部門趕往事發(fā)地，贏得時(shí)間，最大限度降低師生生命和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2、中考安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好師生貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善后處理工作。

　　六、安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　（一）重大火災(zāi)安全事故

　　1、教育學(xué)生嚴(yán)禁攜帶火源和易燃易爆物品進(jìn)入考場，學(xué)生不得吸煙，值班領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和教師做好巡查工作。

　　2、如發(fā)生重大火災(zāi)安全事故，各校隨隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和教師指揮學(xué)生緊急疏散，迅速將事故信息上報(bào)治安、交通、消防及其他安全應(yīng)急組。

　　3、發(fā)出緊急疏散信號，指揮學(xué)生按順序疏散，及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。

　　4、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火，教師可利用一切救火設(shè)備救火，及時(shí)報(bào)告119、120請求援助。

　　5、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　（二）重大交通安全事故

　　1、教育學(xué)生注意交通安全，遵守交通規(guī)則，走人行道、斑馬線，不能闖紅燈，統(tǒng)一行動(dòng)，服從帶考領(lǐng)導(dǎo)、教師指揮。

　　2、積極配合公安、交通部門加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、路段的交通管制，確保道路暢通。

　　3、如發(fā)生重大交通安全事故，各校隨隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和教師指揮學(xué)生緊急疏散至安全地段，迅速將事故信息上報(bào)治安、交通、消防及其他安全應(yīng)急組。

　　4、要迅速搶救受傷師生，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時(shí)報(bào)警110、119、120、122請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　5、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　（三）外來暴力侵害事故

　　1、如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，各校隨隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)及時(shí)聯(lián)系保衛(wèi)人員將闖入者驅(qū)逐出去。

　　2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請求援助。

　　3、對受傷師生及時(shí)救治，迅速將事故信息上報(bào)治安、交通、消防及其他安全應(yīng)急組。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　（四）食物中毒安全事故

　　1、學(xué)校確定一名教師負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生安全及監(jiān)廚工作，配合衛(wèi)生防疫部門共同加強(qiáng)食品衛(wèi)生、防病防疫工作，防范一切食物中毒安全事故發(fā)生。

　　3、如發(fā)生了重大食物中毒、傳染病事故及飲用水事故，及時(shí)向中考食品衛(wèi)生安全應(yīng)急組和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，及時(shí)報(bào)警110、120請求援助。

　　4、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人；并封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　5、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

　　6、采取有效措施，做好善后處置工作。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4

　　一、總則

　　1.編制目的

　　為了保障學(xué)校師生員工學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展。建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護(hù)正常的教育、教學(xué)秩序。

　　2.編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《食物中毒事故處理辦法》，制定本預(yù)案。

　　3.實(shí)用范圍

　　食堂各環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性公共衛(wèi)生事件，造成對師生健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的`重大食品安全事故適用本預(yù)案。

　　4.事故分級

　　(1)重大學(xué)校食物中毒事故，是指一-次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例的食物中毒事故。

　　(2)較大學(xué)校食物中毒事故，是指一-次中毒100人及以_上，或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。

　　(3)一般學(xué)校食物中毒事故，是指一次中毒99人及以下，未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。

　　5.工作原則

　　根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大食品安全事故實(shí)行分級管理;有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定，落實(shí)各自的職責(zé)。堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測，及時(shí)分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急必救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

　　二、應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　1.學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長:XXX校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作，學(xué)校食品安全第一責(zé)任人。

　　副組長:XXX對學(xué)校食品安全工作進(jìn)行檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改建議。

　　成員:XXX、XXX協(xié)助組長、副組長全面負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作，為學(xué)校食品安全直接責(zé)任人。XXX，具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作,為學(xué)校食品安全工作具體責(zé)任人。

　　2.學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作小組①現(xiàn)場指揮組:組長:XXX

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5

　　一、適用范圍：

　　學(xué)生生活園區(qū)發(fā)生的突發(fā)性安全事故。

　　二、學(xué)生公寓安全管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

　　成立學(xué)生公寓安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生公寓突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

　　總指揮：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　學(xué)生公寓安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：

　　1、突發(fā)事件發(fā)生后，安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動(dòng)安全管理應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

　　2、指揮有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作；

　　3、根據(jù)需要對師生進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)迅速依法采取緊急措施，對事件現(xiàn)場采取控制；

　　4、對學(xué)生公寓的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)；

　　5、定期組織演練和宣教，讓相關(guān)教職工熟悉預(yù)案，知曉避災(zāi)安置路線、處理程序、方法等。對預(yù)案不妥之處，及時(shí)進(jìn)行討論、修改。

　　三、學(xué)生公寓日常安全教育與管理：

　　1、制定安全工作定期檢查制度及報(bào)告制度

　　學(xué)生公寓安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對學(xué)生公寓環(huán)境及宿舍安全情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，做好事前預(yù)防工作，提高師生安全防范意識。

　　2、各樓棟建立安全信息報(bào)告員制度，若干名信息報(bào)告員，若發(fā)生安全事故，要求信息報(bào)告員能及時(shí)將信息反饋給生活指導(dǎo)教師和宿管員；

　　3、生活指導(dǎo)教師應(yīng)適時(shí)在公寓內(nèi)對學(xué)生開展消防、防盜、用電、自然災(zāi)害（如地震、臺風(fēng)、強(qiáng)降雨）等安全教育，普及事故救急、逃生知識；

　　4、宿舍管理員24小時(shí)值班，保證在應(yīng)急狀態(tài)下安全疏散口的暢通；

　　5、認(rèn)真落實(shí)學(xué)生宿舍晚值班、查寢制度，并做好每天的記錄。宿管員、生活指導(dǎo)教師定期在宿舍內(nèi)檢查各種設(shè)施，對學(xué)生宿舍內(nèi)的管制刀具、違規(guī)電器等進(jìn)行收繳。

　　四、學(xué)生公寓安全日常管理應(yīng)急對策。

　　在日常學(xué)生公寓管理工作中，要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識，安全責(zé)任重于泰山，安全工作應(yīng)警鐘長鳴，遇到突發(fā)安全事件，要沉著應(yīng)對，及時(shí)采取相關(guān)措施。

　　（一）學(xué)生公寓發(fā)生被盜或遺失案件：

　　1、首先由被盜人報(bào)告宿管員，宿管員應(yīng)立即報(bào)告宿管處和學(xué)院保護(hù)部門，并保護(hù)現(xiàn)場。

　　2、被盜人及其他相關(guān)人員、宿管員和學(xué)院保護(hù)處應(yīng)配合公安進(jìn)行調(diào)查取證工作，積極提供有效的線索。

　　3、案件發(fā)生后，宿管處工作人員應(yīng)積極配合辦案人員，處理相關(guān)事宜，并將破案過程隨時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)。

　　（二）學(xué)生公寓發(fā)生打架斗毆事件：

　　1、首先由當(dāng)事人或目擊者報(bào)告宿管員，宿管員應(yīng)立即報(bào)告宿管處和保護(hù)處110、治安管理科。

　　2、園區(qū)管理人員應(yīng)及時(shí)組織學(xué)生干部協(xié)助控制場面、防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　3、如果發(fā)生重大人身傷害事故，應(yīng)本著“先救人，再處理”的`原則，盡力減小傷害程度。

　　4、當(dāng)事人及園區(qū)工作人員和學(xué)院保護(hù)處應(yīng)配合公安進(jìn)行調(diào)查取證工作，并積極提供線索。

　　5、生活園區(qū)工作人員在接到報(bào)案后應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場，做好穩(wěn)定工作和教育工作，并將情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　（三）學(xué)生公寓發(fā)生起哄事件：

　　1、學(xué)生公寓發(fā)生起哄時(shí)，生活園區(qū)指導(dǎo)老師、宿管員應(yīng)在第一時(shí)間向宿管處、保護(hù)處報(bào)告，并控制面。

　　2、生活園區(qū)指導(dǎo)老師、宿管員及時(shí)組織學(xué)生干部，發(fā)現(xiàn)為首起哄者或?qū)嬍遥�摸清帶頭起哄學(xué)生,有效控制場面。

　　3、生活園區(qū)指導(dǎo)老師、宿管員應(yīng)迅速通知所在樓棟的班導(dǎo)，到自己班級所在寢室查房，防止跟風(fēng)起哄。

　　4、保護(hù)處的工作人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場，做好穩(wěn)定工作和教育工作，并將情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　5、對為首起哄的學(xué)生報(bào)送學(xué)工處對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　（四）學(xué)生公寓發(fā)生重大疾病或傷害：

　　1、學(xué)生在公寓發(fā)生發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常狀況時(shí)（如臉色蒼白、惡心嘔吐、肚疼、醉酒、摔傷等），應(yīng)仔細(xì)詢問，查明原因，先由當(dāng)事人或目擊者報(bào)告宿管員，宿管員應(yīng)迅速報(bào)告校醫(yī)務(wù)所或校園110。迅速將患者送往校醫(yī)務(wù)室。對學(xué)生密切觀察，若學(xué)生出現(xiàn)嚴(yán)重情況（如暈厥、腹瀉不止、大出血、內(nèi)出血、骨折等），應(yīng)迅速撥打120急救（至少二次）。

　　2、生活園區(qū)指導(dǎo)老師、宿管員應(yīng)迅速向宿管處報(bào)告，并通知學(xué)生所在系班主任趕往醫(yī)院，學(xué)生到醫(yī)院應(yīng)有老師陪同。

　　3、班主任或值班老師應(yīng)立即與學(xué)校值班帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，報(bào)告情況，征求解決辦法，并將患病學(xué)生送往醫(yī)院的同時(shí)通知學(xué)生家長。

　　4、若存在意外情況，需通知警方。在警方到達(dá)后，學(xué)校教師應(yīng)積極配合警方解決問題。

　　（五）發(fā)生重大自然災(zāi)害：

　　1、發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件后，根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，應(yīng)快速啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置；

　　2、保證人力、物力的組織落實(shí)，以高效、迅速的辦法，處置好發(fā)生事件，確保師生的安全；

　　3、以最快速度、最大能力，搶救遇險(xiǎn)師生。在本校能力不及時(shí)，應(yīng)立即請求公安、消防、防疫、醫(yī)療等相關(guān)部門協(xié)助，把傷亡人數(shù)降到最低，對傷、病師生要立即采取果斷措施送往醫(yī)院救治，嚴(yán)防因搶救不及時(shí)發(fā)生師生死亡事件。

　　4、組織搶險(xiǎn)物資、制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)措施、排查和消除安全隱患。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)查登記受災(zāi)人員，并組織慰問和安撫。

　　（六）學(xué)生公寓發(fā)生重大火災(zāi)：

　　1、發(fā)生火情、如果火源不大，應(yīng)一邊撲救，一邊及時(shí)通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、發(fā)生重大火情，生活指導(dǎo)老師、宿管員應(yīng)迅速撥打保護(hù)處消防辦報(bào)警，并迅速向宿管處報(bào)告。

　　3、生活指導(dǎo)老師協(xié)助宿管員拉閘，切斷宿舍總電源，在第一時(shí)間組織學(xué)生撤離寢室，確保人身安全，如是夜間應(yīng)考慮照明。

　　4、報(bào)警后所有工作人員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場，做好學(xué)生疏散和穩(wěn)定工作。要確保消防通道暢通，組織學(xué)生有序疏散，嚴(yán)防發(fā)生踐踏事故。

　　五、此預(yù)案于20xx年3月修訂，印發(fā)給學(xué)生宿舍管理相關(guān)科室執(zhí)行。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6

　　為了認(rèn)真扎實(shí)做好20xx年中考招生考試工作，提高我校考試工作應(yīng)急處理能力，確保我校中考組織工作萬無一失，保障社會(huì)的安全與穩(wěn)定，我校決定建立“20xx年中考工作應(yīng)急處置預(yù)案”，方案如下：

　　一、成立中考工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組對本考場的各項(xiàng)備考工作與考試工作進(jìn)行全方位、全過程檢查、督促與指導(dǎo)，對本考場考試工作負(fù)責(zé)。

　　二、突發(fā)事件處理細(xì)則

　　報(bào)告程序

　　突發(fā)事件

　　考場主考

　　光明新區(qū)教育體育科

　　深圳市招考辦

　　1、試卷運(yùn)送

　　學(xué)校必須準(zhǔn)備三輛車，兩輛為運(yùn)送試卷專用車（其中一輛為警車），一部作為機(jī)動(dòng)車輛，運(yùn)送試卷的車輛及保密員必須按規(guī)定時(shí)間，辦理好試卷領(lǐng)取手續(xù)，直達(dá)指定的保密室，中途不得搭載無關(guān)人員。

