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在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？以下是小編收集整理的森林防火的應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案1
1、總則
1.1制定目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，依法有力有序有效地處置森林火災(zāi)，最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失。
1.2制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第278號(hào))、《森林防火條例》(國(guó)務(wù)院令第541號(hào))、《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔2013〕3號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
1.3災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)一般分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
Ⅰ級(jí)(特別重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上，或死亡30人以上，或重傷100人以上。
Ⅱ級(jí)(重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下。
Ⅲ級(jí)(較大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下。
Ⅳ級(jí)(一般)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下，或死亡1人以上3人以下，或重傷1人以上10人以下。
本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.4工作原則
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
(2)在處置森林火災(zāi)時(shí)，要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救的原則，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.5適用范圍
本預(yù)案是我市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。城市市區(qū)內(nèi)發(fā)生的林木火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，由市公安消防局和市市容園林委負(fù)責(zé)。
2、組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立天津市森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)，總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、天津警備區(qū)副司令員、武警天津市總隊(duì)副司令員、市農(nóng)委分管副主任、市林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作的決策部署；組織領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)區(qū)縣開展較大、一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；指揮調(diào)動(dòng)撲救隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救工作；研究解決森林火災(zāi)撲救過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)；監(jiān)督有關(guān)森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究等。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1市指揮部下設(shè)天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市指揮部辦公室)，設(shè)在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署；組織修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案，并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練；指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火法律法規(guī)的執(zhí)行，協(xié)調(diào)處理森林防火重大事項(xiàng)，組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置；承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
市農(nóng)委：負(fù)責(zé)安排部署農(nóng)村防火工作，做好全市農(nóng)村群眾森林防火宣傳、教育工作。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布森林火災(zāi)和火災(zāi)撲救信息，及時(shí)引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對(duì)外宣傳工作。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)推動(dòng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并監(jiān)督執(zhí)行。
市建設(shè)交通委：配合有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府組織森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
市教委：負(fù)責(zé)全市大、中、小學(xué)和幼兒園的森林防火及逃生避險(xiǎn)宣傳教育工作，組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動(dòng)。
市市容園林委：負(fù)責(zé)城市綠化區(qū)域的森林防火工作。
市無(wú)委辦：負(fù)責(zé)保障使用無(wú)線電頻率相關(guān)事宜，指導(dǎo)扶持全市森林防火無(wú)線電通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
市公安局：負(fù)責(zé)組織公安消防力量，參與森林火災(zāi)撲救工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場(chǎng)秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場(chǎng)；負(fù)責(zé)組織有關(guān)森林火災(zāi)案件查處工作。
市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)區(qū)縣人民政府做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置、生活保障救助工作，做好傷殘人員和烈士評(píng)定審核、撫恤等工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)按照市指揮部意見(jiàn)，為森林火災(zāi)撲救工作提供資金保障。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫等工作；及時(shí)向市指揮部報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。
市文化廣播影視局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廣播電視開展森林防火的宣傳報(bào)道工作，配合宣傳部門發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的森林火災(zāi)情況和撲救情況。
市氣象局：負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)，開展森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)服務(wù)。
天津警備區(qū)：負(fù)責(zé)組織駐津部隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。
武警天津市總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。
2.4區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)
有關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域森林防火工作。
2.5撲救指揮
2.5.1森林火災(zāi)撲救工作由屬地區(qū)縣人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。跨區(qū)縣的森林火災(zāi)撲救工作，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各有關(guān)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別組織實(shí)施。
2.5.2區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡(jiǎn)稱前線指揮部)，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮，統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前線指揮部應(yīng)設(shè)立以下工作組，分別組織開展有關(guān)工作：
(1)撲救指揮組：由天津警備區(qū)、市公安消防局、武警天津市總隊(duì)、屬地區(qū)縣人民政府組成。負(fù)責(zé)火場(chǎng)調(diào)度，標(biāo)繪火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)撲救措施，檢查驗(yàn)收火場(chǎng)。
(2)綜合協(xié)調(diào)組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市無(wú)委辦、市氣象局、市公安局組成。負(fù)責(zé)跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展情況，及時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并通報(bào)市指揮部各成員單位；分析研究火場(chǎng)區(qū)域氣象、地理等信息，為決策指揮提供意見(jiàn)、建議；承辦市指揮部和前線指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(3)應(yīng)急保障組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市無(wú)委辦、市民政局組成。負(fù)責(zé)優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的`運(yùn)輸需要，做好應(yīng)急通信保障工作，根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。
(4)宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林防火宣傳報(bào)道和輿論指導(dǎo)工作。
(5)救護(hù)安置組：由市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局組成。負(fù)責(zé)組織傷病員救護(hù)和災(zāi)民安置工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場(chǎng)秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場(chǎng)。
市指揮部可根據(jù)工作需要，對(duì)工作組組成進(jìn)行調(diào)整。
2.5.4公安消防部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受市指揮部和火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)指揮。
2.5.5軍隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》(國(guó)務(wù)院、中央軍委令第436號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.6 專家組
市指揮部辦公室組織有關(guān)專家、技術(shù)人員成立專家組，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防與撲救工作提供技術(shù)咨詢與決策建議。
3、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)
3.1.1火情監(jiān)測(cè)
利用國(guó)家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)信息中心提供的衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告，通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護(hù)等形式，構(gòu)建立體林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，密切監(jiān)視火情動(dòng)態(tài)。
3.1.2氣象服務(wù)
氣象部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢(shì)變化進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、跟蹤預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，并依據(jù)天氣趨勢(shì)制訂方案，適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險(xiǎn)等級(jí)和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級(jí)
依據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)及可能發(fā)展趨勢(shì)將森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)劃分為四級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。其中，紅色、橙色為森林高火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。森林火險(xiǎn)等級(jí)與預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系見(jiàn)附則。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
預(yù)警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門會(huì)同氣象主管部門進(jìn)行天氣和森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商，形成森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，由屬地區(qū)縣林業(yè)主管部門發(fā)布，并報(bào)市指揮部辦公室。橙色、紅色預(yù)警信息，由市指揮部辦公室提出建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后，由市指揮部辦公室發(fā)布，并報(bào)市應(yīng)急指揮中心。預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)將預(yù)警信息及時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)、部門、單位。必要時(shí)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、短信、小區(qū)廣播等渠道向社會(huì)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。
3.2.3預(yù)警響應(yīng)
(1)紅色預(yù)警
市指揮部召集指揮部工作會(huì)議，分析森林火險(xiǎn)形勢(shì)，研究應(yīng)對(duì)措施；派出工作組深入預(yù)警區(qū)域開展森林防火督查和指導(dǎo)；組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。
各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)密度，延長(zhǎng)瞭望監(jiān)測(cè)時(shí)間；嚴(yán)禁一切野外用火，嚴(yán)格管理可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火，對(duì)重要部位嚴(yán)防死守；各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查野外違規(guī)用火，加大森林火災(zāi)案件的查處力度，并及時(shí)向社會(huì)公布。
(2)橙色預(yù)警
區(qū)縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火；區(qū)縣人民政府適時(shí)派出工作組深入林區(qū)開展森林防火督查；各相關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入戒備狀態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)力度;廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)的同時(shí)，加強(qiáng)森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告。
