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在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編為大家整理的雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案1
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車客運市場安全、有序,根據(jù)《*應(yīng)急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處辦公室,具體負(fù)責(zé)除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系電話:。。
二、工作重點
1。重點加強火車站、機場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運場站的.積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。
2。重點保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。
三、工作要求
1.各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現(xiàn)雪情,無須通知,立即自行組織力量進行清除。
2.各經(jīng)營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,對惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的。駕駛員,出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的規(guī)定,進行嚴(yán)肅處理,防范暴雪應(yīng)急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的乘車環(huán)境。
4.借助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會氛圍。
5.設(shè)立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運行為的監(jiān)督檢查。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合能力和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運行機制,減少和控制災(zāi)害損失,維護經(jīng)濟社會運行秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(修訂)》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市禹會區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
2組織體系和職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)。
總指揮:
副指揮:
成員:
指揮部設(shè)在街道應(yīng)急站,李多永同志兼任辦公室主任,辦公室成員有陸云弢、羅丹。
各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。
街道指揮部辦公室主要職責(zé):
(1)落實指揮部的各項任務(wù);
(2)執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令;
(3)組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
(4)組織開展災(zāi)害損失及影響評估;
(5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;
(6)負(fù)責(zé)提請街道對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個人進行責(zé)任追究;
(7)負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
2.2成員單位職責(zé)
黨政辦:組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害所需設(shè)備、材料、物資的供應(yīng);負(fù)責(zé)災(zāi)害處置過程中交通等后勤保障工作。
綜治辦:牽頭負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作;對接派出所負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工作的違法犯罪行為,維護社會治安秩序;對接各物業(yè)公司負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作,必要時采取強制措施。
黨服辦:督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作。
經(jīng)濟辦:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
城建辦:對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作;負(fù)責(zé)鏟雪除冰機械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織;督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設(shè)置警示標(biāo)志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作;牽頭組織加強對城市危房的監(jiān)督巡查,防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應(yīng)急辦:承擔(dān)街道指揮部辦公室工作;組織有關(guān)部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢,及時提請街道指揮部啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng);加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,指導(dǎo)、督促工貿(mào)、危化、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;按要求匯總、對口上報災(zāi)情信息,組織勘災(zāi)核災(zāi),及時做好救災(zāi)工作;對接區(qū)消防救援大隊負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作,實施綜合救援工作。
各社區(qū):服從街道指揮部統(tǒng)一指揮,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對工作。編制和組織本單位的應(yīng)急分隊,隨時應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。
3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害摸排
各社區(qū)應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害摸排。
3.2避難場所準(zhǔn)備
各社區(qū)樹立避難場所標(biāo)志,制定完善緊急疏散辦法和程序,在受到災(zāi)害威脅時,有序引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準(zhǔn)備
各社區(qū)編制一個10人的應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍,承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4宣傳引導(dǎo)
各社區(qū)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測與預(yù)警
4.1預(yù)測及信息報送
4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達預(yù)報信息。
4.1.2各社區(qū)應(yīng)及時報送防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,各社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議;當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時,應(yīng)隨時提供信息。
4.2預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.2.1Ⅰ級預(yù)警
已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)24小時,并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于-2℃,預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急啟動
按照《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
5.2.1應(yīng)急響應(yīng)
啟動應(yīng)急響應(yīng)后,指揮部辦公室實行24小時值班,并在1小時內(nèi)主持會議,制定應(yīng)急響應(yīng)行動方案;每24小時向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報送災(zāi)難信息及應(yīng)急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動向,及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。
街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作;督促重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施,組織搶修隊伍,及時排除故障,防止停水停氣事故發(fā)生;幫助和指導(dǎo)居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施;組織檢查建筑施工場所,責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工,協(xié)助對建筑民工的妥善安置;會同工商部門對危房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人。