　　運(yùn)送試卷車輛如遇交通事故或車輛堵塞，應(yīng)立即報(bào)告主考，并向上級招生考試部門匯報(bào)，并立即調(diào)動(dòng)備用機(jī)動(dòng)車輛到出事點(diǎn)接應(yīng)試卷。試卷運(yùn)送途中發(fā)生失竊、泄密，保密人員立即報(bào)告主考，并向上級考試部門報(bào)告，如隱瞞不報(bào)的追究保密人員責(zé)任。每天考試結(jié)束后，保密人員負(fù)責(zé)把當(dāng)天試卷安全送回新區(qū)保密室，并辦理好試卷移交手續(xù)。

　　2、周密部署好考試安全保密工作

　　試卷的保存及取送工作要嚴(yán)格按照規(guī)定程序及要求進(jìn)行。

　　（1）保密室必須做到“二鎖（柜鎖、門鎖）、三鐵（鐵門、鐵柜、鐵窗）、四防（防盜、防火、防水、防潮）”。

　　（2）試卷進(jìn)入保密室后應(yīng)做好移交手續(xù)及登記。試卷在保密室期間，無關(guān)人員一律不得入內(nèi)，同時(shí)保證至少有兩名保密員現(xiàn)場監(jiān)視。

　　（3）考試期間，保密室鑰匙必須分開由兩名保密員掌管，不得單人掌管或移交給他人，如有違反追究保密員責(zé)任。

　　（4）保密員做好試卷、答題卡的交接工作，試卷交接必須做好登記、檢查、辦理移交手續(xù)。交接時(shí)，檢查試卷密封是否正常。如有異常，須迅速查明原因，并上報(bào)主考和市招辦。

　　（5）開考前30分鐘（語文、英語開考前40分鐘），兩名保密員押送試卷到考務(wù)辦公室，做好試題的的分發(fā)工作，同時(shí)按規(guī)定辦理手續(xù)，并做好登記。

　　（6）每天考試結(jié)束后，把所有試卷、答題卡全部安全送回新區(qū)

　　保密室，并辦理移交手續(xù)。

　　（7）如發(fā)生泄密行為或試卷遺失現(xiàn)象，應(yīng)立即報(bào)告主考，并保護(hù)現(xiàn)場，防止擴(kuò)散，同時(shí)第一時(shí)間向上級考試部門報(bào)告。

　　3、保持交通暢通，防止由于交通原因引發(fā)考生大面積遲到

　　（1）考前40分鐘聯(lián)系考生學(xué)校領(lǐng)隊(duì)

　　（2）如考生大面積遲到：

　　①報(bào)告主考

　　②通知所在學(xué)校

　　③迅速聯(lián)系交通部門

　　4、做好氣候突變的應(yīng)急措施。

　　如遇大風(fēng)雨，保衛(wèi)人員應(yīng)指揮送考生的車輛進(jìn)入校內(nèi)；考生在離教學(xué)樓較近的地點(diǎn)下車，盡量避免被雨淋；總務(wù)處要準(zhǔn)備10把雨傘，10條毛巾、5套衣服，提供給有需要的考生；由于惡劣天氣，造成一樓候考學(xué)生過多，則可讓考生提前上樓候考，但不得進(jìn)入試室。

　　5、保證供電正常

　　考試期間電工在辦公室待命。如遇停電：

　　①立即聯(lián)系供電部門啟動(dòng)發(fā)電車發(fā)電

　　②如遇聽力考試，則立即啟用備用直流電源為廣播系統(tǒng)繼續(xù)供電

　　③報(bào)告市招辦，請求延時(shí)。

　　6、食堂保證食品安全

　　①發(fā)現(xiàn)部分師生有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送學(xué)校校醫(yī)室進(jìn)行初診，對于病情嚴(yán)重的患者撥打“120”電話或送醫(yī)院進(jìn)行處理。

　　②迅速向新區(qū)教育體育科及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

　　③做好所有食物食品取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。

　　④迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的.身體狀況。

　　⑤及時(shí)通知家長并做好家長和家屬的工作。

　　⑥積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

　　7、安全保衛(wèi)人員加強(qiáng)考場巡查，防止學(xué)生之間出現(xiàn)糾紛

　　安全保衛(wèi)人員在候考期間、考試結(jié)束之后應(yīng)加強(qiáng)考場巡查，避免學(xué)生之間出現(xiàn)吵架、斗毆等影響考生情緒或造成身體傷害的糾紛。發(fā)現(xiàn)吵架、打架現(xiàn)象，考場工作人員應(yīng)及時(shí)制止，并通知負(fù)責(zé)考場安全保衛(wèi)的干警和學(xué)生所屬學(xué)校的帶隊(duì)老師，并查明原因，妥善處理，避免糾紛進(jìn)一步惡化。

　　8、考務(wù)突發(fā)事件處理

　　考場中的考務(wù)突發(fā)事件，嚴(yán)格按照《20xx年深圳市中考考務(wù)偶發(fā)事件處理預(yù)案》（附后頁）中的處理辦法進(jìn)行。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7

　　大力推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。縣衛(wèi)生局明確專門科室專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急日常工作；二級以上醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所是參與各類突發(fā)事件應(yīng)急處置的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，必須設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室或明確專門科室（人員）負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，各鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院也要明確專門科室（人員）負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，在全縣形成上下對口、分級負(fù)責(zé)、信息暢通、指揮有力的衛(wèi)生應(yīng)急管理體制機(jī)制，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下衛(wèi)生應(yīng)急工作的需要。提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策指揮和快速反應(yīng)能力。

　　二、修訂完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

　　“一案三制”是衛(wèi)生應(yīng)急工作的核心內(nèi)容，“一案”是指制訂修訂應(yīng)急預(yù)案，“三制”是指建立健全應(yīng)急的體制、機(jī)制和法制，共同構(gòu)成應(yīng)急體系的基本框架，根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨的新形勢新任務(wù)，對我縣2008年以前下發(fā)的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面梳理，重新制（修）訂印發(fā)一批應(yīng)急預(yù)案，使其更好地適應(yīng)當(dāng)前衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)際。做好各級各類應(yīng)急預(yù)案的銜接和動(dòng)態(tài)管理工作，著力提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，為各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置提供有效指導(dǎo)，真正做到應(yīng)對有策。繼續(xù)鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。制定各種衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責(zé)，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)演練，協(xié)調(diào)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)合防控措施。

　　三、加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告工作

　　繼續(xù)加強(qiáng)和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警和信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施突發(fā)急性傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測，包括缺課監(jiān)測、藥房用藥監(jiān)測、傳染病醫(yī)院監(jiān)測等，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的及時(shí)性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。繼續(xù)加強(qiáng)人禽流感、非典和鼠疫等突發(fā)急性傳染病監(jiān)測預(yù)警工作，加強(qiáng)監(jiān)測點(diǎn)能力建設(shè)。開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估，建立健全監(jiān)測預(yù)警研判機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、識別和管理水平。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信息等各種媒體和手段，及時(shí)預(yù)警信息。完善縣、鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)建設(shè)縣、鄉(xiāng)信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。依法規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告，進(jìn)一步建立健全信息報(bào)告工作制度，明確信息報(bào)告的責(zé)任主體，加強(qiáng)對信息的核實(shí)、審查和管理，對遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞、謊報(bào)行為要依法追究責(zé)任。

　　四、切實(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

　　（一）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系應(yīng)急準(zhǔn)備。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系是突發(fā)事件應(yīng)急體系的重要組成部分。縣衛(wèi)生監(jiān)督所要依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)做好全縣傳染病、餐飲業(yè)食品安全、公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、母嬰保健等衛(wèi)生監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作，協(xié)助衛(wèi)生行政部門調(diào)查轄區(qū)內(nèi)較大、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的違法行為，提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議。在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展對各醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應(yīng)急處置各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督查。加強(qiáng)日常衛(wèi)生監(jiān)督管理，開展對相關(guān)應(yīng)急事件責(zé)任單位的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為，消除隱患，防范該類事件的再發(fā)生。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍，制定相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，組織培訓(xùn)和演練，配備和完善應(yīng)急處置儀器設(shè)備，保證應(yīng)急處置工作正常開展。

　　（二）疾病預(yù)防控制體系應(yīng)急準(zhǔn)備。全縣疾病預(yù)防控制體系主要包括縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保機(jī)構(gòu)。明確縣疾病預(yù)防控制中心為衛(wèi)生應(yīng)急工作的日常管理機(jī)構(gòu)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，添置相關(guān)儀器設(shè)備，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員。同時(shí)，加強(qiáng)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保所建設(shè)，調(diào)整防保所專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成，提高其參與突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。疾控中心要主動(dòng)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測，并保證監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，并按規(guī)定的報(bào)告時(shí)限及時(shí)報(bào)告。要做好突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置及消殺器械、個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)等物資的儲備。

　　（三）醫(yī)療救治體系應(yīng)急準(zhǔn)備。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救資源，健全以市急救中心、縣級急救醫(yī)療站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救醫(yī)療點(diǎn)和相關(guān)醫(yī)院組成的急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的“15分鐘急救醫(yī)療圈”，提高基層急救能力和水平。增加縣二級醫(yī)院急診科醫(yī)療急救設(shè)備，培訓(xùn)急救專業(yè)人員，將各醫(yī)療單位急診科（室）納入全縣急診急救系統(tǒng)，一旦發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，接受急救指揮中心調(diào)度，承擔(dān)傷病員現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。改善縣人民醫(yī)院感染病區(qū)的條件，規(guī)范傳染病病人的收治，嚴(yán)格院內(nèi)傳染病轉(zhuǎn)運(yùn)，不發(fā)生院內(nèi)感染。逐步改善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搶救室設(shè)施條件，購置必要的醫(yī)療設(shè)備，充實(shí)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員。支持和鼓勵(lì)村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提高農(nóng)村應(yīng)對突發(fā)事件的能力。各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要保持和完善發(fā)熱門診等傳染病隔離診療設(shè)施，并做好應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對突發(fā)公共事件中的患者醫(yī)療救治和報(bào)告工作，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，建立醫(yī)療救治檔案，配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設(shè)備，確保在最短的時(shí)間內(nèi)，組織技術(shù)力量，全力以赴救治病人，盡可能降低突發(fā)事件造成的健康損害。

　　五、全力做好突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作

　　在突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控和其它突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作中，要始終堅(jiān)持以人為本、生命至上的理念，把保障人民群眾身體健康和生命安全放在首位，科學(xué)決策，果斷處置，千方百計(jì)救治傷病人員，提高搶救成功率，減少死亡率和傷殘率，全力減少生命和健康損失。加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，建立健全突發(fā)事件預(yù)警分析研判通報(bào)機(jī)制，力爭做到早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早通報(bào)、早處置，切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)速度和處置能力。高度重視突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)溝通以及信息、輿論引導(dǎo)和輿情分析工作，主管領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)注疫情、輿情報(bào)告，全面履行處置突發(fā)事件的責(zé)任。認(rèn)真做好重大活動(dòng)（會(huì)議）醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

　　六、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)及演練，提高應(yīng)對應(yīng)急工作水平

　　按照省市部署，結(jié)合《2011-2015年省衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)規(guī)劃》，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展以“建設(shè)高素質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，提高整體衛(wèi)生應(yīng)急能力”為主要內(nèi)容的衛(wèi)生應(yīng)急大練兵大比武活動(dòng)，活動(dòng)以提高衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)和能力為核心，以衛(wèi)生應(yīng)急管理及疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療（急救）等專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)急人員為重點(diǎn)，以衛(wèi)生應(yīng)急理論知識和技能培訓(xùn)以及應(yīng)急演練為內(nèi)容，全面提升突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。活動(dòng)要力爭圍繞每一個(gè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案等開展培訓(xùn)演練，達(dá)到熟悉預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提升能力的目的。根據(jù)全縣實(shí)際情況，培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于相關(guān)行政法律規(guī)范和技術(shù)操作規(guī)程，以疫情處理、食物中毒、職業(yè)中毒、院前急救等為主要內(nèi)容。圍繞培訓(xùn)內(nèi)容，適時(shí)開展衛(wèi)生應(yīng)急演練，鞏固培訓(xùn)質(zhì)量和效果。確定演練科目，制訂演練評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（分別制訂后匯總）。演練結(jié)束，認(rèn)真總結(jié)點(diǎn)評，積累經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)反饋相關(guān)單位，對存在問題予以整改，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急工作水平。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為了及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和妥善處置全區(qū)學(xué)校重大突發(fā)性安全事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保全區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全，特制定本預(yù)案。

