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在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的公共應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
公共應(yīng)急預(yù)案范文1
為了二要提升學(xué)校應(yīng)付食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,深入細(xì)致貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》建議,特制訂我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組:
副組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:xx
二、小組成員職責(zé):
副組長(zhǎng):xx
負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長(zhǎng):xx
協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員:xx
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門(mén)聯(lián)系。
組員:xx
提供一線的情況,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向師生及家長(zhǎng)做好解釋工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、對(duì)中毒者采取緊急處理
⑴暫停食用中毒食品;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗(yàn);
⑶非政府不好對(duì)中毒人員展開(kāi)搶救;
⑷及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療;
⑸對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行臨時(shí)控制措施。
2、對(duì)中毒食品控制處理
⑴維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),銷(xiāo)毀余下的食物或者可能將引致食物中毒的食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴(kuò)散,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
⑶經(jīng)檢驗(yàn),屬被污染的食品,不予封存或監(jiān)督封存。
3、對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
⑴銷(xiāo)毀被污染的食品用具及工具,并展開(kāi)沖洗消毒。
⑵對(duì)微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過(guò)程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對(duì)餐具,用具、抹布最簡(jiǎn)單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘,對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
⑶對(duì)化學(xué)性食物中毒會(huì)用熱堿水全盤(pán)潔凈碰觸過(guò)的容器、餐具、用具等,并對(duì)余下的`食物全盤(pán)清掃,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報(bào)告制度
出現(xiàn)食物中毒或者疑為食物中毒事故和發(fā)送食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)核對(duì)《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和食品藥品監(jiān)管部門(mén),表明出現(xiàn)食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、善后及責(zé)任追究
⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組集體研究,制訂處理方案。
⑵責(zé)任追究屬上級(jí)部門(mén)和司法機(jī)關(guān)管轄的,學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
⑶事件處理完結(jié)后,立即著手清查隱患,阻塞漏洞,非政府食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn),并對(duì)學(xué)生展開(kāi)情況通報(bào)和有關(guān)教育。
公共應(yīng)急預(yù)案范文2
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少損失,保障全校師生員工的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定和正常教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作遵循預(yù)防為主的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、分類(lèi)指導(dǎo)、加強(qiáng)合作、群防群控的原則。全校各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè),建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,盡早發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的苗頭,及時(shí)采取相應(yīng)措施,迅速控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度,涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色進(jìn)行預(yù)警。
(一)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級(jí))
學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、放射損傷、新傳染病以及我國(guó)已消滅傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí))
1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及多校區(qū)范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及多校區(qū)范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴(kuò)散到多校區(qū);
6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡;
7、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;
8、發(fā)生在學(xué)校的放射事故,一次放射事故超劑量照射人數(shù)100人以上,或輕度放射損傷人數(shù)20人以上,或中度放射損傷人數(shù)3-50人,或重度放射損傷人數(shù)3-10人,或極重度放射損傷人數(shù)3-5人;
9、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類(lèi)急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上;
10、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(三)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí))
1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過(guò)100人,或出現(xiàn)死亡病例;
2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在單校區(qū)域內(nèi)的,發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
4、在一個(gè)校區(qū)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病;
5、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);
6、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10-49人,或死亡4人以下;
7、發(fā)生在學(xué)校的放射事故,一次放射事故超劑量照射人數(shù)51-99人,或輕度放射損傷人數(shù)11-20人;
8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在10-49人,或死亡4人以下;
9、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級(jí))
1、學(xué)校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)30-99人,無(wú)死亡病例;
2、學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣(區(qū))級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
3、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無(wú)死亡病例;
4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無(wú)死亡病例;
5、發(fā)生在學(xué)校的放射事故,一次放射事故超劑量照射人數(shù)10-50人,或輕度放射損傷人數(shù)3-10人;
6、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣(區(qū))級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(五)鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會(huì)關(guān)注度較高,未達(dá)到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。
二、xx師范大學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
(一)xx師范大學(xué)
1、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立xx師范大學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),該小組是全校緊急應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織指揮全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,組成成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:由校辦、宣傳部、學(xué)工部、財(cái)務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤管理處、后勤服務(wù)集團(tuán)、愛(ài)衛(wèi)會(huì)、成教學(xué)院、醫(yī)院等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或根據(jù)事件情況選取相關(guān)的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室),辦公室設(shè)在校醫(yī)院(辦公電話:xxxxx傳真電話xxxxx)。
2、主要職 責(zé)
在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急處置工作,制訂全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;建立健全緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作責(zé)任制度,校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管校領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,并將責(zé)任分解到部門(mén)、落實(shí)到人;明確并落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告人;具體實(shí)施對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作,配合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查;及時(shí)向教育廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門(mén)報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)展與處置情況;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。
3、運(yùn)行機(jī)制
按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,辦公室具體負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急應(yīng)對(duì)工作。發(fā)生特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí),學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組成xx師范大學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作小組。
(二)全校各部門(mén)
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門(mén)成立由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,建立工作責(zé)任制,部門(mén)正職為第一責(zé)任人,部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,落實(shí)到人,明確并落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告人,具體實(shí)施對(duì)本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急應(yīng)對(duì)處置工作。校醫(yī)院根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援實(shí)際要求,制定校醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案,具體組織實(shí)施醫(yī)療救援工作,并配合上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展進(jìn)一步的醫(yī)療救援工作。
三、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告
1、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
責(zé)任報(bào)告單位:
(1)辦公室,(2)全校各部門(mén);
責(zé)任報(bào)告人:
(1)負(fù)責(zé)全校信息報(bào)告人員:
(2)全校各部門(mén)指定的信息報(bào)告人員。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)限及程序
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告。首次報(bào)告要快,進(jìn)程報(bào)告要新,結(jié)案報(bào)告要全。
(1)初次報(bào)告
全校各部門(mén)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)立即向辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)進(jìn)行初次報(bào)告;
學(xué)校在接到各部門(mén)的初次報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告教育廳和衛(wèi)生廳等有關(guān)部門(mén)。
(2)進(jìn)程報(bào)告
①一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中,辦公室應(yīng)隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,學(xué)校應(yīng)將事件發(fā)展變化情況及時(shí)報(bào)告教育廳和衛(wèi)生廳等有關(guān)部門(mén)。
②重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告
重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中,辦公室應(yīng)隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,學(xué)校應(yīng)每天將事件發(fā)展變化情況報(bào)告教育部和衛(wèi)生廳等有關(guān)部門(mén)。
(3)結(jié)案報(bào)告
事件結(jié)束后,辦公室應(yīng)將事件處置結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告教育部和衛(wèi)生廳等有關(guān)部門(mén)。
3、報(bào)告內(nèi)容
(1)初次報(bào)告
必須報(bào)告的信息包括:事件名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位、報(bào)告人、聯(lián)系人及通訊方式;盡可能報(bào)告的信息包括:事件初步性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢(shì)等。
(2)進(jìn)程報(bào)告
報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。
(3)結(jié)案報(bào)告
在事件處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應(yīng)急處置的過(guò)程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過(guò)程中存在的問(wèn)題及整改情況、責(zé)任追究情況,并提出今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置建議等。
(二)信息
領(lǐng)導(dǎo)小組可指派有關(guān)部門(mén)或?qū)H嗽谥付ǚ秶鷥?nèi)通報(bào)信息,其它相關(guān)部門(mén)和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得自行向外突發(fā)公共衛(wèi)生事件的任何信息。
四、應(yīng)急處置措施
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),事發(fā)地的所在校區(qū)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,按照分級(jí)響應(yīng)的原則,根據(jù)相應(yīng)級(jí)別做出應(yīng)急反應(yīng)。
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的.方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
在校內(nèi)未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的校區(qū)和各部門(mén)接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,要及時(shí)部署和落實(shí)本校區(qū)和本部門(mén)的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在全校內(nèi)發(fā)生。
1、各部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將相關(guān)情況報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人或部門(mén)突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人或辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)。部門(mén)負(fù)責(zé)人接報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),全程組織實(shí)施應(yīng)急措施,并向領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)報(bào)告。
2、學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)
領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)接到報(bào)告后,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:
將有關(guān)情況報(bào)告教育部、衛(wèi)生行政部門(mén);
聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)(醫(yī)院),對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治,校醫(yī)院同時(shí)實(shí)施救治;
追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;
與中毒或患病人員通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
積極配合衛(wèi)生部門(mén)封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn),對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,對(duì)與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵破工作;
按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門(mén)要求,認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施;
對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)和教育、衛(wèi)生行政部門(mén)以及當(dāng)?shù)卣⒉⒄?qǐng)求支持和幫助;
在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。
五、應(yīng)急保障
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi),用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,為全校師生員工提供安全衛(wèi)生的飲食、用水和洗漱設(shè)施,在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。
六、善后與恢復(fù)工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng) ,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
1、學(xué)校認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作。
2、對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛(wèi)生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
3、盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè)合格后,方可重新啟用。
七、責(zé)任追究
公共應(yīng)急預(yù)案范文3
黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視應(yīng)急管理工作,十六屆四中全會(huì)明確提出:建立健全預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制,并把此項(xiàng)任務(wù)作為提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的重要方面。國(guó)務(wù)院于2003年12月成立應(yīng)急預(yù)案工作組,開(kāi)始起草編制應(yīng)急預(yù)案,2005年1月國(guó)務(wù)院通過(guò)國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案,包括25個(gè)專(zhuān)項(xiàng)和80個(gè)部門(mén)預(yù)案,合計(jì)106個(gè)預(yù)案。
北京市關(guān)于應(yīng)急指揮的建設(shè)
北京市應(yīng)急體系工作是在2003年發(fā)生非典時(shí)啟動(dòng)的,經(jīng)過(guò)兩年的建設(shè),建立了一個(gè)以人為本,同國(guó)際接軌,適應(yīng)大都市和2008奧運(yùn)會(huì)需要的集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)公共事件應(yīng)急體系。
按照國(guó)家總體預(yù)案的要求,北京市于2005年9月9日重新修訂下發(fā)了北京市總體應(yīng)急預(yù)案,制定了34個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、18個(gè)區(qū)縣分預(yù)案。7個(gè)應(yīng)急保障預(yù)案正在制定中,初步形成了全市應(yīng)急預(yù)案體系。
系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
朝陽(yáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)作為一個(gè)平戰(zhàn)結(jié)合的綜合性應(yīng)急指揮平臺(tái),應(yīng)實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo):
統(tǒng)一接警平臺(tái)
物理分散、邏輯集中,對(duì)分散的疾控中心、監(jiān)督所、衛(wèi)生局、急救中心的值班實(shí)現(xiàn)邏輯集中;
統(tǒng)一報(bào)告平臺(tái)
為成員單位到公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部以及公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部到區(qū)應(yīng)急指揮中心和北京市公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的報(bào)送;
統(tǒng)一指揮平臺(tái)
應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部管轄的突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍、車(chē)輛、裝備、設(shè)備的應(yīng)急聯(lián)動(dòng);
統(tǒng)一協(xié)調(diào)平臺(tái)
處置突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),對(duì)區(qū)應(yīng)急指揮中心和北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)出口;
統(tǒng)一管理平臺(tái)
對(duì)管轄的應(yīng)急資源、應(yīng)急預(yù)案、關(guān)注的危險(xiǎn)源、應(yīng)急事件等統(tǒng)一分級(jí)、分類(lèi)進(jìn)行管理。
系統(tǒng)建設(shè)思路
朝陽(yáng)區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)體系架構(gòu)分成三大部分:
第一部分:公共衛(wèi)生信息平臺(tái)本身,主要有訪問(wèn)層、應(yīng)用層、業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)層;
第二部分:公共衛(wèi)生信息平臺(tái)上的基礎(chǔ)設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;
第三部分:與公共衛(wèi)生信息平臺(tái)相關(guān)的系統(tǒng),如:區(qū)應(yīng)急數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、區(qū)數(shù)據(jù)二級(jí)交換平臺(tái)、區(qū)圖像資源管理平臺(tái),主要是進(jìn)行信息交換。
根據(jù)朝陽(yáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)的基本需求分析,綜合指揮調(diào)度信息系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)由“四大數(shù)據(jù)庫(kù)、四大平臺(tái)、核心應(yīng)用、兩個(gè)支撐體系”組成。
