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在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，就有必要提前進行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？以下是小編收集整理的森林防火的應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案1
1、總則
1.1制定目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制，依法有力有序有效地處置森林火災(zāi)，最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失。
1.2制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》(國務(wù)院令第278號)、《森林防火條例》(國務(wù)院令第541號)、《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔2013〕3號)，結(jié)合我市實際情況，制定本預(yù)案。
1.3災(zāi)害分級
按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)一般分為四個等級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
Ⅰ級(特別重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上，或死亡30人以上，或重傷100人以上。
Ⅱ級(重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下。
Ⅲ級(較大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下。
Ⅳ級(一般)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下，或死亡1人以上3人以下，或重傷1人以上10人以下。
本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.4工作原則
(1)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
(2)在處置森林火災(zāi)時，要堅持以人為本、科學(xué)撲救的原則，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.5適用范圍
本預(yù)案是我市應(yīng)對森林火災(zāi)的專項應(yīng)急預(yù)案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。城市市區(qū)內(nèi)發(fā)生的林木火災(zāi)應(yīng)對工作，由市公安消防局和市市容園林委負(fù)責(zé)。
2、組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
2.1.1設(shè)立天津市森林防火指揮部(以下簡稱市指揮部)，總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管副秘書長、天津警備區(qū)副司令員、武警天津市總隊副司令員、市農(nóng)委分管副主任、市林業(yè)局局長擔(dān)任。
2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實市委、市政府關(guān)于森林火災(zāi)應(yīng)對工作的決策部署；組織領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)區(qū)縣開展較大、一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；指揮調(diào)動撲救隊伍參加森林火災(zāi)撲救工作；研究解決森林火災(zāi)撲救過程中遇到的重大問題和重要事項；監(jiān)督有關(guān)森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究等。
2.2辦事機構(gòu)
2.2.1市指揮部下設(shè)天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室)，設(shè)在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長擔(dān)任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實市指揮部各項工作部署；組織修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案，并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練；指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火法律法規(guī)的執(zhí)行，協(xié)調(diào)處理森林防火重大事項，組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置；承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
市農(nóng)委：負(fù)責(zé)安排部署農(nóng)村防火工作，做好全市農(nóng)村群眾森林防火宣傳、教育工作。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布森林火災(zāi)和火災(zāi)撲救信息，及時引導(dǎo)輿論；加強對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對外宣傳工作。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)推動森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，并監(jiān)督執(zhí)行。
市建設(shè)交通委：配合有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府組織森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
市教委：負(fù)責(zé)全市大、中、小學(xué)和幼兒園的森林防火及逃生避險宣傳教育工作，組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動。
市市容園林委：負(fù)責(zé)城市綠化區(qū)域的森林防火工作。
市無委辦：負(fù)責(zé)保障使用無線電頻率相關(guān)事宜，指導(dǎo)扶持全市森林防火無線電通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
市公安局：負(fù)責(zé)組織公安消防力量，參與森林火災(zāi)撲救工作；負(fù)責(zé)維護火場秩序，實施交通管制，保證消防車、指揮車、救護車等順利進入火場；負(fù)責(zé)組織有關(guān)森林火災(zāi)案件查處工作。
市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)區(qū)縣人民政府做好受災(zāi)群眾的臨時安置、生活保障救助工作，做好傷殘人員和烈士評定審核、撫恤等工作。
市財政局：負(fù)責(zé)按照市指揮部意見，為森林火災(zāi)撲救工作提供資金保障。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運、院內(nèi)救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作；及時向市指揮部報告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。
市文化廣播影視局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廣播電視開展森林防火的宣傳報道工作，配合宣傳部門發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的森林火災(zāi)情況和撲救情況。
市氣象局：負(fù)責(zé)提供火場區(qū)域天氣實況、天氣預(yù)報和氣象服務(wù)，開展森林火險氣象等級預(yù)報服務(wù)。
天津警備區(qū)：負(fù)責(zé)組織駐津部隊、民兵和預(yù)備役部隊參與森林火災(zāi)撲救工作。
武警天津市總隊：負(fù)責(zé)組織武警部隊參與森林火災(zāi)撲救工作。
2.4區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)
有關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)設(shè)立森林防火指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域森林防火工作。
2.5撲救指揮
2.5.1森林火災(zāi)撲救工作由屬地區(qū)縣人民政府森林防火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)。跨區(qū)縣的森林火災(zāi)撲救工作，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各有關(guān)區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)分別組織實施。
2.5.2區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡稱前線指揮部)，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮，統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前線指揮部應(yīng)設(shè)立以下工作組，分別組織開展有關(guān)工作：
(1)撲救指揮組：由天津警備區(qū)、市公安消防局、武警天津市總隊、屬地區(qū)縣人民政府組成。負(fù)責(zé)火場調(diào)度，標(biāo)繪火場態(tài)勢，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實撲救措施，檢查驗收火場。
(2)綜合協(xié)調(diào)組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市無委辦、市氣象局、市公安局組成。負(fù)責(zé)跟蹤匯總森林火情和撲救進展情況，及時向市應(yīng)急指揮中心報告，并通報市指揮部各成員單位；分析研究火場區(qū)域氣象、地理等信息，為決策指揮提供意見、建議；承辦市指揮部和前線指揮部交辦的其他事項。
(3)應(yīng)急保障組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市財政局、市無委辦、市民政局組成。負(fù)責(zé)優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的`運輸需要，做好應(yīng)急通信保障工作，根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資，及時下?lián)芫葹?zāi)資金。
(4)宣傳報道組：由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林防火宣傳報道和輿論指導(dǎo)工作。
(5)救護安置組：由市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局組成。負(fù)責(zé)組織傷病員救護和災(zāi)民安置工作；負(fù)責(zé)維護火場秩序，實施交通管制，保證消防車、指揮車、救護車等順利進入火場。
市指揮部可根據(jù)工作需要，對工作組組成進行調(diào)整。
2.5.4公安消防部隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受市指揮部和火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)指揮。
2.5.5軍隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》(國務(wù)院、中央軍委令第436號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.6 專家組
市指揮部辦公室組織有關(guān)專家、技術(shù)人員成立專家組，對森林火災(zāi)預(yù)防與撲救工作提供技術(shù)咨詢與決策建議。
3、監(jiān)測與預(yù)警
3.1監(jiān)測
3.1.1火情監(jiān)測
利用國家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測信息中心提供的衛(wèi)星熱點監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護等形式，構(gòu)建立體林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，密切監(jiān)視火情動態(tài)。
3.1.2氣象服務(wù)
氣象部門對重點區(qū)域的天氣形勢變化進行重點監(jiān)測、跟蹤預(yù)報，及時提供氣象信息服務(wù)，并依據(jù)天氣趨勢制訂方案，適時實施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險等級和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級
依據(jù)森林火險等級及可能發(fā)展趨勢將森林火險預(yù)警等級劃分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。其中，紅色、橙色為森林高火險預(yù)警信號。森林火險等級與預(yù)警信號對應(yīng)關(guān)系見附則。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
預(yù)警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門會同氣象主管部門進行天氣和森林火險形勢會商，形成森林火險等級預(yù)報，制作森林火險預(yù)警信息。藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，由屬地區(qū)縣林業(yè)主管部門發(fā)布，并報市指揮部辦公室。橙色、紅色預(yù)警信息，由市指揮部辦公室提出建議，報總指揮批準(zhǔn)后，由市指揮部辦公室發(fā)布，并報市應(yīng)急指揮中心。預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)將預(yù)警信息及時通報有關(guān)地區(qū)、部門、單位。必要時，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、短信、小區(qū)廣播等渠道向社會發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。
3.2.3預(yù)警響應(yīng)
(1)紅色預(yù)警
市指揮部召集指揮部工作會議，分析森林火險形勢，研究應(yīng)對措施；派出工作組深入預(yù)警區(qū)域開展森林防火督查和指導(dǎo)；組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。
各級森林防火指揮機構(gòu)加大森林防火巡護密度，延長瞭望監(jiān)測時間；嚴(yán)禁一切野外用火，嚴(yán)格管理可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火，對重要部位嚴(yán)防死守；各級森林公安機關(guān)會同有關(guān)部門及時組織開展專項行動，嚴(yán)查野外違規(guī)用火，加大森林火災(zāi)案件的查處力度，并及時向社會公布。