　　(二)編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《市編制和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　(三)適用范圍

　　本預(yù)案適用于全區(qū)基礎(chǔ)教育各中、小學(xué)及幼兒園。所稱重大突發(fā)性安全事件是指突然發(fā)生，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大安全事故。

　　(四)工作原則

　　1.“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則

　　區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園及各直屬單位若發(fā)生重大突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向區(qū)教育局報(bào)告。區(qū)教育局要按照規(guī)定時(shí)間向區(qū)委、區(qū)政府、市教育局報(bào)告。教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)對處置由區(qū)處置教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案快速妥善處置。各相關(guān)責(zé)任單位派專人迅速趕赴現(xiàn)場，積極協(xié)助指導(dǎo)處置工作。

　　2.“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控”的原則

　　學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性安全事件后，區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)同志要立即深入現(xiàn)場開展工作，各相關(guān)單位要各司其職，密切配合。中小學(xué)、幼兒園的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要緊急行動(dòng)，各年級、各班級負(fù)責(zé)同志要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線，積極做好事件、事故的處置工作。

　　3.“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則

　　進(jìn)一步完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校內(nèi)。

　　4.“措施得力、救人第一”的原則

　　發(fā)生重大安全事故，應(yīng)采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生火災(zāi)、地震、校舍坍塌等事故，在迅速報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)緊急組織師生安全有序地疏散，救護(hù)受傷學(xué)生;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等事故，在迅速報(bào)告疾病預(yù)防控制部門的同時(shí)，應(yīng)緊急將受傷、中毒學(xué)生送往醫(yī)院搶救;要堅(jiān)持“救人為本、救人第一”的原則，在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁中小學(xué)生參加。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　主要職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織全區(qū)教育系統(tǒng)重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。

　　2.對重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置做出決策，根據(jù)突發(fā)事件情況迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一部署實(shí)施應(yīng)急救援，并協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中出現(xiàn)的問題。

　　3.負(fù)責(zé)定期召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署做好校園安全穩(wěn)定的有關(guān)工作。

　　4.監(jiān)督、檢查各成員單位重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作的落實(shí)情況，定期組織有關(guān)部門對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練。

　　5.負(fù)責(zé)對事故的原因、責(zé)任組織調(diào)查，提出處理意見，并經(jīng)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審查后適時(shí)予以公布。

　　6.完成區(qū)政府交辦的其他工作。

　　(二)辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局。主任由區(qū)教育局黨委書記和局長擔(dān)任，副主任由副局長和區(qū)政府總督學(xué)、區(qū)政府教育督導(dǎo)室主任擔(dān)任，成員由教育局各科室科長組成。

　　辦公室主要職責(zé)：

　　1.按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，具體負(fù)責(zé)督促、檢查各學(xué)校的預(yù)防和處置方案，并根據(jù)情況變化，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

　　2.負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施。

　　3.當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)做好校園的秩序維護(hù)和傷亡人員的善后處理工作。

　　4.配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

　　5.負(fù)責(zé)全區(qū)校園安全穩(wěn)定工作的總結(jié)、報(bào)告及信息發(fā)布工作。

　　6.完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)四個(gè)工作組：值班管理與信息報(bào)送工作組、校舍安全檢查工作組、學(xué)生及教師管理工作組及應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。

　　1.值班管理與信息報(bào)送工作組

　　組長由區(qū)教育局分管副局長擔(dān)任,副組長由黨辦、行辦、電教中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由黨辦、行辦、電教中心等科室工作人員組成。主要職責(zé)：安排局機(jī)關(guān)安全值班工作，加強(qiáng)對值班的管理與監(jiān)督，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通;迅速傳達(dá)安全工作有關(guān)部署和工作要求，向區(qū)委、區(qū)政府及市教育局及時(shí)報(bào)送學(xué)校突發(fā)事件、緊急險(xiǎn)情及應(yīng)對突發(fā)事件的措施、對突發(fā)性安全事件的處理情況等。

　　2.校舍安全安排檢查工作組

　　組長由區(qū)教育局分管副局長擔(dān)任，副組長由計(jì)財(cái)科、安保科、勤儉辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由計(jì)財(cái)科、安保科、勤儉辦等科室工作人員組成。主要職責(zé)：全面排查突發(fā)性安全事件后學(xué)校校舍出現(xiàn)的安全隱患，認(rèn)真登記、統(tǒng)計(jì)房屋、圍墻等校舍受損情況;組織技術(shù)人員對校舍安全隱患進(jìn)行勘察、鑒定、分析評估;加強(qiáng)陳舊房屋及損傷教室的管理，及時(shí)拆除存在嚴(yán)重險(xiǎn)情的校舍，徹底消除校舍安全隱患;進(jìn)行受損校舍修復(fù)、重建等工作。

　　3.學(xué)生及教師管理工作組

　　組長由區(qū)教育局分管副局長擔(dān)任，副組長由基教科、人事科、成職科、督導(dǎo)室等科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由基教科、人事科、成職科、督導(dǎo)室工作人員組成。主要職責(zé)：引導(dǎo)師生正確面對學(xué)校突發(fā)性安全事件，做到提高警惕不慌亂，有力有序保安全;指導(dǎo)學(xué)校開展師生安全教育，完善處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開展疏散演練和自護(hù)、自救能力訓(xùn)練;當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件影響學(xué)校正常工作時(shí)，組織學(xué)生分流，統(tǒng)籌調(diào)配師資力量，在確保師生生命安全的前提下，及時(shí)恢復(fù)上課，維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。

　　4.應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

　　(三)成員單位職責(zé)

　　三、預(yù)警與報(bào)告

　　四、實(shí)施步驟

　　(一)突發(fā)性群體性事件

　　1.信息報(bào)告

　　若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性群體性事件的苗頭，學(xué)校應(yīng)立即向區(qū)教育局報(bào)告。區(qū)教育局接到報(bào)告后，要加強(qiáng)對事件的嚴(yán)密監(jiān)控，做好信息的收集、分析、報(bào)告和情況通報(bào)工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班，確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時(shí)，做到快速反應(yīng)，妥善處理。在此期間，區(qū)教育局要處于戒備狀態(tài)，保證聯(lián)絡(luò)暢通。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，防止有害信息傳播，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守工作崗位，未經(jīng)上級批準(zhǔn)，不得離校出差。

　　2.應(yīng)急處置

　　若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時(shí)，區(qū)教育局要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校，采取措施，有效處置，化解矛盾，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。同時(shí)，要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和市教育局報(bào)告信息，并要防止不實(shí)有害信息傳播，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人，要及時(shí)報(bào)請公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視。各學(xué)校要嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會(huì)、游行，防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入學(xué)校;學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、班主任要深入學(xué)生班級、宿舍，面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。

　　若突發(fā)事件已出現(xiàn)在部分學(xué)校且已激化，有串聯(lián)、集會(huì)、到校外示威、游行的跡象時(shí)，區(qū)教育局要迅速深入事發(fā)學(xué)校，了解情況，靠前指揮，果斷處置，并做好相關(guān)信息的收集、分析和整理工作，及時(shí)反饋給區(qū)委、區(qū)政府。一旦學(xué)生走出校門上街集會(huì)，游行時(shí)，要派人勸阻和隨隊(duì)維持秩序，防止學(xué)生被別有用心的人所利用，防止學(xué)生出現(xiàn)過激的違法行為。各學(xué)校要進(jìn)一步發(fā)揮黨政工團(tuán)組織及黨政干部隊(duì)伍、思想政治工作隊(duì)伍和學(xué)生會(huì)以及學(xué)生黨團(tuán)員骨干隊(duì)伍的作用，切實(shí)做好學(xué)生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同時(shí)做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)，加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。

　　(二)突發(fā)性安全事故

　　突發(fā)性安全事故主要包括突發(fā)性校舍安全事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、大型群體活動(dòng)安全事故、食物中毒等各種校園群體性傷亡事故。

　　1.事故報(bào)警

　　各學(xué)校若發(fā)生事故要及時(shí)報(bào)警并傳遞事故信息，通報(bào)事故狀態(tài)，為果斷處置事故贏得最佳時(shí)機(jī)，使事故損失降低到最低程度。應(yīng)引導(dǎo)教育每個(gè)師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時(shí)間及時(shí)、正確報(bào)警。在學(xué)校內(nèi)部發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場人員在積極做好師生自身保護(hù)和救護(hù)工作的同時(shí)，立即報(bào)警并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)教育局報(bào)告。

　　2.緊急疏散和現(xiàn)場急救

　　事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生情況，設(shè)立事故現(xiàn)場警戒區(qū)，迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生;現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護(hù)措施，施救時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行。

　　3.事故處理

　　事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須即刻趕到事故第一現(xiàn)場，指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故處理。各工作組應(yīng)結(jié)合本小組業(yè)務(wù)特點(diǎn)，穩(wěn)定師生情緒，做好財(cái)務(wù)保障、人力和車輛保障，以及信息報(bào)送工作，科學(xué)、及時(shí)、有效處置突發(fā)事件，確保廣大師生生命及財(cái)產(chǎn)安全。

　　(三)突發(fā)公共衛(wèi)生類事件

　　1.信息報(bào)告

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，學(xué)校要迅速向區(qū)教育局報(bào)告信息。區(qū)教育局要同時(shí)向區(qū)政府和衛(wèi)生主管部門報(bào)告。

　　2.應(yīng)急處置

　　(四)應(yīng)急結(jié)束

　　在實(shí)施應(yīng)急救援后，險(xiǎn)情已得到有效控制或清除，事發(fā)地人員和遇險(xiǎn)對象已全部脫離險(xiǎn)境，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　五、總體要求

　　(一)各單位、各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)本預(yù)案所確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　(二)各學(xué)校要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、確保學(xué)校安全的工作機(jī)制，健全制度，落實(shí)措施，按照突發(fā)性事件處置程序制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。要做好處置學(xué)校應(yīng)急突發(fā)事件人力、物力和財(cái)力方面的儲備工作。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的'建設(shè)和培訓(xùn)，確保突發(fā)事件處置工作的及時(shí)有效。

　　(三)各中、小學(xué)、幼兒園要根據(jù)本預(yù)案，制訂本學(xué)校、本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)教育局備案。同時(shí)，區(qū)教育局要督促區(qū)屬社會(huì)力量辦學(xué)單位制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行管理。

　　六、獎(jiǎng)懲

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《市區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案》中的有關(guān)規(guī)定，對本預(yù)案實(shí)施中的行為進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對參加教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件處置做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或者遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　七、附則

　　(一)制定與解釋

　　本預(yù)案由區(qū)教育局負(fù)責(zé)牽頭編制，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　本預(yù)案由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。

　　(二)預(yù)案修訂和管理

　　區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案確定的工作職責(zé)制定本部門的部門預(yù)案，并報(bào)區(qū)政府備案。

　　根據(jù)《市應(yīng)急預(yù)案管理辦法(暫行)》的規(guī)定，本預(yù)案原則上每三年修訂一次，若本預(yù)案出現(xiàn)不能與上級或者同級應(yīng)急預(yù)案保持銜接;應(yīng)急指揮體系或者職責(zé)調(diào)整;相關(guān)單位或者人員發(fā)生變化;在突發(fā)事件應(yīng)急處置或者應(yīng)急演練結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際情況不相適應(yīng)等情況，由牽頭編制單位及時(shí)進(jìn)行修訂。

　　(三)預(yù)案演練

　　區(qū)教育局和各學(xué)校要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分項(xiàng)實(shí)施、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，組織開展教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急演練。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制中存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《交通部公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　一、主要任務(wù)和基本原則

　　(一)主要任務(wù)

　　1、協(xié)助搶救受災(zāi)人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障。

　　2、協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸保障。

　　3、協(xié)助調(diào)查分析事故原因。

　　(二)基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　二、適用范圍及工作原則

　　(一)適用范圍：本預(yù)案適用范圍為我縣境內(nèi)發(fā)生的需要實(shí)施救援和處置的道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本，減少損失

　　在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)

　　在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣交通運(yùn)輸局、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照處置重大道路運(yùn)輸事故中的職責(zé)分工和權(quán)限，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

　　（三）預(yù)防為主，常備不懈

　　貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合洽理”的方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　（四）快速反應(yīng)，處置得當(dāng)

　　建立應(yīng)對重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　（五）依法行政，合法處置

　　在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事，啟動(dòng)干預(yù)措施，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。

　　縣交通運(yùn)輸局成立道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任，副組長由交通運(yùn)輸局分管運(yùn)政的副局長擔(dān)任，成員由局黨委班子成員、運(yùn)管所所長、路政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長、安監(jiān)所所長、辦公室主任、財(cái)務(wù)股長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在道路運(yùn)輸管理所，由運(yùn)管所所長兼任辦公室主任，辦公室工作人員由道路運(yùn)輸管理所全體工作人員組成。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。