(3)黃色預(yù)警
各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)，加大火源管理力度；各有關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)防火措施。
(4)藍(lán)色預(yù)警
各有關(guān)單位密切關(guān)注藍(lán)色預(yù)警區(qū)域天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化；注意衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)檢查反饋情況；加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信號(hào)發(fā)布和防火宣傳；加強(qiáng)火源管理。
4、應(yīng)急處置
4.1信息報(bào)告
4.1.1區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，立即核實(shí)情況迅速上報(bào)屬地區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室，并采取相應(yīng)處置措施。在火情發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，形成書面材料上報(bào)市指揮部辦公室。根據(jù)火情處置情況，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。火災(zāi)處置結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)形成書面材料上報(bào)市指揮部辦公室。對(duì)于情況復(fù)雜或當(dāng)天難以勘察現(xiàn)場(chǎng)的，先上報(bào)簡(jiǎn)要材料，詳細(xì)情況待調(diào)查結(jié)束后上報(bào)。
4.1.2對(duì)已上報(bào)正在撲救的森林火災(zāi)，市指揮部辦公室于每天7時(shí)、16時(shí)和20時(shí)向市應(yīng)急指揮中心、國(guó)家森林防火指揮部辦公室報(bào)告撲救進(jìn)展情況。發(fā)生人員傷亡情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告簡(jiǎn)要情況，并在3日內(nèi)上報(bào)專題報(bào)告。
4.1.3對(duì)下列火災(zāi)信息，市指揮部辦公室立即向市指揮部報(bào)告，同時(shí)根據(jù)火情，通報(bào)市指揮部成員單位：
(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后，核查確認(rèn)的森林火災(zāi)；
(2)森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)為紅色預(yù)警狀況下發(fā)生的森林火災(zāi)；
(3)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(4)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；
(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
對(duì)下列火災(zāi)信息，市指揮部立即向市人民政府和國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告：
(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后，在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息；
(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)；
(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災(zāi)；
(4)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(5)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；
(6)省際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；
(7)需要向國(guó)家請(qǐng)求支援撲救的森林火災(zāi)。
4.2先期處置
火災(zāi)發(fā)生后，基層森林防火機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。
4.3響應(yīng)等級(jí)
森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和撲救情況，本市森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作實(shí)行四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
4.3.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
(1)發(fā)生在敏感時(shí)段或敏感地區(qū)的森林火災(zāi)；
(2)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(3)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
響應(yīng)措施如下：
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)本地或相鄰地區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)支援。
(2)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
4.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生較大森林火災(zāi)；
(2)12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究火災(zāi)撲救措施，及時(shí)向市指揮部報(bào)告并發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。
(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(3)在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，氣象部門及時(shí)提供火場(chǎng)區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)，為前線指揮部提供決策參考。根據(jù)需要，擇機(jī)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
4.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生重大森林火災(zāi)；
(2)對(duì)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi)；
(3)24小時(shí)仍未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)市指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向市人民政府、國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告火場(chǎng)情況。
(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場(chǎng)，成立前線指揮部。設(shè)立工作組開展應(yīng)急處置工作。
(3)視火災(zāi)情況，請(qǐng)求國(guó)家森林防火指揮部調(diào)派航空消防飛機(jī)支援。
(4)根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。
4.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi)；
(2)48小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。
在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)根據(jù)實(shí)際需要，市指揮部請(qǐng)求國(guó)家森林防火指揮部調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)施行跨省區(qū)域支援撲火。
(2)根據(jù)國(guó)家森林防火指揮部設(shè)立工作組情況，由市指揮部組織落實(shí)相關(guān)保障工作。
4.4處置措施
森林火災(zāi)發(fā)生后，市指揮部和屬地區(qū)縣人民政府根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：
(1)撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)駐津部隊(duì)、武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)等救援力量。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，根據(jù)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)提出的申請(qǐng)，市指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)縣的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。
各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、選擇駐地和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員安全。嚴(yán)禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民區(qū)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
(3)救治傷員
視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治，并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(4)保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)撲火隊(duì)伍，通過(guò)開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。
(5)維護(hù)社會(huì)治安
加強(qiáng)受火災(zāi)影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.5信息發(fā)布
要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。特別重大、重大森林火災(zāi)及其動(dòng)態(tài)信息由市指揮部發(fā)布，較大、一般森林火災(zāi)及其動(dòng)態(tài)信息由區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。
森林火災(zāi)信息發(fā)布形式主要包括：授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的森林火災(zāi)信息和傳言。
4.6應(yīng)急結(jié)束
4.6.1森林火災(zāi)撲滅后，撲火人員繼續(xù)做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。
4.6.2在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作，安撫遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
5.2火災(zāi)評(píng)估
一般、較大森林火災(zāi)，由事發(fā)地區(qū)縣林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，并將有關(guān)材料及時(shí)上報(bào)區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災(zāi)，由市林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，并在規(guī)定時(shí)限向市人民政府提交評(píng)估報(bào)告。
5.3災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
市民政局、事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
5.4工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后，森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)全面進(jìn)行工作總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并報(bào)本級(jí)人民政府和市指揮部辦公室。
6、應(yīng)急保障
6.1撲救力量保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和應(yīng)急消防隊(duì)伍為主，其他社會(huì)力量為輔。應(yīng)急消防隊(duì)伍主要由公安消防部隊(duì)、駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)組成。其中公安消防部隊(duì)100人，由市公安消防局負(fù)責(zé)，駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)各200人，由天津警備區(qū)和武警天津市總隊(duì)負(fù)責(zé)。薊縣作為本市森林防火的重點(diǎn)地區(qū)，要建立100人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍和一定數(shù)量的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍。
各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要吸收當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和軍隊(duì)負(fù)責(zé)同志參加，并為部隊(duì)開展撲火訓(xùn)練提供培訓(xùn)指導(dǎo)。在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火力量。各撲火隊(duì)伍要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.2通訊與信息保障
市和區(qū)縣林業(yè)主管部門要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。通訊部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)的通訊暢通。
6.3向?qū)ПＵ?/p>
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織熟悉地形的人員，負(fù)責(zé)在通往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的主要路口布置向?qū)ВI(lǐng)撲火隊(duì)伍順利到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
6.4物資保障
市和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具及裝備，物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)由市林業(yè)局制定。
6.5資金保障
市和區(qū)縣人民政府應(yīng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。處置森林火災(zāi)所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，由市和區(qū)縣財(cái)政部門按規(guī)定予以保障。
7、培訓(xùn)與演練
市指揮部辦公室和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃地開展森林防火培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，每年至少組織1次專項(xiàng)應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急預(yù)案，密切協(xié)同配合，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1森林火險(xiǎn)等級(jí)與預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系
8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員，依法追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
8.3預(yù)案管理
8.3.1本預(yù)案由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3.2各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定本部門森林防火應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，并報(bào)市指揮部辦公室備案。
8.3.3市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐，及時(shí)組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。
8.3.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案2
為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)。縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案及有關(guān)建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室，制定相應(yīng)的預(yù)案，明確相關(guān)職責(zé)，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的'預(yù)防、控制和撲救工作。