參加應(yīng)急響應(yīng)的'部門應(yīng)在1小時內(nèi)提
升響應(yīng)級別,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮,增加應(yīng)對措施。
5.3社會動員與參與
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳動員,組織群眾開展自救、互救,協(xié)助維護社會秩序。
5.4應(yīng)急終止
低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束,災(zāi)害已得到有效控制,指揮部研究決定,由應(yīng)急啟動人發(fā)布終止令。
6災(zāi)后恢復(fù)與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區(qū)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
6.1.2各社區(qū)應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補償。
6.1.3善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需上級政府支持的,可向上級政府申報。
6.2社會援助
各社區(qū)應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。
6.3調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估,形成災(zāi)害評估報告并報指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn),對應(yīng)急工作的改進措施建議等。各社區(qū)、各部門應(yīng)將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進行收集并整理歸檔。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
街道負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時向區(qū)政府上報信息。
各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8保障措施
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保證恢復(fù)重建工作順利進行。
8.1人力保障
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)本部門特點,建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。
8.2物資保障
街道有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎勵與責(zé)任追究
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人,由街道辦事處給予表彰和獎勵。
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中,有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
10附則
本預(yù)案由緯四街道修訂和更新,并負(fù)責(zé)解釋,本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案3
一、極端天氣范圍:
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、大霧等。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效;
(二)以防為主,防救結(jié)合;全面部署,保證重點;
(三)調(diào)動社會各方面的積極力量參與事故救援工作;
三、組織機構(gòu)
(一)成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:石鋒
副組長:李廣
成員:展強李永民孫光明張寶
2、工作小組
組長:李廣
副組長:李鵬
成員:李亮王傳鋒處室主任級部主任
(二)實行災(zāi)情上報制度。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時與上級主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預(yù)警信息。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時間內(nèi)逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
四、應(yīng)急措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1、組織實施極端天氣應(yīng)急救援方案,負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險救援工作;
2、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門救援,統(tǒng)一調(diào)配救援人員;
3、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充;
4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作及善后工作,將事故的原因及處理意見公布于眾。
(二)應(yīng)急處理方案
1、當(dāng)霧、雪、暴雨、大風(fēng)、揚沙、沙塵暴、嚴(yán)寒、高溫等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時,學(xué)校先組織有關(guān)人員對全校的校舍、電路電線進行安全檢查。
2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的,報主管部門同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動。
3、加強極端天氣期間學(xué)校的值班,每一時段均安排一名干部兩位教師在校值班,發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)及教體局匯報,領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊工具和值班電話保持24小時暢通。
(五)學(xué)校及時掌握和處理因雨雪災(zāi)造成的安全隱患。
1、學(xué)校要及時掌握暴風(fēng)雪的預(yù)警信息。根據(jù)不同級別的預(yù)警信號,適時做出正確的判斷,并通過學(xué)生向其家長通報。在暴風(fēng)雪等極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教育局同意,學(xué)校可以調(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。根據(jù)災(zāi)情由校長來具體實施應(yīng)急指揮工作。
2、在遇有天氣突變、大風(fēng)天、沙塵等極端天氣條件下,及時同家長取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報教體局。
3、學(xué)校要加大對接送學(xué)生車輛管理教育,尤其做好極端天氣來臨前后路況的排查工作,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、暴風(fēng)雪過后,學(xué)校要立即開展自救減災(zāi)工作,及時組織教職員工清掃校園,確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌,同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
5、建立大雨、大雪學(xué)生安全通道。如遇大雨積水、積雪,讓孩子進入校園后從智慧樓東門進入從北門出,然后分別進入啟慧樓、美慧樓減少道路上出現(xiàn)
五、工作要求
1、學(xué)校要加強極端天氣期間值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。
2、做好安全隱患排查,預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。
3、加強接送學(xué)生車輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4、落實責(zé)任追究制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
六、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的.安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進行極端天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
3、加強與家長的聯(lián)系。如遇大霧、大雪、冰凍天氣發(fā)生在上學(xué)時,班主任要利用微信、釘釘?shù)韧ㄓ嵤侄危崆案嬷恳晃患议L要親自送孩子到學(xué)校,不可坐接送車到校,并及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、極端天氣發(fā)生時,本校教師盡量不要開私家車上下班,并要注意上下班途中交通安全。
5、加強值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值周人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
6、大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。
9、如突遇災(zāi)害天氣,必要時,學(xué)校可采取停課、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。
10、若放學(xué)時適逢天氣惡劣,影響車輛及路人行走,根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長放學(xué)時間,全體教職工全部留校待命。
學(xué)校師生要認(rèn)真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好極端天氣下師生的安全工作。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案4