　　道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其他成員帶領(lǐng)工作人員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。

　　(三)現(xiàn)場救援指揮部。道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)災(zāi)情現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的具體部署和執(zhí)行，應(yīng)急隊(duì)員的任務(wù)分配，應(yīng)急物資的調(diào)用。現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部包括以下成員：總指揮一名、副總指揮一名、聯(lián)絡(luò)員一名、后勤調(diào)度員一名。

　　(四)現(xiàn)場救援指揮部職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場評估、報(bào)告，組織實(shí)施救援；建立與局應(yīng)急

　　救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)，貫徹執(zhí)行局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，如有需求，提供局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要求的信息。

　　2、協(xié)調(diào)和控制事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。

　　3、應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)行事故現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)總結(jié)并向上級部門遞交書面報(bào)告。

　　四、事故分級根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為：

　　特別重大道路運(yùn)輸事故（I級）

　　重大道路運(yùn)輸事故（Ⅱ級）

　　較大道路運(yùn)輸事故（Ⅲ級）

　　一般道路運(yùn)輸事故（Ⅳ級）

　　并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。

　　（一）特別重大道路運(yùn)輸事故（I級）

　　1、I級甲類：一次事故死亡30人以上，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的道路運(yùn)輸事故。

　　2、I級乙類：指一次死亡10人以上，30人以下，死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上。

　　（二）重大道路運(yùn)輸事故（Ⅱ級）

　　1、Ⅱ級甲類：指一次死亡5人以上，死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下。

　　2、Ⅱ級乙類：指一次死亡3人以上，死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元以下。

　　（三）較大道路運(yùn)輸事故（Ⅲ級）

　　指一次死亡2人，及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下；雖未達(dá)到I級、Ⅱ級及前述內(nèi)容，但已使客車遇險(xiǎn)，造成較大影響的各類險(xiǎn)情。

　　（四）一般道路運(yùn)輸事故（Ⅳ級）四級

　　指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以下。

　　五、事故報(bào)告

　　（一）報(bào)告內(nèi)容

　　1、基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、所有人及經(jīng)營人、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；

　　2、簡要經(jīng)過。事故及險(xiǎn)情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；

　　3、經(jīng)濟(jì)估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； 4、原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷； 5、控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　6、相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路，或貨物名稱等；

　　7、報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系

　　方式。

　　（二）報(bào)告程序及要求

　　1、特別重大、重大道路運(yùn)輸事故（Ⅰ、Ⅱ級）。發(fā)生事故后，要立即報(bào)警，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并迅速向車輛所屬道路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告。所屬道路運(yùn)輸企業(yè)在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，按所屬道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)逐級向上報(bào)告。

　　2、較大、一般道路運(yùn)輸事故（Ⅲ、Ⅳ級）。發(fā)生事故后，要立即報(bào)警，有關(guān)人員必須及時(shí)采取措施搶救傷員，并迅速向車輛所屬道路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告；所屬道路運(yùn)輸企業(yè)在接到事故報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)向所屬地縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)逐級向上報(bào)告。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）駕駛員、乘務(wù)人員應(yīng)急處理方案 現(xiàn)場處置方法：

　　1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都要立即停車。

　　2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

　　3、現(xiàn)場保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場的主要內(nèi)容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、保護(hù)方法。尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材，采取措施，積極施救。因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場物品的，應(yīng)如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護(hù)圈，阻止勸導(dǎo)無關(guān)人員和車輛進(jìn)入或繞道通行。

　　5、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門或交通主管部門報(bào)案，然后向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告。

　　（二）分級響應(yīng)機(jī)制

　　重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急響應(yīng)，按屬地管理原則，由事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　　（三）指揮與協(xié)調(diào)

　　1、啟動(dòng)預(yù)案。特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大道路運(yùn)輸事故（Ⅲ級）發(fā)生后，突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即核實(shí)和確認(rèn)，研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其他成員，立即帶領(lǐng)有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和處置工作。

　　3、通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、各應(yīng)急行動(dòng)組的`通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況。

　　4、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

　　5、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí)，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　（四）現(xiàn)場施救

　　應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴(kuò)大。

　　1、傷員搶救。在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前，先到的應(yīng)急救援人員應(yīng)進(jìn)行對傷員止血、包扎等臨時(shí)救護(hù)，醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，必要時(shí)可征用過往車輛。

　　2、現(xiàn)場保護(hù)。應(yīng)急救援人員要注意保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)，因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場物品的必須如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。

　　3、動(dòng)用儲備應(yīng)急運(yùn)力，對受災(zāi)人員、物質(zhì)、設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

　　七、應(yīng)急救援結(jié)束處置

　　（一）事故調(diào)查

　　1、一般道路運(yùn)輸事故（Ⅳ級）和較大道路運(yùn)輸事故（Ⅲ級）由市、縣（區(qū)）級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)參與當(dāng)?shù)卣�府組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　2、I級乙類和Ⅱ級事故由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)參與省政府組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　3、I級甲類事故按規(guī)定，由調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，省政府和有關(guān)部門，以及相關(guān)市、縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門配合調(diào)查。

　　(二)調(diào)查要求。

　　事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估，對責(zé)任人員提出處理意見建議。

　　(三)提出整改。

　　對道路運(yùn)輸事故中暴露出來的有關(guān)問題，事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出整改措施，督促道路運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)單位盡快消除隱患，修改完善各級預(yù)案，防止事故重復(fù)發(fā)生。

　　八、應(yīng)急保障體系

　　（一）應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

　　建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急處置專業(yè)人員，并加強(qiáng)對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。建立專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。

　　（二）完善物資、裝備、技術(shù)保障

　　有關(guān)部門要建立應(yīng)急保障所需的物資、運(yùn)力、檢修設(shè)備的儲備等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立健全應(yīng)急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機(jī)制，做好應(yīng)急處置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。

　　（三）建立健全應(yīng)急資金保障制度

　　各有關(guān)部門要建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。

　　（四）加強(qiáng)通訊信息報(bào)告

　　加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　（五）治安維護(hù)

　　突發(fā)事應(yīng)急救援組織要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安、交警按照有關(guān)規(guī)定，爭取他們參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。要加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法采取有效管制措施，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，可向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門要求，動(dòng)員民兵預(yù)備役人員參與控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。

　　九、預(yù)案演練

　　突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾，普及運(yùn)輸安全知識和技能。

　　十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　（一）表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　對在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）責(zé)任追究

　　因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　十一、應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)

　　運(yùn)政96520

　　公安110、122

　　消防119

　　醫(yī)院120

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為提高我縣突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作能力，迅速、有序、高效地組織突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急處置行動(dòng)，從交通運(yùn)輸保障上最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境和社會(huì)影響，保證突發(fā)事件受災(zāi)群眾、搶險(xiǎn)人員、物資及時(shí)運(yùn)輸，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)以及《平武縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》等。

　　1.3工作原則

　　(1)以人為本、以防為主、防抗結(jié)合。堅(jiān)持人民至上、生命至上，積極開展突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失提供最大限度的交通運(yùn)輸支持保障。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地配合、分級響應(yīng)。在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣應(yīng)急委和相應(yīng)指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)籌調(diào)配下，交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急、發(fā)展改革等相關(guān)部門負(fù)責(zé)本級突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)對工作。

　　(3)快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效保障。完善應(yīng)急工作響應(yīng)程序，做好突發(fā)事件的信息處理和報(bào)送工作，整合行業(yè)和社會(huì)應(yīng)急資源。加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全分工明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)同應(yīng)對的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)事件。需交通運(yùn)輸行業(yè)提供公路、水路等交通保障應(yīng)急的情形。

　　1.5事件分類和分級

　　按照《平武縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》規(guī)定，各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)在縣級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案中予以明確，發(fā)生響應(yīng)突發(fā)事件時(shí)，本預(yù)案根據(jù)規(guī)定參照執(zhí)行。本預(yù)案所稱突發(fā)事件包括四大類。突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障的事件主要分為以下四類:

　　自然災(zāi)害:主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。

　　事故災(zāi)難:主要包括生產(chǎn)安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

　　公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害事故和動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　社會(huì)安全事件：主要包括各類重大刑事案件、恐怖襲擊事件、金融突發(fā)事件、以及沖擊黨政機(jī)關(guān)和要害事件等。

　　2.組織體系及職責(zé)

　　當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在縣委、縣政府、縣應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣級層面成立“平武縣應(yīng)對xx事件指揮部”，在指揮部下設(shè)平武縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運(yùn)等交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，落實(shí)縣級應(yīng)對突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)，主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運(yùn)等交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，落實(shí)各級突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)。

　　2.1縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任，副組長由交通運(yùn)輸局局長、應(yīng)急局分管副局長擔(dān)任，成員單位交通運(yùn)輸局、公安局、應(yīng)急局、發(fā)展改革局、運(yùn)輸企業(yè)等組成。必要時(shí)可吸收其他單位(部門)參加。工作職責(zé)如下：

　　交通運(yùn)輸局:牽頭組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，做好搶通保通人員、機(jī)械、物資準(zhǔn)備和客、貨運(yùn)運(yùn)力準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)組織開展公路水路搶通保通保運(yùn)工作。

　　公安局:負(fù)責(zé)受突發(fā)事件影響區(qū)域的'交通秩序和交通管制、確保應(yīng)急運(yùn)輸暢通保障等應(yīng)急工作。

　　應(yīng)急局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。

　　發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急相關(guān)物資供應(yīng)。

　　運(yùn)輸企業(yè):在交通運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，具體負(fù)責(zé)運(yùn)力準(zhǔn)備，開展受災(zāi)群眾,救援力量及救援救災(zāi)物資、裝備運(yùn)輸工作。

　　2.2辦公室組成及主要職責(zé)

　　交通運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，辦公室主任由交通運(yùn)輸局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任由各成員單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，辦公室成員由各成員單位相關(guān)人員擔(dān)任。

　　主要負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的集結(jié);與各成員單位保持密切聯(lián)絡(luò)，做好綜合協(xié)調(diào);與指揮部取得聯(lián)系，上報(bào)有關(guān)信息，傳達(dá)有關(guān)指令;安排應(yīng)急值守，收集匯總各項(xiàng)工作開展情況;承辦會(huì)議和文電工作。

　　2.3前線指揮部

　　必要時(shí)，在縣指揮部或縣應(yīng)急委專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由交通運(yùn)輸局會(huì)同公安、應(yīng)急、發(fā)展改革等部門在事發(fā)地聯(lián)合成立前線指揮部，由縣交通運(yùn)輸局主要（或分管）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮長，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要（或分管）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副指揮長，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。

　　3.預(yù)防預(yù)警

　　3.1預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　各成員單位在日常工作中開展如下預(yù)防預(yù)警工作。建立會(huì)商機(jī)制，做好信息傳遞。當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布重大及以上自然災(zāi)害類突發(fā)事件的預(yù)警信息時(shí)，同氣象、地震、水利、自然資源、應(yīng)急等部門積極交流對接，加強(qiáng)信息分析，并落實(shí)專人及時(shí)傳遞預(yù)報(bào)預(yù)警信息，重點(diǎn)做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息的應(yīng)對準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。針對其他（公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等）可能對交通運(yùn)輸運(yùn)行產(chǎn)生影響的情況，按照相關(guān)程序處置預(yù)警信息。做好人力、車輛、機(jī)械、設(shè)備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好衛(wèi)星電話等應(yīng)急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡(luò)方式。

　　3.2預(yù)警信息收集

　　縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)日常溝通聯(lián)系，強(qiáng)化預(yù)警信息互通，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

　　信息收集內(nèi)容及主要來源如下:國家省市縣重點(diǎn)或緊急物資運(yùn)輸通行保障需求信息;氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應(yīng)急等有關(guān)部門提供(含公布信息和秘密情報(bào)信息)的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警等信息;交通運(yùn)輸和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留，碼頭、交通樞紐、客貨場站等監(jiān)測信息，以及其他可能誘發(fā)交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的信息;其他有關(guān)信息。

　　信息收集內(nèi)容包括預(yù)計(jì)發(fā)生事件的類型、出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。

　　3.3預(yù)警信息處理

　　縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在接到預(yù)警信息時(shí)，立即安排布置預(yù)警地區(qū)各自領(lǐng)域應(yīng)急防范工作，督促落實(shí)有關(guān)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，縣人民政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做好保障應(yīng)急物資、隊(duì)伍和裝備的部署，積極開展搶通保通保運(yùn)及有關(guān)搶險(xiǎn)作業(yè)先期處置工作，并立即向上報(bào)告情況。重大或特別重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴應(yīng)急指揮場所組織開展先期應(yīng)急保障工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人立即趕赴縣指揮部或縣專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)受任務(wù)。