（二）部門職責(zé)
1、縣農(nóng)林局
（1）做好森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防，迅速對(duì)災(zāi)情做出全面評(píng)估。
（2）劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實(shí)施。
（3）組織對(duì)災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。
（4）監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場(chǎng)地實(shí)施清理。
（5）建立緊急防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。
（6）評(píng)估火情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃；
（7）培訓(xùn)防火人員，成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。
（9）組織實(shí)施對(duì)火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。
2、發(fā)改委：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。
3、財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲(chǔ)備所需資金，保證及時(shí)足額到位，加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。
4、民政局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。
5、交通局：負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛，優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。
6、公安局：實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
7、司法局：加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。
二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序
（一）本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，必須立即向縣林技中心報(bào)告。縣林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見(jiàn)，采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。
（二）森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式：縣林技中心在報(bào)告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求，以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行。
（三）縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，受災(zāi)林木品種、面積，已采取的控制措施，災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。
（四）森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，必須立即向縣林技中心報(bào)告。縣林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行初步調(diào)查。同時(shí)，向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。縣森林防火辦公室接到報(bào)告后，要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告，并立即向市森林防火指揮部報(bào)告。除國(guó)家森林防火指揮部，禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)外界發(fā)布災(zāi)情信息。
如果今后國(guó)家對(duì)災(zāi)情保密另有規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定辦理。
三、應(yīng)急措施
當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。
縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查，立即對(duì)森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后，要立即召開會(huì)議，決定啟動(dòng)預(yù)案，針對(duì)火點(diǎn)、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施，迅速撲滅火災(zāi)，同時(shí)做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。
四、保障系統(tǒng)
（一）物資保障
建立森林防火物資儲(chǔ)備體系，由森林防火指揮部辦公室儲(chǔ)備必須的防火專用設(shè)備，防火車輛、運(yùn)輸車輛及人員防護(hù)用品。
（二）資金保障
縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲(chǔ)備、災(zāi)情控制及監(jiān)測(cè)等所需資金。
（三）技術(shù)保障
縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。
（四）人員保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。
五、宣傳、培訓(xùn)
（一）公眾宣傳教育
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識(shí)和法律意識(shí)。
（二）培訓(xùn)
森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)專家對(duì)縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想
1.以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2.預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3.快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
4.警鐘長(zhǎng)鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織有效滅火。
二、森林防火防御現(xiàn)狀
1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò)，地形復(fù)雜，山與地交錯(cuò)且不一致，村莊分散，村民野外用火時(shí)有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜，路狀不好，車輛無(wú)法進(jìn)入，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度非常大。
2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問(wèn)題。基于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來(lái)森林防火防御工作來(lái)看，還存在不少困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：
（1）特殊的地理位置，火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動(dòng)電話信號(hào)差，每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生，很難及時(shí)組織人員撲救，對(duì)防火工作帶來(lái)相當(dāng)大的困難。
（2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大。現(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路又陡，很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火，造成火勢(shì)蔓延，給群眾造成更大的損失。
（3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來(lái)山地易燃物增多，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。
（4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對(duì)防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。
（5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過(guò)山林，這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）村森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長(zhǎng)： 各村（居）委會(huì)書記
副指揮長(zhǎng)：各村（居) 委會(huì)主任
成 員：各村（居）委會(huì)副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長(zhǎng)工作職責(zé)：
1.指揮長(zhǎng)職責(zé)：①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì)議，通報(bào)火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子，組織協(xié)調(diào)火場(chǎng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。
2.成員職責(zé)：①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后，立即報(bào)告指揮長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。②提出“處理?yè)渚确桨浮钡慕ㄗh。
（二）火情預(yù)報(bào)組
組 長(zhǎng)：鄭如剛
副組長(zhǎng)：蔣克兵、毛盛杜
成 員：李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測(cè)，保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系，及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報(bào)。
（三）火災(zāi)救援應(yīng)急工作組
組 長(zhǎng)：鄭如剛
成 員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、
康東旭、李 毅、馬仁焱、陽(yáng) 出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作。
四、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和啟動(dòng)
1.應(yīng)急預(yù)案級(jí)別
按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來(lái)劃分，每級(jí)預(yù)案分為初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別，各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)案級(jí)別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
①初級(jí)預(yù)案：
村民小組內(nèi)
雜草、灌木類
15畝以內(nèi)
②緊急預(yù)案：
村內(nèi)
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
③危急預(yù)案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預(yù)案的啟動(dòng)方式
（一）初級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式：接到火情報(bào)告后立即電話報(bào)告村指揮長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)初級(jí)預(yù)案的命令。
2.啟動(dòng)人員：
（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
（2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。
（3）村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。
（二）緊急預(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式：由村指揮長(zhǎng)必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長(zhǎng)向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。
2.啟動(dòng)人員
（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
（2）本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。
（3）村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。
（三）危急預(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長(zhǎng)電話報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長(zhǎng)向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令，同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施，號(hào)召全村人民緊急動(dòng)員，自覺(jué)參加滅火戰(zhàn)斗。
2.啟動(dòng)人員
（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
（2）村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。
（3）以失火點(diǎn)為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。
（4）按照火情的發(fā)展，及時(shí)請(qǐng)求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。
2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì)。
3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。
4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì)，由鎮(zhèn)森林防火指揮長(zhǎng)下達(dá)命令，無(wú)論什么情況，各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。
六、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理
1.森林火災(zāi)預(yù)防
（1）強(qiáng)化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳，堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
（2）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
各社都必須要配備專職人員護(hù)林，特別是森林防火戒嚴(yán)期期間，各村要增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù)。
2.信息報(bào)送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)。
3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級(jí)別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.撲火原則：在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理
1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因。火災(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則，及時(shí)做好災(zāi)民的'搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4.按屬地管理原則，及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。
5.加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會(huì)、社會(huì)，增強(qiáng)村民的防火意識(shí)。
各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。
八、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)
1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來(lái)勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果，按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。