一、應(yīng)急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,成員由值班站長及各部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的'工作,實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
總指揮:
副總指揮:
成員:
一切聽從總指揮的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人,各部門要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預(yù)案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據(jù)各歸口管理部門的要求,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責(zé)任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實加強對防范工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項防范措施落實到位。
為做好全市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)對處理工作,保障師生人身生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“十八大”精神為指導(dǎo),以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
統(tǒng)一指揮,分級管理,整體聯(lián)動,落實到位。
三、編制依據(jù)及適用范圍
該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定,適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。
四、組織機構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長、幼兒園園長
(二)運行管理機構(gòu)
成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室(安全科),負(fù)責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報告、信息溝通工作。
負(fù)責(zé)人:鄧勇
(三)應(yīng)急措施
1.實行一把手責(zé)任制
(1)教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實。
(2)教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實工作。
(3)中小學(xué)、幼兒園校長或園長負(fù)責(zé)抓好本單位各項工作的落實。
2.中小學(xué)、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞及時修復(fù)。
3.實行災(zāi)情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時間內(nèi)逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
(四)預(yù)警級別
雪災(zāi)預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預(yù)警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的'降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
(五)應(yīng)急響應(yīng)
1、一般(III級),各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實施應(yīng)急指揮工作。
2、較重(II級),各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室,預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部,由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長親自指揮,各單位的校長、園長協(xié)助實施應(yīng)急救援工作。
3、嚴(yán)重(I級),各中小學(xué)、幼兒園在第一時間內(nèi)上報泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部,由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮,校長、幼兒園園長積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
(六)應(yīng)急處置
1、各中小學(xué)、幼兒園要針對惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級別的預(yù)警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教體局同意,學(xué)校可以調(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學(xué)、幼兒園,在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色標(biāo)志特殊情況下,及時同家長取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報市教體局。
3、各中小學(xué)、幼兒園,要加大對接送學(xué)生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過后,各中小學(xué)、幼兒園要立即開展自救減災(zāi)工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網(wǎng)封閉,必要時設(shè)專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
5.加強預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。
五、工作要求
1.中小學(xué)、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。
2.做好安全隱患排查,預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。
3.加強接送學(xué)生專用車輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4.落實責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關(guān)部門將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
六、本預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案5
xx月xx日凌晨下了一場大雪,通道上的積雪給我校的師生通行帶來不便。為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全,防范雪天、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我校防雪防凍工作做到快速、高效、合理、有序地應(yīng)對,確保學(xué)校教育教學(xué)工作地順利開展。根據(jù)省教育廳的緊急通知《要求各校加強雨雪冰凍天氣安全工作》,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
組長:xx
副組長:xx
組員:xx各班主任及學(xué)校清潔工人
二、防雪防凍工作成員的責(zé)任分工
組長:負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。
副組長:負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實,未雪綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好冰凍、下雪時校園安全。
三、具體措施
1、發(fā)生冰凍、下雪時,值班人員(學(xué)校值周教師或保安)及時電話通知學(xué)校防雪防凍工作小組,以便工作小組快速得到情報,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍等工作的執(zhí)行。(注:防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)人員在下雪、冰凍天不得關(guān)閉手機,以便隨時聯(lián)系。)由副組長負(fù)責(zé)做好安全信息的反饋工作,每天實行雨雪天氣安全工作的日報告制度,如有特殊情況立即上報市教育局,發(fā)生較重大安全傷害事故在第一時間(1小時內(nèi))向教育局報告,并向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告。同時組織人員做好下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
2、對全校校舍、功能教室、水電安全進行檢查。對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
3、運用多種形式和渠道,有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。提高廣大師生應(yīng)對防范惡劣天氣的應(yīng)急能力。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識,了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、結(jié)雪時乘車、騎車、行走的安全措施。組織機構(gòu)人員要配合有關(guān)部門做好氣候信息告知工作,以便廣大師生作好防范準(zhǔn)備。
4、發(fā)生下雪、冰凍等惡劣天氣時進行及時處理。鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為麻袋,工具存放地點在倉庫保管室,保管人:王海英(孟金)。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時,領(lǐng)導(dǎo)小組組員要按要求組織人員到倉庫領(lǐng)取工具,進行鏟雪、防凍工作。特別是學(xué)生上下樓的樓梯及安全出口的樓道(樓梯、通道)將在第一時間進行清雪處理。
臨近年底和學(xué)期結(jié)束,天氣寒冷,雨雪及冰凍天氣將越來越多,為進一步貫徹落實區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神,有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進行,根據(jù)學(xué)校的實際情況,特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:王雅敏