(2)橙色預(yù)警
區(qū)縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火；區(qū)縣人民政府適時派出工作組深入林區(qū)開展森林防火督查；各相關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊進入戒備狀態(tài),做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。
各級森林防火指揮機構(gòu)加大森林防火巡護、瞭望監(jiān)測力度;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預(yù)警信號的同時，加強森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告。
(3)黃色預(yù)警
各級森林防火指揮機構(gòu)加強森林防火巡護、瞭望監(jiān)測，加大火源管理力度；各有關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊進入待命狀態(tài)，落實各項防火措施。
(4)藍(lán)色預(yù)警
各有關(guān)單位密切關(guān)注藍(lán)色預(yù)警區(qū)域天氣情況和森林火險預(yù)警變化；注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點檢查反饋情況；加強森林防火巡護和監(jiān)測，做好預(yù)警信號發(fā)布和防火宣傳；加強火源管理。
4、應(yīng)急處置
4.1信息報告
4.1.1區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，立即核實情況迅速上報屬地區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室，并采取相應(yīng)處置措施。在火情發(fā)生1小時內(nèi)，形成書面材料上報市指揮部辦公室。根據(jù)火情處置情況，及時續(xù)報有關(guān)情況。火災(zāi)處置結(jié)束后2小時內(nèi)形成書面材料上報市指揮部辦公室。對于情況復(fù)雜或當(dāng)天難以勘察現(xiàn)場的，先上報簡要材料，詳細(xì)情況待調(diào)查結(jié)束后上報。
4.1.2對已上報正在撲救的森林火災(zāi)，市指揮部辦公室于每天7時、16時和20時向市應(yīng)急指揮中心、國家森林防火指揮部辦公室報告撲救進展情況。發(fā)生人員傷亡情況應(yīng)及時報告簡要情況，并在3日內(nèi)上報專題報告。
4.1.3對下列火災(zāi)信息，市指揮部辦公室立即向市指揮部報告，同時根據(jù)火情，通報市指揮部成員單位：
(1)收到衛(wèi)星林火熱點監(jiān)測報告后，核查確認(rèn)的森林火災(zāi)；
(2)森林火險預(yù)警等級為紅色預(yù)警狀況下發(fā)生的森林火災(zāi)；
(3)4小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(4)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；
(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
對下列火災(zāi)信息，市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報告：
(1)收到衛(wèi)星林火熱點監(jiān)測報告后，在2小時內(nèi)反饋核查信息；
(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)；
(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災(zāi)；
(4)24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(5)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；
(6)省際交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi)；
(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災(zāi)。
4.2先期處置
火災(zāi)發(fā)生后，基層森林防火機構(gòu)第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量。
4.3響應(yīng)等級
森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和撲救情況，本市森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作實行四級應(yīng)急響應(yīng)：
4.3.1 Ⅳ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)發(fā)生在敏感時段或敏感地區(qū)的森林火災(zāi)；
(2)4小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(3)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災(zāi)。
響應(yīng)措施如下：
(1)區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)進入應(yīng)急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢；加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)本地或相鄰地區(qū)專業(yè)森林消防隊支援。
(2)發(fā)布森林火險預(yù)警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生較大森林火災(zāi)；
(2)12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：
(1)區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)及時組織火情會商，分析火險形勢，研究火災(zāi)撲救措施，及時向市指揮部報告并發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。
(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(3)在森林火災(zāi)發(fā)生時，氣象部門及時提供火場區(qū)域天氣實況、天氣預(yù)報和氣象服務(wù)，為前線指揮部提供決策參考。根據(jù)需要，擇機實施人工影響天氣作業(yè)。
4.3.3 Ⅱ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生重大森林火災(zāi)；
(2)對居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi)；
(3)24小時仍未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：
(1)市指揮部立即進入緊急工作狀態(tài)，及時向市人民政府、國家森林防火指揮部報告火場情況。
(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場，成立前線指揮部。設(shè)立工作組開展應(yīng)急處置工作。
(3)視火災(zāi)情況，請求國家森林防火指揮部調(diào)派航空消防飛機支援。
(4)根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作。
4.3.4 Ⅰ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi)；
(2)48小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。
在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：
(1)根據(jù)實際需要，市指揮部請求國家森林防火指揮部調(diào)派專業(yè)力量和飛機施行跨省區(qū)域支援撲火。
(2)根據(jù)國家森林防火指揮部設(shè)立工作組情況，由市指揮部組織落實相關(guān)保障工作。
4.4處置措施
森林火災(zāi)發(fā)生后，市指揮部和屬地區(qū)縣人民政府根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：
(1)撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊伍和專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時，組織協(xié)調(diào)駐津部隊、武警部隊、公安消防部隊、民兵預(yù)備役部隊等救援力量。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，根據(jù)區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)提出的申請，市指揮部可調(diào)動其他區(qū)縣的撲火隊伍實施跨區(qū)域支援撲火。
各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下，明確任務(wù)分工，落實撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、選擇駐地和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。嚴(yán)禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民區(qū)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
(3)救治傷員
視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，實施現(xiàn)場醫(yī)療救治，并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(4)保護重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險源受到火災(zāi)威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)撲火隊伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。
(5)維護社會治安
加強受火災(zāi)影響區(qū)域社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩(wěn)定。
4.5信息發(fā)布
要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。特別重大、重大森林火災(zāi)及其動態(tài)信息由市指揮部發(fā)布，較大、一般森林火災(zāi)及其動態(tài)信息由區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)發(fā)布。
森林火災(zāi)信息發(fā)布形式主要包括：授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。任何單位和個人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或者沒有事實依據(jù)的森林火災(zāi)信息和傳言。
4.6應(yīng)急結(jié)束
4.6.1森林火災(zāi)撲滅后，撲火人員繼續(xù)做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
4.6.2在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作，安撫遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
5.2火災(zāi)評估
一般、較大森林火災(zāi)，由事發(fā)地區(qū)縣林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門及時對發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估，并將有關(guān)材料及時上報區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災(zāi)，由市林業(yè)局會同有關(guān)部門進行調(diào)查和評估，并在規(guī)定時限向市人民政府提交評估報告。
5.3災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
市民政局、事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
5.4工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后，森林防火指揮機構(gòu)要及時全面進行工作總結(jié)，重點總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，并報本級人民政府和市指揮部辦公室。
6、應(yīng)急保障
6.1撲救力量保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍和應(yīng)急消防隊伍為主，其他社會力量為輔。應(yīng)急消防隊伍主要由公安消防部隊、駐津部隊和武警部隊組成。其中公安消防部隊100人，由市公安消防局負(fù)責(zé)，駐津部隊和武警部隊各200人，由天津警備區(qū)和武警天津市總隊負(fù)責(zé)。薊縣作為本市森林防火的重點地區(qū)，要建立100人以上的專業(yè)森林消防隊伍和一定數(shù)量的半專業(yè)森林消防隊伍。
各級森林防火指揮機構(gòu)要吸收當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和軍隊負(fù)責(zé)同志參加，并為部隊開展撲火訓(xùn)練提供培訓(xùn)指導(dǎo)。在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火力量。各撲火隊伍要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.2通訊與信息保障
市和區(qū)縣林業(yè)主管部門要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。通訊部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)的通訊暢通。
6.3向?qū)ПＵ?/p>
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織熟悉地形的人員，負(fù)責(zé)在通往火災(zāi)現(xiàn)場的主要路口布置向?qū)ВI(lǐng)撲火隊伍順利到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。
6.4物資保障
市和區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具及裝備，物資儲備標(biāo)準(zhǔn)由市林業(yè)局制定。
6.5資金保障
市和區(qū)縣人民政府應(yīng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。處置森林火災(zāi)所需財政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，由市和區(qū)縣財政部門按規(guī)定予以保障。
7、培訓(xùn)與演練