2.在預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí)，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》、《xxxx省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定防火預(yù)案如下:
一、森林防火期
我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
二、護(hù)林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火指揮部組成
鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長(zhǎng)任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長(zhǎng)、林業(yè)站站長(zhǎng)、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長(zhǎng)、各村黨支部書記、村委會(huì)主任、森林資源監(jiān)管員組成，并明確各成員單位職責(zé)及實(shí)行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部成員組成可根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)調(diào)整。
護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任，林業(yè)站站長(zhǎng)任副主任。各村也要成立相應(yīng)的護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際制定防火預(yù)案。
(二)護(hù)林防火指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。
2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。
3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。
三、森林火災(zāi)預(yù)防
(一)強(qiáng)化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶曉。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)13個(gè)村的日常看護(hù)，各村在森林防火戒嚴(yán)期，要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由機(jī)關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊(duì)。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊(duì)。要按照《xxxx省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與管理制度》的要求，做到組織、機(jī)具、通訊、車輛、保障xxxx落實(shí)，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理，集中培訓(xùn)、演練，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的護(hù)林隊(duì)員要加大巡查力度，保證24小時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查。
(三)值班制度
防火期內(nèi)，鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)嚴(yán)格火源管理，消除火險(xiǎn)隱患
1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護(hù)人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期，天氣持續(xù)無(wú)雨，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?對(duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。
四、森林火災(zāi)的撲救
(一)報(bào)告制度
各級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報(bào)告后，要嚴(yán)格執(zhí)行行政報(bào)告責(zé)任制度，必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告(電話:xxx);不得遲報(bào)、瞞報(bào)，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)撲救工作
1、撲救預(yù)案的啟動(dòng)。接到火情報(bào)告后，鎮(zhèn)、村兩級(jí)護(hù)林防火指揮要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場(chǎng)，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng)，組織安排撲救工作。對(duì)預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn)，要快速通報(bào)其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。
2、撲火隊(duì)伍的調(diào)用。對(duì)一般性森林火災(zāi)，在立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí)，村要迅速調(diào)動(dòng)撲火專業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在第一時(shí)刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)火情，適時(shí)組織可以調(diào)動(dòng)的力量進(jìn)行撲救，確保“打早、打小、打了”;對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊(duì)、預(yù)備隊(duì)增援的森林火災(zāi)，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部同意后，要視情況，立即對(duì)相鄰村、鎮(zhèn)級(jí)撲火專業(yè)隊(duì)和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊(duì)下達(dá)增援命令。各級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在接到調(diào)度命令后，要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，必須在半小時(shí)之內(nèi)集結(jié)完畢，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要向臨時(shí)指揮部報(bào)到，登記帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。
3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)事故時(shí)，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全，把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。
4、臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)山下成立臨時(shí)指揮部，負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào)，同時(shí)山上成立指揮所，由指揮部臨時(shí)任命指揮員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時(shí)保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通，領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo)。重點(diǎn)林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)，山下臨時(shí)指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時(shí)任命的指揮員，村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
5、安全保障。各級(jí)撲火隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)，確保人身安全。在火場(chǎng)要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路。
6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)沿途指揮交通。村要在通往火場(chǎng)的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)Аａt(yī)院救護(hù)車、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊(duì)也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對(duì)發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站配合，必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門支持，及時(shí)查清火因及縱火者，并依法嚴(yán)懲。
五、火場(chǎng)清理及善后工作
1、明火撲滅后，各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員，并向護(hù)林防火指揮報(bào)告，同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。
2、火災(zāi)撲滅后，要安排足夠人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行晝夜留守，留守時(shí)間為2-3天，經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部門同意留守人員方可撤離，以防死灰復(fù)燃。
3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案4
為切實(shí)做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作，全面落實(shí)森林防火責(zé)任，現(xiàn)特制定如下預(yù)案：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任
各村各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，堅(jiān)決落實(shí)森林防火目標(biāo)管理考核制度，要進(jìn)一步將森林防火責(zé)任向村、組延伸。各村委會(huì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為防火第一責(zé)任人，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的重要性，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系區(qū)域林區(qū)的.防火巡邏和重點(diǎn)部位監(jiān)管。
二、深入宣傳，嚴(yán)格火源管理
要把做好宣傳工作作為開展森林防火工作的首要任務(wù)來(lái)抓。要大力組織開展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動(dòng)；要抓住重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象做好防火宣傳工作；充分利用廣播、微信、宣傳車等方式大力地宣傳森林防火；普及森林防火法律法規(guī)、規(guī)章制度和基本知識(shí)，把宣傳工作做到村、做到戶、做到人，不留死角、不留盲區(qū)。
三、嚴(yán)控野外火源
進(jìn)入防火期后，各村各單位要積極組織人員深入林區(qū)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行清理排查，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)人員監(jiān)管責(zé)任。特別是在冬至、元旦等重要防火時(shí)段，安排專人在墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、造林基地、草山、林場(chǎng)、寺廟等重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)消除，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的居民、游客、作業(yè)人員進(jìn)行防火宣傳，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火。儲(chǔ)備好必要防火工具和物資，加強(qiáng)值班巡邏，充分發(fā)揮保潔員的護(hù)林防火宣傳作用。
四、落實(shí)防火預(yù)案，做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備
各村各單位要從實(shí)際工作出發(fā)，在本轄區(qū)的采伐跡地、林場(chǎng)以及生態(tài)脆弱區(qū)域，樹立警示牌、防火標(biāo)語(yǔ)，堅(jiān)持“一手抓預(yù)防，一手抓撲火”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，護(hù)林隊(duì)伍要加大巡邏力度，實(shí)行重點(diǎn)防范。同時(shí)充分發(fā)揮火情監(jiān)管和瞭望作用，一旦發(fā)生火情，及時(shí)組織人員撲救，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，防患于未然。
五、嚴(yán)格值班制度
在冬至、元旦期間內(nèi)，各村各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，值班人員不得漏崗、缺崗。節(jié)假日期間，各村要安排專人，加強(qiáng)防范，確保信息暢通，做到“有火必報(bào)、報(bào)撲同步”。并根據(jù)天氣情況，街道將聘用防火宣傳員：竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子（負(fù)責(zé)本村的冬至、元旦流動(dòng)防火宣傳工作），具體見(jiàn)附表4。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案5
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和各級(jí)有關(guān)森林防火的規(guī)定，特制定本預(yù)案。
一、總則
我鎮(zhèn)20xx年森林防火，實(shí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，依照《森林防火條例》和本預(yù)案的規(guī)定，做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，做到森林防火警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，認(rèn)真搞好本鎮(zhèn)的森林防火工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鎮(zhèn)政府成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮組、火案調(diào)查組，其職責(zé)是：
辦公室：負(fù)責(zé)森林防火日常事務(wù)，組織開展森林防火宣傳檢查，負(fù)責(zé)撲火救災(zāi)車輛、工具、物資的'組織。
指揮組：隨時(shí)掌握森林防火動(dòng)態(tài)，接到火情報(bào)告及時(shí)組織、調(diào)度，指揮義務(wù)撲火隊(duì)撲救火災(zāi)，將林火損失降到最低程度。
火案調(diào)查組：負(fù)責(zé)林火案件的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)查處違章用火，拒不參加撲火或延誤撲火時(shí)間而影響撲火救災(zāi)等違法案件。
指揮組、火案調(diào)查組、辦公室成員附后。
三、森林防火的規(guī)劃
根據(jù)行政村森火面積分布狀況——易燃針葉林和難燃闊葉林、林區(qū)林園火種使用頻繁度，有無(wú)森林火災(zāi)史等，做森林防火的全面規(guī)劃，劃出一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)森林防火區(qū)，分級(jí)合理布防力量，加強(qiáng)檢查。
四、力量組織
成立鎮(zhèn)村兩級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)，鎮(zhèn)級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)以鎮(zhèn)長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)，全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工為成員；村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)以村主任為隊(duì)長(zhǎng)，全體村組干部和基干民兵組成。
五、森林防火撲救的基本原則
1.發(fā)生林火要做到打早、打小、打了，把林火消滅在初起時(shí)期。
2.就近組織力量，以本地自救為主，外地應(yīng)急支援為輔，邊撲火邊準(zhǔn)備上報(bào)火情，迅速撲滅林火。
3.凡發(fā)生火情，境內(nèi)全體公民都要做到火情就是命令，除老弱、病、殘、婦女兒童外，境內(nèi)所有公民都應(yīng)自動(dòng)趕赴火場(chǎng)救火和中從命令撲火，直到把林火撲滅。