　　各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，摸清掌握基本情況和交通應(yīng)急搶險(xiǎn)力量儲備情況，迅速準(zhǔn)備各項(xiàng)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急物資、隊(duì)伍和裝備部署，積極開展搶通保通保運(yùn)及有關(guān)搶險(xiǎn)作業(yè)先期處置工作。

　　4.2響應(yīng)啟動(dòng)

　　發(fā)生一級(特別重大)突發(fā)事件，啟動(dòng)一級應(yīng)急響應(yīng)后，縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴各自單位應(yīng)急指揮場所組織開展相關(guān)先期保障應(yīng)急工作，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志立即趕赴縣指揮部領(lǐng)受相關(guān)指令。

　　發(fā)生二級(重大)突發(fā)事件時(shí)，對應(yīng)啟動(dòng)二級響應(yīng)，各成員單位在縣應(yīng)急專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依職責(zé)開展交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。

　　發(fā)生三級突發(fā)事件時(shí)，對應(yīng)啟動(dòng)三級響應(yīng)，各成員單位在縣應(yīng)急專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依職責(zé)開展交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。

　　發(fā)生四級突發(fā)事件時(shí)，對應(yīng)啟動(dòng)四級響應(yīng)，在縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位依職責(zé)開展交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。

　　4.3分級響應(yīng)

　　當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，各成員單位組織開展各項(xiàng)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，包括但不限于以下:

　　(1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;

　　(2)組織開展搶通保通保運(yùn)以及有關(guān)搶險(xiǎn)作業(yè)工作，根據(jù)需要派出工作組及技術(shù)專家到現(xiàn)場給予指導(dǎo);

　　(3)根據(jù)應(yīng)急處置需要，在應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調(diào);

　　(4)做好與其他相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)通報(bào)情況。必要時(shí)可向指揮部、縣人民政府及上級主管部門申請相關(guān)幫助。

　　4.4信息報(bào)告與處理

　　重大及以上突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門按規(guī)定需向上級主管部門報(bào)送的突發(fā)事件的信息，電話首報(bào)由值班人員報(bào)部門主要負(fù)責(zé)人同意，電話報(bào)縣委總值班室、縣政府總值班室后，再向上級主管部門報(bào)送;事件涉及相關(guān)指揮部第一時(shí)間收集匯總相關(guān)情況（包括但不限于交通運(yùn)輸保障應(yīng)急）向縣委總值班室、縣政府總值班室報(bào)送，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)，書面上報(bào)信息必須先報(bào)縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，按程序送審，方可上報(bào)，并同步報(bào)送縣委總值班室、縣政府總值班室，避免渠道失靈、信息“倒灌”。

　　(1)信息發(fā)布與輿情

　　重大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國家有關(guān)法律規(guī)定前提下，由縣級指揮部或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，以確保信息準(zhǔn)確、有效、及時(shí)傳遞。同時(shí)，加強(qiáng)輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見，形成積極健康的社會(huì)輿論。

　　(2)響應(yīng)終止與降級

　　應(yīng)急響應(yīng)的終止與降級按照縣政府或縣應(yīng)急專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署落實(shí)。

　　5.應(yīng)急保障

　　5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　由縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣交通運(yùn)輸局公管所、航務(wù)所組織建立公路水路搶通保通應(yīng)急隊(duì)伍，運(yùn)管所、航務(wù)所、通力龍州公司、水晶客運(yùn)公司等組建道路（水路）運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍，公安、發(fā)展改革、應(yīng)急等部門按照職責(zé)安排人員參加相應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍，各隊(duì)伍按類別建立聯(lián)絡(luò)名單報(bào)縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　5.2裝備物資保障

　　建立完善交通運(yùn)輸各類應(yīng)急裝備物資儲備保障體系，按照實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合、政府采購與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的應(yīng)急裝備物資儲備方式，強(qiáng)化應(yīng)急裝備物資儲備能力。建立完善應(yīng)急物資管理規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范程序，及時(shí)補(bǔ)充和更新物資。

　　5.3專家技術(shù)保障

　　加強(qiáng)與企事業(yè)單位和社會(huì)組織的合作，建立健全突發(fā)事件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料儲備庫，包括交通運(yùn)輸保障應(yīng)急所需的應(yīng)急資源清單、專家?guī)臁⒅�識儲備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍與裝備物資資源等，并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通應(yīng)急隊(duì)伍、裝備物資的數(shù)據(jù)資料。

　　5.4應(yīng)急資金保障

　　加強(qiáng)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急物資存儲和應(yīng)急經(jīng)費(fèi)籌集，將突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)和援助，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用管理，提高資金的使用效益。

　　5.5應(yīng)急演練保障

　　建立應(yīng)急演練制度，組織開展實(shí)地演練與桌面推演相結(jié)合的多形式應(yīng)急演練活動(dòng)，應(yīng)急演練每年不少于一次。演練結(jié)束后，組織相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行評估。有條件情況下，委托第三方進(jìn)行演練評估。

　　5.6應(yīng)急培訓(xùn)保障

　　加強(qiáng)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊(duì)伍;將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理，應(yīng)急相關(guān)人員至少每年接受一次培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄，對應(yīng)急人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　6.附則

　　6.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　對突發(fā)事件運(yùn)輸保障應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)給予宣傳、表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息，或有其他失職、瀆職等行為的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　6.2預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由縣交通運(yùn)輸局牽頭制訂，報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，由縣交通運(yùn)輸局牽頭會(huì)同各成員單位修改完善本預(yù)案。預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；重要的應(yīng)急資源發(fā)生變化的；在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；預(yù)案制定單位認(rèn)為需修訂的其他情況。

　　6.3預(yù)案監(jiān)督與檢查

　　根據(jù)職責(zé)，適時(shí)組織對相關(guān)單位搶通保通、應(yīng)急運(yùn)輸、應(yīng)急路面管控等應(yīng)急預(yù)案編制與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并予以通報(bào)。

　　監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應(yīng)急預(yù)案編制、組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)、裝備物資儲備、信息報(bào)送與發(fā)布、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急資金落實(shí)、應(yīng)急評估等情況。

　　6.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11

　　第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對活動(dòng)，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置、終止與善后等活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱交通運(yùn)輸突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成交通運(yùn)輸設(shè)施毀損，交通運(yùn)輸中斷、阻塞，重大船舶污染及海上溢油應(yīng)急處置等，需要采取應(yīng)急處置措施，疏散或者救援人員，提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

　　第三條　國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

　　縣級以上各級交通運(yùn)輸主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

　　第四條　交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理原則，在各級地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分級負(fù)責(zé)、分類管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體制。

　　第五條　縣級以上各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，共同加強(qiáng)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

　　第二章　應(yīng)急準(zhǔn)備

　　第六條　國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)編制并發(fā)布國家交通運(yùn)輸應(yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)國家級交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資保障基地，儲備應(yīng)急運(yùn)力，相關(guān)內(nèi)容納入國家應(yīng)急保障體系規(guī)劃。

　　各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)編制并發(fā)布地方交通運(yùn)輸應(yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)本轄區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資保障基地，儲備應(yīng)急運(yùn)力，相關(guān)內(nèi)容納入地方應(yīng)急保障體系規(guī)劃。

　　第七條　國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，制定交通運(yùn)輸突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。

　　縣級以上各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級地方人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門制定的相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定本部門交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所在地交通運(yùn)輸主管部門制定的交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定本單位交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　第八條　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，針對交通運(yùn)輸突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、社會(huì)危害程度以及可能需要提供的交通運(yùn)輸應(yīng)急保障措施，明確應(yīng)急管理的組織指揮體系與職責(zé)、監(jiān)測與預(yù)警、處置程序、應(yīng)急保障措施、恢復(fù)與重建、培訓(xùn)與演練等具體內(nèi)容。

　　第九條　應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。應(yīng)急預(yù)案涉及其他相關(guān)部門職能的，在制定過程中應(yīng)當(dāng)征求各相關(guān)部門的意見。

　　第十條　交通運(yùn)輸主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與本級人民政府及上級交通運(yùn)輸主管部門制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接一致。

　　第十一條　交通運(yùn)輸主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上級交通運(yùn)輸主管部門和本級人民政府備案。

　　公共交通工具、重點(diǎn)港口和場站的經(jīng)營單位以及儲運(yùn)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的交通運(yùn)輸企業(yè)所制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。

　　第十二條　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要、情勢變化和演練驗(yàn)證，適時(shí)修訂。

　　第十三條

　　交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案的要求，根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要，建立健全應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備、維護(hù)、管理和調(diào)撥制度，儲備必需的應(yīng)急物資和運(yùn)力，配備必要的專用應(yīng)急指揮交通工具和應(yīng)急通信裝備，并確保應(yīng)急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。

　　第十四條　交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的實(shí)際需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)交通運(yùn)輸專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。

　　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，建立由本單位職工組成的專職或者兼職應(yīng)急隊(duì)伍。

　　第十五條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急能力和人員素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與非專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的合作、聯(lián)合培訓(xùn)及演練，提高協(xié)同應(yīng)急能力。

　　交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)應(yīng)急處置的需要，與其他應(yīng)急力量提供單位建立必要的應(yīng)急合作關(guān)系。

　　第十六條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、運(yùn)力儲備和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)時(shí)情況及時(shí)報(bào)上級交通運(yùn)輸主管部門和本級人民政府備案。

　　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、運(yùn)力儲備和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)時(shí)情況及時(shí)報(bào)所在地交通運(yùn)輸主管部門備案。

　　第十七條　所有列入應(yīng)急隊(duì)伍的交通運(yùn)輸應(yīng)急人員，其所屬單位應(yīng)當(dāng)為其購買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。

　　第十八條　交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要鼓勵(lì)志愿者參與交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對活動(dòng)。

　　第十九條　交通運(yùn)輸主管部門可以建立專家咨詢制度，聘請專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu)，為交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對活動(dòng)提供相關(guān)意見和支持。

　　第二十條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)制度，并結(jié)合交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況和需要，組織開展交通運(yùn)輸應(yīng)急知識的宣傳普及活動(dòng)。

　　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求，制訂年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。

　　第二十一條　交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本單位交通運(yùn)輸突發(fā)事件的類型和特點(diǎn)，制訂應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開展交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急演練。

　　第二十二條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持研究開發(fā)用于交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。

　　第二十三條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政預(yù)算情況，編列應(yīng)急資金年度預(yù)算，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項(xiàng)資金。

　　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作的需要。

　　應(yīng)急專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急預(yù)案編制及修訂、應(yīng)急培訓(xùn)演練、應(yīng)急裝備和隊(duì)伍建設(shè)、日常應(yīng)急管理、應(yīng)急宣傳以及應(yīng)急處置措施等。

　　第三章　監(jiān)測與預(yù)警

　　第二十四條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立并完善交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息管理制度，及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息。

　　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)與各有關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取與交通運(yùn)輸有關(guān)的突發(fā)事件信息。

　　第二十五條

　　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，對影響或者可能影響交通運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)信息及時(shí)進(jìn)行匯總分析，必要時(shí)同相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商，評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性及可能造成的損害，研究確定應(yīng)對措施，制定應(yīng)對方案。對可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府及上一級交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告相關(guān)信息。

　　第二十六條　交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸突發(fā)事件危險(xiǎn)源管理工作。對危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評估，組織檢查、監(jiān)控，并責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施。

　　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開展企業(yè)內(nèi)交通運(yùn)輸突發(fā)事件危險(xiǎn)源辨識、評估工作，采取相應(yīng)安全防范措施，加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理，并按規(guī)定及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。

　　第二十七條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的種類和特點(diǎn)，建立健全交通運(yùn)輸突發(fā)事件基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，配備必要的監(jiān)測設(shè)備、設(shè)施和人員，對突發(fā)事件易發(fā)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)測。

　　第二十八條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)。

　　第二十九條　交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度，根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的種類、特點(diǎn)和實(shí)際需要，配備必要值班設(shè)施和人員。

　　第三十條　縣級以上地方人民政府宣布進(jìn)入預(yù)警期后，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別和可能發(fā)生的交通運(yùn)輸突發(fā)事件的特點(diǎn)，采取下列措施：

　　（一）啟動(dòng)相應(yīng)的交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

　　（二）根據(jù)需要啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通；

　　（三）按照所屬地方人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門的要求，指導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)采取相關(guān)預(yù)防措施；