市指揮部辦公室和區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)要有計劃地開展森林防火培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，每年至少組織1次專項應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急預(yù)案，密切協(xié)同配合，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1森林火險等級與預(yù)警信號對應(yīng)關(guān)系
8.2獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員，依法追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
8.3預(yù)案管理
8.3.1本預(yù)案由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3.2各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定本部門森林防火應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，并報市指揮部辦公室備案。
8.3.3市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實踐，及時組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.3.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案2
為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進一步促進林業(yè)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)與職責(zé)
（一）組織機構(gòu)
設(shè)立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項。縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止本預(yù)案及有關(guān)建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實本預(yù)案并監(jiān)督實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室，制定相應(yīng)的預(yù)案，明確相關(guān)職責(zé)，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的'預(yù)防、控制和撲救工作。
（二）部門職責(zé)
1、縣農(nóng)林局
（1）做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防，迅速對災(zāi)情做出全面評估。
（2）劃定火點、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。
（3）組織對災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。
（4）監(jiān)督、指導(dǎo)對火點、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實施清理。
（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業(yè)設(shè)備、防護用品、交通及通訊工具等。
（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；
（7）培訓(xùn)防火人員，成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。
（9）組織實施對火點、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。
2、發(fā)改委：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。
3、財政局：負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災(zāi)經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。
4、民政局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟工作。
5、交通局：負(fù)責(zé)提供運輸車輛，優(yōu)先運送撲救森林火災(zāi)的人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。
6、公安局：實施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災(zāi)區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。
7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。
二、森林火災(zāi)報告、通報程序
（一）本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查，并提出處理意見，采取防范措施。有關(guān)單位和個人應(yīng)立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。
（二）森林火災(zāi)災(zāi)情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時，應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求，以電話、傳真等最快的形式進行。
（三）縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報告內(nèi)容：包括災(zāi)情、發(fā)生的時間、地點，受災(zāi)林木品種、面積，已采取的控制措施，災(zāi)情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。
（四）森林火災(zāi)災(zāi)情報告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災(zāi)情報告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進行初步調(diào)查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災(zāi)情信息。
如果今后國家對災(zāi)情保密另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。
三、應(yīng)急措施
當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。
縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進行調(diào)查，立即對森林火災(zāi)區(qū)實行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災(zāi)報告后，要立即召開會議，決定啟動預(yù)案，針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實應(yīng)急處理措施，迅速撲滅火災(zāi)，同時做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災(zāi)情控制工作順利進行。
四、保障系統(tǒng)
（一）物資保障
建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設(shè)備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。
（二）資金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資金。
（三）技術(shù)保障
縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。
（四）人員保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。
五、宣傳、培訓(xùn)
（一）公眾宣傳教育
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
（二）培訓(xùn)
森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強森林防火專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊進行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想
1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2.預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3.快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強化應(yīng)急回應(yīng)的機制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
4.警鐘長鳴。村救火隊?wèi)?yīng)在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊和村民，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。
二、森林防火防御現(xiàn)狀
1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯，地形復(fù)雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度非常大。
2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在幾個方面：
（1）特殊的地理位置，火災(zāi)點消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發(fā)生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當(dāng)大的困難。
（2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大。現(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。
（3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。
（4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。
（5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林，這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機構(gòu)和職責(zé)
（一）村森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長： 各村（居）委會書記
副指揮長：各村（居) 委會主任
成 員：各村（居）委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責(zé)：
1.指揮長職責(zé)：①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子，組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。
2.成員職責(zé)：①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后，立即報告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo)，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。②提出“處理撲救方案”的建議。
（二）火情預(yù)報組
組 長：鄭如剛
副組長：蔣克兵、毛盛杜
成 員：李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測，保持與上級防火指揮部的聯(lián)系，及時向指揮部通報火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報。
（三）火災(zāi)救援應(yīng)急工作組
組 長：鄭如剛
成 員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、
康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急隊參與重大火災(zāi)的撲救工作。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。
四、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動
1.應(yīng)急預(yù)案級別
按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分，每級預(yù)案分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別，各級預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
①初級預(yù)案：
村民小組內(nèi)
雜草、灌木類
15畝以內(nèi)
②緊急預(yù)案：
村內(nèi)
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
③危急預(yù)案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預(yù)案的啟動方式
（一）初級預(yù)案的啟動
1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令。
2.啟動人員：
（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
（2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。
（3）村應(yīng)急分隊聚集待令。
（二）緊急預(yù)案的啟動
1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。
2.啟動人員
（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
（2）本村的應(yīng)急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
（3）村應(yīng)急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。
（三）危急預(yù)案的啟動
1.啟動方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令，同時利用各種宣傳通訊設(shè)施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2.啟動人員
（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
（2）村應(yīng)急隊伍到崗到位。
（3）以失火點為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。