4.指揮員要從火場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，落實(shí)安全措施，進(jìn)行安全教育，防止人員傷亡。
六、森林防火技術(shù)訓(xùn)練
鎮(zhèn)村兩級(jí)的義務(wù)撲火隊(duì)員，由自然資源所組織培訓(xùn)。
七、實(shí)施步驟要求
有關(guān)單位和林區(qū)群眾，見(jiàn)火要報(bào)，見(jiàn)火即救，務(wù)必把林火消滅在初發(fā)階段。撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮員，實(shí)行社、村、鎮(zhèn)，由低到高的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任火場(chǎng)指揮員，并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組；需請(qǐng)求支援的，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求縣森林防火指揮部支援。鎮(zhèn)政府匯同民政部門負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)民的搶救、安置和傷亡人員的醫(yī)療撫恤。林火撲滅后，對(duì)起火現(xiàn)場(chǎng)要妥善保護(hù)，火案調(diào)查組迅速查明起火原因，分清責(zé)任，對(duì)肇事者依法處理。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案6
為進(jìn)一步提高我場(chǎng)森林防火能力，確保全場(chǎng)森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、結(jié)合我場(chǎng)防火工作的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
堅(jiān)持人與自然和諧共生，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實(shí)有效地保護(hù)森林資源，維護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，采取有效措施，層層落實(shí)責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達(dá)到全場(chǎng)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的'安全。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
監(jiān)督員：
成員：
具體分工：曹中家負(fù)責(zé)全場(chǎng)森林防火全面工作，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；及時(shí)掌握有關(guān)災(zāi)情；督促各單護(hù)林點(diǎn)的森林防火工作；貫徹執(zhí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)及森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策。何新明分管實(shí)施森林防火具體工作。負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作，加強(qiáng)值班值守。柯啟發(fā)監(jiān)督森林防火工作的具體完成情況。金春山協(xié)助何新明管理并負(fù)責(zé)各營(yíng)林點(diǎn)的管理。袁紅霞負(fù)責(zé)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作文件的收發(fā)工作。
（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮組
由何新明負(fù)責(zé)，金春山、張友志、柯貞文及各護(hù)林員為成員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作；負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)人員的組織及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；全面了解火災(zāi)情況，負(fù)責(zé)臨時(shí)調(diào)配、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)等工作安排；負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)火災(zāi)情況。
（三）后勤保障組
柯啟發(fā)負(fù)責(zé)，聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資；
（四）撲救組
由金春山負(fù)責(zé)，由林場(chǎng)中青年男職工組成。負(fù)責(zé)組織撲火，落實(shí)具體的撲救措施；明確上山線路。
三、強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各入口要采取張貼公告、書寫標(biāo)語(yǔ)。認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識(shí)。
2、落實(shí)場(chǎng)管護(hù)人員包山頭地塊制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性、全天候巡山執(zhí)勤檢查，消除隱患。
3、層層落實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管森林防火工作。場(chǎng)部與護(hù)林員要鑒訂森林防火責(zé)任狀，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：嚴(yán)禁在山上燒斷木枯枝；嚴(yán)禁燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁小孩和癡呆傻人員在林區(qū)內(nèi)玩火。
四、撲救程序
1、任何人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即組織撲救并向場(chǎng)部報(bào)告。
2、場(chǎng)部接到火情報(bào)告后，迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，組織撲救隊(duì)伍第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救，并向上級(jí)部門報(bào)告火場(chǎng)火情情況。
3、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng)，撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。火情徹底撲滅后，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理，并對(duì)上山人員清點(diǎn)人數(shù)，除留守人員外，有組織、有秩序、分批次撤離現(xiàn)場(chǎng)。
五、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁”制度。
“三不打”︰1，進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)地形不清楚的原則上圍而不打；2，迎風(fēng)火不打打；3，無(wú)退路的火場(chǎng)不打。
“兩嚴(yán)禁”︰1，嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；2，嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)干部到一線火場(chǎng)指揮打火。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊(duì)伍相對(duì)集中，又要以小組為單位分撒撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)，單人行動(dòng)。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場(chǎng)搶救，及時(shí)與火場(chǎng)指揮員和防火指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員人數(shù)不對(duì)，要及時(shí)核對(duì)并組織搜尋，及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。
六、撲火器具的儲(chǔ)備
應(yīng)儲(chǔ)備滅火機(jī)，砍刀、滅火把、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時(shí)添加，隨時(shí)動(dòng)用。
七、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告︰森林火災(zāi)發(fā)生后一天內(nèi)林場(chǎng)森林防火指揮部向上級(jí)部門做出書面報(bào)告，說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況和整改措施等。
2、火案查處︰火災(zāi)發(fā)生后配合森林公安做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。
3、獎(jiǎng)懲辦法︰對(duì)撲火有功人員，應(yīng)予以表彰；對(duì)肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)玩忽職守者，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案7
為確保“元旦“春節(jié)”期間森林草原防火安全，妥善處置突發(fā)森林草原火災(zāi)事故，根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的'原則，提升森林草原防火應(yīng)急處置、啟動(dòng)預(yù)案、信息傳遞、指令下達(dá)、兵力調(diào)動(dòng)、后勤保障等撲救能力建設(shè)，使火災(zāi)撲救工作科學(xué)規(guī)范、高效及時(shí)、順暢有序的進(jìn)行。
二、指揮流程
1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災(zāi)報(bào)警后，立即向防火辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況，同時(shí)通知火災(zāi)發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救，及時(shí)上報(bào)火場(chǎng)情況。
2、按照領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)動(dòng)縣專業(yè)撲火隊(duì)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救。
3、按領(lǐng)導(dǎo)要求及時(shí)啟動(dòng)縣《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，縣防火指揮中心密切關(guān)注火情，每五分鐘向防火辦主任報(bào)告一次，報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r。
4、派出赴火場(chǎng)工作組，協(xié)助火災(zāi)撲救前指開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)收集火場(chǎng)情況及反饋、火場(chǎng)的通信保障、增援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)、赴火場(chǎng)所需設(shè)備使用維護(hù)、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。
5、預(yù)案啟動(dòng)后，縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助火災(zāi)撲救前線指揮部盡快撲滅火災(zāi)。縣防火辦要掌握火場(chǎng)信息、協(xié)調(diào)落實(shí)撲火力量、通信保障等應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門，落實(shí)撲救、生活、醫(yī)療等物資供應(yīng)。
6、火災(zāi)撲滅后，解除應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)《火災(zāi)隱患整改通知書》和《火場(chǎng)移交通知書》。
7、通知有關(guān)單位看守火場(chǎng)。
三、組織體系
中心指揮組
組長(zhǎng)：劉艷超
成員：安樹彬劉志強(qiáng)趙曙光丁畢寧何艷國(guó)張貽冰閆淑婭李文職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮中心整體調(diào)度工作。主要是上報(bào)信息數(shù)據(jù)把關(guān)，兵力調(diào)配，防火物資調(diào)配，后勤保障供應(yīng)，火場(chǎng)信息搜集整理，分析火場(chǎng)形勢(shì)，下達(dá)各項(xiàng)指令等。
前線指揮組
組長(zhǎng)：羅奇成
成員：趙曙光李文王永輝
職責(zé)：根據(jù)火場(chǎng)情況，制定撲救方案，科學(xué)調(diào)配撲火兵力、撲火物資，指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務(wù)、公安、氣象等部門為撲救火災(zāi)提供保障，下達(dá)火災(zāi)撲救各項(xiàng)命令。
后勤保障組
成員：安樹彬肖海峰
職責(zé)：負(fù)責(zé)做好與撲火有關(guān)的各類后勤保障工作。
四、工作要求
1、相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)方案內(nèi)容，根據(jù)自己的任務(wù)，提前做好一切準(zhǔn)備（車輛、通信、照明、防護(hù)裝備等），做到遇有情況及時(shí)出發(fā)。
2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》處置流程，確保處置程序科學(xué)、規(guī)范、流暢。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí)，所有相關(guān)人員必須全員在崗，根據(jù)不同情況，適時(shí)派出人員前往火場(chǎng)組織撲救。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案8
一、20xx年工作總結(jié)
（一）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。今年以來(lái)，全局干部職工真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全力以赴查隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、控事故、保安全。全縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故6起,死亡4人，受傷6人,直接經(jīng)濟(jì)損失0.58萬(wàn)元。其中，道路運(yùn)輸事故5起，死亡3人，受傷6人，直接經(jīng)濟(jì)損失0.28萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)機(jī)械事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失0.3萬(wàn)元。同比，事故起數(shù)減少1起、下降14%;死亡人數(shù)減少3人、下降57%;受傷人數(shù)增加4人、上升2倍;直接經(jīng)濟(jì)損失減少245.29萬(wàn)元、下降99%。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)“三降一升”。遭受低溫冷凍災(zāi)害1次，5個(gè)鎮(zhèn)、34個(gè)村、3550戶11504人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)3408公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失1462萬(wàn)元，落實(shí)中央生活救助資金25萬(wàn)元。縣消防救援大隊(duì)出警218起，其中火災(zāi)197起、搶險(xiǎn)救援13起、社會(huì)救助8起，搶救被困人員6人，疏散被困人員29人，挽回財(cái)產(chǎn)損失 91萬(wàn)元。全縣未發(fā)生重大森林草原火災(zāi)及水患地質(zhì)災(zāi)害。
總體來(lái)看，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)平順，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