四大數(shù)據(jù)庫(kù)是指應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急共享數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù), 是為朝陽(yáng)區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)和發(fā)展提供決策支持的來(lái)源。
四大平臺(tái)是指工作流平臺(tái)、聯(lián)機(jī)分析平臺(tái)、GIS展示平臺(tái)、通訊支持平臺(tái)。其中共享交換平臺(tái)包括區(qū)應(yīng)急數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、區(qū)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)二級(jí)交換平臺(tái)。共享交換平臺(tái)為區(qū)公共衛(wèi)生綜合指揮調(diào)度信息系統(tǒng)提供必要的數(shù)據(jù)。
核心應(yīng)用是指監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息接報(bào)、輔助決策、預(yù)案響應(yīng)、指揮調(diào)度、評(píng)估歸檔、預(yù)案管理、資源管理。
兩個(gè)支撐體系指系統(tǒng)監(jiān)控與安全體系、信息標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化體系。
在系統(tǒng)監(jiān)控與安全管理系統(tǒng)的支持下,通過(guò)朝陽(yáng)區(qū)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),系統(tǒng)將通過(guò)數(shù)據(jù)采集與交換平臺(tái)獲取公共衛(wèi)生、醫(yī)療救助、動(dòng)物疫情、食物中毒的數(shù)據(jù)與信息,通過(guò)整合平臺(tái)對(duì)所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理后進(jìn)入數(shù)據(jù)中心。
根據(jù)應(yīng)用需要,數(shù)據(jù)中心將數(shù)據(jù)與信息分別部署到應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急共享數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)中,部署手段通過(guò)整合平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。
聯(lián)機(jī)分析/統(tǒng)計(jì)平臺(tái)、GIS展現(xiàn)平臺(tái)在數(shù)據(jù)中心支持下,提供相應(yīng)的基礎(chǔ)服務(wù)信息給三個(gè)核心應(yīng)用系統(tǒng),為各類(lèi)渠道的應(yīng)用提供支持。
通過(guò)安全、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)、服務(wù)、應(yīng)用五位一體化的管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)朝陽(yáng)公共衛(wèi)生綜合指揮調(diào)度信息系統(tǒng)的`應(yīng)用需求。
整個(gè)系統(tǒng)以處置預(yù)案為主線,以各類(lèi)應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)(如預(yù)案、法律法規(guī)、專(zhuān)家、救援隊(duì)伍、物資裝備、危險(xiǎn)源、避難場(chǎng)所、典型案例數(shù)據(jù)庫(kù)等)為基礎(chǔ),基于包含豐富圖層的地理信息系統(tǒng)(GIS)的有機(jī)系統(tǒng),它可為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在處置各種突發(fā)事件時(shí)提供豐富的信息資料,提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,設(shè)置規(guī)范的處置程序,實(shí)現(xiàn)了從個(gè)性決策、拍腦袋決策、臨時(shí)處置向預(yù)案決策、科學(xué)決策、規(guī)范處置的轉(zhuǎn)變。其中的語(yǔ)音調(diào)度功能尤為重要,語(yǔ)音指揮調(diào)度是了解現(xiàn)場(chǎng)情況和指揮調(diào)度各種應(yīng)急救援隊(duì)伍的必備手段,它能保證總指揮決策的快速實(shí)施,對(duì)處置效果起決定作用。
系統(tǒng)功能描述
監(jiān)測(cè)預(yù)警 具體功能包括:疫情監(jiān)測(cè)、疫情預(yù)警、國(guó)家直報(bào)預(yù)警條件設(shè)置、預(yù)案響應(yīng)提醒條件設(shè)置。通過(guò)對(duì)疫情預(yù)警條件及預(yù)案響應(yīng)條件的設(shè)置,借助區(qū)二級(jí)共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)公共衛(wèi)生、醫(yī)療救助、動(dòng)物疫情、食物中毒的數(shù)據(jù)采集,實(shí)現(xiàn)日常預(yù)測(cè)預(yù)警。當(dāng)達(dá)到預(yù)警條件,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)對(duì)事先設(shè)置的相關(guān)人員進(jìn)行短信通知。
接警處理 具體功能包括:事件錄入、接受指令、導(dǎo)入事件。事件錄入功能可以實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行記錄,自動(dòng)記錄電話號(hào)碼并進(jìn)行錄音,自動(dòng)匹配錄音文件,不需手動(dòng)去匹配事件錄音文件。接受指令功能可以實(shí)現(xiàn)接受區(qū)下達(dá)的事件指令,協(xié)助區(qū)進(jìn)行應(yīng)急事件的處理。導(dǎo)入事件功能可以實(shí)現(xiàn)導(dǎo)入監(jiān)督所的投訴記錄。
階段報(bào)告 具體功能包括:初步報(bào)告、階段報(bào)告、結(jié)案報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)記錄。實(shí)現(xiàn)對(duì)成員單位初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告、結(jié)案報(bào)告的電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)報(bào)送,以及區(qū)應(yīng)急指揮中心和北京市公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的上傳下達(dá),同時(shí)可以把現(xiàn)場(chǎng)記錄視頻及音頻文件進(jìn)行記錄,方便事后對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)。
輔助決策 通過(guò)GIS地圖,實(shí)現(xiàn)對(duì)事件發(fā)生后影響范圍、波及的人群以及潛在的危害進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、車(chē)輛、裝備的快速的查找、定位和調(diào)度。
預(yù)案響應(yīng) 當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件達(dá)到預(yù)警級(jí)別,提示啟動(dòng)預(yù)案,一旦啟動(dòng)預(yù)案后,系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送短信及時(shí)通知相關(guān)人員。
指揮調(diào)度 具體功能包括:人員調(diào)度、醫(yī)院物資調(diào)度、應(yīng)急物資調(diào)度。當(dāng)預(yù)案響應(yīng)后,可以通過(guò)指揮調(diào)度功能,對(duì)人及物進(jìn)行調(diào)度:對(duì)人可以根據(jù)組織結(jié)構(gòu)快速找到相關(guān)人員及聯(lián)系方式,進(jìn)行電話呼叫。對(duì)物可以實(shí)時(shí)監(jiān)控庫(kù)存(包括通過(guò)二級(jí)交換平臺(tái)取到相關(guān)應(yīng)急物資明細(xì)),進(jìn)行物資的調(diào)度。
綜合報(bào)告 查詢(xún)突發(fā)事件處理涉及到的物資及車(chē)輛。
災(zāi)后評(píng)估 具體功能包括:人員傷亡補(bǔ)償?shù)怯洝⒇?cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償?shù)怯洝⒃u(píng)估總結(jié)。對(duì)災(zāi)后的人員傷亡、人員的調(diào)度、財(cái)產(chǎn)損失、資源調(diào)度情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并作出相關(guān)的評(píng)估總結(jié)。
總結(jié)歸檔 具體功能包括:事件日志歸檔、事件總結(jié)。針對(duì)突發(fā)事件的每步操作情況進(jìn)行歸檔,并對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)。
預(yù)案管理 具體功能包括:上傳預(yù)案、預(yù)案機(jī)構(gòu)定制、預(yù)案人員定制、預(yù)案資源定制等。上傳預(yù)案功能可以實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)案的統(tǒng)一管理。預(yù)案機(jī)構(gòu)定制功能可以實(shí)現(xiàn)針對(duì)某預(yù)案進(jìn)行機(jī)構(gòu)定制。預(yù)案人員定制功能可以實(shí)現(xiàn)針對(duì)某預(yù)案進(jìn)行人員定制。預(yù)案資源定制可以實(shí)現(xiàn)針對(duì)某預(yù)案進(jìn)行資源定制。
公共應(yīng)急預(yù)案范文4
第一章 總則
一、編制目的
通過(guò)本預(yù)案的基本建設(shè)與實(shí)行,有效率防治、及時(shí)掌控和消解我校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害,規(guī)范各類(lèi)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效率、確保有力的學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系,最大限度增加突發(fā)性公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致的人員傷亡、身心健康侵害和財(cái)產(chǎn)損失,確保全體師生員工身體健康和生命安全,保護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園平衡。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)付法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等法律法規(guī),融合我校實(shí)際情況,特制訂本預(yù)案。
三、適用范圍
學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包含:傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及輕微異常反應(yīng),以及其它關(guān)鍵性疑難及未明原因的身心健康危害事件。
四、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。
提高學(xué)校對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)管理。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。學(xué)校校長(zhǎng)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范,措施果斷。
按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
4、靠科學(xué),強(qiáng)化合作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn),為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動(dòng)員師生共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
第二章 非政府體系
一、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
1、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理對(duì)本學(xué)校內(nèi)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同與全面落實(shí)學(xué)校的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。
2、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)
副組長(zhǎng):周x,統(tǒng)一協(xié)同統(tǒng)一指揮全校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。
副組長(zhǎng):xx協(xié)助校長(zhǎng)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
組員:xx年級(jí)副組長(zhǎng)、班主任負(fù)責(zé)管理協(xié)同、溝通交流學(xué)校各部門(mén)之間的關(guān)系,全面落實(shí)上級(jí)指示。
組員具體分工:
肖x、潘x:負(fù)責(zé)管理搞好人員的協(xié)同工作、負(fù)責(zé)管理日常監(jiān)測(cè)、負(fù)責(zé)管理搞好宣傳教育工作,提升全體師生的防治意識(shí)和防水能力;為學(xué)校防控突發(fā)性公共衛(wèi)生事件工作提供更多輿論積極支持。
濮x:負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間物資供應(yīng);負(fù)責(zé)消毒工作。
朱x:負(fù)責(zé)管理呈報(bào)師生每日健康狀況。
方x、蔡x、王x:是全校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務(wù)主管,負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查,提供日常培訓(xùn)指導(dǎo)。
年級(jí)副組長(zhǎng)、班主任:負(fù)責(zé)管理本年級(jí)、本班的日常監(jiān)控工作。
第三章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與報(bào)告
一、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立晨、午檢監(jiān)測(cè)制度,班主任對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)缺課學(xué)生進(jìn)行逐一登記,查明缺課原因。對(duì)因健康原因缺課者由衛(wèi)生老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、注重信息的搜集,搞好防治工作。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告
1、成立一名專(zhuān)(并任)職報(bào)告人(保健老師),創(chuàng)建自下而上的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并保證監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校推行24小時(shí)值守制,并啟用疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。
(3)發(fā)生集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病發(fā)動(dòng)、醫(yī)院病毒感染發(fā)動(dòng)及其他突發(fā)性衛(wèi)生事件時(shí),醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向本校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。并在2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)疾病防治控制中心、區(qū)教育局報(bào)告。
2、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
3、創(chuàng)建突發(fā)事件投訴制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)投訴有關(guān)部門(mén)不履行職責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)定的職責(zé)的情況。
第四章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)
一、應(yīng)急積極響應(yīng)原則
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),要高度重視,根據(jù)不同類(lèi)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì),確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,維護(hù)校園穩(wěn)定。
突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置必須實(shí)行邊調(diào)查、邊處置、邊救治、邊報(bào)告、邊核實(shí)的方式,以有效率措施掌控事態(tài)發(fā)展。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生。
二、校內(nèi)傳染病疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:
1、必須根據(jù)發(fā)生傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,適當(dāng)調(diào)整教學(xué)方式。發(fā)生一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可以對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫時(shí)防止分散聽(tīng)課;發(fā)生一例上述的臨床確診病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在呈報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后,可以對(duì)該班級(jí)和有關(guān)班級(jí)推行復(fù)課;例如發(fā)生兩例及以上上述的臨床確診病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,對(duì)齊情況不斷擴(kuò)大復(fù)課范圍。若需全校復(fù)課,須報(bào)市教育局核準(zhǔn)。
2、采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢(xún)與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。
3、認(rèn)同和滿足用戶師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、精確地發(fā)布疫情及預(yù)防的信息。對(duì)教職工和學(xué)生展開(kāi)恰當(dāng)?shù)墓膭?lì),消解不必要的恐懼心理和緊繃情緒,保護(hù)校園平衡。
三、食物中毒
及時(shí)掌控學(xué)生健康狀況,一旦出現(xiàn)校內(nèi)食物中毒或蹊蹺食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)搞好以下工作:
1、立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育等部門(mén);
2、立即將發(fā)作師生送至醫(yī)院,并幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的'食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門(mén)處理;
4、積極主動(dòng)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)展開(kāi)調(diào)查,并按其建議如實(shí)提供更多有關(guān)材料和樣品;
5、落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)分析引發(fā)食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確提出整改意見(jiàn),杜絕相似事件再次發(fā)生。
三、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1、快速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),命令派出專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,積極開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快實(shí)行各項(xiàng)措施,消解危害,阻止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
第五章 突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的善后處理
一、后期評(píng)估
突發(fā)性公共衛(wèi)生事件完結(jié)后,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,非政府職能部門(mén)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置情況展開(kāi)評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包含事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置概況、病人搶救情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存有的問(wèn)題和獲得的經(jīng)驗(yàn)及改良建議。
二、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
學(xué)校對(duì)出席突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人展開(kāi)表?yè)P(yáng);對(duì)在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治、報(bào)告、調(diào)查、掌控和處理過(guò)程中,存有玩忽職守、瀆職、瀆職等犯罪行為的,依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
三、其他事宜
牽涉有關(guān)索賠、補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)救助等其他善后事宜,按市、區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障
突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)秉持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合,學(xué)校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府建設(shè),非政府積極開(kāi)展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,強(qiáng)化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究,建立健全統(tǒng)一的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防治掌控體系,確保突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。
一、組織機(jī)構(gòu)保障
學(xué)校設(shè)立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的日常防治與掌控工作。
二、人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的建議調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有高度的工作責(zé)任感,定期拒絕接受衛(wèi)生部門(mén)非政府的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置科學(xué)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,學(xué)校每年非政府積極開(kāi)展一次突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)和空戰(zhàn)能力。熟識(shí)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治與掌控科學(xué)知識(shí),具備處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
三、宣傳教育
學(xué)校必須利用廣播、板報(bào)、視頻等多種形式對(duì)師生廣泛開(kāi)展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急科學(xué)知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)師生以科學(xué)的犯罪行為和方式看待突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。
四、財(cái)力和物資保障
學(xué)校精心安排必要的經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算,為突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作提供更多合理而充裕的資金確保和物資儲(chǔ)備。
為確保校園各類(lèi)突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所表示突發(fā)事件,就是指忽然出現(xiàn)的,導(dǎo)致或者可能將導(dǎo)致校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的毀壞等關(guān)鍵性安全事件。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成,校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
1、統(tǒng)一指揮有關(guān)教師立即抵達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)付措施
2、安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作
3、根據(jù)須要對(duì)師生員工展開(kāi)撤離,并根據(jù)事件性質(zhì),呈報(bào)上級(jí)部門(mén)快速依法實(shí)行緊急措施
4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施
5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序展開(kāi)稽查指導(dǎo)