（4）按照火情的發(fā)展，及時請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊伍的組成及調(diào)用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊。
2.組建10人以上的撲火突擊隊。
3.各村撲火災(zāi)突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負(fù)責(zé)。
4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達(dá)命令，無論什么情況，各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。
六、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理
1.森林火災(zāi)預(yù)防
（1）強化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災(zāi)隱患；有計劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶；加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
（2）加強隊伍建設(shè)
各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴(yán)期期間，各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。
2.信息報送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級上報。
3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理
1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時查明火因。火災(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則，及時做好災(zāi)民的'搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。
5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。
各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。
八、預(yù)案的管理和調(diào)動
1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果，按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。
2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處理火災(zāi)事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》、《xxxx省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定防火預(yù)案如下:
一、森林防火期
我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
二、護林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火指揮部組成
鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成，并明確各成員單位職責(zé)及實行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護林防火指揮部成員組成可根據(jù)實際情況充實調(diào)整。
護林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任，林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應(yīng)的護林防火指揮機構(gòu)，并結(jié)合實際制定防火預(yù)案。
(二)護林防火指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。
2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。
3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項。
三、森林火災(zāi)預(yù)防
(一)強化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶曉。
(二)加強隊伍建設(shè)
1、護林隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)13個村的日常看護，各村在森林防火戒嚴(yán)期，要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。
2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由機關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊，及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊。要按照《xxxx省森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)與管理制度》的要求，做到組織、機具、通訊、車輛、保障xxxx落實，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理，集中培訓(xùn)、演練，隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的護林隊員要加大巡查力度，保證24小時對轄區(qū)進行巡查。
(三)值班制度
防火期內(nèi)，鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時開機，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)嚴(yán)格火源管理，消除火險隱患
1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施，以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實。
4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?對重點人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人，實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。
四、森林火災(zāi)的撲救
(一)報告制度
各級護林防火指揮機構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報告后，要嚴(yán)格執(zhí)行行政報告責(zé)任制度，必須立即向鎮(zhèn)政府報告(電話:xxx);不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)撲救工作
1、撲救預(yù)案的啟動。接到火情報告后，鎮(zhèn)、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預(yù)計火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn)，要快速通報其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動撲救預(yù)案。
2、撲火隊伍的調(diào)用。對一般性森林火災(zāi)，在立即向鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調(diào)動撲火專業(yè)隊、預(yù)備隊在第一時刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場，并根據(jù)火情，適時組織可以調(diào)動的力量進行撲救，確保“打早、打小、打了”;對重點林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊、預(yù)備隊增援的森林火災(zāi)，鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相鄰村、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊下達(dá)增援命令。各級專業(yè)撲火隊、預(yù)備隊在接到調(diào)度命令后，要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，必須在半小時之內(nèi)集結(jié)完畢，迅速到達(dá)現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后要向臨時指揮部報到，登記帶隊領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。
3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)事故時，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護人民生命財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全，把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。
4、臨時指揮機構(gòu)的設(shè)立。火災(zāi)現(xiàn)場山下成立臨時指揮部，負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào)，同時山上成立指揮所，由指揮部臨時任命指揮員進行現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通，領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo)。重點林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機構(gòu)，山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員，村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
5、安全保障。各級撲火隊在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。
6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)Аａt(yī)院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站配合，必要時請示上級有關(guān)部門支持，及時查清火因及縱火者，并依法嚴(yán)懲。
五、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領(lǐng)導(dǎo)要及時清點撲火隊的人員，并向護林防火指揮報告，同時組織人員清理火場。
2、火災(zāi)撲滅后，要安排足夠人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行晝夜留守，留守時間為2-3天，經(jīng)鎮(zhèn)護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離，以防死灰復(fù)燃。
3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時完成火燒跡地更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案4
為切實做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作，全面落實森林防火責(zé)任，現(xiàn)特制定如下預(yù)案：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任
各村各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強工作責(zé)任感，堅決落實森林防火目標(biāo)管理考核制度，要進一步將森林防火責(zé)任向村、組延伸。各村委會及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為防火第一責(zé)任人，充分認(rèn)識做好當(dāng)前森林防火工作的重要性，認(rèn)真履行職責(zé)，加強對聯(lián)系區(qū)域林區(qū)的.防火巡邏和重點部位監(jiān)管。
二、深入宣傳，嚴(yán)格火源管理
要把做好宣傳工作作為開展森林防火工作的首要任務(wù)來抓。要大力組織開展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動；要抓住重點時間、重點內(nèi)容、重點對象做好防火宣傳工作；充分利用廣播、微信、宣傳車等方式大力地宣傳森林防火；普及森林防火法律法規(guī)、規(guī)章制度和基本知識，把宣傳工作做到村、做到戶、做到人，不留死角、不留盲區(qū)。
三、嚴(yán)控野外火源
進入防火期后，各村各單位要積極組織人員深入林區(qū)對重點區(qū)域和重點部位進行清理排查，認(rèn)真落實重點人員監(jiān)管責(zé)任。特別是在冬至、元旦等重要防火時段，安排專人在墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、造林基地、草山、林場、寺廟等重點區(qū)域嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除，確保萬無一失。對進入庫區(qū)的居民、游客、作業(yè)人員進行防火宣傳，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火。儲備好必要防火工具和物資，加強值班巡邏，充分發(fā)揮保潔員的護林防火宣傳作用。
四、落實防火預(yù)案，做好撲火的各項準(zhǔn)備
各村各單位要從實際工作出發(fā)，在本轄區(qū)的采伐跡地、林場以及生態(tài)脆弱區(qū)域，樹立警示牌、防火標(biāo)語，堅持“一手抓預(yù)防，一手抓撲火”的各項準(zhǔn)備工作，護林隊伍要加大巡邏力度，實行重點防范。同時充分發(fā)揮火情監(jiān)管和瞭望作用，一旦發(fā)生火情，及時組織人員撲救，力爭實現(xiàn)“打早、打小、打了”，防患于未然。
五、嚴(yán)格值班制度
在冬至、元旦期間內(nèi)，各村各單位要堅持24小時值班制度，值班人員不得漏崗、缺崗。節(jié)假日期間，各村要安排專人，加強防范，確保信息暢通，做到“有火必報、報撲同步”。并根據(jù)天氣情況，街道將聘用防火宣傳員：竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子（負(fù)責(zé)本村的冬至、元旦流動防火宣傳工作），具體見附表4。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案5
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，維護正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和各級有關(guān)森林防火的規(guī)定，特制定本預(yù)案。
一、總則
我鎮(zhèn)20xx年森林防火，實行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，依照《森林防火條例》和本預(yù)案的規(guī)定，做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，做到森林防火警鐘長鳴，常抓不懈，認(rèn)真搞好本鎮(zhèn)的森林防火工作。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