（二）明確目標(biāo)任務(wù)，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任壓緊靠實(shí)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理會(huì)議精神，將安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作同研究、同部署、同落實(shí)，組織召開4次縣安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣應(yīng)急管理防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作會(huì)議，深入分析研判安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)，安排部署安全生產(chǎn)、森林草原防火、防汛抗旱、地震預(yù)防、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作；縣委縣政府與各鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂《安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援目標(biāo)責(zé)任書》和《森林草原防滅火目標(biāo)責(zé)任書》，安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)；賦予各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察權(quán)限，進(jìn)一步提升各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法能力和水平。制定印發(fā)《民樂(lè)縣創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實(shí)施方案》《關(guān)于建設(shè)全縣新型應(yīng)急管理體系有效防控事故災(zāi)害的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《民樂(lè)縣加強(qiáng)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)的實(shí)施方案》等六個(gè)實(shí)施方案，全面打造共建共治共享的城市安全社會(huì)治理格局，有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生，提升抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。組織開展了危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)安全防范、工貿(mào)行業(yè)、白酒行業(yè)安全專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，同時(shí)各鎮(zhèn)及工信、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、交通、水務(wù)、林業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并聘請(qǐng)專家參與，共組織檢查組235批（次），查處問(wèn)題隱患3214條。深入開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任決戰(zhàn)年”活動(dòng)，縣應(yīng)急管理局聯(lián)合水務(wù)、工信、交通等部門確定15戶企業(yè)開展年度示范創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，考評(píng)驗(yàn)收工作已全面完成，企業(yè)本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升。嚴(yán)格按照《甘肅省化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評(píng)估認(rèn)定辦法（試行）》要求，配合園區(qū)管委會(huì)完成民樂(lè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園承載能力評(píng)估認(rèn)定工作，邀請(qǐng)省級(jí)安全生產(chǎn)專家對(duì)化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃布局、安全管理、危廢處置、應(yīng)急保障等方面給予指導(dǎo)服務(wù)，共邀請(qǐng)省級(jí)安全生產(chǎn)專家組深入民樂(lè)生態(tài)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園和危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)開展檢查指導(dǎo)服務(wù)9次32天，查出危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)各類問(wèn)題隱患127項(xiàng)，現(xiàn)已順利通過(guò)三方評(píng)估、市級(jí)復(fù)核和省級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定。并積極配合園區(qū)管委會(huì)做好承載能力評(píng)估認(rèn)定反饋問(wèn)題整改工作，持續(xù)提升化工產(chǎn)業(yè)園整體安全水平。
（三）專常結(jié)合，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作
自安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來(lái)，組織召開2次工作推進(jìn)會(huì)議，重點(diǎn)就三年行動(dòng)的重要性、整治重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)等方面進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了再部署。推動(dòng)各行業(yè)部門嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和3個(gè)專題實(shí)施方案、12個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)督查、檢查，督促企業(yè)建立健全三年行動(dòng)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”并跟蹤落實(shí)整改到位。至12月底，全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、道路運(yùn)輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備、學(xué)校、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、文化旅游等12個(gè)行業(yè)領(lǐng)域共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1741個(gè)，查處各類隱患1607處，行政處罰49戶，罰款51.9萬(wàn)元，約談警示企業(yè)27戶，聯(lián)合懲戒48戶，責(zé)令停產(chǎn)整頓7戶。
（四）固本強(qiáng)基，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力
1.森林草原防滅火工作方面。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議精神，縣森指辦研究印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2020年秋冬季森林草原防滅火工作的通知》，縣森指辦、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)和草原局、縣公安局聯(lián)合印發(fā)《開展打擊森林草原違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》，組織開展專項(xiàng)督查檢查，督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和森林草原防滅火責(zé)任單位落實(shí)森林草原防滅火各項(xiàng)防范措施。派出督查檢查組對(duì)8個(gè)鎮(zhèn)秋冬季森林草原防滅火工作安排部署，林區(qū)、公路兩側(cè)、林緣墓地、退耕還林區(qū)周邊雜草清理，森林草原防滅火宣傳等重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查，共查處問(wèn)題隱患16條。
2.防汛抗旱工作方面。進(jìn)一步明確和細(xì)化了指揮部、指揮部辦公室及各成員單位的工作職責(zé)，縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步順暢有效。研究制定《2020年全縣防汛抗旱工作要點(diǎn)》對(duì)全縣防汛抗旱工作進(jìn)行全面安排部署，全面督促指導(dǎo)各有關(guān)部門落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。完成翟寨子、海潮壩、柳家壩、河牛口、砂嘴口、泉溝6座水庫(kù)大壩安全鑒定，各水庫(kù)均達(dá)到B級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。深化城市防汛安全管理，提升城市防澇能力。制定城市防汛應(yīng)急預(yù)案，維修更換破損排水管道460米，疏通堵塞排水管道390米；清掏雨水井714座，檢查井360座；完成1.98公里227縣過(guò)境段污水管網(wǎng)敷設(shè)及40座檢查井的砌筑，現(xiàn)已投入使用，將洪水鎮(zhèn)湯莊、吳莊村生活污水收集到市政管網(wǎng)。以水庫(kù)工程、山洪易發(fā)區(qū)村鎮(zhèn)、“戶戶知”工程、河流重點(diǎn)險(xiǎn)段、涉水在建工程等為重點(diǎn)，檢查中小型水庫(kù)8座，查出各類問(wèn)題隱患15條，并督促整改完成。積極協(xié)調(diào)整合水務(wù)、氣象等部門的防汛相關(guān)信息資源，縣防汛抗旱指揮部督促水務(wù)部門對(duì)全縣34個(gè)自動(dòng)雨量站、5個(gè)水位雨量一體站、69個(gè)預(yù)警廣播站、5個(gè)視頻站、3個(gè)圖像站、14個(gè)簡(jiǎn)易雨量站設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、巡檢，確保所有山洪預(yù)警設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、應(yīng)對(duì)及時(shí)、處置高效。
3.地質(zhì)災(zāi)害防治方面。全面排查巡查地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)防范措施，對(duì)16處隱患點(diǎn)受威脅的11處有居住戶隱患點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)測(cè)體系，并明確各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的具體責(zé)任和工作措施，制定《民樂(lè)縣2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《民樂(lè)縣地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)2020年度實(shí)施方案》。進(jìn)一步落實(shí)和更新地災(zāi)隱患點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的單位和群眾發(fā)放“避險(xiǎn)明白卡”160張、“防災(zāi)明白卡”3000多份，對(duì)已設(shè)立的警示標(biāo)志進(jìn)行了更新。完成全縣地質(zhì)災(zāi)害1:5萬(wàn)詳細(xì)調(diào)查，及時(shí)對(duì)3處地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)檢測(cè)示范點(diǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查維護(hù)。
4.地震災(zāi)害防范方面。對(duì)全縣現(xiàn)有的5個(gè)遠(yuǎn)程視頻宏觀觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，對(duì)所有觀測(cè)設(shè)備進(jìn)行維修和升級(jí)改造，建立永久保存觀測(cè)數(shù)據(jù)的電子檔案庫(kù)，完善地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。對(duì)現(xiàn)有電磁波觀測(cè)臺(tái)站、地震強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)網(wǎng)等設(shè)備進(jìn)行定期不定期維護(hù)保養(yǎng)，確保儀器設(shè)備運(yùn)行正常，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)有效。協(xié)助省地震主管部門在我縣南古鎮(zhèn)建設(shè)好地震預(yù)警監(jiān)測(cè)臺(tái)站和地震預(yù)警信息服務(wù)系統(tǒng)，為我縣地震預(yù)報(bào)預(yù)警提供技術(shù)支撐。充實(shí)更新“三網(wǎng)一員”數(shù)據(jù)庫(kù)，建成一支骨干宏觀觀測(cè)員隊(duì)伍1支20人，不斷提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。對(duì)全縣68家重點(diǎn)單位的214項(xiàng)單體工程抗震設(shè)防情況進(jìn)行了全面核查，150項(xiàng)建設(shè)工程按規(guī)定提高了抗震設(shè)防等級(jí)，64項(xiàng)一般工程采用新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)，全面提高地震應(yīng)急反應(yīng)能力，重新修訂《民樂(lè)縣地震應(yīng)急預(yù)案》，編制了《民樂(lè)縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置流程》，進(jìn)一步明確部門職責(zé)，細(xì)化工作措施。狠抓防震科普知識(shí)宣傳，增強(qiáng)居民避震自救互救能力。
5.應(yīng)急管理基礎(chǔ)方面。組織開展全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查分析工作，緊密結(jié)合新形勢(shì)、新要求和新變化，修訂1個(gè)縣級(jí)總體預(yù)案和9個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。制定應(yīng)急演練計(jì)劃，協(xié)調(diào)水務(wù)部門在瓦房城、雙樹寺、海潮壩和翟寨子等8座水庫(kù)開展水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)及山洪災(zāi)害防御應(yīng)急演練8場(chǎng)（次）。組織開展應(yīng)急物資儲(chǔ)備及社會(huì)救援力量和物資機(jī)械市場(chǎng)資源調(diào)查摸底工作，對(duì)縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)中10大類6968件應(yīng)急物資，按照救災(zāi)物資的品名、數(shù)量、生產(chǎn)年份進(jìn)行了詳細(xì)檢查歸類，并將清查結(jié)果及時(shí)錄入國(guó)家應(yīng)急物資管理平臺(tái)；與6個(gè)國(guó)有投資公司、恒泰路橋和防汛抗旱服務(wù)隊(duì)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。會(huì)同發(fā)改部門制定《民樂(lè)縣重大物資儲(chǔ)備實(shí)施方案》和物資、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃清單，計(jì)劃購(gòu)置價(jià)值154.5萬(wàn)元應(yīng)急救援物資，目前正在招標(biāo)采購(gòu)中。持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)，制定印發(fā)《加強(qiáng)全縣災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》，調(diào)整落實(shí)10個(gè)鎮(zhèn)（172個(gè)行政村）、社管委（6個(gè)社區(qū)）災(zāi)害信息員404人積極推動(dòng)消防救援隊(duì)伍由單一災(zāi)種救援向綜合應(yīng)急救援轉(zhuǎn)變，落實(shí)綜合性消防救援專職隊(duì)員30人；組建災(zāi)害快速反應(yīng)“輕騎兵”10人、消防速報(bào)員82人，爭(zhēng)取省應(yīng)急廳支持，為各鎮(zhèn)和重點(diǎn)村災(zāi)情速報(bào)員配備衛(wèi)星電話46部。全縣10個(gè)鎮(zhèn)落實(shí)護(hù)林員和草管員500人，建成半專業(yè)撲火隊(duì)伍2支98人，義務(wù)撲火隊(duì)18支525人；組建防汛抗旱服務(wù)隊(duì)1支、志愿防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍30支5368人；依托錦世化工建成半專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援分隊(duì)，兼職應(yīng)急救援人員31人，配備價(jià)值80萬(wàn)元的防護(hù)、救生、消防、偵檢、堵漏、通信等裝備物資；縣公安、氣象、衛(wèi)生、供電行業(yè)建成專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍各1支，落實(shí)救援人員87人；各鎮(zhèn)、相關(guān)部門共建成各類志愿者救援隊(duì)伍7支213人；組建民兵應(yīng)急隊(duì)伍2支170人。全縣應(yīng)急救援隊(duì)伍力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
6.強(qiáng)力推動(dòng)高層建筑消防安全綜合治理為民辦實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)。按照《民樂(lè)縣高層建筑消防安全綜合治理工作實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、整治范圍、具體措施和時(shí)限要求，各鎮(zhèn)、社區(qū)積極開展隱患排查治理和宣傳教育活動(dòng)，各行業(yè)主管部門認(rèn)真落實(shí)隱患通報(bào)、信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等制度，重拳糾治、鐵腕治理，推動(dòng)綜合治理工作取得實(shí)效。廣泛開展打通“生命通道”消防車道專項(xiàng)治理行動(dòng)，全縣48家住宅小區(qū)、42家重點(diǎn)單位均已完成消防車通道施劃和消防車通道可移動(dòng)障礙物清理工作。落實(shí)省政府為民辦實(shí)事高層消防安全治理專項(xiàng)補(bǔ)助資金118.4萬(wàn)元，配套資金336萬(wàn)元，購(gòu)置42米云梯消防車1輛，已完成招投標(biāo)工作，正在按程序購(gòu)置中；為錦繡家園、陽(yáng)光花苑等6個(gè)居民小區(qū)120戶住戶配發(fā)家庭用火災(zāi)應(yīng)急器材箱和逃生緩降裝置，為永鑫、紫金府等8個(gè)小區(qū)配發(fā)逃生氣墊和調(diào)度指揮終端，為東浦、東街等6個(gè)社區(qū)配備微型消防站，所有設(shè)備均已配發(fā)、安裝完成并組織開展了培訓(xùn)演練。
（五）強(qiáng)化宣傳教育，大力提升全民安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)防范意識(shí)