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),搞好突發(fā)事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作,二要履行職責(zé)各自職責(zé)。對(duì)部門(mén)非政府或負(fù)責(zé)管理的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前理應(yīng)預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,出現(xiàn)事故,主動(dòng)列入學(xué)校預(yù)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(mén)(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人都應(yīng)順從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為處置突發(fā)事件做出的同意和命令。突發(fā)事件牽涉的有關(guān)人員,對(duì)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查閱、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及實(shí)行的措施,應(yīng)不予協(xié)調(diào)。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(一)積極開(kāi)展突發(fā)事件巡查監(jiān)測(cè)。任何人員都存有巡查監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門(mén)衛(wèi)等教師更存有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一辨認(rèn)出事件或可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)當(dāng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門(mén)匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類(lèi)突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)快速推論事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府各搶救排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求助,并向有關(guān)的政府職能部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)匯報(bào)。在獲得命令和未獲得命令前,對(duì)事故可能將影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等必須展開(kāi)維護(hù)。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測(cè)、夸大其詞,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與搶救
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。
(二)突發(fā)事件出現(xiàn)后,在展開(kāi)事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置的同時(shí),學(xué)校應(yīng)立即將突發(fā)事件所致的死傷病人嘉實(shí)超短債就近醫(yī)院,對(duì)無(wú)法推論傷情的傷病員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警求助求救。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件出現(xiàn)后,突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)須要,可以實(shí)行臨時(shí)復(fù)課、放學(xué)、撤離等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件情況以及實(shí)行的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急防治監(jiān)控措施
(一)火災(zāi)
學(xué)校全體師生辨認(rèn)出校園火災(zāi)均應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警,快速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。出現(xiàn)在教育場(chǎng)所的火災(zāi),教育活動(dòng)必須立即暫停,并對(duì)人員展開(kāi)安全遷移或撤離。如果存有傷員,及時(shí)救治。涉火人員必須遞交火災(zāi)原因的書(shū)面報(bào)告。補(bǔ)足如下:
1、火勢(shì)比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
2、重點(diǎn)部位或其周邊出現(xiàn)火災(zāi),依靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)驅(qū)散,可能將損害重點(diǎn)部位,應(yīng)立即輕易揮“119”報(bào)警。同時(shí)實(shí)行打火措施,遷移物品,關(guān)上消防通道,疏散人員,隔絕電源。
3、一般火災(zāi)情況(火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書(shū)面形式報(bào)學(xué)生處。
(二)惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救,無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)(xx門(mén)、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
對(duì)惡性傷害事故的原因必須展開(kāi)及時(shí)調(diào)查,實(shí)事求是,協(xié)調(diào)各部門(mén)提供更多適當(dāng)證據(jù)證件。事故的處置根據(jù)調(diào)查結(jié)果以有關(guān)法律法規(guī)條例處置。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行
應(yīng)努力做到晚辨認(rèn)出、晚報(bào)告、早隔離、晚化療。對(duì)傳染病病人和疑為傳染病病人,實(shí)行就地隔絕、就地觀測(cè)、就地等候醫(yī)療部門(mén)化療。強(qiáng)化防治控制措施,避免導(dǎo)致疫情蔓延。出現(xiàn)關(guān)鍵性的傳染病疫情、群體性未明原因疾病、關(guān)鍵性食物中毒等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)行如下措施:
1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群涌入場(chǎng)所必須減少通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生減少戶外活動(dòng)的時(shí)間,特別注意勞逸結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)抗病能力。特別注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,做好居室衛(wèi)生,誠(chéng)曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪的客人,各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消,盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
4、一旦出現(xiàn)疫情,嚴(yán)格控制外來(lái)人員步入,教育學(xué)生自我維護(hù),管制學(xué)生回去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校出外工作人員、學(xué)生推行備案制度,經(jīng)醫(yī)院展開(kāi)必要的身體檢查就可以復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)校可以采取必要的停學(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送,也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時(shí)施救,并向事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)環(huán)保部門(mén)應(yīng)急撤離全校師生,并搞好學(xué)生的思想平衡工作,撤離過(guò)程保護(hù)不好師生的秩序。
2、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
(五)人為毀壞
1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來(lái)人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)當(dāng)維護(hù)生者,展開(kāi)人員安全撤離,對(duì)傷員展開(kāi)搶救。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)警,并配合x(chóng)x門(mén)提供相關(guān)破案線索。
4、出現(xiàn)打架斗毆并致人殘疾等突發(fā)事件,報(bào)警,及時(shí)送來(lái)傷者進(jìn)醫(yī),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查原因。
為加強(qiáng)學(xué)校治安管理,提高對(duì)校園突發(fā)治安事件的應(yīng)急處理能力,保障師生員工人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園的安全與穩(wěn)定,根據(jù)《吉林大學(xué)防范和處理突發(fā)性事件工作預(yù)案》,結(jié)合我校實(shí)際,保衛(wèi)處制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、非政府領(lǐng)導(dǎo)
成立吉林大學(xué)保衛(wèi)處防范和處理突發(fā)治安事件工作小組,在學(xué)校防范和處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)治安事件的預(yù)防和處置工作。
組短:宮皓宇
副組長(zhǎng):劉英濤
成員:于東峰田群周中平劉軍劉玉崴張士濤魏嘉
二、突發(fā)治安事件的范圍
凡可能將導(dǎo)致人員關(guān)鍵性死傷、財(cái)產(chǎn)重大損失和可能將導(dǎo)致嚴(yán)重后果、嚴(yán)重影響的治安案件、刑事案件和治安災(zāi)害事故等均屬突發(fā)性治安事件。主要包含:
(一)殺人、搶劫、縱火、爆炸、投毒、劫持人質(zhì)等直接危及師生生命安全的嚴(yán)重暴力犯罪案件;
(二)多人參予的大規(guī)模斗毆、集體鬧訪、集會(huì)游行等可能將導(dǎo)致嚴(yán)重后果和惡劣影響的事件;
(三)盜竊、破壞、侵占學(xué)校重要設(shè)施等嚴(yán)重妨礙學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活等正常秩序的治安事件;
(四)毒麻品、放射治療物被盜、泄漏,高壓容器核爆、建筑設(shè)施坍塌、人員輕微沖撞等及其它可能將導(dǎo)致師生關(guān)鍵性死傷和公私財(cái)產(chǎn)重大損失的公共安全事故;
(五)造成師生重傷或死亡的交通安全事故;
(六)自殺未遂、未明原因喪生等可能將導(dǎo)致不良影響的不幸喪生事件;
(七)突發(fā)自然災(zāi)害等其他嚴(yán)重影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的突發(fā)事件。
三、突發(fā)性治安事件的等級(jí)分割和處理權(quán)限
本預(yù)案劃分為四個(gè)等級(jí),根據(jù)不同情況,由不同權(quán)限的負(fù)責(zé)人啟動(dòng)各級(jí)預(yù)案并組織實(shí)施。突發(fā)治安事件分四級(jí)指揮權(quán)限分別為治安科長(zhǎng)、分管副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、主管校領(lǐng)導(dǎo)。
四級(jí)預(yù)案:出現(xiàn)一般性治安突發(fā)事件時(shí),由治安科長(zhǎng)征得分管副處長(zhǎng)同意下,調(diào)派全科人員非政府實(shí)行。必要時(shí)可以繼續(xù)執(zhí)行部位半封閉。
三級(jí)預(yù)案:發(fā)生較大治安突發(fā)事件時(shí),由主管副處長(zhǎng)征得處長(zhǎng)同意下,統(tǒng)一調(diào)派全處各科室人員組織實(shí)施。必要時(shí)可執(zhí)行區(qū)域封閉。各科室負(fù)責(zé)人在接到命令后,負(fù)責(zé)本科室人員的調(diào)派和區(qū)域指揮工作。
二級(jí)預(yù)案:出現(xiàn)關(guān)鍵性突發(fā)性治安突發(fā)事件時(shí),由副處長(zhǎng)在請(qǐng)示主管校領(lǐng)導(dǎo)同意下,調(diào)動(dòng)全校保衛(wèi)人員非政府實(shí)行。必要時(shí)可以繼續(xù)執(zhí)行校園臨時(shí)性半封閉。各副處長(zhǎng)收到命令后,負(fù)責(zé)管理分管科室人員的調(diào)派和區(qū)域統(tǒng)一指揮工作。
一級(jí)預(yù)案:發(fā)生特別重大治安突發(fā)事件時(shí),由主管校領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校黨委同意下,啟動(dòng)《吉林大學(xué)防范和處理突發(fā)性事件工作預(yù)案》,調(diào)動(dòng)全校各部門(mén)組織實(shí)施。
四、處置突發(fā)性治安事件的建議
(一)反映迅速
一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,值班人員在立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)報(bào)告的同時(shí),必須立即非政府力量在最為短時(shí)間內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作。有關(guān)人員收到通告后,必須立即果斷退出其它次要工作或休息時(shí)間,無(wú)條件的挑選最快的交通方式趕赴現(xiàn)場(chǎng)出席應(yīng)急處置工作。
(二)沉著果斷
處置突發(fā)性治安事件時(shí),必須維持保與淡定,必須按照應(yīng)急處理程序,快速實(shí)行人員撤離、救援搶修等各項(xiàng)工作,努力做到忙而不亂。同時(shí)必須根據(jù)實(shí)際情況,果斷實(shí)行必要的現(xiàn)場(chǎng)控制措施,避免危害和影響的進(jìn)一步不斷擴(kuò)大。
(三)確保安全:處理突發(fā)治安事件過(guò)程中,要堅(jiān)決把保障師生員工生命安全、人身安全放在首位,采取一切有效措施,使師生員工迅速脫離險(xiǎn)境。在確保師生員工安全的前提下,保衛(wèi)人員也要注意自身安全,盡量避免損失。
(四)嚴(yán)格控制:突遇存有不法侵害事件、治安災(zāi)害事故,應(yīng)當(dāng)特別注意對(duì)前科對(duì)象展開(kāi)掌控,條件容許的情況下,必須立即對(duì)現(xiàn)行犯罪人員不予軍服,防范嫌疑人穩(wěn)步實(shí)行犯罪和乘機(jī)逃亡竄。必須特別注意搞好現(xiàn)場(chǎng)半封閉和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)工作,掌控事態(tài)的發(fā)展,不得毫無(wú)關(guān)系人員步入現(xiàn)場(chǎng)(新聞媒體須要黨委宣傳部同意),防范有人借機(jī)生事。
(五)在進(jìn)入敏感期和遇有重大突發(fā)事件時(shí),全處人員要進(jìn)入高度戒備狀態(tài),無(wú)論是否為工作期間,都必須保持通訊聯(lián)絡(luò)工具處于良好的接收狀態(tài),以便隨時(shí)接受緊急工作任務(wù)。在不可抗拒造成的治安災(zāi)害事故發(fā)生,導(dǎo)致通訊無(wú)法聯(lián)絡(luò)的情況下,所有保衛(wèi)人員應(yīng)在第一時(shí)間趕到學(xué)校,參加學(xué)校的搶險(xiǎn)救援。在接到指令后,要立即到達(dá)指定地點(diǎn)投入工作。在節(jié)假日休息期間離開(kāi)本市外出時(shí)必須由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),以保證處理各類(lèi)突發(fā)事件時(shí)有足夠的警力調(diào)配。
五、其它建議
(一)各校區(qū)保衛(wèi)辦要根據(jù)此預(yù)案,結(jié)合本校區(qū)工作實(shí)際情況,制定出本校區(qū)具體的預(yù)防和處理突發(fā)治安事件工作預(yù)案。
(二)保衛(wèi)處各科室和各校區(qū)捍衛(wèi)籌辦,必須非政府本部門(mén)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案或要部門(mén)制訂的有關(guān)預(yù)案,二要將各自的預(yù)案落到實(shí)處。
公共應(yīng)急預(yù)案范文5
為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,防范杜絕各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、嚴(yán)格落實(shí)行政人員值班制和日情況通報(bào)制
根據(jù)學(xué)校安排的值班表,進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會(huì)和教師會(huì)時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào),并填寫(xiě)在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問(wèn)題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類(lèi)突發(fā)公共事件,要立即報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在510分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著先控制,后處置,救人第一,減少損失的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報(bào)告的主要內(nèi)容是
(1)事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;
(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的`初步判斷和影響程度的初步評(píng)估;
(3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施;
(4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;
(5)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。
三、突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)
總 指 揮:xx
副總指揮:xx
成 員:xx
(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍
組長(zhǎng):xx
成員:xx 年級(jí)組長(zhǎng) 班主任
(2)通訊信息組
組長(zhǎng):xx
成員:xx
(3)后勤保障組
組長(zhǎng):xx
成員:xx
(4)衛(wèi)生防疫組
組長(zhǎng):xx
成員:xx 班主任
四、安全事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備案
(1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),立即向119消防指揮中心報(bào)警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)立即向區(qū)教體局報(bào)告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組等在場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時(shí)間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火,嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
(2)食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類(lèi)似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門(mén)取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長(zhǎng)、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(3)其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時(shí),應(yīng)立即撥打122交通事故報(bào)警電話,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時(shí)向xx派出所、區(qū)教體局報(bào)告(教育科xx,辦公室xx)
(區(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話xx)。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長(zhǎng)。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
20xx年2月
公共應(yīng)急預(yù)案范文6
一、總則
1.1編制目的
建立健全我院信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件的處置能力,預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件造成的危害和損失,維護(hù)信息安全和醫(yī)院診療行為穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《信息安全技術(shù)信息安全事件分類(lèi)分級(jí)指南》(GB/Z20986-2007)、《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我院執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生的信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。國(guó)家及政府部門(mén)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章對(duì)信息內(nèi)容安全事件的預(yù)防和處置工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
1.4分級(jí)分類(lèi)
信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件分為有害程序事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、設(shè)備設(shè)施故障事件、災(zāi)害性事件及其他事件等七類(lèi):
(1)有害程序事件分為計(jì)算機(jī)病毒事件、蠕蟲(chóng)事件、特洛伊木馬事件、僵尸網(wǎng)絡(luò)事件、混合程序攻擊事件、網(wǎng)頁(yè)內(nèi)嵌惡意代碼事件和其他有害程序事件。
(2)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件分為拒絕服務(wù)攻擊事件、后門(mén)攻擊事件、漏洞攻擊事件、網(wǎng)絡(luò)掃描竊聽(tīng)事件、網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)事件、干擾事件和其他網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。
(3)信息破壞事件分為信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其他信息破壞事件。
(4)信息內(nèi)容安全事件是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播法律法規(guī)禁止信息,組織非法串聯(lián)、煽動(dòng)集會(huì)游行或炒作敏感問(wèn)題并危害國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公眾利益的事件。
(5)設(shè)備設(shè)施故障事件分為軟硬件自身故障、外圍保障設(shè)施故障、人為破壞事故和其他設(shè)備設(shè)施故障。
(6)災(zāi)害性事件是指由自然災(zāi)害等其他突發(fā)事件導(dǎo)致的信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件。
(7)其他事件是指上述事件類(lèi)型以外的影響信息與網(wǎng)絡(luò)安全的事件。
1.5工作原則
1.本應(yīng)急預(yù)案所稱(chēng)計(jì)算機(jī)信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),是指在醫(yī)院信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,由計(jì)算機(jī)及其配套的設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成,按照HIS系統(tǒng)應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集、加工、存儲(chǔ)、傳輸、檢索等處理的人機(jī)系統(tǒng)。
2.計(jì)算機(jī)信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保護(hù),是保障計(jì)算機(jī)及配套的設(shè)備、設(shè)施的安全,運(yùn)行環(huán)境安全,保障信息安全,保障醫(yī)院信息管理系統(tǒng)功能正常發(fā)揮,以維護(hù)計(jì)算機(jī)信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行,重點(diǎn)是維護(hù)信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)信息和網(wǎng)絡(luò)上一切設(shè)備的安全。
3.醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行的計(jì)算機(jī)的安全保護(hù)適用本應(yīng)急預(yù)案。
4.任何單位或者個(gè)人不得利用上網(wǎng)計(jì)算機(jī)從事危害醫(yī)院利益的活動(dòng),不得危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。
5.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,應(yīng)遵守上級(jí)主管機(jī)關(guān)辦法的行政法規(guī),用戶手冊(cè)和其他有關(guān)規(guī)定。
6.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)和用戶使用權(quán)限劃分,安全等級(jí)和用戶使用權(quán)限以及用戶口令密碼的.劃分和設(shè)置由信息中心負(fù)責(zé)制定和實(shí)施。
7.在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)施附近進(jìn)行營(yíng)房維修、改變及其他活動(dòng),不得危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。如無(wú)法避免而影響計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)施安全的作業(yè),須事先通知信息科,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意并采取保護(hù)措施后,方可實(shí)施作業(yè)。
8.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的使用科室和個(gè)人都必須遵守計(jì)算機(jī)安全使用規(guī)則,以及有關(guān)的操作規(guī)程和規(guī)章制度。
9.對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中發(fā)生的問(wèn)題,有關(guān)使用科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向信息科工作人員報(bào)告。
10.對(duì)計(jì)算機(jī)病毒和危害網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的其他有害數(shù)據(jù)信息的防治工作,由信息科負(fù)責(zé)處理。
11.對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件、設(shè)備、設(shè)施的安裝、調(diào)試、故障排除等各項(xiàng)操作由信息科工作人員負(fù)責(zé)。各科室或個(gè)人不得自行拆卸、安裝任何軟、硬件設(shè)施。
12.所有內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)絕對(duì)禁止進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)或與院外其他公共網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。
二、應(yīng)急事件處理小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
各相應(yīng)職能部門(mén)主任及臨床科室科主任、護(hù)士長(zhǎng)
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)級(jí)別的確定
根據(jù)信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,包括網(wǎng)絡(luò)癱瘓面、對(duì)醫(yī)療工作影響、損失程度綜合考慮。
將網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分為四級(jí):特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))、一般(IV級(jí))。國(guó)家及政府部門(mén)有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按國(guó)家及政府部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分類(lèi)如下:
一般(IV級(jí)):個(gè)別工作站點(diǎn)不能正常工作、打印機(jī)故障、刷卡機(jī)故障、網(wǎng)線接頭松動(dòng)影響科室正常工作。
較大(III級(jí)):樓層交換機(jī)、科室交換機(jī)故障,導(dǎo)致局部網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
重大(II級(jí)):基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、光纖收發(fā)器、主交換機(jī)癱瘓、綜合布線主干斷裂。
特別重大(I級(jí)):服務(wù)器崩潰、磁盤(pán)陣列破壞、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件丟失、備用服務(wù)器系統(tǒng)無(wú)法啟動(dòng)。
(二)預(yù)案啟動(dòng)
發(fā)生IV級(jí)、III級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息安全事件后,信息科應(yīng)立即組織人員實(shí)地檢測(cè)并維修;發(fā)生I、II級(jí)的信息安全突發(fā)事件后,上報(bào)醫(yī)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)院信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,并由醫(yī)院信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作,如屬于涉及危害公共安全事件應(yīng)及時(shí)上報(bào)公安信息及網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)。
(三)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理
1.信息科接到其他科室信息安全應(yīng)急報(bào)告后,根據(jù)事件級(jí)別采取相應(yīng)措施,重大突發(fā)事件立即報(bào)告醫(yī)院信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織恢復(fù)工作。
2.當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)整體故障時(shí),應(yīng)急服務(wù)器無(wú)法啟用的情況下,各部門(mén)根據(jù)故障恢復(fù)時(shí)間的程度將轉(zhuǎn)入手工操作,具體時(shí)限明確如下:
(1)15分鐘內(nèi)不能恢復(fù):門(mén)急診掛號(hào)收費(fèi)、門(mén)急診藥房、門(mén)診急診醫(yī)生等部門(mén)轉(zhuǎn)入手工操作。
(2)3小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù):住院醫(yī)生工作站、住院護(hù)士工作站、住院藥房、門(mén)急診、手術(shù)室、醫(yī)技檢查轉(zhuǎn)入手工操作。
(3)12小時(shí)以上不能恢復(fù):全院各種業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入手工操作。
3.所有手工操作的統(tǒng)一啟動(dòng)時(shí)間須由醫(yī)院信息安全應(yīng)急辦公室通知,相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照通知時(shí)間協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,在未接到新的指示前不準(zhǔn)私自操作計(jì)算機(jī)。
4.門(mén)診掛號(hào)收費(fèi)處工作協(xié)調(diào)
(1)由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
(2)當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行中斷超過(guò)15分鐘時(shí),要通知收費(fèi)員轉(zhuǎn)入手工收費(fèi)程序。
(3)門(mén)診收費(fèi)員要建立手工發(fā)票使用登記本,對(duì)發(fā)票使用情況做詳細(xì)登記。
(4)當(dāng)系統(tǒng)恢復(fù)正常時(shí),由收費(fèi)員負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè),如不穩(wěn)定,及時(shí)向醫(yī)院信息科反饋情況。
(5)在接到使用計(jì)算機(jī)的指令并重新啟動(dòng)運(yùn)行后,收費(fèi)員立即轉(zhuǎn)入到機(jī)器操作,并在空閑時(shí)補(bǔ)錄相關(guān)信息。
5.住院收費(fèi)處的工作協(xié)調(diào)
(1)由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
(2)原則上不在住院處進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)錄,以防止出現(xiàn)帳目混亂。
(3)當(dāng)系統(tǒng)停止運(yùn)行時(shí)間超過(guò)12小時(shí),推遲普通出院患者結(jié)算時(shí)間。對(duì)急需出院的患者應(yīng)根據(jù)病歷和臨床護(hù)士工作站記錄,進(jìn)行手工核算,出具手寫(xiě)發(fā)票。
(4)如出院患者急需在網(wǎng)絡(luò)停止運(yùn)行期間結(jié)算,應(yīng)由該科護(hù)士工作站追查是否還有正在進(jìn)行的檢查項(xiàng)目,并向住院收費(fèi)處提供詳細(xì)費(fèi)用情況,方可送交結(jié)算。
6.醫(yī)生、護(hù)士工作站的協(xié)調(diào)
(1)由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
(2)醫(yī)生接到信息科通知后立即轉(zhuǎn)入手工操作。
(3)病區(qū)醫(yī)生手工開(kāi)具醫(yī)囑,書(shū)寫(xiě)借方,一式兩份,一份用于科室補(bǔ)錄醫(yī)囑,另一份送藥房作為取藥憑證。
(4)護(hù)士根據(jù)醫(yī)囑核對(duì)借方,并嚴(yán)格按醫(yī)囑進(jìn)行治療。
(5)有緊急出院病人,立即通知住院收費(fèi)處,由住院收費(fèi)處進(jìn)行手工結(jié)算工作。
(6)接到醫(yī)院信息安全應(yīng)急辦恢復(fù)運(yùn)行時(shí)間的通知后,由科主任、護(hù)士長(zhǎng)組織協(xié)調(diào),完成補(bǔ)錄醫(yī)囑和費(fèi)用核對(duì)工作。
7.醫(yī)技檢查工作協(xié)調(diào)
(1)由各醫(yī)技科主任負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
(2)在網(wǎng)絡(luò)停運(yùn)期間手工登記病人檢查申請(qǐng)單信息。
(3)對(duì)即將出院或有出院傾向的患者,主治醫(yī)師要在檢查申請(qǐng)單上注明,檢查科室應(yīng)及時(shí)通知臨床科室和住院收費(fèi)處溝通費(fèi)用情況。
8.藥房工作協(xié)調(diào)
(1)由藥劑科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
(2)網(wǎng)絡(luò)故障時(shí),根據(jù)臨床科室提供的藥品請(qǐng)領(lǐng)單發(fā)藥(借藥)。
(3)網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時(shí)對(duì)臨床科室補(bǔ)錄的擺藥醫(yī)囑進(jìn)行發(fā)藥并確認(rèn),同時(shí)與發(fā)藥時(shí)藥品請(qǐng)領(lǐng)單內(nèi)容認(rèn)真核對(duì),如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符,須詳細(xì)追查。
(4)網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后及時(shí)確認(rèn)出院帶藥處方。
9.各工作站接到重新運(yùn)行通知時(shí),需重新啟動(dòng)計(jì)算機(jī)。醫(yī)院信息科嚴(yán)格按照服務(wù)器數(shù)據(jù)管理要求進(jìn)行整體網(wǎng)絡(luò)故障工程恢復(fù)工作。
(四)醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急數(shù)據(jù)恢復(fù)工作規(guī)定
1.由醫(yī)院信息中心進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)。
2.當(dāng)網(wǎng)絡(luò)線路不通時(shí),醫(yī)院信息管理員應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。如交換機(jī)出現(xiàn)故障,應(yīng)立即啟用備用交換機(jī)。
3.做好詳細(xì)恢復(fù)記錄。
公共應(yīng)急預(yù)案范文7
一、編制目的
為應(yīng)對(duì)冬季雨雪天氣,為來(lái)院就醫(yī)的群眾提供安全方便的'出行環(huán)境,及時(shí)清理院區(qū)積雪,預(yù)防地面上凍,根據(jù)醫(yī)院情況,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院范圍內(nèi)的各條道路、露天臺(tái)階及醫(yī)院門(mén)前的積雪清掃。
三、各部門(mén)職責(zé)
行政總值班:負(fù)責(zé)劃分積雪清掃區(qū)域,下達(dá)積雪清掃任務(wù)。總務(wù)科:根據(jù)入冬時(shí)間和具體的天氣狀況進(jìn)行工業(yè)用鹽的采購(gòu)儲(chǔ)備工作。負(fù)責(zé)掃雪工具的準(zhǔn)備和發(fā)放。
各科室:醫(yī)院各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任感,接受掃雪任務(wù)后、要把掃雪工作列入工作安排、按照各自任務(wù)分工,抽調(diào)本部門(mén)人員參與清掃,認(rèn)真落實(shí)本科室相應(yīng)的掃雪任務(wù)。
四、應(yīng)急處置程序
1、遇下雪天氣,總務(wù)科值班人員根據(jù)地面積雪情況,向醫(yī)院行政值班和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),啟動(dòng)清理積雪應(yīng)急預(yù)案。
2、醫(yī)院對(duì)全院劃分清掃積雪責(zé)任區(qū),各科室及保潔公司按劃分區(qū)域組織清理積雪工作。
3、醫(yī)院行政值班負(fù)責(zé)通知各科室積雪清掃任務(wù)及區(qū)域,所有積雪必須入花池等區(qū)域,不得在院區(qū)通道及停車(chē)場(chǎng)堆積。
4、保潔公司應(yīng)積極參與掃雪清理工作,并負(fù)責(zé)積雪統(tǒng)一清理后的補(bǔ)充清理和地面清潔保持等工作。對(duì)院內(nèi)交通要道以及斜坡等部位進(jìn)行地面撒鹽作業(yè)。
5、如遇特大雪,總務(wù)科可根據(jù)情況請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司協(xié)助解決。
6、主干道的積雪清理工作務(wù)必于8:00醫(yī)院上班前完成。
7、各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任感,特別是雙休日,節(jié)假日期間,對(duì)因掃雪任務(wù)落實(shí)不認(rèn)真的科室,總務(wù)科將上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo),并追究科室責(zé)任。
五、應(yīng)急聯(lián)系
應(yīng)急聯(lián)系電話:
應(yīng)急聯(lián)系人:
公共應(yīng)急預(yù)案范文8
一、總則
(一)編制目的
為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾的健康和生命安全。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》和《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
(三)應(yīng)用范圍
本預(yù)案適用于xx市轄區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
(四)工作原則
1、預(yù)防為主、常抓不懈的原則:提高各科室、各分院對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則:實(shí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各科室、各分院按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的原則:各科室、各分院應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案要求,建立相應(yīng)工作制度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效地開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
4、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則:要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)與市、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)及兄弟單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通和合作。
二、應(yīng)急處理組織及職責(zé)
發(fā)生突發(fā)事件后,根據(jù)事故類(lèi)型和事故等級(jí)迅速成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):
1、全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮;
2、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后,應(yīng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確證,決定是否啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,并向市衛(wèi)生健康委等上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
3、指導(dǎo)有關(guān)科室對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取切實(shí)可行的處理措施;
4、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、交通工具、儲(chǔ)備物資及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
5、負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的人員隊(duì)伍建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)院應(yīng)急處理辦公室
主任:
副主任:
成員:
職責(zé):
1、組織開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置知識(shí)的培訓(xùn)和應(yīng)急演練;
2、負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件所需物資、設(shè)備的儲(chǔ)備工作;
3、采取防范措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件;
4、負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)工作,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求。
應(yīng)急處理辦公室下設(shè)13個(gè)工作組
(一)綜合醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作;
2、組織開(kāi)展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作;
3、實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理,對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診;
4、對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。
(二)院前急救組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、及時(shí)派出急救車(chē)輛和人員,快速達(dá)到事故現(xiàn)場(chǎng);
2、對(duì)患者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,并按患者病情分別給予恰當(dāng)處置;
3、將患者快速轉(zhuǎn)送到醫(yī)院,同時(shí)做好途中的醫(yī)療救治工作。
(三)急診搶救組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者進(jìn)行搶救;
2、登記患者信息、分流患者。
(四)重癥救治組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)危重癥患者的進(jìn)一步生命支持;
2、視患者病情,及時(shí)聯(lián)系會(huì)診、手術(shù);
3、合理分配、使用重癥救治資源。
(五)食物中毒醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)食物中毒患者的醫(yī)療救治。
2、合理分流安置食物中毒病人。
(六)化學(xué)藥物中毒醫(yī)療救治組組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)化學(xué)藥物中毒患者的醫(yī)療救治。
(七)傳染性疾病醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)傳染病患者的醫(yī)療救治;
2、對(duì)傳染病人進(jìn)行隔離,防止傳染源的擴(kuò)散和傳播;
3、及時(shí)上報(bào)疫情和傳染病患者的救治情況。
(八)重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療救治組組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)創(chuàng)傷患者經(jīng)初期處置后的.醫(yī)療救治,及時(shí)制定治療方案,實(shí)施手術(shù)等治療措施。
(九)急救物品保障組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)藥品、設(shè)備、血液制品等急救物品的應(yīng)急儲(chǔ)備工作;
2、按照醫(yī)療救治需求,及時(shí)快速調(diào)劑急救物品。
(十)疫情監(jiān)控組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報(bào)工作,積極配合市、區(qū)疾控中心等部門(mén)做好全市流行病學(xué)調(diào)查工作;
2、對(duì)傳染病防治知識(shí)進(jìn)行宣傳教育,提高群眾的自我保護(hù)能力。
(十一)院內(nèi)感染監(jiān)控組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)感染暴發(fā)事件的調(diào)查分析,提出控制措施。負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。
(十二)后勤與安全保障組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)提供床褥、被服等后勤保障用品;保障應(yīng)急救援所需的各種物資,并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)調(diào)運(yùn);
2、保障患者和醫(yī)務(wù)人員的飲食供應(yīng);維護(hù)醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務(wù)人員和患者的人身安全。
(十三)宣傳報(bào)道組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)采集、整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援的相關(guān)資料、信息;
2、以減少恐慌、穩(wěn)定群眾情緒為目的,適時(shí)宣傳報(bào)道突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等相關(guān)情況;
3、宣傳醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人
物和先進(jìn)事跡。
三、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(一)監(jiān)測(cè)
各科室均為突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)單元,每個(gè)職工均有監(jiān)測(cè)的責(zé)任及報(bào)告的義務(wù),做好突發(fā)事件信息的日常收集、分析和報(bào)告工作。同時(shí),與相關(guān)部門(mén)、單位建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件通報(bào)制度,及時(shí)溝通相關(guān)信息。
(二)報(bào)告
發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件,日間立即報(bào)告應(yīng)急辦公室主任、副主任;節(jié)假日和夜間立即報(bào)告應(yīng)急辦主任/副主任或總值班(內(nèi)線xxxxxxxxx、外線xxxxxxxxx)。
被報(bào)告人要立即對(duì)報(bào)告的情況進(jìn)行核查評(píng)估,內(nèi)容包括:事發(fā)地點(diǎn)、受傷人數(shù)、嚴(yán)重程度等。一經(jīng)查實(shí),要立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生健康委報(bào)告。
四、應(yīng)急處理
(一)應(yīng)急反應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型,各類(lèi)突發(fā)事件按其性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(jí)(院級(jí)重大事件)、II級(jí)(系統(tǒng)部門(mén)重大事件)、III級(jí)(科室內(nèi)部事件),并決定啟動(dòng)何種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)處理措施
1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要緊急調(diào)集人員、物資、設(shè)施、設(shè)備等,果斷采取必要的預(yù)防控制措施,積極開(kāi)展醫(yī)療救治工作。
2、開(kāi)展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理,對(duì)傳染病疑似病人及時(shí)排除或確診。
3、疫情流調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)助市、區(qū)疾控中心人員開(kāi)展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作,做好傳染病患者的登記及報(bào)告。開(kāi)展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作。開(kāi)展傳染病防治知識(shí)宣傳和健康教育,提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。
4、院內(nèi)感染監(jiān)控組負(fù)責(zé)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、對(duì)消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,給予具體的技術(shù)指導(dǎo),防止院內(nèi)交叉感染發(fā)生。
5、綜合醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)對(duì)群體性不明原因疾病進(jìn)行病例分析與總結(jié),加快病源查尋和病因診斷。
6、傳染病醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。
7、急救物品保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、藥品的供應(yīng)。
8、后勤保障組負(fù)責(zé)提供必備的物資,維持良好的醫(yī)療秩序。
五、法律責(zé)任
(一)未依照本預(yù)案履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,對(duì)當(dāng)事人及其所在科室、主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級(jí)或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲(chǔ)備的,對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開(kāi)除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當(dāng)場(chǎng)訓(xùn)戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責(zé)任。
1、面對(duì)疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;
2、不聽(tīng)指揮、貽誤救治時(shí)間的;
3、擅離職守或工作消極的;
4、違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的;
5、拒絕接診患者的;
6、拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的;
7、隨意評(píng)論或發(fā)布事件相關(guān)信息,泄露秘密或違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的。
六、附則
(一)各科室依據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)本預(yù)案自公布之日起施行。
公共應(yīng)急預(yù)案范文9
一、總則
(一)編制目的:及時(shí)有效地控制和消除突發(fā)公共事件危害,切實(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾的身體健康與生命安全。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)編制依據(jù):根據(jù)《突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《安全生產(chǎn)法》、《xx省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》、《xx市人民政府突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、《xx市衛(wèi)健委突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急總預(yù)案(試行)》等法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我院實(shí)際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍:本預(yù)案適用于xx市轄區(qū)及周邊區(qū)域突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)本院應(yīng)承擔(dān)的衛(wèi)生應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案中的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件,主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
(四)預(yù)案修訂:本預(yù)案將根據(jù)上級(jí)要求及情況變化進(jìn)行修訂。
二、預(yù)案體系
xx市xx醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系主要由xx市xx醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急總預(yù)案和xx市xx醫(yī)院突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案、xx市xx醫(yī)院食物中毒應(yīng)急預(yù)案、xx市xx醫(yī)院自然災(zāi)害暨事故災(zāi)難醫(yī)療救治預(yù)案、xx市xx醫(yī)院安全生產(chǎn)暨社會(huì)治安事件應(yīng)急預(yù)案等單項(xiàng)預(yù)案組成。
三、工作原則
嚴(yán)密組織、分級(jí)負(fù)責(zé);依法實(shí)施、科學(xué)處置;反應(yīng)迅速、措施果斷。