　　（四）加強(qiáng)對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的.跟蹤監(jiān)測，加強(qiáng)值班和信息報(bào)告；

　　（五）按照地方人民政府的授權(quán)，發(fā)布相關(guān)信息，宣傳避免、減輕危害的常識，提出采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；

　　（六）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急處置所需的運(yùn)力和裝備，檢測用于疏運(yùn)轉(zhuǎn)移的交通運(yùn)輸工具和應(yīng)急通信設(shè)備，確保其處于良好狀態(tài)；

　　（七）加強(qiáng)對交通運(yùn)輸樞紐、重點(diǎn)通航建筑物、重點(diǎn)場站、重點(diǎn)港口、碼頭、重點(diǎn)運(yùn)輸線路及航道的巡查維護(hù)；

　　（八）法律、法規(guī)或者所屬地方人民政府提出的其他應(yīng)急措施。

　　第三十一條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展以及所屬地方人民政府的決定，相應(yīng)調(diào)整或者停止所采取的措施。

　　第四章　應(yīng)急處置

　　第三十二條　交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　　第三十三條　交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、部署交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　第三十四條　交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)或者參與應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，采取以下措施：

　　（一）組織運(yùn)力疏散、撤離受困人員，組織搜救突發(fā)事件中的遇險(xiǎn)人員，組織應(yīng)急物資運(yùn)輸；

　　（二）調(diào)集人員、物資、設(shè)備、工具，對受損的交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修、搶通或搭建臨時(shí)性設(shè)施；

　　（三）對危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行控制，設(shè)立警示標(biāo)志；

　　（四）采取必要措施，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；

　　（五）必要時(shí)請求本級人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門，啟動(dòng)聯(lián)合機(jī)制，開展聯(lián)合應(yīng)急行動(dòng)；

　　（六）按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序報(bào)告突發(fā)事件信息以及應(yīng)急處置的進(jìn)展情況；

　　（七）建立新聞發(fā)言人制度，按照本級人民政府的委托或者授權(quán)及相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確的向社會(huì)和媒體發(fā)布應(yīng)急處置信息；

　　（八）其他有利于控制、減輕和消除危害的必要措施。

　　第三十五條　交通運(yùn)輸突發(fā)事件超出本級交通運(yùn)輸主管部門處置能力或管轄范圍的，交通運(yùn)輸主管部門可以采取以下措施：

　　（一）根據(jù)應(yīng)急處置需要請求上級交通運(yùn)輸主管部門在資金、物資、設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急隊(duì)伍等方面給予支持；

　　（二）請求上級交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)突發(fā)事件發(fā)生地周邊交通運(yùn)輸主管部門給予支持；

　　（三）請求上級交通運(yùn)輸主管部門派出現(xiàn)場工作組及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員給予指導(dǎo)；

　　（四）按照建立的應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與應(yīng)急處置。

　　第三十六條　在需要組織開展大規(guī)模人員疏散、物資疏運(yùn)的情況下，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府或者上級交通運(yùn)輸主管部門的指令，及時(shí)組織運(yùn)力參與應(yīng)急運(yùn)輸。

　　第三十七條　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、隊(duì)伍的日常管理，保證應(yīng)急處置工作及時(shí)、有效開展。

　　交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸主管部門的組織、調(diào)度和指揮。

　　第三十八條　交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，可以征用有關(guān)單位和個(gè)人的交通運(yùn)輸工具、相關(guān)設(shè)備和其他物資。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第五章　終止與善后

　　第三十九條　交通運(yùn)輸突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)人民政府的決定停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施，并按照有關(guān)要求采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事件。

　　第四十條　交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，并向上級交通運(yùn)輸主管部門和本級人民政府報(bào)告。

　　第四十一條

　　交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)扶持遭受突發(fā)事件影響行業(yè)和地區(qū)發(fā)展的政策規(guī)定以及本級人民政府的恢復(fù)重建規(guī)劃，制定相應(yīng)的交通運(yùn)輸恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施，重建受損的交通基礎(chǔ)設(shè)施，消除突發(fā)事件造成的破壞及影響。

　　第四十二條　因應(yīng)急處置工作需要被征用的交通運(yùn)輸工具、裝備和物資在使用完畢應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。交通運(yùn)輸工具、裝備、物資被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)予以補(bǔ)償。

　　第六章　監(jiān)督檢查

　　第四十三條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理監(jiān)督檢查和考核機(jī)制。

　　監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

　　（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建立情況；

　　（二）應(yīng)急預(yù)案制訂及實(shí)施情況；

　　（三）應(yīng)急物資儲備情況；

　　（四）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況；

　　（五）危險(xiǎn)源監(jiān)測情況；

　　（六）信息管理、報(bào)送、發(fā)布及宣傳情況；

　　（七）應(yīng)急培訓(xùn)及演練情況；

　　（八）應(yīng)急專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況；

　　（九）突發(fā)事件應(yīng)急處置評估情況。

　　第四十四條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)等單位應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第四十五條　違反本規(guī)定影響交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對活動(dòng)有效進(jìn)行的，由其上級交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正、通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分；造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門依法給予處罰或追究相應(yīng)責(zé)任。

　　第七章　附　則

　　第四十六條　海事管理機(jī)構(gòu)及各級地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門對水上交通安全和防治船舶污染等突發(fā)事件的應(yīng)對活動(dòng)，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　一般生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　第四十七條　本規(guī)定自20xx年1月1日起實(shí)施。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校及校園周邊各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保學(xué)校師生的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　　一、突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：安全辦、學(xué)區(qū)綜合科

　　辦公室主任：安全辦主任XX兼任

　　辦公室成員：XX

　　領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊突發(fā)事件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送以及協(xié)助有關(guān)部門對事件的處理。負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動(dòng)預(yù)案，組織相關(guān)人員對事故現(xiàn)場控制、后勤保障、人員救治、宣傳和輿情控制以及善后處理等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)學(xué)校的安全、法制教育，對多發(fā)、易發(fā)的安全部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對性的安全管理。負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施，及時(shí)總結(jié)和推廣各學(xué)校處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各學(xué)校落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況；根據(jù)突發(fā)事件的`性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。重大問題及時(shí)向市請示報(bào)告。

　　二、工作原則

　　1、避免傷亡事件原則：事件處置過程中應(yīng)確保師生人身安全。

　　2、誰主管誰負(fù)責(zé)，誰在崗誰負(fù)責(zé)原則：事件發(fā)生時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組為主處理事件，其它在崗人員積極配合，通力合作。

　　3、快速反應(yīng)原則：值班教師在事件過程中必須做到第一時(shí)間報(bào)告，學(xué)校保安及簡直保安人員必須第一時(shí)間趕到，第一時(shí)間果斷處理。

　　4、疏導(dǎo)性原則：堅(jiān)持疏導(dǎo)為主，防止激化矛盾，嚴(yán)格區(qū)別對待一般學(xué)生、群眾和不法分子。

　　5、盡可能減少損失原則。

　　6、各方無條件配合原則：一切聽從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，服從大局，絕不允許出現(xiàn)互相推諉、拖拉、扯皮現(xiàn)象。

　　三、預(yù)防方案的實(shí)施

　　1、要高度重視，把穩(wěn)定工作作為重中之重，抓緊抓好，盡早制定本學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，明確分工，落實(shí)職責(zé)，確保校園平安。

　　2、要加強(qiáng)宣傳與教育引導(dǎo)工作，及時(shí)開展形勢政策和法制教育，根據(jù)形勢的發(fā)展和實(shí)際情況深入細(xì)致地做好師生的思想工作，及時(shí)了解情況，化解矛盾。

　　3、要加強(qiáng)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班教師除因公務(wù)出差外，原則上不能請假，并保證手機(jī)暢通。值班室要堅(jiān)持一天24小時(shí)值班，值班人員要嚴(yán)守紀(jì)律，忠于職守，堅(jiān)守崗位，及時(shí)傳遞信息，妥善處理有關(guān)事務(wù)。

　　四、重特大安全事故報(bào)告

　　1、事故發(fā)生后，要在第一時(shí)間以最快捷的方法立即將事故的情況學(xué)校，由學(xué)校上報(bào)縣。

　　2、在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)告上述部門。

　　3、事故報(bào)告以下內(nèi)容：

　　（1）發(fā)生事故的學(xué)校及事故類別、發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)；

　　（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　（5）事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

　　五、重特大事故發(fā)生后的對策和措施

　　1、重特大事故發(fā)生后，學(xué)校立即啟動(dòng)實(shí)施事故的應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救援情況及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

　　2、請派出所加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)好現(xiàn)場。

　　3、請辦公室第一時(shí)間派出急救隊(duì)伍，搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

　　4、事故發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自組織有效的搶險(xiǎn)救援工作，把損失降到最低點(diǎn)，同時(shí)做好師生的思想穩(wěn)定工作，積極投入的搶險(xiǎn)救援工作中去。

　　六、紀(jì)律與要求

　　1、各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，如思想不重視，工作不到位，造成工作疏漏和失控，按規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、參加執(zhí)行預(yù)案的有關(guān)人員，必須認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格服從命令，聽從指揮，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)守秘密。

　　3、對重大突發(fā)性事件和鬧事苗頭，不得掩蓋、隱瞞，必須在穩(wěn)住事態(tài)，力爭把事態(tài)苗頭消滅在萌芽階段的同時(shí)及時(shí)報(bào)告。學(xué)校要牢固樹立安全工作責(zé)任重于泰山的觀念，建立健全各項(xiàng)安全制度，以對人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心，確保學(xué)校正常教育程序。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為確保我校的一方平安做出積極的貢獻(xiàn)。

　　學(xué)校急性食物中毒病人的搶救應(yīng)急預(yù)案及

　　程序

　　一、中毒報(bào)告

　　（一）發(fā)生中毒的地址、單位、時(shí)間

　　（二）中毒人數(shù)、危重患者人數(shù)及死亡人數(shù)、中毒表現(xiàn)

　　（三）可能引起中毒的毒物

　　（四）中毒發(fā)展趨勢，已采取的措施和需要協(xié)助解決的問題

　　二、現(xiàn)場組織

　　在重大中毒現(xiàn)場，應(yīng)立即組成組織、機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對搶救工作的領(lǐng)導(dǎo)，可分設(shè)3個(gè)小組。

　　（一）急救治療組：負(fù)責(zé)對中毒者急救治療可依據(jù)具體情況及患者人數(shù)進(jìn)行分類處理，分輕、重度兩類，急救重點(diǎn)是老、弱、幼和重度中毒患者；

　　（二）現(xiàn)場調(diào)查組：負(fù)責(zé)中毒調(diào)查，提出基本的急救治療方案和預(yù)案措施。必要時(shí)應(yīng)向有關(guān)單位咨詢，包括文獻(xiàn)資料調(diào)研或計(jì)算機(jī)檢索；

　　（三）供應(yīng)組：負(fù)責(zé)搶救藥品、器材等的供應(yīng)，以及車輛調(diào)度。

　　三、現(xiàn)場搶救

　　（一）催吐、清除毒物，嚴(yán)重者洗胃，抽搐止驚，快速補(bǔ)液，生命體征穩(wěn)定后迅速送往醫(yī)院

　　（二）短時(shí)間內(nèi)迅速組織由領(lǐng)導(dǎo)指揮、專家參與的搶救治療小組，必要時(shí)市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門查消毒源，在有限的時(shí)間內(nèi)找不到明顯原因時(shí)，應(yīng)根據(jù)中毒病人癥狀、體征、毒理學(xué)知識迅速進(jìn)行分析，確實(shí)不明原因時(shí)，對癥治療清除毒物

　　（三）避免遲遲不報(bào)，延誤治療

　　（四）抓住主要病癥，對絕大多數(shù)癥狀體征相似的病例根據(jù)癥狀體征采用大致相同的治療措施，有利節(jié)約人力、物力，忙中不亂。特殊病員進(jìn)行監(jiān)護(hù)、治療

　　（五）不放過遲發(fā)病例。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13

　　一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　二、安全事故預(yù)處置程序

　　發(fā)生安全事故，第一責(zé)任人要在第一時(shí)間內(nèi)，到現(xiàn)場負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮。首先做好人、財(cái)、物的搶救和疏散工作。第二，組織人員保護(hù)現(xiàn)場。第三，按規(guī)定做好逐級上報(bào)工作，重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市教育局。3小時(shí)內(nèi)上報(bào)省教育廳。