鎮(zhèn)政府成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮組、火案調(diào)查組，其職責(zé)是：
辦公室：負(fù)責(zé)森林防火日常事務(wù)，組織開展森林防火宣傳檢查，負(fù)責(zé)撲火救災(zāi)車輛、工具、物資的'組織。
指揮組：隨時掌握森林防火動態(tài)，接到火情報告及時組織、調(diào)度，指揮義務(wù)撲火隊撲救火災(zāi)，將林火損失降到最低程度。
火案調(diào)查組：負(fù)責(zé)林火案件的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)查處違章用火，拒不參加撲火或延誤撲火時間而影響撲火救災(zāi)等違法案件。
指揮組、火案調(diào)查組、辦公室成員附后。
三、森林防火的規(guī)劃
根據(jù)行政村森火面積分布狀況——易燃針葉林和難燃闊葉林、林區(qū)林園火種使用頻繁度，有無森林火災(zāi)史等，做森林防火的全面規(guī)劃，劃出一級、二級、三級森林防火區(qū)，分級合理布防力量，加強檢查。
四、力量組織
成立鎮(zhèn)村兩級義務(wù)撲火隊，鎮(zhèn)級義務(wù)撲火隊以鎮(zhèn)長為隊長，全體鎮(zhèn)機關(guān)職工為成員；村級義務(wù)撲火隊以村主任為隊長，全體村組干部和基干民兵組成。
五、森林防火撲救的基本原則
1.發(fā)生林火要做到打早、打小、打了，把林火消滅在初起時期。
2.就近組織力量，以本地自救為主，外地應(yīng)急支援為輔，邊撲火邊準(zhǔn)備上報火情，迅速撲滅林火。
3.凡發(fā)生火情，境內(nèi)全體公民都要做到火情就是命令，除老弱、病、殘、婦女兒童外，境內(nèi)所有公民都應(yīng)自動趕赴火場救火和中從命令撲火，直到把林火撲滅。
4.指揮員要從火場實際出發(fā)，落實安全措施，進行安全教育，防止人員傷亡。
六、森林防火技術(shù)訓(xùn)練
鎮(zhèn)村兩級的義務(wù)撲火隊員，由自然資源所組織培訓(xùn)。
七、實施步驟要求
有關(guān)單位和林區(qū)群眾，見火要報，見火即救，務(wù)必把林火消滅在初發(fā)階段。撲火現(xiàn)場指揮員，實行社、村、鎮(zhèn)，由低到高的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任火場指揮員，并及時報告鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組；需請求支援的，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組請求縣森林防火指揮部支援。鎮(zhèn)政府匯同民政部門負(fù)責(zé)對災(zāi)民的搶救、安置和傷亡人員的醫(yī)療撫恤。林火撲滅后，對起火現(xiàn)場要妥善保護，火案調(diào)查組迅速查明起火原因，分清責(zé)任，對肇事者依法處理。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案6
為進一步提高我場森林防火能力，確保全場森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、結(jié)合我場防火工作的工作實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
堅持人與自然和諧共生，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實有效地保護森林資源，維護人民群眾的財產(chǎn)安全，堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，采取有效措施，層層落實責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達(dá)到全場不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實有效地維護森林資源的'安全。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
監(jiān)督員：
成員：
具體分工：曹中家負(fù)責(zé)全場森林防火全面工作，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；及時掌握有關(guān)災(zāi)情；督促各單護林點的森林防火工作；貫徹執(zhí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)及森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策。何新明分管實施森林防火具體工作。負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作，加強值班值守。柯啟發(fā)監(jiān)督森林防火工作的具體完成情況。金春山協(xié)助何新明管理并負(fù)責(zé)各營林點的管理。袁紅霞負(fù)責(zé)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作文件的收發(fā)工作。
（二）現(xiàn)場指揮組
由何新明負(fù)責(zé)，金春山、張友志、柯貞文及各護林員為成員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的啟動及現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；負(fù)責(zé)在現(xiàn)場人員的組織及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；全面了解火災(zāi)情況，負(fù)責(zé)臨時調(diào)配、監(jiān)督、監(jiān)測等工作安排；負(fù)責(zé)向上級匯報火災(zāi)情況。
（三）后勤保障組
柯啟發(fā)負(fù)責(zé)，聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資；
（四）撲救組
由金春山負(fù)責(zé)，由林場中青年男職工組成。負(fù)責(zé)組織撲火，落實具體的撲救措施；明確上山線路。
三、強化宣傳，落實責(zé)任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強進山人員防火意識。各入口要采取張貼公告、書寫標(biāo)語。認(rèn)真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、落實場管護人員包山頭地塊制度，護林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對自己所管轄的山場要實行常年性、全天候巡山執(zhí)勤檢查，消除隱患。
3、層層落實責(zé)任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。場部與護林員要鑒訂森林防火責(zé)任狀，進一步明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：嚴(yán)禁在山上燒斷木枯枝；嚴(yán)禁燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁小孩和癡呆傻人員在林區(qū)內(nèi)玩火。
四、撲救程序
1、任何人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即組織撲救并向場部報告。
2、場部接到火情報告后，迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，組織撲救隊伍第一時間趕赴現(xiàn)場撲救，并向上級部門報告火場火情情況。
3、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。火情徹底撲滅后，對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面清理，并對上山人員清點人數(shù)，除留守人員外，有組織、有秩序、分批次撤離現(xiàn)場。
五、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴(yán)禁”制度。
“三不打”︰1，進入夜間對火場地形不清楚的原則上圍而不打；2，迎風(fēng)火不打打；3，無退路的火場不打。
“兩嚴(yán)禁”︰1，嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；2，嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗干部到一線火場指揮打火。
2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍相對集中，又要以小組為單位分撒撲打，不準(zhǔn)離組脫隊，單人行動。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員和防火指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員人數(shù)不對，要及時核對并組織搜尋，及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
六、撲火器具的儲備
應(yīng)儲備滅火機，砍刀、滅火把、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時添加，隨時動用。
七、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報告︰森林火災(zāi)發(fā)生后一天內(nèi)林場森林防火指揮部向上級部門做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況和整改措施等。
2、火案查處︰火災(zāi)發(fā)生后配合森林公安做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。
3、獎懲辦法︰對撲火有功人員，應(yīng)予以表彰；對肇事者，由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案7
為確保“元旦“春節(jié)”期間森林草原防火安全，妥善處置突發(fā)森林草原火災(zāi)事故，根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實際，制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本，預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，本著對黨和國家負(fù)責(zé)，對人民生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的'原則，提升森林草原防火應(yīng)急處置、啟動預(yù)案、信息傳遞、指令下達(dá)、兵力調(diào)動、后勤保障等撲救能力建設(shè)，使火災(zāi)撲救工作科學(xué)規(guī)范、高效及時、順暢有序的進行。
二、指揮流程
1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災(zāi)報警后，立即向防火辦領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況，同時通知火災(zāi)發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救，及時上報火場情況。
2、按照領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)動縣專業(yè)撲火隊或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊進行撲救。
3、按領(lǐng)導(dǎo)要求及時啟動縣《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，縣防火指揮中心密切關(guān)注火情，每五分鐘向防火辦主任報告一次，報告內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時間、地點、發(fā)展?fàn)顩r。
4、派出赴火場工作組，協(xié)助火災(zāi)撲救前指開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)收集火場情況及反饋、火場的通信保障、增援隊伍的聯(lián)絡(luò)、赴火場所需設(shè)備使用維護、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。
5、預(yù)案啟動后，縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位，采取行之有效的應(yīng)對措施，協(xié)助火災(zāi)撲救前線指揮部盡快撲滅火災(zāi)。縣防火辦要掌握火場信息、協(xié)調(diào)落實撲火力量、通信保障等應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門，落實撲救、生活、醫(yī)療等物資供應(yīng)。
6、火災(zāi)撲滅后，解除應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)《火災(zāi)隱患整改通知書》和《火場移交通知書》。
7、通知有關(guān)單位看守火場。
三、組織體系
中心指揮組
組長：劉艷超
成員：安樹彬劉志強趙曙光丁畢寧何艷國張貽冰閆淑婭李文職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮中心整體調(diào)度工作。主要是上報信息數(shù)據(jù)把關(guān)，兵力調(diào)配，防火物資調(diào)配，后勤保障供應(yīng)，火場信息搜集整理，分析火場形勢，下達(dá)各項指令等。
前線指揮組
組長：羅奇成
成員：趙曙光李文王永輝
職責(zé)：根據(jù)火場情況，制定撲救方案，科學(xué)調(diào)配撲火兵力、撲火物資，指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務(wù)、公安、氣象等部門為撲救火災(zāi)提供保障，下達(dá)火災(zāi)撲救各項命令。
后勤保障組
成員：安樹彬肖海峰
職責(zé)：負(fù)責(zé)做好與撲火有關(guān)的各類后勤保障工作。
四、工作要求
1、相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會方案內(nèi)容，根據(jù)自己的任務(wù)，提前做好一切準(zhǔn)備（車輛、通信、照明、防護裝備等），做到遇有情況及時出發(fā)。
2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》處置流程，確保處置程序科學(xué)、規(guī)范、流暢。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)時，所有相關(guān)人員必須全員在崗，根據(jù)不同情況，適時派出人員前往火場組織撲救。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案8
一、20xx年工作總結(jié)