結(jié)合我縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，及時(shí)收集法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，印制危險(xiǎn)化學(xué)品（含易制毒化學(xué)品）和煙花爆竹類法律法規(guī)匯編和編制煙花爆竹購(gòu)買燃放宣傳手冊(cè)各1000余冊(cè)，及時(shí)發(fā)放給各鎮(zhèn)、相關(guān)部門及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和群眾，營(yíng)造了廣泛支持、群防群治的濃厚氛圍。結(jié)合“五個(gè)年”活動(dòng)，舉辦全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)班；聯(lián)合地震、消防救援大隊(duì)舉辦三期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)村防火、地震知識(shí)和災(zāi)害信息員專題培訓(xùn)班；組織開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳日和“6.16”安全生產(chǎn)集中宣傳咨詢?nèi)障盗谢顒?dòng)，并邀請(qǐng)縣消防救援大隊(duì)就各種滅火破拆、災(zāi)害救援設(shè)施設(shè)備等向咨詢?nèi)罕娺M(jìn)行詳細(xì)講解和體驗(yàn)，縣衛(wèi)生健康局就胸外心臟按壓術(shù)向圍觀群眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演練；組織開展全國(guó)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽參賽活動(dòng)，取得全市第二的好成績(jī)；組織開展民樂(lè)縣“安康杯”安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)取得名次的參賽隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)一系列活動(dòng)開展，有效普及了安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理知識(shí)，切實(shí)提升了參賽干部職工的安全防范意識(shí)，進(jìn)一步筑牢安全發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
二、存在的問(wèn)題
一是應(yīng)急救援力量、裝備不足，尤其是森林消防救援隊(duì)伍救援物資缺乏，社會(huì)救援力量能力素質(zhì)參差不齊，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下應(yīng)急救援要求；二是部分企業(yè)和個(gè)人安全發(fā)展理念樹得還不夠牢，思想之弦繃的還不夠緊，安全防范意識(shí)有所滑坡。三是執(zhí)法力量不足。機(jī)構(gòu)改革后劃歸的職能較多，存在職能劃轉(zhuǎn)到位但人員劃轉(zhuǎn)較少或無(wú)人員劃轉(zhuǎn)的情況。
三、20xx年工作計(jì)劃
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省市縣工作安排，深入實(shí)施《關(guān)于全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的`實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建設(shè)全縣新型應(yīng)急管理體系有效防控事故災(zāi)害的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施方案》和《民樂(lè)縣創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實(shí)施方案》，力爭(zhēng)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失比“十三五”期間有所下降，重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況得到改善，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自然災(zāi)害防治，有效應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi)，奮力推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
1.持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。按照三年專項(xiàng)行動(dòng)方案行動(dòng)要求，全面抓好行動(dòng)的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、跟進(jìn)落實(shí)、督導(dǎo)考核，把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前及今后三年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任措施，扎實(shí)深入開展好這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保取得實(shí)效，推進(jìn)安全發(fā)展。
2.扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。認(rèn)真落實(shí)《甘肅省森林草原禁火令》，深入排查火災(zāi)隱患，強(qiáng)化野外用火管理，加大重點(diǎn)區(qū)域巡查力度，認(rèn)真做好火情監(jiān)測(cè)預(yù)警，切實(shí)筑牢用火審批、入山檢查、日常巡護(hù)、聯(lián)防聯(lián)保“四條防線”，加大森林草原草原防滅火宣傳力度，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)發(fā)生。緊盯蓄水?dāng)r擋工程、山洪防御、河道險(xiǎn)段等重點(diǎn)和短板，認(rèn)真開展防汛安全再檢查，深入排查治理防汛、防洪及地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，認(rèn)真做好河道洪道清障疏浚工作，強(qiáng)化水庫(kù)、堤防等防洪工程運(yùn)行管理和調(diào)度；完善山洪防御預(yù)案，落實(shí)預(yù)警到戶到人、疏散轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等關(guān)鍵措施，強(qiáng)化城市防汛管道管理和易澇區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管控，清除影響行洪的障礙和雜物，檢修排澇設(shè)施和設(shè)備，危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置醒目標(biāo)志標(biāo)識(shí)，最大限度減小內(nèi)澇影響；加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣過(guò)程和河道洪水的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，強(qiáng)化部門聯(lián)合會(huì)商和分析研判，為防汛指揮、工作調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)提供可靠依據(jù)。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案9
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《某某省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下防火預(yù)案：
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《某某省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
某某鎮(zhèn)位于某某省某某縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤，南與孫鎮(zhèn)相連，西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召，某某鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止某某年底，退耕還林（草）面積達(dá)26500畝，天然保護(hù)林1460畝。
三、森林防火期
某某鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
（一）森林防火工作原則
1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由某某鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的.財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織。
五、應(yīng)急演練順序及時(shí)間安排
1、森林防火應(yīng)急演練（上午9點(diǎn)到10點(diǎn)）
由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
2、防汛應(yīng)急演練（上午10點(diǎn)到11點(diǎn)）
由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練（上午11點(diǎn)到12點(diǎn)）由國(guó)土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
六、工作要求
各單位高度重視，精心組織，做好演習(xí)充分準(zhǔn)備，為確保演習(xí)圓滿成功，演習(xí)期間嚴(yán)禁無(wú)缺席，并安排好本單位留守值班人員。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案10
一、指導(dǎo)思想
為了愛(ài)護(hù)孩子教職員工人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全，提高快速反響力量，贏得戰(zhàn)機(jī)，準(zhǔn)時(shí)有效地掌握險(xiǎn)情，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)快速穩(wěn)妥地疏散人員和物資，將危害掌握在最小范圍，損失削減到最低限度，依據(jù)有關(guān)安全治理規(guī)定和上級(jí)要求，特制定本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立消防安全緊急處理指揮部
總指揮：
執(zhí)行總指揮：
副總指揮：
指揮部成員：
2、成立應(yīng)急疏散指導(dǎo)組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
⑴平常指導(dǎo)全校應(yīng)急疏散的宣傳教育及訓(xùn)練演習(xí)。
⑵戰(zhàn)時(shí)指揮協(xié)調(diào)各職能小組開展工作，快速堅(jiān)決將災(zāi)情掌握在初始階段。協(xié)調(diào)協(xié)作有關(guān)專業(yè)人員開展各項(xiàng)工作。
⑶協(xié)作幫助做好事故調(diào)查等善后工作。
3、后勤保障組
組長(zhǎng)：周盡忠
成員：婁國(guó)強(qiáng)、趙貴成
職責(zé)：負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)，車輛調(diào)配、道路暢通、電路掌握、水源保障、醫(yī)療搶救等。
三、報(bào)警和接警
報(bào)警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在場(chǎng)人員準(zhǔn)時(shí)通過(guò)有線或無(wú)線電話向有關(guān)單位報(bào)警。報(bào)警時(shí)，組織在場(chǎng)人員馬上疏散人員、物資。報(bào)警后，馬上派人在路口等候，引導(dǎo)接應(yīng)有關(guān)人員。值班人員必需堅(jiān)守崗位，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，并做好記錄。
四、搶救人員和疏散物資
發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如有人員被火圍困，要馬上組織力氣搶救，應(yīng)堅(jiān)持救人第一，救人重于救火的原則，同時(shí)救人時(shí)應(yīng)留意自身安全。
火場(chǎng)疏散物資首先要準(zhǔn)時(shí)疏散受火災(zāi)威逼的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，其次要疏散重要文件、資料和珍貴設(shè)備及物品等，并把疏散出來(lái)的物資集中存放到安全地點(diǎn)，指定專人看管，防止喪失。人員、物資疏散后應(yīng)在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn)，并查明有關(guān)狀況，準(zhǔn)時(shí)向指揮部報(bào)告。
五、火災(zāi)應(yīng)急疏散演習(xí)
1、有關(guān)要求
⑴疏散指令由執(zhí)行總指揮發(fā)出，指揮部成員要在就近位置組織疏散。
⑵教師和保育員組織孩子按疏散路線有序撤離。不得組織孩子滅火或搶救傷員。總務(wù)主任率領(lǐng)后勤人員負(fù)責(zé)愛(ài)護(hù)財(cái)產(chǎn)。
⑶安全工作緊急處理指揮部依據(jù)需要，準(zhǔn)時(shí)撥打119、110、120，全部教職員工要幫助孩子疏散或幫助醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，不得與孩子爭(zhēng)搶逃命通道。
⑷疏散完畢后，班主任要清點(diǎn)本班孩子人數(shù)，并向園長(zhǎng)報(bào)告疏散狀況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和保安要愛(ài)護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
⑸班主任對(duì)沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)撤離的`孩子，要準(zhǔn)時(shí)向指揮部成員供應(yīng)詳細(xì)方位，以便準(zhǔn)時(shí)營(yíng)救。
2、疏散線路及地點(diǎn):
教學(xué)大樓一樓：東邊兩個(gè)班孩子從活動(dòng)室跑出到操場(chǎng)。西邊兩個(gè)班孩子從活動(dòng)室跑出到操場(chǎng)。
二樓：大班孩子從大樓樓梯下，疏散到操場(chǎng)。
三樓：中班孩子從大樓樓梯下，疏散到操場(chǎng)
3、善后事宜：
⑴對(duì)受傷孩子，孩子園領(lǐng)導(dǎo)、班主任要準(zhǔn)時(shí)慰問(wèn)，穩(wěn)定心情，保證孩子園秩序井然有序。
⑵成立相關(guān)組織，接待受傷孩子家屬，并做好仔細(xì)細(xì)致的解釋工作。
⑶幫助公安干警，查明事故緣由，妥當(dāng)處理善后工作。
⑷按有關(guān)規(guī)定，積極上報(bào)事故緣由、傷亡和財(cái)產(chǎn)損失狀況。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案11
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防森林火災(zāi)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副鎮(zhèn)長(zhǎng)，各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的預(yù)防方針。
2.廣泛宣傳。利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會(huì)議進(jìn)行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。
3.準(zhǔn)備必要的`撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級(jí)專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護(hù)，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實(shí)行24小時(shí)值班。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。
按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護(hù)林和檢查督促力度，切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患；加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
三、森林火警信息的傳達(dá)
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府，同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場(chǎng)清理的三項(xiàng)要求：一是要?jiǎng)討B(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃
看守火場(chǎng)的四種基本方法：一是分段包干，責(zé)任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動(dòng)巡護(hù)。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案12
一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施
為進(jìn)一步做好森林草原防滅火工作，及時(shí)組織干部職工及醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開4次專題會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于公職人員帶頭落實(shí)森林草原防滅火要求的規(guī)定》等相關(guān)文件，通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹切實(shí)增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員抓好森林草原防滅火的責(zé)任感、緊迫感，并把森草原防滅火擺到重要工作日程，堅(jiān)持時(shí)刻警惕、常抓不懈，嚴(yán)防火災(zāi)的'發(fā)生；成立了森林草原防滅火醫(yī)療保障隊(duì)伍，一旦發(fā)生突發(fā)事件后，確保救治人員配備到位，裝備使用可靠，救援及時(shí)有效。