　　三、應(yīng)急處置工作組

　　1、穩(wěn)定處置組：

　　組長

　　成員

　　2、緊急求助組

　　組長

　　成員

　　3、事故調(diào)查組

　　組長

　　成員

　　4、協(xié)調(diào)、接待組

　　組長

　　成員

　　四、突發(fā)事件處理的程序

　　（一）發(fā)生火災(zāi)預(yù)案

　　1.報(bào)警：報(bào)警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在場人員應(yīng)視火情大小及時(shí)通過有線或無線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警"119"臺報(bào)警，報(bào)火警時(shí)要做到：

　　（1）沉著鎮(zhèn)定，不要掛錯(cuò)電話，延誤時(shí)間。

　　（2）講清著火單位的名稱地址，靠近什么路口和明顯標(biāo)志。

　　（3）燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢大小，有無人員被困，以及報(bào)警人的姓名、單位和電話號碼，以便及時(shí)聯(lián)系。

　　（4）報(bào)警后，應(yīng)立即派人在路口等候，引導(dǎo)接應(yīng)消防車進(jìn)入火場滅火。

　　（5）報(bào)警時(shí)，應(yīng)組織在場人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。

　　2.接警

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動(dòng)，立即趕赴火場，按照本預(yù)案的任務(wù)和要求，分工負(fù)責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開展工作。

　　（2）火警值班人員必須堅(jiān)守崗位，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，并做好記錄。

　　3.搶救人員和疏散物資：發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應(yīng)堅(jiān)持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場上的首要任務(wù)。

　　火場尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進(jìn)入火場救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時(shí)，可以爬行前進(jìn)，并采取呼喊、查看、細(xì)聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時(shí)應(yīng)注意安全，進(jìn)入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫，沒有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后蓋在身上，防止灼傷。

　　火場救人方法，應(yīng)根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員，可指定通道，引導(dǎo)他們自行脫離險(xiǎn)區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護(hù)送出險(xiǎn)區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時(shí)，應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。

　　火場疏散物資是減少火災(zāi)損失，控制火勢，防止蔓延的有效方法。首先要及時(shí)疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對不能移動(dòng)的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點(diǎn)，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機(jī)破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn)，并查明有關(guān)情況，及時(shí)報(bào)告。

　　（二）發(fā)生治安事件預(yù)案

　　1.遇來人來訪不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。

　　2.若來人已強(qiáng)行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，即通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者查清逐出。

　　3.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時(shí)撥打“110”報(bào)警。

　　4.為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門。

　　5.如有人身傷害發(fā)生,應(yīng)立即采取救治措施,妥善處理善后工作。

　　(三)發(fā)生食物中毒事故預(yù)案

　　1.預(yù)防措施

　　（1）加強(qiáng)公共場所的通風(fēng)換氣，環(huán)境清掃和公共物品的消毒。

　　（2）加強(qiáng)從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。

　　（3）明確功能分區(qū)，嚴(yán)禁混用、混存。

　　（4）嚴(yán)格采購食品索證、入庫驗(yàn)收、領(lǐng)用驗(yàn)收、制作把關(guān)的管理制度，嚴(yán)禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。

　　2.突發(fā)事件處理

　　（1）在最短時(shí)間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　（2）迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治，對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應(yīng)嚴(yán)格按照疾病控制機(jī)構(gòu)的要求，做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。

　　（3）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的.詢問調(diào)查，中毒患者的個(gè)案調(diào)查。

　　（4）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒，完善衛(wèi)生消毒設(shè)施，使其達(dá)到食品衛(wèi)生要求。

　　(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故預(yù)案

　　1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)職能部門消防、醫(yī)務(wù)。對受傷人員臨時(shí)搶救，進(jìn)行止血，包扎傷口，送就近醫(yī)院搶救。

　　2.安全工作領(lǐng)導(dǎo)組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下：

　　(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。

　　(2)用高音喇叭進(jìn)行現(xiàn)場指揮疏散。

　　(3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學(xué)生按順序疏散。

　　(4)疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場為集結(jié)點(diǎn),如遇緊急情況,直接疏散出校門。

　　（五）學(xué)校樓道安全管理措施及疏散預(yù)案

　　1.每天值日領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照值日制度，當(dāng)課、當(dāng)班教職員工要樹立安全意識，監(jiān)控學(xué)生上下樓情況。

　　2.自行車要按指定地點(diǎn)規(guī)范停放，上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報(bào)批評或行政紀(jì)律處分。

　　3.凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理,保護(hù)學(xué)生;學(xué)生在校有多晚,教師就要有多晚。

　　4.為防止學(xué)生在課間、集會(huì)、文體活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)課、當(dāng)班教職工負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。

　　5.各班主任要對學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。

　　6.學(xué)校總務(wù)處要不定期對學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)補(bǔ)救、整改。

　　(六)發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)被盜預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí)，在場人員一方面迅速通知值領(lǐng)導(dǎo)、值班保安，并電話報(bào)110，同時(shí)發(fā)出大聲制止作案人員。

　　2.、在制止作案人員時(shí)，注意不要靠近，不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。

　　3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)抓捕作案人員。

　　4、加固有關(guān)設(shè)施，彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。

　　５、防止作案人員靠近學(xué)生，以避免作案人員拿學(xué)生當(dāng)人質(zhì)。

　　（七）交通安全事故預(yù)案

　　1、通知處置領(lǐng)導(dǎo)迅速到場

　　2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救

　　3、報(bào)告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場

　　4、上報(bào)教育局，通知家長

　　（八）學(xué)生間沖突或與外校社會(huì)人員發(fā)生沖突安全預(yù)案

　　1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報(bào)保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師，同時(shí)上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大，有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫(yī)。同時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況報(bào)派出所或通知家長，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過，對當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。

　　3、通知家長到校并做安撫工作。

　　4、調(diào)查原因

　　（九）學(xué)生夜間疾病救治預(yù)案

　　1、寢室輔導(dǎo)老師夜間值班：向全體學(xué)生公布值班地點(diǎn)、值班電話。要求各值日領(lǐng)導(dǎo)要求醫(yī)務(wù)人員、教師值班期間全天候開機(jī)。

　　2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師，寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領(lǐng)導(dǎo)組，提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。

　　3、如果必須直送醫(yī)院，可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護(hù)送，隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金，另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。

　　4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫(yī)，直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。

　　5、通知生病學(xué)生家長。

　　（十）停電期間的安全預(yù)案

　　1、電管部門事先通知的停電：

　　（1）事先準(zhǔn)備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。

　　（2）要求各班主任及值日領(lǐng)導(dǎo)組成員提前到崗到位，各班自備蠟燭等照明用具。

　　（3）如遇較長時(shí)間停電，班主任到教室安排班會(huì)活動(dòng)，但務(wù)必嚴(yán)格遵守四不準(zhǔn)紀(jì)律：不準(zhǔn)走出教室。不準(zhǔn)隨意串門。不準(zhǔn)高聲怪叫。不準(zhǔn)拿著照明用具四處走動(dòng)。

　　（4）來電以后，由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時(shí)尚未來電，可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室，但嚴(yán)禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應(yīng)急燈。

　　2、事先未接通知的臨時(shí)停電：

　　（1）在場人員馬上把情況報(bào)告給安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。

　　（2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上電話通知各重要職能部門，如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序，各班主任到崗到位，加強(qiáng)管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號。同時(shí)查明停電原因，責(zé)成有關(guān)人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，取得他們支持，取動(dòng)發(fā)電設(shè)備，保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。

　　（3）如是晚自修期間停電，根據(jù)情況或組織班會(huì)活動(dòng)或繼續(xù)安排自修。

　　（4）不可將因臨時(shí)停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生，總務(wù)處、食堂應(yīng)立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食，保證師生正常的膳食供應(yīng)。

　　（十一）校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的安全事故預(yù)案

　　1、教學(xué)時(shí)間內(nèi)，如遇個(gè)別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導(dǎo)致的個(gè)別學(xué)生的輕微事故，由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護(hù)送到校醫(yī)室，同時(shí)通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。

　　2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或家長，同時(shí)做好有關(guān)幫扶、補(bǔ)課等善后工作。

　　3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的嚴(yán)重安全事故，在場人員應(yīng)立刻報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，報(bào)告時(shí)說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻趕赴現(xiàn)場，同時(shí)根據(jù)情況向當(dāng)?shù)毓�安部門、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關(guān)部門匯報(bào)。由有關(guān)部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。

　　5、在場人員根據(jù)實(shí)際情況立刻疏散人員，同時(shí)組織力量進(jìn)行搶救。

　　6、搶救時(shí)務(wù)必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況，如遇人員掩埋，不得用鍬等工具重力挖掘。

　　7、學(xué)校配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好救援工作、查明事故原因，穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。

　　（十二）發(fā)生人員觸電預(yù)案

　　1、應(yīng)立即切斷觸電者身體與電流的接觸，如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線，或者用你的衣服套住他的某個(gè)部位，將他從電流上拖開。記住：不管你用什么東西都應(yīng)該是干的和不導(dǎo)電的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。

　　2、若傷者神志清醒，呼吸心跳均自主，應(yīng)讓傷者就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)，防止繼發(fā)休克或心衰。

　　3、傷者喪失意識時(shí)要立即叫救護(hù)車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

　　4、現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動(dòng)傷員，若確需移動(dòng)時(shí)，搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過30秒。移動(dòng)傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。

　　（十三）發(fā)生實(shí)驗(yàn)室事故預(yù)案

　　1、生物實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生割傷，一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴(yán)重割傷時(shí)，如在手臂，要立即取下手表、手鏈等佩帶物，然后抬起手臂，使其高于心臟，然后直接壓迫傷口。如在腿上，除壓迫傷口外，還要壓迫大腿上部的動(dòng)脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院，千萬慎用止血帶，因?yàn)橹寡獛��?huì)切斷受傷部位所有血液供應(yīng)，從而可能導(dǎo)致永久性損傷。

　　2、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生燙傷，應(yīng)立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水溫越低效果越好，但不能低于-6℃。用冷水浸泡時(shí)間一般應(yīng)持續(xù)半個(gè)小時(shí)以上。這樣經(jīng)及時(shí)散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴(yán)重（指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷），一般可先做處理。用冷開水（或淡鹽水）沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面，可涂上紫草油或燙傷藥膏，外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。

　　3、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生輕度燒傷，可在傷區(qū)先倒上一些冰水，后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險(xiǎn)的，應(yīng)先在燒傷處蓋上干凈的敷料，然后迅速送往醫(yī)院。注意：一定要防止用水沖，用布抹，這樣會(huì)使燒傷區(qū)嚴(yán)重感染，后果嚴(yán)重。

　　4、物理實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生觸電和火災(zāi)事故，啟動(dòng)觸電和火災(zāi)安全預(yù)案。

　　五、應(yīng)急預(yù)案車輛和聯(lián)絡(luò)電話

　　1、車輛：****

　　2、值班聯(lián)系電話：***（辦公室） ****（德育處） ***（保衛(wèi)科）

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14

　　一、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.1 用敲門或電話等方式警告其他人員，妥善處置，確保人員安全。

　　1.2 迅速關(guān)閉煤氣閥門，盡可能排除引起泄漏的原因。

　　1.3 立即斷電，停用明火和電器設(shè)備。

　　二、處置措施

　　2.1 打開門窗，保持通風(fēng)良好，將空氣中的煤氣排出。

　　2.2 如果煤氣無法得到有效處置，應(yīng)立即撥打有關(guān)部門電話，請求支援。

　　2.3 停用煤氣管道，保障人員安全。

　　三、事后處理

　　3.1 組織對事故發(fā)生原因的調(diào)查，制定相應(yīng)的'安全管理措施。

　　3.2 修理煤氣管道，確保無漏氣現(xiàn)象。

　　3.3 倡導(dǎo)公眾提高消防安全意識，提高煤氣使用安全知識。

　　

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15

　　為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，增強(qiáng)賓館（客棧）應(yīng)對自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力，減少災(zāi)害或事故造成的損失和危害，構(gòu)建安全、舒適的環(huán)境，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　一、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　執(zhí)行組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、處理搶劫案件應(yīng)急措施：

　　1、當(dāng)發(fā)生搶劫案件時(shí)，如劫匪持有武器（指槍械），在場員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突，保持鎮(zhèn)靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí)，則等待適當(dāng)機(jī)會(huì)將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)賓館（客棧）內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門經(jīng)理或總值班員，并按指示向110報(bào)警。

　　2、如劫匪乘車逃離現(xiàn)場，應(yīng)記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數(shù)。同時(shí)可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報(bào)告方位和地點(diǎn)，以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽，以確保自身安全。

　　3、保護(hù)好現(xiàn)場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍，不要讓無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。