（一）增強責(zé)任意識，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。今年以來，全局干部職工真抓實干，攻堅克難，全力以赴查隱患、防風(fēng)險、控事故、保安全。全縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故6起,死亡4人，受傷6人,直接經(jīng)濟損失0.58萬元。其中，道路運輸事故5起，死亡3人，受傷6人，直接經(jīng)濟損失0.28萬元;農(nóng)業(yè)機械事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟損失0.3萬元。同比，事故起數(shù)減少1起、下降14%;死亡人數(shù)減少3人、下降57%;受傷人數(shù)增加4人、上升2倍;直接經(jīng)濟損失減少245.29萬元、下降99%。安全生產(chǎn)四項指標(biāo)“三降一升”。遭受低溫冷凍災(zāi)害1次，5個鎮(zhèn)、34個村、3550戶11504人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)3408公頃，直接經(jīng)濟損失1462萬元，落實中央生活救助資金25萬元。縣消防救援大隊出警218起，其中火災(zāi)197起、搶險救援13起、社會救助8起，搶救被困人員6人，疏散被困人員29人，挽回財產(chǎn)損失 91萬元。全縣未發(fā)生重大森林草原火災(zāi)及水患地質(zhì)災(zāi)害。
總體來看，全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢平順，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。
（二）明確目標(biāo)任務(wù)，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任壓緊靠實
認(rèn)真貫徹落實國家、省市安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理會議精神，將安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作同研究、同部署、同落實，組織召開4次縣安委會全體（擴大）會議暨全縣應(yīng)急管理防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作會議，深入分析研判安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢，安排部署安全生產(chǎn)、森林草原防火、防汛抗旱、地震預(yù)防、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作；縣委縣政府與各鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂《安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援目標(biāo)責(zé)任書》和《森林草原防滅火目標(biāo)責(zé)任書》，安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任進一步落實；賦予各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察權(quán)限，進一步提升各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法能力和水平。制定印發(fā)《民樂縣創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實施方案》《關(guān)于建設(shè)全縣新型應(yīng)急管理體系有效防控事故災(zāi)害的實施意見》《關(guān)于全面加強自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的實施意見》和《民樂縣加強企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)的實施方案》等六個實施方案，全面打造共建共治共享的城市安全社會治理格局，有效防范和堅決遏制各類安全事故發(fā)生，提升抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力，為促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力保障。組織開展了危險化學(xué)品存儲安全防范、工貿(mào)行業(yè)、白酒行業(yè)安全專項整治和安全生產(chǎn)專項整治三年行動，同時各鎮(zhèn)及工信、市場監(jiān)管、住建、交通、水務(wù)、林業(yè)等重點行業(yè)監(jiān)管部門由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊并聘請專家參與，共組織檢查組235批（次），查處問題隱患3214條。深入開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任決戰(zhàn)年”活動，縣應(yīng)急管理局聯(lián)合水務(wù)、工信、交通等部門確定15戶企業(yè)開展年度示范創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，考評驗收工作已全面完成，企業(yè)本質(zhì)安全水平進一步提升。嚴(yán)格按照《甘肅省化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認(rèn)定辦法（試行）》要求，配合園區(qū)管委會完成民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園承載能力評估認(rèn)定工作，邀請省級安全生產(chǎn)專家對化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃布局、安全管理、危廢處置、應(yīng)急保障等方面給予指導(dǎo)服務(wù)，共邀請省級安全生產(chǎn)專家組深入民樂生態(tài)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園和危險化學(xué)品重點企業(yè)開展檢查指導(dǎo)服務(wù)9次32天，查出危險化學(xué)品企業(yè)各類問題隱患127項，現(xiàn)已順利通過三方評估、市級復(fù)核和省級驗收認(rèn)定。并積極配合園區(qū)管委會做好承載能力評估認(rèn)定反饋問題整改工作，持續(xù)提升化工產(chǎn)業(yè)園整體安全水平。
（三）專常結(jié)合，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作
自安全生產(chǎn)三年專項整治行動開展以來，組織召開2次工作推進會議，重點就三年行動的重要性、整治重點內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)等方面進行再動員、再安排、對相關(guān)工作進行了再部署。推動各行業(yè)部門嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和3個專題實施方案、12個專項整治實施方案開展專項整治三年行動專項督查、檢查，督促企業(yè)建立健全三年行動問題隱患和制度措施“兩個清單”并跟蹤落實整改到位。至12月底，全縣危險化學(xué)品、消防安全、道路運輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險廢物、特種設(shè)備、學(xué)校、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、文化旅游等12個行業(yè)領(lǐng)域共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1741個，查處各類隱患1607處，行政處罰49戶，罰款51.9萬元，約談警示企業(yè)27戶，聯(lián)合懲戒48戶，責(zé)令停產(chǎn)整頓7戶。
（四）固本強基，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力
1.森林草原防滅火工作方面。認(rèn)真貫徹落實全國秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議精神，縣森指辦研究印發(fā)《關(guān)于切實做好2020年秋冬季森林草原防滅火工作的通知》，縣森指辦、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)和草原局、縣公安局聯(lián)合印發(fā)《開展打擊森林草原違法用火行為專項行動方案》，組織開展專項督查檢查，督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和森林草原防滅火責(zé)任單位落實森林草原防滅火各項防范措施。派出督查檢查組對8個鎮(zhèn)秋冬季森林草原防滅火工作安排部署，林區(qū)、公路兩側(cè)、林緣墓地、退耕還林區(qū)周邊雜草清理，森林草原防滅火宣傳等重點工作進行了全面督導(dǎo)檢查，共查處問題隱患16條。
2.防汛抗旱工作方面。進一步明確和細(xì)化了指揮部、指揮部辦公室及各成員單位的工作職責(zé)，縣防汛抗旱指揮機構(gòu)運行機制進一步順暢有效。研究制定《2020年全縣防汛抗旱工作要點》對全縣防汛抗旱工作進行全面安排部署，全面督促指導(dǎo)各有關(guān)部門落實防汛抗旱各項工作任務(wù)。完成翟寨子、海潮壩、柳家壩、河牛口、砂嘴口、泉溝6座水庫大壩安全鑒定，各水庫均達(dá)到B級以上標(biāo)準(zhǔn)。深化城市防汛安全管理，提升城市防澇能力。制定城市防汛應(yīng)急預(yù)案，維修更換破損排水管道460米，疏通堵塞排水管道390米；清掏雨水井714座，檢查井360座；完成1.98公里227縣過境段污水管網(wǎng)敷設(shè)及40座檢查井的砌筑，現(xiàn)已投入使用，將洪水鎮(zhèn)湯莊、吳莊村生活污水收集到市政管網(wǎng)。以水庫工程、山洪易發(fā)區(qū)村鎮(zhèn)、“戶戶知”工程、河流重點險段、涉水在建工程等為重點，檢查中小型水庫8座，查出各類問題隱患15條，并督促整改完成。積極協(xié)調(diào)整合水務(wù)、氣象等部門的防汛相關(guān)信息資源，縣防汛抗旱指揮部督促水務(wù)部門對全縣34個自動雨量站、5個水位雨量一體站、69個預(yù)警廣播站、5個視頻站、3個圖像站、14個簡易雨量站設(shè)施設(shè)備進行檢查、巡檢，確保所有山洪預(yù)警設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、應(yīng)對及時、處置高效。
3.地質(zhì)災(zāi)害防治方面。全面排查巡查地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患，及時對汛期地質(zhì)災(zāi)害防范工作進行安排部署，進一步明確職責(zé)，落實防范措施，對16處隱患點受威脅的11處有居住戶隱患點進行了重點排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)測體系，并明確各監(jiān)測點的具體責(zé)任和工作措施，制定《民樂縣2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《民樂縣地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)2020年度實施方案》。進一步落實和更新地災(zāi)隱患點防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人，對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的單位和群眾發(fā)放“避險明白卡”160張、“防災(zāi)明白卡”3000多份，對已設(shè)立的警示標(biāo)志進行了更新。完成全縣地質(zhì)災(zāi)害1:5萬詳細(xì)調(diào)查，及時對3處地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)檢測示范點運行情況進行檢查維護。
4.地震災(zāi)害防范方面。對全縣現(xiàn)有的5個遠(yuǎn)程視頻宏觀觀測點進行調(diào)整優(yōu)化，對所有觀測設(shè)備進行維修和升級改造，建立永久保存觀測數(shù)據(jù)的電子檔案庫，完善地震宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)體系。對現(xiàn)有電磁波觀測臺站、地震強震動臺網(wǎng)等設(shè)備進行定期不定期維護保養(yǎng)，確保儀器設(shè)備運行正常，監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)有效。協(xié)助省地震主管部門在我縣南古鎮(zhèn)建設(shè)好地震預(yù)警監(jiān)測臺站和地震預(yù)警信息服務(wù)系統(tǒng)，為我縣地震預(yù)報預(yù)警提供技術(shù)支撐。充實更新“三網(wǎng)一員”數(shù)據(jù)庫，建成一支骨干宏觀觀測員隊伍1支20人，不斷提升地震監(jiān)測預(yù)報能力。對全縣68家重點單位的214項單體工程抗震設(shè)防情況進行了全面核查，150項建設(shè)工程按規(guī)定提高了抗震設(shè)防等級，64項一般工程采用新國家標(biāo)準(zhǔn)進行抗震設(shè)計建設(shè)。穩(wěn)步推進應(yīng)急體系建設(shè)，全面提高地震應(yīng)急反應(yīng)能力，重新修訂《民樂縣地震應(yīng)急預(yù)案》，編制了《民樂縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置流程》，進一步明確部門職責(zé)，細(xì)化工作措施。狠抓防震科普知識宣傳，增強居民避震自救互救能力。
5.應(yīng)急管理基礎(chǔ)方面。組織開展全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查分析工作，緊密結(jié)合新形勢、新要求和新變化，修訂1個縣級總體預(yù)案和9個專項應(yīng)急預(yù)案。制定應(yīng)急演練計劃，協(xié)調(diào)水務(wù)部門在瓦房城、雙樹寺、海潮壩和翟寨子等8座水庫開展水庫防汛搶險及山洪災(zāi)害防御應(yīng)急演練8場（次）。組織開展應(yīng)急物資儲備及社會救援力量和物資機械市場資源調(diào)查摸底工作，對縣救災(zāi)物資儲備庫中10大類6968件應(yīng)急物資，按照救災(zāi)物資的品名、數(shù)量、生產(chǎn)年份進行了詳細(xì)檢查歸類，并將清查結(jié)果及時錄入國家應(yīng)急物資管理平臺；與6個國有投資公司、恒泰路橋和防汛抗旱服務(wù)隊簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。會同發(fā)改部門制定《民樂縣重大物資儲備實施方案》和物資、設(shè)備購置計劃清單，計劃購置價值154.5萬元應(yīng)急救援物資，目前正在招標(biāo)采購中。持續(xù)強化應(yīng)急隊伍能力建設(shè)，制定印發(fā)《加強全縣災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)的實施方案》，調(diào)整落實10個鎮(zhèn)（172個行政村）、社管委（6個社區(qū)）災(zāi)害信息員404人積極推動消防救援隊伍由單一災(zāi)種救援向綜合應(yīng)急救援轉(zhuǎn)變，落實綜合性消防救援專職隊員30人；組建災(zāi)害快速反應(yīng)“輕騎兵”10人、消防速報員82人，爭取省應(yīng)急廳支持，為各鎮(zhèn)和重點村災(zāi)情速報員配備衛(wèi)星電話46部。全縣10個鎮(zhèn)落實護林員和草管員500人，建成半專業(yè)撲火隊伍2支98人，義務(wù)撲火隊18支525人；組建防汛抗旱服務(wù)隊1支、志愿防汛搶險隊伍30支5368人；依托錦世化工建成半專業(yè)危險化學(xué)品應(yīng)急救援分隊，兼職應(yīng)急救援人員31人，配備價值80萬元的防護、救生、消防、偵檢、堵漏、通信等裝備物資；縣公安、氣象、衛(wèi)生、供電行業(yè)建成專業(yè)應(yīng)急救援隊伍各1支，落實救援人員87人；各鎮(zhèn)、相關(guān)部門共建成各類志愿者救援隊伍7支213人；組建民兵應(yīng)急隊伍2支170人。全縣應(yīng)急救援隊伍力量得到進一步加強。