二、制定預(yù)案，嚴(yán)格值班值守
堅(jiān)持“兩防”工作同步抓、同落實(shí)，嚴(yán)格按照上級(jí)要求做好肺炎，疫情防控、森林草原防滅火“兩防工作”，一是對(duì)局屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位制定完善“兩防”工作應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，適時(shí)組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練；二是加強(qiáng)24小時(shí)值班值守工作，每日向局機(jī)關(guān)報(bào)送當(dāng)日值班值守情況，堅(jiān)持做到了“有事報(bào)事、無(wú)事報(bào)平安”的工作原則；三是為進(jìn)一步強(qiáng)化森林草原防滅火群防群治末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制落地落實(shí)，與16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，4個(gè)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了森林草原防滅火責(zé)任書。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案13
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)森林防火工作，做好各項(xiàng)撲火預(yù)備和制定科學(xué)的撲救措施，規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理方法，確保撲火工作高效有序進(jìn)行，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，特制定本預(yù)案：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任措施
全鎮(zhèn)各村（居）、各單位要認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把森林防火工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作和xx的頭等大事抓緊抓好。要堅(jiān)決克服麻痹思想,杜絕森林防火事故的發(fā)生：一是各村組兩級(jí)要成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)管理值班制度，做到責(zé)任措施到位，有值班名冊(cè)和時(shí)間；二是將森林防火的責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到山頭、地塊，責(zé)任落實(shí)到人；
三是森林防火實(shí)行“包干責(zé)任制”，即駐村鎮(zhèn)干部包村，村干部包組、黨員干部包戶，實(shí)行包塊連片的互動(dòng)機(jī)制，做到一方有難，八方支援，形成xx鎮(zhèn)特色的森林防火體系。
二、強(qiáng)化宣傳教育，增加森林防火意識(shí)
加強(qiáng)對(duì)林業(yè)用地和火源的管理是當(dāng)前森林防火的基礎(chǔ)性工作，各村要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育,利用張貼標(biāo)語(yǔ)(每個(gè)行政村10條以上)、廣播、召開村組干部會(huì)、村民大會(huì)等形式，廣泛宣傳《xx縣人民政府禁火令》規(guī)定，特殊是對(duì)本轄區(qū)居民和外來(lái)人員上墳活動(dòng)的管理尤為重要，對(duì)全部上墳人員進(jìn)行安全防火警示教育，明確教育內(nèi)容有：墳?zāi)顾闹苋變?nèi)清除枯枝雜草，做到人走火滅，因上墳人引起的火災(zāi)事故責(zé)任概由上墳人全部擔(dān)當(dāng)。
教育部門要在寒假前組織開展一次森林防火“四個(gè)一”主題班會(huì)活動(dòng)，切實(shí)增加在校學(xué)生的森林防火意識(shí)，禁止學(xué)生兒童到林區(qū)游戲玩火、野炊。
要強(qiáng)化對(duì)瘋、癡、癲、傻人員摸底排查并上門落實(shí)監(jiān)護(hù)
責(zé)任人，嚴(yán)禁因此類人員無(wú)監(jiān)管而引起的森林防火責(zé)任事故發(fā)生。
全部xx鎮(zhèn)村組干部、林業(yè)管護(hù)人員、巡山人員要堅(jiān)守崗位，做到每天堅(jiān)持巡山管護(hù)，認(rèn)真履行巡山管護(hù)責(zé)任，并做好巡查記錄；認(rèn)真排查火情、火險(xiǎn)，對(duì)重要的'地段要嚴(yán)守死防，堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則，把森林防火的隱患降到最低限度。
三、充分做好撲救火源的應(yīng)急預(yù)備
各村（居）及鎮(zhèn)屬各單位要組建好森林防火的應(yīng)急隊(duì)伍，原則上，各村（居）不少于20人，在元月31日前上報(bào)鎮(zhèn)綠化辦，因應(yīng)急隊(duì)伍成員外出要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充；成員保持通信暢通，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，同時(shí)在組織撲救的過(guò)程中依據(jù)預(yù)案做到以人為本、安全第一的原則，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
四、強(qiáng)化森林火源管理，預(yù)防措施到位
一是在重點(diǎn)防火期嚴(yán)禁野外用火。發(fā)明一處查處一處，對(duì)發(fā)生野外用火的所在村，每人次罰款100元，對(duì)造成火警或火災(zāi)的每人次罰款500與1000元，各村可以通過(guò)鄉(xiāng)規(guī)民約對(duì)野外用火者進(jìn)行懲罰。凡在森林防火期間需上墳用火的單位或個(gè)人，必需按此規(guī)定先清除墳區(qū)外的雜草（一切易燃物）才能上墳，由此而外引起的一切森林火災(zāi)由墳主自行負(fù)責(zé)。二是建立巡山護(hù)林員制度。各村要把巡山管護(hù)制度上墻，依據(jù)xx鎮(zhèn)森林資源分布區(qū)域和其特點(diǎn)對(duì)森林防火重點(diǎn)地段要有管護(hù)措施，各村要有專人進(jìn)行管護(hù)值班。五、強(qiáng)化森林防火設(shè)施器材配備，做好森林防火的硬件預(yù)備
我鎮(zhèn)森林防火安全的器材有：砍刀10把，斧頭2把，油桶4個(gè)，風(fēng)水滅火器2個(gè)，水槍5個(gè)，噴霧器4個(gè)，塑膠掃把130把；森林防火車輛4輛，人員運(yùn)輸交通車輛：湘L44870，湘L44531，；防火器材的管理，由鎮(zhèn)森防辦統(tǒng)一管理（3666419）
六、應(yīng)急搶險(xiǎn)責(zé)任分工
xx
七、森林防火應(yīng)急處置預(yù)案的啟動(dòng)條件
在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案；在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)，接到上級(jí)指示要求增援時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。八、森林防火應(yīng)急處置措施
1、事故發(fā)生后，鎮(zhèn)事故應(yīng)急處置指揮組接到報(bào)案后應(yīng)馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)快速趕到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行措施把握火源，快速疏散人員，組織撲救，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故狀況。
2、嚴(yán)格保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。事故發(fā)生后，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)象時(shí)，必需做好標(biāo)志，作好具體記錄，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥當(dāng)保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。公安派出所負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)的收集工作，同時(shí)對(duì)肇事者及有關(guān)人員實(shí)行監(jiān)控措施。
3、事故調(diào)查處理和匯報(bào)。要依據(jù)預(yù)案分工在事故得到有效把握后，協(xié)作相關(guān)單位和森林公安派出所查明事故原因和損失，并將狀況照實(shí)上報(bào)，依據(jù)上級(jí)指示組成事故調(diào)查組，幫忙上級(jí)部門進(jìn)一步搞好事故責(zé)任調(diào)查，嚴(yán)厲查處事故責(zé)任人。并將書面材料報(bào)告相關(guān)部門。
4、事故善后處理工作。事故現(xiàn)場(chǎng)清理結(jié)束后，事故應(yīng)急處置指揮組應(yīng)盡快聯(lián)系有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)措施，解決群眾的衣、食、住、行等問(wèn)題，使人民群眾生產(chǎn)、生活能正常進(jìn)行。同時(shí)加強(qiáng)森林防火教育，吸取教訓(xùn)，增加全民森林防火意識(shí)，努力減少森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案14
森林火災(zāi)是森林資源的天敵，它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴(yán)重的特點(diǎn)。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復(fù)雜、雜草茂盛、滅火難度大的實(shí)際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準(zhǔn)備，做到一旦發(fā)生山火，及時(shí)組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。
一、鎮(zhèn)情概況及起火原因
我鎮(zhèn)地處xx區(qū)西南邊緣，轄15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)、83個(gè)村民小組2.4萬(wàn)余人，幅員面積42.3平方公里，森林面積1503.9公頃。境內(nèi)山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個(gè)別村、社，林內(nèi)大路交錯(cuò)、人員活動(dòng)頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災(zāi)。
起火原因。我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發(fā)生過(guò)的荒火原因表明，我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其
是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導(dǎo)致火災(zāi)的危險(xiǎn)苗頭，也是預(yù)防山火發(fā)生的關(guān)鍵。
二、撲救森林火災(zāi)的原則
根據(jù)預(yù)防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點(diǎn)，撲救火災(zāi)的原則是：
1、撲救森林火災(zāi)是撲早、打小、打了，一般山火要求在數(shù)小時(shí)內(nèi)撲滅，大的火災(zāi)不得過(guò)夜。
2、發(fā)生火災(zāi)要組織力量撲救，應(yīng)以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發(fā)生火情邊撲滅邊報(bào)告，防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。
3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動(dòng)有序，指揮長(zhǎng)要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發(fā)生。
三、火情傳報(bào)
四、森林防火等級(jí)劃分
按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積，林內(nèi)人員活動(dòng)情況、防火難度等因素，將我鎮(zhèn)15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)均分為一級(jí)防火區(qū)和二級(jí)防火區(qū)。章懷林場(chǎng)，5.8.9.12村，五五林場(chǎng)均為一級(jí)防火區(qū)；其余各村為二級(jí)防火區(qū)。
五、撲滅救災(zāi)力量準(zhǔn)備
1、以村為單位組建1～2支半專業(yè)化或季節(jié)性義務(wù)滅火隊(duì)，每隊(duì)10～15人，由村主任任大隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員由民兵、青壯年組成，隊(duì)員花名冊(cè)以村為單位三月底前報(bào)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)動(dòng)員、組織民兵完成本地的森林火災(zāi)撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區(qū)的森林火災(zāi)撲救任務(wù)。
六、撲火救災(zāi)的.物資、后勤保障
物資準(zhǔn)備。各村義務(wù)滅火隊(duì)員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個(gè)鐵桶、盆，電喇叭一個(gè)。
后勤保障。重大火災(zāi)撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車輛等問(wèn)題。在滅火期間，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調(diào)遣，安排好醫(yī)護(hù)人員和藥品，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政、糧食、衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)解決。
七、滅火救災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)及實(shí)施步驟
1、林區(qū)村、社、居民見(jiàn)火要報(bào)、見(jiàn)火要救，根據(jù)實(shí)際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標(biāo)志等多種信號(hào)，力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。
2、一般火災(zāi)、荒火由所在村負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，組織撲救；重大火災(zāi)由鎮(zhèn)組織撲救，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮并請(qǐng)求援助，撲滅后，當(dāng)?shù)毓病⒘謽I(yè)站對(duì)肇事者和責(zé)任人要依法處理。
3、各村要根據(jù)本地情況制定防火預(yù)案，一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)的村要對(duì)義務(wù)滅火隊(duì)員進(jìn)行必備的滅火技能培訓(xùn)，提高他們的滅火能力。
森林防火的應(yīng)急預(yù)案15
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。決定成立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火民兵隊(duì)伍指揮領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)凌群為組長(zhǎng)，黨委委員、武裝部長(zhǎng)俞庭、副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳平為副組長(zhǎng)，林業(yè)站、公路站工作人員為成員。電話：691x3，各村也應(yīng)成立森林防火民兵隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，我鎮(zhèn)轄區(qū)較廣，村組較多，森林面積大，防火形勢(shì)嚴(yán)峻，特別是竹溪村大備坑兩個(gè)森林火情風(fēng)險(xiǎn)A級(jí)點(diǎn)，和蘇村村、英坑村兩個(gè)森林火情風(fēng)險(xiǎn)B
級(jí)點(diǎn)以及xx村轄區(qū)的C級(jí)點(diǎn)。
三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的`半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)。其中民兵隊(duì)伍不少于15人。
2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好60套作訓(xùn)服、解放鞋，100把柴刀，100把滅火把和100只手電。
4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施
1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí)，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，各村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)民兵撲火隊(duì)伍，由各村書記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。
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