四、響應(yīng)與處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后,根據(jù)市衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、市“120”緊急救援指揮中心的指令,醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員按照職責(zé)和分工,依據(jù)有關(guān)技術(shù)方案迅速開(kāi)展工作,控制事態(tài)發(fā)展和蔓延,并及時(shí)向市衛(wèi)健委及相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
五、應(yīng)急結(jié)束
衛(wèi)生應(yīng)急處置工作結(jié)束或有關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,根據(jù)上級(jí)要求,按照有關(guān)程序和規(guī)定,由醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
六、保障措施應(yīng)急預(yù)案手冊(cè)
(一)組織保障:醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)因工作不力、措施不到位造成不良后果的科室和個(gè)人將依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)技術(shù)保障
1.培訓(xùn)和演練:按照平戰(zhàn)結(jié)合的要求,加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,不斷提高醫(yī)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和應(yīng)急反應(yīng)能力。結(jié)合崗位職責(zé)要求和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展高度專(zhuān)業(yè)化的進(jìn)一步培訓(xùn),確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。
2.成立專(zhuān)家組:根據(jù)突發(fā)公共事件的'不同性質(zhì)分別成立突發(fā)傳染病疫情醫(yī)療救治專(zhuān)家組、食物中毒醫(yī)療救治專(zhuān)家組、自然災(zāi)害暨事故災(zāi)難醫(yī)療救治專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療救治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、院內(nèi)外會(huì)診及重大搶救。
3.后勤保障:根據(jù)上級(jí)要求,做好必要的藥品、器械、設(shè)備、物資、交通及通訊工具的儲(chǔ)備,并定期查漏補(bǔ)缺,保證安全有效。
4.本預(yù)案由醫(yī)院應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋。
公共應(yīng)急預(yù)案范文10
為了確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定,有效處置校園公共衛(wèi)生突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,最大限度降低衛(wèi)生突發(fā)事件的危害,保護(hù)師生的人身安全,維護(hù)和確保學(xué)校的穩(wěn)定,保障我校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《公共衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病
例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告,控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)共公衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮,協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
(一)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé):
主任:
副主任:
組員:
毛燕各班班主任
具體分工
學(xué)生教室:各班主任
傳染病:
環(huán)境區(qū):
食堂:
兼職衛(wèi)生員:
晨檢員:學(xué)校大隊(duì)部
報(bào)告人:
責(zé)任:建立相關(guān)制度、檢查、記載報(bào)告,督促做好相應(yīng)工作。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
辦公地點(diǎn):學(xué)校辦公室
基本職責(zé)分工:為便于及時(shí)有效、迅速控制和處置公共衛(wèi)生事件,辦公室在主任的指導(dǎo)下,根據(jù)實(shí)際情況分工負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件迅速做出反應(yīng),并控制和有效處置。
(三)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置及措施
1、群體性食物中毒事件
校內(nèi)發(fā)生5人以上集體食物中毒事件,采取如下應(yīng)急措施:
⑴報(bào)告程序
A、相關(guān)人員在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相應(yīng)職能組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員在第一時(shí)間報(bào)告主任并報(bào)告區(qū)衛(wèi)生疾控中心和慈城鎮(zhèn)醫(yī)院。
B、學(xué)校同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、直管教育局。
C、1小時(shí)內(nèi)向教育局專(zhuān)報(bào)信息。
D、根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
⑵處置措施
A、學(xué)校報(bào)告人(蔣秉均老師)以最快速度組織人員將中毒人員送往醫(yī)院救治,或撥打急救中心電話“120”或撥打“110”請(qǐng)求救助。
B、由食品管理人員(呂信權(quán)老師)立即封存現(xiàn)有食物,并向防疾部門(mén)和疾控中心、醫(yī)院及時(shí)提供食物樣品,無(wú)關(guān)人員不允許到操作間。
C、嚴(yán)重集體食物中毒事件發(fā)生后,迅速建立搶救指揮機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)由政府、教育局、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生防疾和疾控中心等部門(mén)人員組成。可分設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組、事件調(diào)查組、防護(hù)組、接待組、后勤保障組,分工負(fù)責(zé),高效處置。無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得到醫(yī)療單位探視,以免影響救治秩序。
D、迅速開(kāi)展調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食用有毒食品的學(xué)生,同時(shí)迅速開(kāi)展心理干預(yù),集中進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳,正確判斷和表述中毒癥狀,防止學(xué)生出現(xiàn)集體性癔癥。
E、配合衛(wèi)生防疫、疾控中心等部門(mén)的調(diào)查。
⑶注意事項(xiàng)
穩(wěn)定師生情緒,全體教職工不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,更不得進(jìn)行渲染和夸大,以免引起不必要的混亂。
若家長(zhǎng)來(lái)校探視,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各班班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。
事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的教學(xué)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想穩(wěn)定和心理舒緩工作。
事故發(fā)生后,可以采取校門(mén)口電子屏幕公告等形式,及時(shí)向外公布事故真相和處理的進(jìn)展情況,避免造成混亂。
2、突發(fā)傳染性疾病事件
⑴報(bào)告程序
①學(xué)校發(fā)生突發(fā)傳染病,在第一時(shí)間報(bào)告衛(wèi)生防疫、疾控中心等部門(mén)和有關(guān)醫(yī)院。
②學(xué)校同時(shí)報(bào)告縣委、政府和縣教育局。
③1小時(shí)內(nèi)向縣教育局專(zhuān)報(bào)信息。
④2小時(shí)內(nèi)向省教育廳專(zhuān)報(bào)信息。
⑵處置措施
①發(fā)現(xiàn)疫情立即向防疫部門(mén)、疾控中心、醫(yī)院、政府和教育部門(mén)報(bào)告。
②立即封閉疫點(diǎn),及時(shí)隔離發(fā)病人員,保持接觸人員的相對(duì)封閉,以免疫情擴(kuò)大。
③積極配合衛(wèi)生防疫、疾控中心等部門(mén)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。
④在校衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)的指揮下,組織應(yīng)急小組,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)救助工作。
⑤在衛(wèi)生防疫、疾控中心的指導(dǎo)下,對(duì)公共場(chǎng)所和宿舍、教室進(jìn)行全面消毒,指導(dǎo)師生服用預(yù)防藥品。
⑥班級(jí)發(fā)病人數(shù)或?qū)W校發(fā)病人數(shù)超過(guò)三分之一時(shí),在確保傳染不擴(kuò)散的情況下,征得有關(guān)部門(mén)的同意,可采取有效措施和調(diào)整教學(xué)工作和秩序。
⑶注意事項(xiàng)
①穩(wěn)定師生情緒,積極開(kāi)展預(yù)防知識(shí)的宣傳,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。要實(shí)事求是地向師生講清傳染病的發(fā)病情況,不得渲染與夸大,以確保學(xué)校的穩(wěn)定。
②要及時(shí)與家長(zhǎng)溝通,得到家長(zhǎng)的支持和配合。
③要維護(hù)正常的教學(xué)和工作秩序,做好治安保衛(wèi)工作。
④事件發(fā)生后,可用公告等形式及時(shí)向外公布事件真相和處理的進(jìn)展情況。避免造成混亂。
3、一般衛(wèi)生突發(fā)事件。
校內(nèi)發(fā)生師生突發(fā)疫病(包括正常疾病),病情輕者可讓師生到醫(yī)院看病治療,較重者,班主任協(xié)同有關(guān)人員組織護(hù)送到就近醫(yī)院診治,并根據(jù)情況負(fù)責(zé)通知家長(zhǎng)、轉(zhuǎn)院等工作,不得延誤治療時(shí)間。
在教學(xué)工作中突發(fā)的傷害、突發(fā)疾病,任課教師負(fù)責(zé)處理、報(bào)告相關(guān)機(jī)構(gòu)和班主任,并協(xié)同迅速有效處置,不得延誤治療時(shí)間。
(四)工作要求
1、分工明確,要高度重視處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作,全體師生員工要時(shí)刻保持高度警惕,充分認(rèn)識(shí)其重要性,要提高處置突發(fā)事件的意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。
2、學(xué)校要把處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件工作作為穩(wěn)定大局,防范工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,狠抓落實(shí),嚴(yán)格按照方案,落實(shí)防控措施,加大監(jiān)督檢查力度。
3、各有關(guān)人員要按照崗位職責(zé)和工作范圍加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)跡象,可疑點(diǎn),立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),以便果斷處理。
4、辦公室要加強(qiáng)情報(bào)信息的收集工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種帶有預(yù)警性和苗頭信息,密切掌握,及時(shí)匯報(bào)。
5、責(zé)任區(qū)人員要做好重點(diǎn)區(qū)域部位的監(jiān)管工作,防止發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件。
(五)善后工作
1、校園公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作,認(rèn)真做好恢復(fù)學(xué)校正常工作秩序等,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。
2、對(duì)在預(yù)防處置校園公共衛(wèi)生突發(fā)事件表現(xiàn)突出或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人,組織要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)在預(yù)防、處置校園公共衛(wèi)生突發(fā)事件中,各組織職能任務(wù)分工,劃清權(quán)限職責(zé),進(jìn)行責(zé)任追究。并給予相應(yīng)處分。突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)因未能落實(shí)預(yù)案有關(guān)要求造成損失和影響的要按職能任務(wù)分工,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)
在善后處理工作中,玩忽職守,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或逃避責(zé)任者,阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者以及其他不利于預(yù)防和處理工作者,視其情節(jié)和危害后果,給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
四、組織管理
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣慕逃姓鞴懿块T(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂我校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制、檢查、督促各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的.晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)早期癥狀表現(xiàn)的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證教室、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
五、突發(fā)事件預(yù)防
1、學(xué)校要經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除衛(wèi)生隱患。
2、增加衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
①飲用水必須向供水單位索取衛(wèi)生合格證,并做到及時(shí)清洗飲水器。
②食堂從業(yè)人員必須持有健康證、培訓(xùn)證上崗并注意個(gè)人衛(wèi)生;
食品貯存必須具備完善的安全措施,并落實(shí)專(zhuān)人、專(zhuān)鎖、專(zhuān)保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生;
⑤、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源;
⑥、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境;
⑦、做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門(mén)完成計(jì)劃免疫任務(wù)。
4、加強(qiáng)健康教育,提高師生的防病抗病能力。
①、按照教育部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式;
②、結(jié)合季節(jié)性,突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳,普及防治突發(fā)事件及相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力;
③、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專(zhuān)題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品;
④、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
1、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)
①、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度,指定專(zhuān)人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
②、重視信息的收集。要與所屬區(qū)域的疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
2、突發(fā)事件報(bào)告
①、建立(學(xué)生小組班級(jí)系級(jí)學(xué)校疾控中心)的自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)
事件。突發(fā)事件期間學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行24小組值班制,并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話;
②、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通;
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),醫(yī)療中心及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向?qū)W院報(bào)告;
③、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件;
④、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)舉報(bào)有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
1、傳染病
①、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1)、啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,分院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào);
2)、檢查疫情發(fā)生地落實(shí)各項(xiàng)防治措施,學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備;
3)、學(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制;
4)、傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作;
5)、嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。
②、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
1)、開(kāi)展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施;
2)、對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào);
3)、對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作;
4)、加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園;
5)、學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
③、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
1)、實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園;
2)、全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班;
3)、避免人群的聚集和活動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行;
4)、對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書(shū)館、體育館、廁所等場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣;
5)、學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
④、校內(nèi)疫情
公共應(yīng)急預(yù)案范文11
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和嚴(yán)重危害,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)突發(fā)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康事件的處置。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立由校長(zhǎng)xx擔(dān)任總指揮,副校長(zhǎng)xx、xx、xx、擔(dān)任副總指揮的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。
指揮部下設(shè)五個(gè)組:醫(yī)療救護(hù)組、疫情信息報(bào)告組、現(xiàn)場(chǎng)組、后勤保障組、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。
醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):xx(副校長(zhǎng))xx;成員:團(tuán)委、藝體組人員。
疫情報(bào)告組
組長(zhǎng):xx(總務(wù)副主任)xx;成員:年級(jí)組長(zhǎng)、各班班主任。
現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組
組長(zhǎng):xx(政教主任)xx;成員:安全員、寢室管理人員。
后勤保障組
組長(zhǎng):xx(總務(wù)主任)xx;成員:各行政成員、總務(wù)處成員。
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):xx(教導(dǎo)主任)xx;成員:教導(dǎo)處成員。
三、職責(zé)
1、指揮部職責(zé):突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,指揮部根據(jù)事件狀況及時(shí)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行快速、高效處置。
2、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):
(1)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的危重病人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處理。
(2)配合醫(yī)院搶救突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的受害者。
3、信息報(bào)告組職責(zé):
(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,信息報(bào)告責(zé)任人必須及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)了解如下內(nèi)容:發(fā)生時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、主要臨床癥狀、可能的發(fā)病原因、可疑食物。
(2)信息報(bào)告責(zé)任人將了解到的信息及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,分管領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后應(yīng)立即組織人員對(duì)信息進(jìn)行分析、匯總,在征得學(xué)校主要負(fù)責(zé)人同意后必須在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生局、教育局、疾控中心、衛(wèi)生院報(bào)告內(nèi)容:
①發(fā)生時(shí)間
②發(fā)病人數(shù)
③主要臨床癥狀
④可能發(fā)病原因
⑤可疑食物
⑥事件發(fā)生單位的聯(lián)系電話
⑦緊急處置措施。
(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件場(chǎng)所消毒指導(dǎo)。
4、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組職責(zé):
(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員必須維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(2)保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),妥善保護(hù)可疑食物及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,病人的排泄物、嘔吐物等。
5、后勤保障組職責(zé):
(1)及時(shí)為處置突發(fā)事件提供所需物資。
(2)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳,消除師生恐慌。
(3)妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后工作。
6、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé):
(1)保證正常的教學(xué)秩序。
(2)協(xié)調(diào)各組之間的工作。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想:
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染防病治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律、法規(guī),針對(duì)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和重大職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件(地震、水災(zāi)、恐怖襲擊、生化襲擊)等不同事件類(lèi)型,結(jié)合我院實(shí)際,特制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu):
設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室、救治隊(duì)伍。救治隊(duì)伍三個(gè)小組分別為:重大傳染病疫情救治小組,重大食物中毒、職業(yè)中毒救治小組,重大創(chuàng)傷事故救治小組。
三、工作職責(zé)及任務(wù):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定預(yù)案措施,督促預(yù)案的貫徹落實(shí),評(píng)價(jià)預(yù)案工作效果,突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作方案的修訂、補(bǔ)充,指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件處理工作。
2、辦公室具體承擔(dān)預(yù)案管理工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)落實(shí)預(yù)案應(yīng)急處理方案制定相應(yīng)管理措施,定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練,定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),并將其列入繼續(xù)教育考核內(nèi)容,負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)事件日常監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作,按規(guī)定匯總、報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)信息。