　　4、在場人員不可向報(bào)界或無關(guān)人員透露任何消息，不準(zhǔn)拍攝照片。

　　5、如有傷者，要立即送往醫(yī)院救治，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

　　三、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施：

　　1、當(dāng)賓館（客棧）客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時(shí)，服務(wù)人員應(yīng)立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安部報(bào)告。

　　2、接報(bào)后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)地設(shè)立指揮部，并在第一時(shí)間報(bào)警。

　　3、在警方到達(dá)之前應(yīng)封鎖現(xiàn)場消息，嚴(yán)禁向無關(guān)人員透露現(xiàn)場情況，以免引起客人驚慌和群眾圍觀，導(dǎo)致劫匪鋌而走險(xiǎn)，危害人質(zhì)安全。

　　4、盡量滿足劫匪的一些合理要求，如送水、送食物，以穩(wěn)定劫匪的情緒。

　　5、保安、工程人員在附近待命，以便配合公安人員的行動(dòng)，并劃出警戒范圍。同時(shí)疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險(xiǎn)物品。

　　6、及時(shí)收集、準(zhǔn)備好客房的登記入住、監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。

　　四、斗毆案件應(yīng)急措施：

　　1、當(dāng)酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí)，應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。

　　2、如雙方不聽制止，事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，場面難以控制時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)及賓館（客棧）相關(guān)部門人員。保安員應(yīng)迅速到場戒備，防止損壞賓館（客棧）物品。

　　3、如賓館（客棧）物品有損壞，則應(yīng)將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現(xiàn)場須保持原狀以便警方勘查，并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者。

　　4、如斗毆者乘車逃離，應(yīng)記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。

　　5、協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場，收繳各種打架斗毆工具。

　　五、食物中毒事件應(yīng)急措施：

　　在賓館（客棧）如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形，無論是誤服或故意服毒，除立即報(bào)警外，還需采取以下措施：

　　1、撥打急救中心電話“120”呼救，如醫(yī)務(wù)人員沒有及時(shí)趕來，中毒者有生命危險(xiǎn)，要將中毒者送附近醫(yī)院搶救，并通知中毒者的`單位或親友。

　　2、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）。

　　3、安排好車位以便警車和救護(hù)車到達(dá)及離開時(shí)用。

　　4、將中毒者之私人物品登記交與警方。

　　5、防止閑雜人員圍觀。

　　6、將有關(guān)資料（包括警車、救護(hù)車到達(dá)及離開之時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料）登記備案。

　　7、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員，立即滯留，交警方處理。

　　六、災(zāi)害性極端氣象應(yīng)急措施：

　　1、各工作崗位人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，未經(jīng)允許或接替決不可離崗。

　　2、應(yīng)做好電力設(shè)備的保障工作，防止引起線路故障或電擊傷人事故。要確保下水道暢通，避免引致水浸。

　　3、保安員要留意和指導(dǎo)車輛停放，避免被吹落物砸壞。同時(shí)要加強(qiáng)警戒，防止壞人趁機(jī)作案。

　　七、發(fā)生爆炸物（恐嚇電話）應(yīng)急措施：

　　1、接炸彈恐嚇電話時(shí)處理辦法：

　　⑴任何人接到炸彈威脅電話，都應(yīng)聽清來電者的每一個(gè)字、噪音及其背景聲音，以猜測來電者的位置。

　　⑵假裝聽不清電話、拖延來電者占線時(shí)間以盡量獲得更多信息，并作詳細(xì)記錄。

　　⑶如來電者同意，可將電話轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或總值班員。同時(shí)通知保安迅速采取行動(dòng)。

　　⑷如果來電說完就掛斷電話，則立即通知總值班員或相關(guān)人員，以便采取進(jìn)一步行動(dòng)和對策。如有錄音設(shè)備要及時(shí)對通話進(jìn)行錄音。

　　2、接到電話后處理辦法：

　　⑴對電話內(nèi)容絕對保密，并立即通知總經(jīng)理、總值班員。

　　⑵總經(jīng)理、總值班員接警后應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并召集應(yīng)急處理小組人員進(jìn)行磋商。

　　⑶應(yīng)急處理小組應(yīng)對事件進(jìn)行評估并決定是否需要組織人員對炸彈進(jìn)行搜索。

　　⑷通知警方，為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌，須迅速派出便衣保安人員到公共場所戒備，同時(shí)派出穿制服的保安員進(jìn)行外圍警戒。

　　⑸警方到達(dá)現(xiàn)場并開展搜查時(shí)，保安部應(yīng)知會(huì)相關(guān)部門經(jīng)理，以配合警方行動(dòng)。

　　3、對炸彈搜索的辦法：

　　原則上不允許員工參與對炸彈搜索的行動(dòng)，但如果員工自愿并在確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)后，可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進(jìn)行搜索。

　　⑴應(yīng)急處理小組或保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)指導(dǎo)正當(dāng)?shù)乃阉餍袆?dòng)。

　　⑵搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。

　　⑶如發(fā)現(xiàn)情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報(bào)后須通知警方，并派出保安員對炸彈或可疑物體的區(qū)域進(jìn)行隔離警戒。

　　⑷在警方到達(dá)現(xiàn)場對可疑物品進(jìn)行檢測和解爆時(shí)，應(yīng)疏散附近無關(guān)人員并知會(huì)各相關(guān)部門經(jīng)理，以配合警方工作和確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　4、事件處理中與有關(guān)部門的工作

　　⑴應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，謹(jǐn)慎回答客人的疑問。

　　⑵妥善處理客人對炸彈威脅的恐慌。

　　⑶配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行有關(guān)調(diào)查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系。

　　⑷如有客人要求與某位權(quán)威人士通話，話務(wù)員可將電話轉(zhuǎn)給應(yīng)急處理小組成員。

　　⑸酒店情況發(fā)生任何變化，話務(wù)員須將應(yīng)急處理小組的指示及時(shí)通知各部門經(jīng)理。

　　⑹保安部負(fù)責(zé)派出人員到危險(xiǎn)區(qū)附近的入口進(jìn)行警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。

　　⑺防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌。

　　⑻如警方到達(dá)后，警戒人員應(yīng)指引他們從后方區(qū)域到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。保安人員須保持警惕直到緊急情況結(jié)束。

　　⑼如發(fā)生意外有人員受傷時(shí)，辦公室負(fù)責(zé)組織人員搶救和疏散。

　　⑽如事件現(xiàn)場涉及到電器和機(jī)械設(shè)備，工程部須配合警方工作。

　　八、外賓接待應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時(shí)，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國籍、性別、護(hù)照號碼以及在國內(nèi)外的保險(xiǎn)情況，由省級旅游行政管理部門或通過有關(guān)渠道，及時(shí)通知港澳臺地區(qū)相關(guān)的急救組織或有關(guān)國家的急救組織，請求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。

　　九、火情處理應(yīng)急預(yù)案

　　（一）發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警

　　每位員工發(fā)現(xiàn)火情都有責(zé)任報(bào)警；以最快的速度報(bào)告飯店消防部門和賓館（客棧）領(lǐng)導(dǎo)

　　1、記住火警電話：

　　119消防火警

　　2、報(bào)告火情：將火情發(fā)生的區(qū)域、部門、地點(diǎn)、樓層、房號、自己所在部門及姓名報(bào)告總機(jī)和消防值班室。

　　（二）接到報(bào)警后的措施

　　1、總機(jī)或消防值班人員要詳細(xì)記錄報(bào)警人姓名、部門；

　　2、冷靜詳細(xì)了解火情發(fā)生的位置、區(qū)域、樓層、房號和火勢大小；

　　3、由總機(jī)將火情報(bào)告保安部、客房部經(jīng)理和工程部值班人員；

　　4、由保安部、客房部經(jīng)理和工程部值班人員組成調(diào)查、甄別、確認(rèn)小組，趕赴現(xiàn)場查清下列問題：

　　A、火情的具體位置、燃燒物品、燃燒范圍及火勢走向；

　　B、火源是電起火還是其他原因；

　　C、火場有無人員被困，有無貴重物品，有無易燃易爆危險(xiǎn)物品等。

　　5、立即通知總機(jī)將火情報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，迅速組成火場臨時(shí)指揮部，由指揮部領(lǐng)導(dǎo)迅速做出是否向119報(bào)警的決定，同時(shí)向旅游局報(bào)告。

　　十、化學(xué)(柴油、鍋爐)火災(zāi)事故的處置

　　本賓館（客棧）使用、儲存主要化學(xué)危險(xiǎn)品有：柴油。上述物質(zhì)在使用、儲存、罐裝過程中遇失控或自然災(zāi)害的情況下，存在爆炸、火災(zāi)等事故的潛在危險(xiǎn)。

　　根據(jù)國務(wù)院344號令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國家環(huán)保總局關(guān)于加大危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理力度，增強(qiáng)事故防范能力的要求。為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理保證其生產(chǎn)、儲存、使用、運(yùn)輸、處置各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控，并在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故、火災(zāi)、壓力容器爆炸時(shí)，實(shí)施應(yīng)急救援，最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的污染、人傷災(zāi)害、財(cái)產(chǎn)損失。

　　﹙一﹚、應(yīng)急救援處置原則

　　及時(shí)發(fā)現(xiàn)（泄、爆、燃），及時(shí)報(bào)警，各盡其職、迅速撲救、疏散人員、先搶救傷員、再搶救物質(zhì)、控制污染、消滅災(zāi)害。

　　﹙三﹚、化學(xué)(柴油、鍋爐)火災(zāi)事故處置救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)的組成、職責(zé)和分工

　　1、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全部、客房部、前廳部、餐飲部等部門領(lǐng)導(dǎo)人員為基礎(chǔ)，總經(jīng)理任總指揮，執(zhí)行總經(jīng)理為副總指揮，一旦發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)賓館（客棧）救援工作的組織指揮、協(xié)調(diào)全賓館（客棧）統(tǒng)一行為，指揮部設(shè)在總經(jīng)理辦公室。

　　2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)職責(zé)、工作分工：

　　⑴、指揮部職責(zé)組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍和全賓館（客棧）應(yīng)急救援行動(dòng)，必要時(shí)請有關(guān)單位救援；向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告，向有關(guān)聯(lián)的單位和居民通報(bào)情況；組織調(diào)查事故原因，總結(jié)化學(xué)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；積極開展職工崗位自救互救培訓(xùn)和宣傳教育工作；

　　⑵、指揮部工作分工：

　　總指揮：指揮協(xié)調(diào)賓館（客棧）應(yīng)急救援工作；

　　副總指揮：負(fù)責(zé)事故報(bào)警、通報(bào)情況及處置工作的指揮，負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、搶修物資供應(yīng)和運(yùn)輸工作的指揮以及事故原因的調(diào)查和善后處理；

　　安全部經(jīng)理:負(fù)責(zé)滅火、治安、警戒、疏散路線及指導(dǎo)疏散人員，負(fù)責(zé)外援人員的引導(dǎo)；

　　客房部經(jīng)理:負(fù)責(zé)搶救物資的組織供應(yīng)和運(yùn)輸工作以及車輛調(diào)度；

　　餐飲部經(jīng)理:

　　負(fù)責(zé)事故處理時(shí)供水、供電、供汽或切斷電源、水源、汽源的調(diào)度指揮，組織開展職工崗位自救互救培訓(xùn)和宣傳工作；

　　前廳部經(jīng)理:

　　擔(dān)負(fù)通信聯(lián)絡(luò)及受傷、中毒人員搶救救護(hù)工作；

　　十一、突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理規(guī)定和要求

　　為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，最大限度地減少事故造成的損失及環(huán)境污染，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度，具體措施如下：

　　（一）落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和各類救護(hù)隊(duì)成員，并根據(jù)人員變化及時(shí)調(diào)整，確保救組織落實(shí)

　　（二）按照任務(wù)分工做好各類物質(zhì)器材準(zhǔn)備，準(zhǔn)備各種防護(hù)、消防搶修、搶救器材，并使其處于良好備用狀態(tài)，做到定期檢查、更換，任何人不得隨意挪用：

　　（三）每年一次組織火災(zāi)救援訓(xùn)練和演習(xí)，提高救援的指揮水平和各專業(yè)救援技能；

　　（四）對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全救援知識教育和培訓(xùn)；

　　（五）建立各項(xiàng)規(guī)章制度；

　　1、安全檢查制度，在制度中落實(shí)應(yīng)急救援工作檢查；

　　2、值班制度，在節(jié)假日、夜間值班制度中，落實(shí)應(yīng)急援檢查工作；

　　3、進(jìn)一步完善化學(xué)危險(xiǎn)品使用、儲存、運(yùn)輸、安全管理制度；

　　4、總結(jié)考評制度，納入對緊急救援落實(shí)情況的考評；

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