6.強力推動高層建筑消防安全綜合治理為民辦實事穩(wěn)步推進。按照《民樂縣高層建筑消防安全綜合治理工作實施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、整治范圍、具體措施和時限要求，各鎮(zhèn)、社區(qū)積極開展隱患排查治理和宣傳教育活動，各行業(yè)主管部門認(rèn)真落實隱患通報、信息共享、執(zhí)法聯(lián)動等制度，重拳糾治、鐵腕治理，推動綜合治理工作取得實效。廣泛開展打通“生命通道”消防車道專項治理行動，全縣48家住宅小區(qū)、42家重點單位均已完成消防車通道施劃和消防車通道可移動障礙物清理工作。落實省政府為民辦實事高層消防安全治理專項補助資金118.4萬元，配套資金336萬元，購置42米云梯消防車1輛，已完成招投標(biāo)工作，正在按程序購置中；為錦繡家園、陽光花苑等6個居民小區(qū)120戶住戶配發(fā)家庭用火災(zāi)應(yīng)急器材箱和逃生緩降裝置，為永鑫、紫金府等8個小區(qū)配發(fā)逃生氣墊和調(diào)度指揮終端，為東浦、東街等6個社區(qū)配備微型消防站，所有設(shè)備均已配發(fā)、安裝完成并組織開展了培訓(xùn)演練。
（五）強化宣傳教育，大力提升全民安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)防范意識
結(jié)合我縣危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營實際，及時收集法律法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，印制危險化學(xué)品（含易制毒化學(xué)品）和煙花爆竹類法律法規(guī)匯編和編制煙花爆竹購買燃放宣傳手冊各1000余冊，及時發(fā)放給各鎮(zhèn)、相關(guān)部門及危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和群眾，營造了廣泛支持、群防群治的濃厚氛圍。結(jié)合“五個年”活動，舉辦全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)班；聯(lián)合地震、消防救援大隊舉辦三期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)村防火、地震知識和災(zāi)害信息員專題培訓(xùn)班；組織開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳日和“6.16”安全生產(chǎn)集中宣傳咨詢?nèi)障盗谢顒樱⒀埧h消防救援大隊就各種滅火破拆、災(zāi)害救援設(shè)施設(shè)備等向咨詢?nèi)罕娺M行詳細(xì)講解和體驗，縣衛(wèi)生健康局就胸外心臟按壓術(shù)向圍觀群眾進行現(xiàn)場培訓(xùn)、現(xiàn)場演練；組織開展全國知識網(wǎng)絡(luò)競賽參賽活動，取得全市第二的好成績；組織開展民樂縣“安康杯”安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)知識競賽活動，對取得名次的參賽隊進行獎勵。通過一系列活動開展，有效普及了安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理知識，切實提升了參賽干部職工的安全防范意識，進一步筑牢安全發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
二、存在的問題
一是應(yīng)急救援力量、裝備不足，尤其是森林消防救援隊伍救援物資缺乏，社會救援力量能力素質(zhì)參差不齊，無法適應(yīng)新形勢下應(yīng)急救援要求；二是部分企業(yè)和個人安全發(fā)展理念樹得還不夠牢，思想之弦繃的還不夠緊，安全防范意識有所滑坡。三是執(zhí)法力量不足。機構(gòu)改革后劃歸的職能較多，存在職能劃轉(zhuǎn)到位但人員劃轉(zhuǎn)較少或無人員劃轉(zhuǎn)的情況。
三、20xx年工作計劃
認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省市縣工作安排，深入實施《關(guān)于全面加強自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的`實施意見》《關(guān)于建設(shè)全縣新型應(yīng)急管理體系有效防控事故災(zāi)害的實施意見》《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施方案》和《民樂縣創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實施方案》，力爭各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失比“十三五”期間有所下降，重點領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況得到改善，著力防范化解重大安全風(fēng)險，統(tǒng)籌加強自然災(zāi)害防治，有效應(yīng)對處置各類事故災(zāi)，奮力推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
1.持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。按照三年專項行動方案行動要求，全面抓好行動的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、跟進落實、督導(dǎo)考核，把專項行動作為當(dāng)前及今后三年的一項重要工作來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強化責(zé)任措施，扎實深入開展好這次專項整治行動，確保取得實效，推進安全發(fā)展。
2.扎實做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。認(rèn)真落實《甘肅省森林草原禁火令》，深入排查火災(zāi)隱患，強化野外用火管理，加大重點區(qū)域巡查力度，認(rèn)真做好火情監(jiān)測預(yù)警，切實筑牢用火審批、入山檢查、日常巡護、聯(lián)防聯(lián)保“四條防線”，加大森林草原草原防滅火宣傳力度，使“護林防火，人人有責(zé)”成為群眾的自覺行動，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)發(fā)生。緊盯蓄水?dāng)r擋工程、山洪防御、河道險段等重點和短板，認(rèn)真開展防汛安全再檢查，深入排查治理防汛、防洪及地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，認(rèn)真做好河道洪道清障疏浚工作，強化水庫、堤防等防洪工程運行管理和調(diào)度；完善山洪防御預(yù)案，落實預(yù)警到戶到人、疏散轉(zhuǎn)移避險等關(guān)鍵措施，強化城市防汛管道管理和易澇區(qū)域風(fēng)險管控，清除影響行洪的障礙和雜物，檢修排澇設(shè)施和設(shè)備，危險區(qū)設(shè)置醒目標(biāo)志標(biāo)識，最大限度減小內(nèi)澇影響；加強對災(zāi)害性天氣過程和河道洪水的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，強化部門聯(lián)合會商和分析研判，為防汛指揮、工作調(diào)度、抗洪搶險提供可靠依據(jù)。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案9
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處理火災(zāi)事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《某某省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下防火預(yù)案：
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《某某省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
某某鎮(zhèn)位于某某省某某縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤，南與孫鎮(zhèn)相連，西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召，某某鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止某某年底，退耕還林（草）面積達(dá)26500畝，天然保護林1460畝。
三、森林防火期
某某鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
（一）森林防火工作原則
1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由某某鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的.財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。
五、應(yīng)急演練順序及時間安排
1、森林防火應(yīng)急演練（上午9點到10點）
由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實施演練
2、防汛應(yīng)急演練（上午10點到11點）
由水利站負(fù)責(zé)組織實施演練
3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練（上午11點到12點）由國土所負(fù)責(zé)組織實施演練
六、工作要求
各單位高度重視，精心組織，做好演習(xí)充分準(zhǔn)備，為確保演習(xí)圓滿成功，演習(xí)期間嚴(yán)禁無缺席，并安排好本單位留守值班人員。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案10
一、指導(dǎo)思想
為了愛護孩子教職員工人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全，提高快速反響力量，贏得戰(zhàn)機，準(zhǔn)時有效地掌握險情，在發(fā)生火災(zāi)時快速穩(wěn)妥地疏散人員和物資，將危害掌握在最小范圍，損失削減到最低限度，依據(jù)有關(guān)安全治理規(guī)定和上級要求，特制定本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立消防安全緊急處理指揮部
總指揮：
執(zhí)行總指揮：
副總指揮：
指揮部成員：
2、成立應(yīng)急疏散指導(dǎo)組
組長：
成員：
職責(zé)：
⑴平常指導(dǎo)全校應(yīng)急疏散的宣傳教育及訓(xùn)練演習(xí)。
⑵戰(zhàn)時指揮協(xié)調(diào)各職能小組開展工作，快速堅決將災(zāi)情掌握在初始階段。協(xié)調(diào)協(xié)作有關(guān)專業(yè)人員開展各項工作。
⑶協(xié)作幫助做好事故調(diào)查等善后工作。
3、后勤保障組
組長：周盡忠
成員：婁國強、趙貴成
職責(zé)：負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)，車輛調(diào)配、道路暢通、電路掌握、水源保障、醫(yī)療搶救等。
三、報警和接警
報警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時，在場人員準(zhǔn)時通過有線或無線電話向有關(guān)單位報警。報警時，組織在場人員馬上疏散人員、物資。報警后，馬上派人在路口等候，引導(dǎo)接應(yīng)有關(guān)人員。值班人員必需堅守崗位，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，并做好記錄。
四、搶救人員和疏散物資
發(fā)生火災(zāi)時，如有人員被火圍困，要馬上組織力氣搶救，應(yīng)堅持救人第一，救人重于救火的原則，同時救人時應(yīng)留意自身安全。
火場疏散物資首先要準(zhǔn)時疏散受火災(zāi)威逼的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，其次要疏散重要文件、資料和珍貴設(shè)備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點，指定專人看管，防止喪失。人員、物資疏散后應(yīng)在指定地點集中清點，并查明有關(guān)狀況，準(zhǔn)時向指揮部報告。
五、火災(zāi)應(yīng)急疏散演習(xí)
1、有關(guān)要求
⑴疏散指令由執(zhí)行總指揮發(fā)出，指揮部成員要在就近位置組織疏散。
⑵教師和保育員組織孩子按疏散路線有序撤離。不得組織孩子滅火或搶救傷員。總務(wù)主任率領(lǐng)后勤人員負(fù)責(zé)愛護財產(chǎn)。
⑶安全工作緊急處理指揮部依據(jù)需要，準(zhǔn)時撥打119、110、120，全部教職員工要幫助孩子疏散或幫助醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，不得與孩子爭搶逃命通道。
⑷疏散完畢后，班主任要清點本班孩子人數(shù)，并向園長報告疏散狀況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和保安要愛護好現(xiàn)場。
⑸班主任對沒有準(zhǔn)時撤離的`孩子，要準(zhǔn)時向指揮部成員供應(yīng)詳細(xì)方位，以便準(zhǔn)時營救。
2、疏散線路及地點:
教學(xué)大樓一樓：東邊兩個班孩子從活動室跑出到操場。西邊兩個班孩子從活動室跑出到操場。
二樓：大班孩子從大樓樓梯下，疏散到操場。
三樓：中班孩子從大樓樓梯下，疏散到操場
3、善后事宜：
⑴對受傷孩子，孩子園領(lǐng)導(dǎo)、班主任要準(zhǔn)時慰問，穩(wěn)定心情，保證孩子園秩序井然有序。
⑵成立相關(guān)組織，接待受傷孩子家屬，并做好仔細(xì)細(xì)致的解釋工作。
⑶幫助公安干警，查明事故緣由，妥當(dāng)處理善后工作。
⑷按有關(guān)規(guī)定，積極上報事故緣由、傷亡和財產(chǎn)損失狀況。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案11
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防森林火災(zāi)
1.加強領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的預(yù)防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準(zhǔn)備必要的`撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實行24小時值班。
二、強化監(jiān)管，落實責(zé)任。
按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
三、森林火警信息的傳達(dá)
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府，同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場清理的三項要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃
看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責(zé)任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案12
一、提高認(rèn)識，強化工作措施