3、救治小組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件救治、報(bào)告工作。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有效的控制措施,提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的救治能力。
四、應(yīng)急處理:
1、應(yīng)急準(zhǔn)備:
(1)定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練;
(2)開(kāi)展公共衛(wèi)生知識(shí)、突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳及技能的培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力;
(3)做好突發(fā)事件日常監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作;
(4)建立突發(fā)事件應(yīng)急所需藥、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備制度及目錄。
2、報(bào)告程序:
有下例情形之一的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在接診的同時(shí)向醫(yī)務(wù)科(或總值班)報(bào)告,接到報(bào)告人員及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并在一小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局報(bào)告;或者以最快的通訊方式在2小時(shí)內(nèi)向轄區(qū)疾病控制中心報(bào)告:
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的;
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(3)發(fā)生或者可能的重大食物中毒和職業(yè)中毒事件的。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括科室、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、突發(fā)事件類(lèi)型和特征,發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,涉及的人數(shù)、臨床表現(xiàn),可能的原因、已經(jīng)采取的措施等。
根據(jù)突發(fā)事件的進(jìn)展和新發(fā)生的情況,及時(shí)按程序進(jìn)行后續(xù)報(bào)告。
3、在傳染病爆發(fā)、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。
任何科室或個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)時(shí)間。
4、應(yīng)急處理:
(1)突發(fā)時(shí)間后,應(yīng)配合上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)進(jìn)行下列事項(xiàng)的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和綜合評(píng)估工作:
突發(fā)事件的.類(lèi)型、性質(zhì)、等級(jí);
突發(fā)事件發(fā)生強(qiáng)度、縣級(jí)范圍及發(fā)展趨勢(shì);
已采取的控制措施及其效果;
突發(fā)事件應(yīng)急處理面臨的主要問(wèn)題和應(yīng)當(dāng)采取的控制措施。
(2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各科室和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng),采取有效控制措施,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
(3)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定,采取衛(wèi)生防護(hù)措施,并在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,防止交叉感染和污染。
(4)實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。對(duì)就診的突發(fā)事件致病、致殘人員,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)接診治療,不得推諉、拒絕;接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書(shū)寫(xiě)詳細(xì)、完整的病歷記錄;對(duì)需要醫(yī)學(xué)觀察的病人,應(yīng)當(dāng)立即收入專(zhuān)門(mén)的觀察室;對(duì)需要轉(zhuǎn)診的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及疾病歷復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)院。所收治突發(fā)事件致病、致殘人員,應(yīng)實(shí)行先收治、后結(jié)算辦法。
各科室不得以任何理由拒絕收治或者拖延治療。
(5)突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依法做好醫(yī)療廢物和其他危險(xiǎn)廢棄物的收集、運(yùn)送、儲(chǔ)存、消毒、處置工作。
(6)收治的傳染病病人、疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告市疾病預(yù)防控制中心,并對(duì)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對(duì)密切解除者采取醫(yī)學(xué)觀察措施;對(duì)需要轉(zhuǎn)診的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按要求做好轉(zhuǎn)診工作。
(7)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。
(8)發(fā)生重大食物中毒事件后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求,立即組織對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。如果是發(fā)生在院內(nèi)的中毒事件,應(yīng)當(dāng)立即封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器,并進(jìn)行清洗消毒,配合市衛(wèi)生局調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
(9)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求,立即組織對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。
(10)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件(放射源泄漏),應(yīng)立即采取:
1停止作業(yè),保護(hù)和控制現(xiàn)場(chǎng),保留可能導(dǎo)致職業(yè)中毒事件的材料、設(shè)備;
2疏通應(yīng)急撤離通道,撤離作業(yè)人員,組織泄險(xiǎn);
3配合市衛(wèi)生局進(jìn)行調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
4落實(shí)衛(wèi)生局要求采取的其他措施。
(11)群體不明原因疾病發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照:
初步判斷具有傳染性或者不能排除具有傳染性的,可先比照傳染病應(yīng)急處理的規(guī)定采取相應(yīng)的控制措施;
初步判斷為中毒但其原因不明的,可按照有關(guān)中毒應(yīng)急處理的規(guī)定采取相應(yīng)的控制措施。
(12)對(duì)因生物污染、化學(xué)污染、放射源事故等引起的其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)事件,在經(jīng)調(diào)查核實(shí)判定事件性質(zhì)后,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急處理工作。
(13)突發(fā)事件消除或者被有效控制后,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)解除應(yīng)急處理狀態(tài)。
解除應(yīng)急處理狀態(tài)的程序與啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的程序相同。
五、法律責(zé)任:
未按照預(yù)案規(guī)定對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理并造成嚴(yán)重后果的,承擔(dān)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)中的處罰責(zé)任。
公共應(yīng)急預(yù)案范文12
筆者所在課題組通過(guò)加強(qiáng)對(duì)湖南省重點(diǎn)學(xué)科“公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)”、湖南省實(shí)踐教學(xué)示范中心“預(yù)防醫(yī)學(xué)與放射衛(wèi)生實(shí)踐教學(xué)中心”等學(xué)科平臺(tái)的建設(shè),結(jié)合國(guó)內(nèi)外高校調(diào)研和國(guó)內(nèi)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)走訪交流,在前期研究基礎(chǔ)上提出全球化背景下應(yīng)急型預(yù)防醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)理念。該理念擬概括為:①培養(yǎng)預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)生全球視野,不局限于國(guó)家和政府邊界,而應(yīng)客觀分析全球性因素和多元文化環(huán)境中對(duì)健康起決定作用的因素,提高跨文化領(lǐng)域交流和學(xué)習(xí)能力。②引自《素問(wèn)四氣調(diào)神大論》:“圣人不治已病治未病,不治已亂治未亂”。③突發(fā)公共衛(wèi)生事件系統(tǒng)應(yīng)急意識(shí),包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備報(bào)告與預(yù)警應(yīng)急處理處置效果評(píng)估等。④培養(yǎng)學(xué)生全球協(xié)調(diào)發(fā)展型衛(wèi)生觀,即“公共衛(wèi)生與全球生態(tài)系統(tǒng)融合,自然-社會(huì)-心理-生態(tài)-健康”一體的全球多元協(xié)同衛(wèi)生觀”,以全人類(lèi)健康為內(nèi)涵,以全人類(lèi)享有衛(wèi)生保健為目標(biāo)。
2全球化背景下預(yù)防醫(yī)學(xué)人才應(yīng)急能力培養(yǎng)舉措
2.1拓展和優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容與課程體系,注重應(yīng)急技能培養(yǎng)
分析總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置情景特點(diǎn),結(jié)合傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容中應(yīng)急能力培養(yǎng)的薄弱之處與難點(diǎn),拓展和優(yōu)化傳統(tǒng)預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急教育教學(xué)內(nèi)容,對(duì)全球化視野下突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與預(yù)警、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、突發(fā)公共衛(wèi)生事件科學(xué)評(píng)估等教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)化,切實(shí)提升應(yīng)急技能。如:指導(dǎo)學(xué)生熟悉國(guó)內(nèi)外突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律法規(guī),制定相關(guān)應(yīng)急方案,突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警訓(xùn)練,掌握應(yīng)急儲(chǔ)備技術(shù),突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練與情景模擬,制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)技術(shù)方案,獨(dú)立分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告并提供相關(guān)預(yù)測(cè)預(yù)警信息,跟蹤監(jiān)測(cè)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.發(fā)展態(tài)勢(shì)能力,指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,報(bào)告和反饋突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)展及處置信息能力,協(xié)同處置跨區(qū)域、跨文化、跨意識(shí)形態(tài)特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,評(píng)估和報(bào)告能力等。同時(shí),通過(guò)進(jìn)一步完善學(xué)分制與導(dǎo)師制教學(xué)模式,改革預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)較單一的傳統(tǒng)課程設(shè)置模塊,優(yōu)化與拓展應(yīng)急教學(xué)模塊,增設(shè)相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置教學(xué)內(nèi)容,搭建層次分明、實(shí)效明顯的應(yīng)急型預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)課程體系。
2.2加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急技能實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量
一支穩(wěn)定且與應(yīng)急實(shí)踐結(jié)合緊密的師資隊(duì)伍是保障預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)應(yīng)急人才的重要環(huán)節(jié)。目前,我國(guó)高校多數(shù)專(zhuān)任教師與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交流與聯(lián)系不夠,不熟悉公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置技能,而且應(yīng)急技能訓(xùn)練類(lèi)教材偏少且更新速率慢,導(dǎo)致高校教師應(yīng)急教學(xué)偏重理論,應(yīng)急技能實(shí)踐教學(xué)水平有待進(jìn)一步提升。而公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員熟悉應(yīng)急流程與技能,但其科研能力與理論水平有待提升。因此,高校應(yīng)進(jìn)一步完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,為專(zhuān)任教師與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交流合作提供平臺(tái),鼓勵(lì)高校教師與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員聯(lián)合申報(bào)科研項(xiàng)目,選派部分高校教師至公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期交流與實(shí)踐,從公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選聘部分熟悉公共衛(wèi)生應(yīng)急技能、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員充實(shí)預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍。同時(shí),鼓勵(lì)預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)生前往公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成畢業(yè)論文,在部分高水平公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)遴選碩士研究生導(dǎo)師,全方位加強(qiáng)應(yīng)急教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè),提升公共衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。
2.3強(qiáng)化應(yīng)急案例教學(xué),提升現(xiàn)場(chǎng)處置能力
公共應(yīng)急預(yù)案范文13
一、總則
1、編制目的
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制突發(fā)性傳染病,規(guī)范突發(fā)性傳染病發(fā)生后的報(bào)告、診治、調(diào)查和控制等應(yīng)急處置技術(shù),切實(shí)做好突發(fā)傳染病疫情的應(yīng)急處置工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù) 《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《**市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本預(yù)案和操作規(guī)程。
2、適用范圍
本方案適用在我院發(fā)生的,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)性傳染病事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指突發(fā)性傳染病是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年發(fā)病率水平的情況。包括以下情況:
(1)發(fā)生霍亂疫情及暴發(fā)疫情;
(2)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或多例死亡;
(3)發(fā)生罕見(jiàn)或已消滅的傳染病;
(4)發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例;
(5)可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情,以及經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)確定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情。
二、工作原則
1.堅(jiān)持“預(yù)防為主,常備不懈,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理,依法規(guī)范,依靠科學(xué),快速反應(yīng)、果斷處置”的原則,全面落實(shí)傳染病防治法律、法規(guī)規(guī)定,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2.日常管理組織
由公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性傳染病時(shí)間應(yīng)急處置的日常管理工作。
職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)院傳染病管理工作,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告,甲類(lèi)及乙類(lèi)甲類(lèi)管理的疾病在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)、疾控部門(mén);乙類(lèi)、丙類(lèi)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)。并做好相 關(guān)健康教育工作。
3.突發(fā)傳染病疫情及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專(zhuān)家小組
職責(zé):對(duì)原因不明診斷不清的新發(fā)傳染病進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分析疾病發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)對(duì)突發(fā)急性傳染病進(jìn)行預(yù)警,提出隔離措施、合理治療方案。必要時(shí)可通過(guò)醫(yī)院邀請(qǐng)?jiān)和鈱?zhuān)家會(huì)診,協(xié)助救治。
4.應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
臨床科室負(fù)責(zé)病例(疫情)的診斷和報(bào)告,并開(kāi)展臨床救治。危重病人盡可能轉(zhuǎn)送具備治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并上報(bào)所在轄區(qū)內(nèi)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。同時(shí),主動(dòng)配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展事件的流行病學(xué)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)樣本的采集等工作,落實(shí)醫(yī)院內(nèi)的各項(xiàng)疾病預(yù)防控制措施;并按照可能的病因假設(shè)采取針對(duì)性的治療措施,積極搶救危重病例,盡可能減少并發(fā)癥,降低病死率;一旦有明確的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果,應(yīng)及時(shí)調(diào)整治療方案,做好病例尤其是危重病例的救治工作。
四、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
1、監(jiān)測(cè)
公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)性傳染病事件的日常監(jiān)測(cè)工作。及時(shí)對(duì)突發(fā)性傳染病事件的資料進(jìn)行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)估,早期發(fā)現(xiàn)突發(fā)性傳染病事件的苗頭。
2、預(yù)警
上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)出傳染病預(yù)警,根據(jù)情況予以公布報(bào)告。
3、報(bào)告
公共衛(wèi)生科接到責(zé)任報(bào)告科室、責(zé)任疫情報(bào)告員的報(bào)告或其他途徑反映的突發(fā)傳染病疫情情況后,詳細(xì)記錄疫情發(fā)生的地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)過(guò)程、病例的基本特征、主要臨床表現(xiàn)、考慮的可能因素等內(nèi)容,并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況下達(dá)指令,組織專(zhuān)家會(huì)診,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),并同時(shí)將情況報(bào)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)研究后,在2小時(shí)內(nèi)以電話或傳真等方式向東港區(qū)疾控中心和市衛(wèi)計(jì)局報(bào)告,同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。報(bào)告的范圍和標(biāo)準(zhǔn)按《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范要求》執(zhí)行;報(bào)告的內(nèi)容包括疫情發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應(yīng)急措施、現(xiàn)狀和趨勢(shì)、報(bào)告人的聯(lián)系電話等。
五、應(yīng)急響應(yīng)和終止
1、應(yīng)急響應(yīng)的原則
突發(fā)性傳染病應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生突發(fā)性傳染病的地方,采取必要的預(yù)防控制措施。同時(shí),服從政府行政管理部門(mén)的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)性傳染病疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
2、應(yīng)急響應(yīng)程序
(1)甲類(lèi)傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序
專(zhuān)家委員會(huì)和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定對(duì)疑似病人,確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療;對(duì)本院的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。書(shū)寫(xiě)的病例記錄以及其他 有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(2)乙類(lèi)或者丙類(lèi)傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序
專(zhuān)家委員會(huì)和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門(mén)對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒的無(wú)害化處置。書(shū)寫(xiě)的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的'醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(3)病因不明的新發(fā)傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序
專(zhuān)家委員會(huì)和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)暴發(fā)流行情況,推斷傳播方式、傳染性強(qiáng)弱、致病力大小等病情,采取必要的治療和控制傳播措施(應(yīng)采取高一級(jí)的隔離措施)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門(mén)對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒的無(wú)害化處置。書(shū)寫(xiě)的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3、應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
要確保參與應(yīng)急處理人員的安全。針對(duì)不同的突發(fā)性傳染病,特別是一些重大突發(fā)性傳染病,應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施。
4、應(yīng)急響應(yīng)的終止
公共應(yīng)急預(yù)案范文14
為了防止和迅速處置發(fā)生在小區(qū)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,維護(hù)本小區(qū)業(yè)主的正常生活,特制定本預(yù)案。公共衛(wèi)生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環(huán)境的害蟲(chóng)等事件。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、為應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生,管理部成立防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
辦公室設(shè)在在綜合服務(wù)處。
2、小組的職責(zé):根據(jù)公司的指示,負(fù)責(zé)本小區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),及時(shí)做好組織、指揮、協(xié)調(diào)和服務(wù)保障等工作,準(zhǔn)確了解和掌握小區(qū)疫情及防治工作動(dòng)態(tài),及時(shí)向公司及小區(qū)居民傳遞相關(guān)信息和情況。
3、建立值班制度。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保電話通暢。
物業(yè)管理部24小時(shí)客服電話:xx。
4、原則:高度重視、職責(zé)明確、措施得力、統(tǒng)一指揮。
二、防控措施
1、宣傳預(yù)防知識(shí)
管理部綜合服務(wù)處應(yīng)有針對(duì)性做好衛(wèi)生宣傳工作,普及預(yù)防知識(shí)。在小區(qū)宣傳欄張貼一些切實(shí)可行的預(yù)防圖片及相關(guān)資料,增強(qiáng)廣大業(yè)主的防范意識(shí)和預(yù)防保護(hù)能力。
2、了解和掌握疫情情況
管理部綜合服務(wù)處應(yīng)及時(shí)了解掌握小區(qū)居民及工作人員的健康狀況,建立電話聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)及舉報(bào)信箱,確保一旦發(fā)現(xiàn)感染者能及時(shí)處理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3、做好衛(wèi)生消毒
管理部工程環(huán)衛(wèi)處應(yīng)聯(lián)合各部門(mén)做好小區(qū)的衛(wèi)生消毒工作。
(1)公共區(qū)域
針對(duì)疫情病毒性質(zhì),用相應(yīng)的消毒藥劑,每天不少于三次對(duì)小區(qū)路面、辦公室等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,對(duì)小區(qū)主要出口鋪放腳墊,并在腳墊上噴灑消毒藥劑,且隨時(shí)增加藥劑以保持濃度,對(duì)門(mén)把手、路燈桿等公共區(qū)域使用消毒藥劑進(jìn)行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結(jié)合的`辦法,對(duì)電子系統(tǒng)覆蓋保護(hù)膜。
對(duì)每天的消毒情況保潔人員應(yīng)做好詳細(xì)記錄工作,工程環(huán)衛(wèi)處應(yīng)派專(zhuān)人進(jìn)行檢查。
(2)垃圾處理
垃圾按時(shí)清理,清理垃圾時(shí)要封閉垃圾袋口,運(yùn)送時(shí)使用專(zhuān)門(mén)的垃圾清運(yùn)車(chē),放置各樓指定地點(diǎn)封閉,運(yùn)送完垃圾后應(yīng)對(duì)垃圾清運(yùn)車(chē)內(nèi)外及時(shí)清理,并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時(shí)清運(yùn)到本小區(qū)的垃圾房?jī)?nèi),運(yùn)送完成后封閉垃圾房等待環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)。并對(duì)垃圾房進(jìn)行消毒處理。
(3)裝修消毒
要求裝修人員指定一名施工人員,定時(shí)對(duì)室內(nèi)進(jìn)行消毒工作,及時(shí)清理室內(nèi)垃圾,管理部工程環(huán)衛(wèi)處及其他相關(guān)部門(mén)定時(shí)進(jìn)行檢查,保證裝修人員能夠按照要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒,以保障小區(qū)裝修施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。
(4)供排水系統(tǒng)
管理部工程環(huán)衛(wèi)處應(yīng)清理檢查排水、污水管道,做好衛(wèi)生消毒工作。
(5)投放藥劑
對(duì)一些蟲(chóng)害,可在各樓層投放滅蟲(chóng)藥劑,并在投放處做明顯警示標(biāo)記。
4、加強(qiáng)人員控制措施
針對(duì)疫情傳染時(shí)期,為了有效的控制人員的流動(dòng),保證小區(qū)內(nèi)的安全,防止病毒的傳播,制定人員流動(dòng)的有效控制措施,實(shí)現(xiàn)小區(qū)人員進(jìn)出記錄清楚,杜絕外來(lái)及可疑人員進(jìn)入本小區(qū)。
三、疫情感染者緊急處理程序
對(duì)傳染性強(qiáng)、危害嚴(yán)重的感染者,一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即隔離,并報(bào)公司及衛(wèi)生防疫部門(mén),了解病人接觸人員及相關(guān)情況,報(bào)衛(wèi)生疾病控制中心負(fù)責(zé)接洽,對(duì)相關(guān)房間進(jìn)行封閉,由專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行消毒,管理人員隨時(shí)配合相關(guān)部門(mén)的工作,隨時(shí)公布小區(qū)現(xiàn)狀,提醒業(yè)主做好預(yù)防工作,如有可疑情況立即通知物業(yè),管理人員應(yīng)耐心細(xì)致的做好業(yè)主工作,幫助業(yè)主及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題。
公共應(yīng)急預(yù)案范文15
一、指導(dǎo)思想
“德育為首,安全第一”。本著生命第一的原則,為維護(hù)學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)的安全,高效有序地處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據(jù)國(guó)家《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法規(guī)條例的要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
當(dāng)學(xué)校周邊發(fā)生重大交通事故、重大溺水事故、學(xué)校擁擠踩踏的事故、學(xué)校火災(zāi)時(shí),本應(yīng)急預(yù)案即刻啟動(dòng)。
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急處置的工作需要,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員、調(diào)動(dòng)物資及動(dòng)員一切力量緊急處置突發(fā)事件,全校師生須全力支持和密切配合。
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及應(yīng)急小組
組長(zhǎng):孫再仁
副組長(zhǎng):韋蓓胡賢豪
成員:各班班主任
2、醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):侯希賀
組員:楊杰劉敏
3、學(xué)生管理組
組長(zhǎng):樓建新
組員:俎曉梅喻文華陶茜
4、后勤保障組
組長(zhǎng):李成剛
組員:后勤處工作人員
主要職責(zé)
(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
主要有組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。組長(zhǎng)總攬全局,是本預(yù)案啟動(dòng)的決定者和結(jié)束者,是突發(fā)事故的總領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者,是一切行動(dòng)的指揮者。
(2)醫(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)傷員的簡(jiǎn)單護(hù)理、轉(zhuǎn)送,學(xué)校衛(wèi)生的初步調(diào)查,相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等。
(3)學(xué)生管理組
負(fù)責(zé)學(xué)生的疏散、安置、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定工作,組織教師配合學(xué)校參與應(yīng)急處置工作。
(4)后勤保障組
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng),提供水、通訊等服務(wù)保障。
四、突發(fā)公共安全事故可能發(fā)生的地點(diǎn)及可能造成的后果
1、重大交通事故可能發(fā)生在公路上,可能危及學(xué)生的生命安全。
2、重大溺水事故可能發(fā)生在距離學(xué)校不遠(yuǎn)的河流中,可能危及學(xué)生的生命安全。
3、學(xué)校擁擠踩踏的事故可能發(fā)生在學(xué)校的集會(huì)、樓道走廊中,可能危及學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)的安全。
4、學(xué)校火災(zāi)事故可能發(fā)生在學(xué)校教室的插座及日常開(kāi)關(guān)、常用設(shè)備上,可能危及學(xué)校和學(xué)生命財(cái)產(chǎn)的安全。
五、突發(fā)公共安全事故的應(yīng)急處置
(一)突發(fā)重大交通事故的應(yīng)急處置
1、加強(qiáng)交通安全知識(shí)宣傳,懂得交通安全知識(shí),來(lái)校回家自覺(jué)遵守交通法則。
2、校園周邊發(fā)生涉及師生的交通事故時(shí),學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)撥打110或119。遇有學(xué)生、教職工受傷,立即求助120急救部門(mén),對(duì)傷員進(jìn)行搶救,及時(shí)與家庭聯(lián)系,同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
3、組織人員保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),有效控制肇事人,尋找證人。
4、協(xié)助公安交警部門(mén)調(diào)查取證,盡快查清事故原因,做好善后工作。
(二)突發(fā)重大溺水事故的應(yīng)急處置
1、在夏秋季節(jié)細(xì)致做好學(xué)生的游泳安全工作,教育學(xué)生外出游泳要征得家長(zhǎng)同意,須有熟悉水性的人陪同;禁止學(xué)生獨(dú)自游泳。
2、學(xué)校做好日常學(xué)生到校點(diǎn)名管理,尤其是下午,如發(fā)現(xiàn)學(xué)生曠課或早退,應(yīng)及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,告知家長(zhǎng)學(xué)生情況。
3、學(xué)校得知出現(xiàn)學(xué)生重大溺水事故時(shí),應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)撥打110、120,及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng),及時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),積極配合醫(yī)療等部門(mén)工作,及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
(三)突發(fā)學(xué)校擁擠踩踏的事故的應(yīng)急處置
1、學(xué)校舉行全校性活動(dòng),應(yīng)積極做好學(xué)生的安全教育工作,制訂出細(xì)致周密的活動(dòng)計(jì)劃及安排,做好應(yīng)急預(yù)案。
2、教育學(xué)生上下樓梯有秩序、有禮貌、有文明,肯忍讓?zhuān)乖跇翘葑呃茸贰⒗⑼啤⑴堋⑻统扇航Y(jié)隊(duì)。
3、若突發(fā)集會(huì)、樓梯走廊擁擠踩踏重大事故,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng),迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向上級(jí)教育主管部門(mén)指告。
4、組織應(yīng)急小組對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行止血等應(yīng)急搶救處置,第一時(shí)間向120急救部門(mén)求援,妥善安置傷病員。必要時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣г畮椭?/p>
5、迅速與受傷者家屬取得聯(lián)系,及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定,防止事態(tài)嚴(yán)重化。
(四)突發(fā)學(xué)校火災(zāi)的應(yīng)急處置
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織教師解救受困學(xué)生,組織教師及時(shí)進(jìn)行滅火(嚴(yán)禁小學(xué)生參與救火),控制火勢(shì),并采取切斷電源,避免災(zāi)害擴(kuò)大化。
2、學(xué)校全力組織學(xué)生有序撤離教學(xué)樓,疏散學(xué)生至安全地帶。
3、根據(jù)災(zāi)情及時(shí)撥打119報(bào)警,必要時(shí)聯(lián)系120急救,在消防、醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)后,主動(dòng)提供相關(guān)信息,積極配合醫(yī)護(hù)、消防人員開(kāi)展人員施救和滅火搶險(xiǎn)工作,積極配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。
4、及時(shí)封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物,確保人員、財(cái)產(chǎn)安全。協(xié)助消防部門(mén)對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查取證。
5、采取有效措施,做好善后處置工作,切實(shí)解決好學(xué)生受災(zāi)后的心理問(wèn)題。
六、應(yīng)急保障
(一)信息保障
學(xué)校要確保通訊方式方便快捷和信息報(bào)送渠道安全暢通。
(二)物資保障
學(xué)校保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足,并做到由專(zhuān)人包管,保證物資、器材的完好和可使用性。
(三)人員保障
學(xué)校組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì),一旦啟動(dòng)預(yù)案,立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要按照突發(fā)公共事件的具體情況和應(yīng)急處置工作要求及時(shí)調(diào)整組成人員。學(xué)校的預(yù)備隊(duì)主要由教師組成。
七、事故報(bào)告的通訊聯(lián)系電話
學(xué)校:5125xxxx
辦公室:5125xxxx
八、平時(shí)的保障措施
1、平時(shí)加強(qiáng)安全教育的宣傳工作,使學(xué)生具有安全意識(shí)。
2、牢記常用報(bào)警電話:報(bào)警110,消防119,醫(yī)療急救中心120。
3、定期檢查,及時(shí)整改,注意征兆,防患于未然。
學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)平安校園為目標(biāo),牢固樹(shù)立“教書(shū)育人、安全第一”的思想,充分發(fā)揮本校各職能部門(mén)的作用,正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件,確保師生員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于大坪中學(xué)校內(nèi)發(fā)生的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關(guān)部門(mén)協(xié)助進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件:
(1)人員傷亡事故;
(2)危及學(xué)校安全的刑事案件;
(3)因自然災(zāi)害而危及師生的緊急事件;
(4)校內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)的;
(5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;
(6)學(xué)生發(fā)生群體上訪、鬧事的;
(7)其它突發(fā)事件。
三、處置原則:
在校委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門(mén)分工合作,密切配合,本著“先控制,后處置、救人第一,減少損失”的原則,迅速、高效、有序開(kāi)展搶救工作。
四、指揮系統(tǒng)及工作職責(zé):
學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮和組織相關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):趙明博
副組長(zhǎng):
成員:值周教師、各班班主任
(一)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。
2、啟動(dòng)事故應(yīng)急救援方案,組織實(shí)施救援行動(dòng)。
3、疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員到安全區(qū)域。
4、救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)。
6、做好事故善后工作。
7、信息報(bào)告。
(二)各處室及相關(guān)人員職責(zé)
1、帶班領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集和送達(dá),協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)校長(zhǎng)和各處室開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)事故的查處,追究相關(guān)人員的責(zé)任等工作。
2、值周教師:負(fù)責(zé)突發(fā)事件的報(bào)告和查處等工作。
3、門(mén)衛(wèi)人員:負(fù)責(zé)落實(shí)《門(mén)衛(wèi)和門(mén)禁制度》和突發(fā)事件的報(bào)告。
4、教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)組織師生實(shí)施防、搶、撤和恢復(fù)教學(xué)秩序等工作。
總務(wù)處:負(fù)責(zé)救援物資、器材、資金的調(diào)配。
政教處:負(fù)責(zé)事故的查處。
團(tuán)委:負(fù)責(zé)事故處置前后的宣傳報(bào)道。
5、班主任、各處室負(fù)責(zé)人、各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)安全事故信息的登記、報(bào)告、處理、建檔,按學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求開(kāi)展事故前期的應(yīng)急救援指導(dǎo)工作;協(xié)助處理突發(fā)事件,死傷學(xué)生的善后事宜;負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)案期間有關(guān)信息的上傳下達(dá)和值班;配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查,追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、救援程序
1、實(shí)行事故信息報(bào)告直接責(zé)任人負(fù)責(zé)制。事故發(fā)生后,直接責(zé)任人立即向校長(zhǎng)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,凡應(yīng)上報(bào)的在2小時(shí)內(nèi)向縣局安全股報(bào)告,并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類(lèi)型,同時(shí)向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)示緊急救援。報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、原因、等級(jí);事故先期救援情況;建議適應(yīng)采取什么措施。
2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,拿出先期處理意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)師生做好事故處置及救援工作。
六、事故應(yīng)急響應(yīng)
(一)校長(zhǎng)是本校安全工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全工作的是直接責(zé)任人,事故相關(guān)的人是具體責(zé)任人。在事故發(fā)生后,第一時(shí)間趕到場(chǎng),迅速啟動(dòng)本校事故應(yīng)急預(yù)案先期處置,采取有力措施,保護(hù)師生生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn),控制事故的擴(kuò)大。
(二)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救
1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入工作。各相關(guān)工作按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令開(kāi)展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)緊密合作,使救援各部門(mén)能順利地進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);搶救人員和物資能及時(shí)到位;現(xiàn)場(chǎng)秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時(shí)得到救治,安撫工作能很快進(jìn)行,促使現(xiàn)場(chǎng)搶救取得成效,最大限度地減少損失。
七、事故善后工作
1、事故造成財(cái)產(chǎn)損失的,由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)損失的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行造冊(cè)登記、測(cè)量評(píng)估,形成材料,該上報(bào)的逐級(jí)上報(bào)。造成人員傷亡的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)上級(jí)做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學(xué)的,各處室應(yīng)創(chuàng)造條件,克服困難,盡快恢復(fù)教學(xué)。
3、依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)因工作責(zé)任造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失或重大社會(huì)影響的事件,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。做到事故原因不查清不放過(guò),責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。
八、注意事項(xiàng)及要求
1、事故處理堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、科學(xué)決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時(shí)機(jī)。
3、各處室各相關(guān)安全工作的.人員都要學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),提高事故處置能力。
本預(yù)案由大坪初級(jí)中學(xué)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案4
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的公共事件,及時(shí)采取有效措施,高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)及上級(jí)文件的有關(guān)要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)。
一、指導(dǎo)思想
在縣教育局的具體指導(dǎo)下,開(kāi)展突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。本著對(duì)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后處置”的指導(dǎo)思想,遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定”的基本原則,充分發(fā)揮學(xué)校在事故應(yīng)急救援中的作用,及時(shí)、妥善地處置重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、《預(yù)案》的范圍和啟動(dòng)條件
本《預(yù)案》所稱(chēng)的突發(fā)公共事件,是指在學(xué)校里所發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括:
1、學(xué)校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。
2、學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。
3、學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。
4、學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。
5、發(fā)生的重特大交通安全事故。
6、自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。
7、學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8、學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。
9、學(xué)生校園出走及交接過(guò)程中學(xué)生走失。
《預(yù)案》啟動(dòng)的條件是:
1、學(xué)校可能造成人員死亡或重傷(急性中毒)的。
2、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。
3、重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。
4、雖不屬于重大安全事故,但在事故發(fā)生過(guò)程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴(yán)重后果的。
5、其他應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案的。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),學(xué)校迅速成立突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
總指揮:聶燦(校長(zhǎng))
副總指揮:劉秋良
成員:全體教師
指揮部下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)組、疏導(dǎo)組、救護(hù)組、警戒組、后勤組、宣傳組、善后處理組。
(一)辦公室:
主任:雷菊香
具體職責(zé)是:
1、掌握突發(fā)安全事件的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報(bào)有關(guān)情況,下達(dá)上級(jí)指示精神。
2、統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物,負(fù)責(zé)做好處置事件的具體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。
3、負(fù)責(zé)安排值班,督促檢查反饋各組工作落實(shí)情況。
4、調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
5、接待安排上級(jí)主管部門(mén)的調(diào)查。
(二)搶險(xiǎn)組:
負(fù)責(zé)人:朱百福
具體職責(zé):一旦有破壞性地震發(fā)生,所有男教師在學(xué)生安全安置之后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
災(zāi)情過(guò)后,為保障學(xué)校盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,后勤處要在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下,緊急做好各種設(shè)施的檢修工作,保障水電氣及教育教學(xué)設(shè)施的正常有效使用。
(三)疏導(dǎo)組:
負(fù)責(zé)人:王旭
具體職責(zé)是:
對(duì)大型活動(dòng)開(kāi)展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估。事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面開(kāi)展疏導(dǎo)、化解工作,引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員有序撤離。
(四)救護(hù)組:
負(fù)責(zé)人:朱百福
具體職責(zé)是:
1、活動(dòng)開(kāi)展前做好醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)地點(diǎn)、醫(yī)療器械、藥物的準(zhǔn)備工作。