為進一步做好森林草原防滅火工作，及時組織干部職工及醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人召開4次專題會議，組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于公職人員帶頭落實森林草原防滅火要求的規(guī)定》等相關(guān)文件，通過學(xué)習(xí)貫徹切實增強了醫(yī)務(wù)人員抓好森林草原防滅火的責(zé)任感、緊迫感，并把森草原防滅火擺到重要工作日程，堅持時刻警惕、常抓不懈，嚴(yán)防火災(zāi)的'發(fā)生；成立了森林草原防滅火醫(yī)療保障隊伍，一旦發(fā)生突發(fā)事件后，確保救治人員配備到位，裝備使用可靠，救援及時有效。
二、制定預(yù)案，嚴(yán)格值班值守
堅持“兩防”工作同步抓、同落實，嚴(yán)格按照上級要求做好肺炎，疫情防控、森林草原防滅火“兩防工作”，一是對局屬各醫(yī)療機構(gòu)下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位制定完善“兩防”工作應(yīng)急預(yù)案，落實各項應(yīng)急措施，適時組織開展有針對性的應(yīng)急演練；二是加強24小時值班值守工作，每日向局機關(guān)報送當(dāng)日值班值守情況，堅持做到了“有事報事、無事報平安”的工作原則；三是為進一步強化森林草原防滅火群防群治末端發(fā)力終端見效工作機制落地落實，與16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，4個縣級醫(yī)療機構(gòu)簽訂了森林草原防滅火責(zé)任書。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案13
為切實抓好我鎮(zhèn)森林防火工作，做好各項撲火預(yù)備和制定科學(xué)的撲救措施，規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理方法，確保撲火工作高效有序進行，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，特制定本預(yù)案：
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任措施
全鎮(zhèn)各村（居）、各單位要認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢，把森林防火工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作和xx的頭等大事抓緊抓好。要堅決克服麻痹思想,杜絕森林防火事故的發(fā)生：一是各村組兩級要成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)管理值班制度，做到責(zé)任措施到位，有值班名冊和時間；二是將森林防火的責(zé)任目標(biāo)落實到山頭、地塊，責(zé)任落實到人；
三是森林防火實行“包干責(zé)任制”，即駐村鎮(zhèn)干部包村，村干部包組、黨員干部包戶，實行包塊連片的互動機制，做到一方有難，八方支援，形成xx鎮(zhèn)特色的森林防火體系。
二、強化宣傳教育，增加森林防火意識
加強對林業(yè)用地和火源的管理是當(dāng)前森林防火的基礎(chǔ)性工作，各村要進一步強化宣傳教育,利用張貼標(biāo)語(每個行政村10條以上)、廣播、召開村組干部會、村民大會等形式，廣泛宣傳《xx縣人民政府禁火令》規(guī)定，特殊是對本轄區(qū)居民和外來人員上墳活動的管理尤為重要，對全部上墳人員進行安全防火警示教育，明確教育內(nèi)容有：墳?zāi)顾闹苋變?nèi)清除枯枝雜草，做到人走火滅，因上墳人引起的火災(zāi)事故責(zé)任概由上墳人全部擔(dān)當(dāng)。
教育部門要在寒假前組織開展一次森林防火“四個一”主題班會活動，切實增加在校學(xué)生的森林防火意識，禁止學(xué)生兒童到林區(qū)游戲玩火、野炊。
要強化對瘋、癡、癲、傻人員摸底排查并上門落實監(jiān)護
責(zé)任人，嚴(yán)禁因此類人員無監(jiān)管而引起的森林防火責(zé)任事故發(fā)生。
全部xx鎮(zhèn)村組干部、林業(yè)管護人員、巡山人員要堅守崗位，做到每天堅持巡山管護，認(rèn)真履行巡山管護責(zé)任，并做好巡查記錄；認(rèn)真排查火情、火險，對重要的'地段要嚴(yán)守死防，堅持“打早、打小、打了”的原則，把森林防火的隱患降到最低限度。
三、充分做好撲救火源的應(yīng)急預(yù)備
各村（居）及鎮(zhèn)屬各單位要組建好森林防火的應(yīng)急隊伍，原則上，各村（居）不少于20人，在元月31日前上報鎮(zhèn)綠化辦，因應(yīng)急隊伍成員外出要及時調(diào)整補充；成員保持通信暢通，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，同時在組織撲救的過程中依據(jù)預(yù)案做到以人為本、安全第一的原則，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
四、強化森林火源管理，預(yù)防措施到位
一是在重點防火期嚴(yán)禁野外用火。發(fā)明一處查處一處，對發(fā)生野外用火的所在村，每人次罰款100元，對造成火警或火災(zāi)的每人次罰款500與1000元，各村可以通過鄉(xiāng)規(guī)民約對野外用火者進行懲罰。凡在森林防火期間需上墳用火的單位或個人，必需按此規(guī)定先清除墳區(qū)外的雜草（一切易燃物）才能上墳，由此而外引起的一切森林火災(zāi)由墳主自行負(fù)責(zé)。二是建立巡山護林員制度。各村要把巡山管護制度上墻，依據(jù)xx鎮(zhèn)森林資源分布區(qū)域和其特點對森林防火重點地段要有管護措施，各村要有專人進行管護值班。五、強化森林防火設(shè)施器材配備，做好森林防火的硬件預(yù)備
我鎮(zhèn)森林防火安全的器材有：砍刀10把，斧頭2把，油桶4個，風(fēng)水滅火器2個，水槍5個，噴霧器4個，塑膠掃把130把；森林防火車輛4輛，人員運輸交通車輛：湘L44870，湘L44531，；防火器材的管理，由鎮(zhèn)森防辦統(tǒng)一管理（3666419）
六、應(yīng)急搶險責(zé)任分工
xx
七、森林防火應(yīng)急處置預(yù)案的啟動條件
在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)時，啟動本預(yù)案；在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)，接到上級指示要求增援時，啟動本預(yù)案。八、森林防火應(yīng)急處置措施
1、事故發(fā)生后，鎮(zhèn)事故應(yīng)急處置指揮組接到報案后應(yīng)馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急搶險隊快速趕到現(xiàn)場，實行措施把握火源，快速疏散人員，組織撲救，及時向有關(guān)部門報告事故狀況。
2、嚴(yán)格保護好事故現(xiàn)場。事故發(fā)生后，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場對象時，必需做好標(biāo)志，作好具體記錄，繪制事故現(xiàn)場圖，并妥當(dāng)保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。公安派出所負(fù)責(zé)現(xiàn)場的保護和證據(jù)的收集工作，同時對肇事者及有關(guān)人員實行監(jiān)控措施。
3、事故調(diào)查處理和匯報。要依據(jù)預(yù)案分工在事故得到有效把握后，協(xié)作相關(guān)單位和森林公安派出所查明事故原因和損失，并將狀況照實上報，依據(jù)上級指示組成事故調(diào)查組，幫忙上級部門進一步搞好事故責(zé)任調(diào)查，嚴(yán)厲查處事故責(zé)任人。并將書面材料報告相關(guān)部門。
4、事故善后處理工作。事故現(xiàn)場清理結(jié)束后，事故應(yīng)急處置指揮組應(yīng)盡快聯(lián)系有關(guān)部門落實相關(guān)措施，解決群眾的衣、食、住、行等問題，使人民群眾生產(chǎn)、生活能正常進行。同時加強森林防火教育，吸取教訓(xùn)，增加全民森林防火意識，努力減少森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案14
森林火災(zāi)是森林資源的天敵，它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴(yán)重的特點。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復(fù)雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準(zhǔn)備，做到一旦發(fā)生山火，及時組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。
一、鎮(zhèn)情概況及起火原因
我鎮(zhèn)地處xx區(qū)西南邊緣，轄15個村、2個林場、83個村民小組2.4萬余人，幅員面積42.3平方公里，森林面積1503.9公頃。境內(nèi)山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個別村、社，林內(nèi)大路交錯、人員活動頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災(zāi)。
起火原因。我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發(fā)生過的荒火原因表明，我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其
是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導(dǎo)致火災(zāi)的危險苗頭，也是預(yù)防山火發(fā)生的關(guān)鍵。
二、撲救森林火災(zāi)的原則
根據(jù)預(yù)防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點，撲救火災(zāi)的原則是：
1、撲救森林火災(zāi)是撲早、打小、打了，一般山火要求在數(shù)小時內(nèi)撲滅，大的火災(zāi)不得過夜。
2、發(fā)生火災(zāi)要組織力量撲救，應(yīng)以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發(fā)生火情邊撲滅邊報告，防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。
3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動有序，指揮長要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發(fā)生。
三、火情傳報
四、森林防火等級劃分
按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積，林內(nèi)人員活動情況、防火難度等因素，將我鎮(zhèn)15個村、2個林場均分為一級防火區(qū)和二級防火區(qū)。章懷林場，5.8.9.12村，五五林場均為一級防火區(qū)；其余各村為二級防火區(qū)。
五、撲滅救災(zāi)力量準(zhǔn)備
1、以村為單位組建1～2支半專業(yè)化或季節(jié)性義務(wù)滅火隊，每隊10～15人，由村主任任大隊長，隊員由民兵、青壯年組成，隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)動員、組織民兵完成本地的森林火災(zāi)撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區(qū)的森林火災(zāi)撲救任務(wù)。
六、撲火救災(zāi)的.物資、后勤保障
物資準(zhǔn)備。各村義務(wù)滅火隊員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個鐵桶、盆，電喇叭一個。
后勤保障。重大火災(zāi)撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調(diào)遣，安排好醫(yī)護人員和藥品，經(jīng)費由財政、糧食、衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)解決。
七、滅火救災(zāi)的指揮機構(gòu)及實施步驟
1、林區(qū)村、社、居民見火要報、見火要救，根據(jù)實際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標(biāo)志等多種信號，力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。
2、一般火災(zāi)、荒火由所在村負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場指揮長，組織撲救；重大火災(zāi)由鎮(zhèn)組織撲救，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮并請求援助，撲滅后，當(dāng)?shù)毓病⒘謽I(yè)站對肇事者和責(zé)任人要依法處理。
3、各村要根據(jù)本地情況制定防火預(yù)案，一級火險區(qū)的村要對義務(wù)滅火隊員進行必備的滅火技能培訓(xùn)，提高他們的滅火能力。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案15
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護生態(tài)，促進生態(tài)文明，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織落實，建立機構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊伍精，組織機構(gòu)健全。決定成立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火民兵隊伍指揮領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長凌群為組長，黨委委員、武裝部長俞庭、副鎮(zhèn)長吳平為副組長，林業(yè)站、公路站工作人員為成員。電話：691x3，各村也應(yīng)成立森林防火民兵隊伍領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機構(gòu)落實，任務(wù)明確。
二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段，我鎮(zhèn)轄區(qū)較廣，村組較多，森林面積大，防火形勢嚴(yán)峻，特別是竹溪村大備坑兩個森林火情風(fēng)險A級點，和蘇村村、英坑村兩個森林火情風(fēng)險B
級點以及xx村轄區(qū)的C級點。
三、落實撲救隊伍，備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的`半專業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊。其中民兵隊伍不少于15人。
2、各村落實汽車一輛，鎮(zhèn)落實汽車二輛，實行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好60套作訓(xùn)服、解放鞋，100把柴刀，100把滅火把和100只手電。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預(yù)案，搶險措施
1、當(dāng)火險等級進入四級，鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班，各村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)民兵撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當(dāng)。
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