2、對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
3、對(duì)重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療。
4、保護(hù)好水、電等設(shè)施,保證安全用水、供電。 (五)警戒組:
負(fù)責(zé)人:劉秋良
具體職責(zé)是:
1、維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序。
2、協(xié)助有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。
3、配合公安部門(mén)完成現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、線索調(diào)查和取證等工作。 (六)后勤組:
負(fù)責(zé)人:劉秋良
具體職責(zé)是:
1、搞好應(yīng)對(duì)安全事件所需設(shè)備、設(shè)施物資的采購(gòu)、供應(yīng)工作。 2、安排分配救助物資。
(七)宣傳組:
負(fù)責(zé)人:雷菊香
具體職責(zé)是:
1、掌握事件過(guò)程中張貼的口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)及散發(fā)的傳單,積極把握好正確的輿論導(dǎo)向。
2、保證廣大師生的知情權(quán),在事件的各個(gè)不同階段,及時(shí)向廣大師生通報(bào)相關(guān)情況。
3、負(fù)責(zé)媒體采訪的接待工作。
4、對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳進(jìn)行監(jiān)控。
(八)善后處理組:
負(fù)責(zé)人:雷菊香
具體職責(zé)是:
1、保障處置安全事故期間所需的資金。 2、搞好財(cái)產(chǎn)損失的評(píng)估和統(tǒng)計(jì)。
3、做好受傷人員的慰問(wèn)安撫工作。
4、做好受傷害人員親屬的接待、溝通和思想工作。
四、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部在溪江鄉(xiāng)學(xué)區(qū)、溪江鄉(xiāng)政府和教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部的具體職責(zé)為:
1、執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)的命令、指示。
2、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。
3、制定、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)人員搶救。
4、及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,向上級(jí)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。
5、協(xié)助做好有關(guān)事故調(diào)查、善后處理事宜。
五、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責(zé)
1、及時(shí)迅速地向鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和教育局匯報(bào)事故的基本情況。
2、組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員迅速開(kāi)展受傷人員的搶救、現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序和社會(huì)治安。
3、做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、組織相關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度,確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的教育秩序。
5、配合有關(guān)部門(mén)對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
6、配合上級(jí)部門(mén)做好事故的調(diào)查處理工作。
7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充,使之更符合教育的實(shí)際情況。
六、重特大安全事故報(bào)告及新聞發(fā)布規(guī)定
1、學(xué)校要在第一時(shí)間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大安全事故(自然災(zāi)害事故)的情況報(bào)告鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和縣教育局。
2、在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)送縣教育局。
3、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
⑴發(fā)生事故的單位及事故類(lèi)別、發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)。
⑵事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
⑶事故原因、性質(zhì)的初步判斷。
⑷事故搶救處理的情況和采取的措施。
⑸事故的報(bào)告單位,簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
任何單位和個(gè)人對(duì)重大安全事故不得遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
4、在事故(事件)原因未查清之前,任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。事故(事件)處置進(jìn)展情況及原因由縣教育局應(yīng)急處置指揮部公布。
七、重特大事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后的對(duì)策和措施
1、重特大安全事故(災(zāi)情)發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救援情況及時(shí)上報(bào)縣教育局。
2、重特大安全事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,在鎮(zhèn)政府、縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,請(qǐng)交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門(mén)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。
3、請(qǐng)公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
4、請(qǐng)衛(wèi)生部門(mén)第一時(shí)間派出急救隊(duì)伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。
5、事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,學(xué)校校長(zhǎng)親自掛帥組織有效的搶險(xiǎn)救援工作,把損失降到最低點(diǎn)。同時(shí)要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,引導(dǎo)全體教職員工積極投入到搶險(xiǎn)救援工作中去。
八、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定
1、學(xué)校要廣泛宣傳和普及事故防范、應(yīng)急處置知識(shí)技能,提高全體師生的安全意識(shí)。牢固樹(shù)立安全工作責(zé)任重于泰山的觀念,要時(shí)時(shí)講安全,處處保安全,建立健全學(xué)校的各項(xiàng)安全制度,建立人防、制度防及技防相結(jié)合的安全防范體系,逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū),明確安全工作職責(zé),并建立安全工作責(zé)任追究制度。
2、學(xué)校要修訂、完善切實(shí)有效的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及各類(lèi)安全事故應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。每學(xué)期要組織開(kāi)展突發(fā)公共事件緊急救援演練活動(dòng),對(duì)制訂的各類(lèi)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行檢驗(yàn)、修訂和完善,切實(shí)提高我校對(duì)各類(lèi)重大安全事故的預(yù)防和應(yīng)急救援能力。
3、學(xué)校每位教職工要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,確保教育的一方平安,確保學(xué)校正常教育秩序,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案5
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市涉及勞動(dòng)保障方面群體的事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實(shí)際,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。
一、目的與原則
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn),主要通過(guò)BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn),越來(lái)越多的網(wǎng)民樂(lè)意通過(guò)這種渠道來(lái)表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今,信息傳播與意見(jiàn)交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善,負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對(duì)社會(huì)公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)測(cè)、有效引導(dǎo),以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強(qiáng)管理,趨利避害,為我所用”的方針,強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)朱紅擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副校長(zhǎng)吳應(yīng)述擔(dān)任,成員由辦公室、政教團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人員擔(dān)任。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組織有關(guān)部門(mén)人員集中辦公,統(tǒng)一對(duì)外口徑,確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容,通過(guò)各種方式,有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在團(tuán)隊(duì)辦,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
三、分級(jí)響應(yīng)
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情根據(jù)需要,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向上級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),由信息股會(huì)同相關(guān)股室開(kāi)展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示,由小組辦公室會(huì)同相關(guān)股室開(kāi)展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作。
四、工作機(jī)制
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)
1、日常監(jiān)測(cè)將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行,隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情,及時(shí)反饋到有關(guān)部門(mén),為有關(guān)部門(mén)提供社會(huì)輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí),組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控,及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1、制定危機(jī)預(yù)警方案,針對(duì)各種危機(jī)事件,制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案,以做到有所準(zhǔn)備,一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對(duì)癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。
3、及時(shí)傳遞和溝通信息,即與輿論危機(jī)涉及的相關(guān)部門(mén)保持緊密溝通,并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)
1、針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道,及時(shí)上報(bào)采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,積極主動(dòng)消除不利消息。
2、針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)匯集、整理、分析,及時(shí)與相關(guān)辦公室或部門(mén)會(huì)商解決對(duì)策,及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出學(xué)校聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
五、后期處置
1、善后工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢(shì)。
2、總結(jié)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與應(yīng)急處置工作的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng),表彰先進(jìn),追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)股室和個(gè)人的責(zé)任。針對(duì)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案6
第一章總則
一、編制目的
通過(guò)本預(yù)案的編制與實(shí)施,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,規(guī)范各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷亡、健康損害和財(cái)產(chǎn)損失,保障全體師生員工身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
三、適用范圍
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
四、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。
提高學(xué)校對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。學(xué)校校長(zhǎng)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范,措施果斷。
按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
4、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn),為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動(dòng)員師生共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
第二章組織體系
一、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)本學(xué)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
2、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)
組長(zhǎng):周梅,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
副組長(zhǎng):肖蘭、潘曉,協(xié)助校長(zhǎng)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
組員:蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、朱新、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、溝通學(xué)校各部門(mén)之間的關(guān)系,落實(shí)上級(jí)指示。
組員具體分工:
肖蘭、潘曉:負(fù)責(zé)做好人員的協(xié)調(diào)工作、負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)、負(fù)責(zé)做好宣傳教育工作,提高全體師生的預(yù)防意識(shí)和防護(hù)能力;為學(xué)校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作提供輿論支持。
濮元余:負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間物資供應(yīng);負(fù)責(zé)消毒工作。
朱新:負(fù)責(zé)上報(bào)師生每日健康狀況。
方秋菊、蔡瓊、王旭青:是全校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務(wù)主管,負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查,提供日常培訓(xùn)指導(dǎo)。
年級(jí)組長(zhǎng)、班主任:負(fù)責(zé)本年級(jí)、本班的日常監(jiān)控工作。
第三章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與報(bào)告
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立晨、午檢監(jiān)測(cè)制度,班主任對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)缺課學(xué)生進(jìn)行逐一登記,查明缺課原因。對(duì)因健康原因缺課者由衛(wèi)生老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集,做好預(yù)防工作。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告
1、設(shè)立一名專(zhuān)(兼)職報(bào)告人(保健老師),建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。
(3)出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。并在2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)教育局報(bào)告。
2、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
3、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)舉報(bào)有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
第四章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)
一、應(yīng)急響應(yīng)原則
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),要高度重視,根據(jù)不同類(lèi)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì),確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,維護(hù)校園穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊報(bào)告、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生。
二、校內(nèi)傳染病疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:
1、要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后,可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,須報(bào)市教育局批準(zhǔn)。
2、采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢(xún)與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。
3、尊重和滿足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
三、食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育等部門(mén);
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門(mén)處理;
4、積極配合衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6、配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
三、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
第五章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后處理
一、后期評(píng)估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織職能部門(mén)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。
二、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
學(xué)校對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰;對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
三、其他事宜
涉及有關(guān)賠償、補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)救助等其他善后事宜,按市、區(qū)相關(guān)規(guī)定辦理。
第六章突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè),組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究,建立健全統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。
一、組織機(jī)構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
二、人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,學(xué)校每年組織開(kāi)展一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)和實(shí)戰(zhàn)能力。熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí),具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
三、宣傳教育
學(xué)校要利用廣播、板報(bào)、視頻等多種形式對(duì)師生廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)師生以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、財(cái)力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。
學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案7
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo):
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常檢測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
三、組織管理
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):周光岑
副組長(zhǎng):黃平、劉英
組員:辦公室、德育處、體衛(wèi)處、教務(wù)處、總務(wù)處、各年級(jí)等部門(mén)負(fù)責(zé)人,醫(yī)務(wù)室校醫(yī)
(二)學(xué)校職責(zé)
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門(mén)和上級(jí)教育行政主管部門(mén)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
(一)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))紅色
學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國(guó)已消滅傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí))橙色
1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴(kuò)散到市以外的學(xué)校。
6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。
7、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。
8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類(lèi)急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。
9、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(三)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))黃色
1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過(guò)100人,或出現(xiàn)死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在市域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
4、在一個(gè)市域內(nèi)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
5、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。
6、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
8、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))藍(lán)色
1、學(xué)校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)3099人,無(wú)死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
3、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無(wú)死亡病例。
4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無(wú)死亡病例。
5、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會(huì)關(guān)注度較高,未達(dá)到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。
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