副組長:劉學(xué)軍
組員:孟新、汪偉民、胡雪瀅、盧文斌、柳楨、譚玲伶、楊紅科、葉紅
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖,對校園內(nèi)電路進行全面檢測,嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學(xué)習(xí)時間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進行交通安全等教育外,根據(jù)學(xué)生活動特點,制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范,不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動,確保師生在校活動安全。
三、制定措施,落實到位。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊,及時清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪,隨時聽候?qū)W校安排,確保師生進校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成,由學(xué)校黨總支、工會牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。(突擊隊員名單另列)
3、遇突發(fā)事件,及時向教育局匯報和請示,及時組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。
4、總務(wù)處做好學(xué)校各項防雪防凍的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全,并對不安全隱患及時整改,準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天,加強教師值班,并由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班(每天一名值日行政,兩名值日老師),結(jié)合冬季防偷防盜工作,門衛(wèi)加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學(xué)校財產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作,學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學(xué)校將根據(jù)上級指示精神,安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作,學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護好學(xué)生的身心健康。
根據(jù)學(xué)校12月xx日下午學(xué)校召開關(guān)于應(yīng)對極端天氣專題會的精神,為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災(zāi)害氣象災(zāi)害時全體師生的人身和財產(chǎn)安全,加強我院對雨雪凝凍災(zāi)害工作的管理,最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災(zāi)害造成的損失,最大程度地減少人員傷害和財產(chǎn)損失,及時有效地處理意外事故,維護正常的教育教學(xué)秩序,保證學(xué)院應(yīng)急工作能高效、有序地進行,結(jié)合我院實際,特制定本預(yù)案。
一、防雨雪凝凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實施預(yù)案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則
應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則
災(zāi)情發(fā)生后,學(xué)院要在第一時間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立防雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。
組 長:
副組長:
成 員:全體行政 各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、實驗室安全小組、考務(wù)安全小組、學(xué)生安全小組和宿舍安全小組。
辦公室:設(shè)在黨政辦公室,由xx任辦公室主任,xx聯(lián)絡(luò)員。
實驗室安全小組:組長由xx老師擔(dān)任,xx、xx為聯(lián)絡(luò)員,各實驗室準(zhǔn)備老師為成員。
考務(wù)安全小組:設(shè)在教務(wù)科,由xx任組長,xx聯(lián)絡(luò)員。
學(xué)生安全小組:設(shè)在學(xué)生科,由xx任組長,xx為聯(lián)絡(luò)員,各班主任為成員。
宿舍安全小組:組長由xx任組長,xx實為聯(lián)絡(luò)員,各學(xué)生黨員、預(yù)備黨員為成員。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪凝凍天氣的實際情況,傳達學(xué)校工作安排。
3.研究部署并組織本院開展應(yīng)急搶險工作。
4.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。
5.做好學(xué)生防火、防凍傷和出行等安全工作,落實到位。
6.做好學(xué)院重要儀器設(shè)備的安全巡查工作,加強防寒、防凍和治安等工作。
(三)各小組職責(zé)
辦公室:負(fù)責(zé)收集匯總各小組反饋的信息并上報學(xué)校,每日一報。
實驗室安全小組:負(fù)責(zé)巡查實驗室的安全隱患,做好儀器的安全保護和實驗室防火等安全事項,每日一報。
考務(wù)安全小組:負(fù)責(zé)傳達學(xué)校關(guān)于考試調(diào)整的信息,以及做好監(jiān)考教師因極端天氣未能到崗的應(yīng)急預(yù)案,每日一報。
學(xué)生安全小組:負(fù)責(zé)組織各班主任及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,增強交通安全意識,加強學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全,特別要提醒學(xué)生遠(yuǎn)離冰面、遠(yuǎn)離溝河池塘危險區(qū)域,增強安全意識,確保安全。以及負(fù)責(zé)每天學(xué)生情況的匯總和報送
宿舍安全小組:負(fù)責(zé)組織學(xué)生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報,同時做好留學(xué)生的防寒安全工作,每日一報
三、嚴(yán)格值班制度
嚴(yán)格值班保衛(wèi)制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,所有成員保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對各類突發(fā)事件。要完善安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防雨雪天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后,學(xué)院根據(jù)實際情況及時向?qū)W校匯報,并做好相關(guān)工作。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話
辦公室:電話: xx
為切實保障廣大師生的冬季安全,尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時,保證師生人身的安全。按照上級文件要求,結(jié)合本學(xué)校實際,制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、管理機制
(一)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:校長
副組長:副校長
成員:各處室和年級主任
(二)清雪突擊隊:
隊長:安全辦主任
副隊長:政教主任、年級主任
隊員:班主任和相關(guān)教師
二、保障措施
(一)認(rèn)真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的`安全隱患,特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
(二)針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況,確保通道照明設(shè)施的正常使用;安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時的疏導(dǎo)工作;開展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學(xué)生校內(nèi)活動的安全。
(三)及時關(guān)注天氣預(yù)報,靈活應(yīng)對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意,學(xué)校可以調(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。
(四)如遇雨雪等惡劣天氣,要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認(rèn)真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。
(五)做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學(xué)生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。
(六)應(yīng)急預(yù)案啟動后,每一節(jié)課任課教師應(yīng)認(rèn)真登記學(xué)生出勤情況,及時掌握學(xué)生請假情況,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(七)要加強食堂管理。學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛(wèi)生的同時,為學(xué)生提供熱的食物,防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。
(八)領(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度,嚴(yán)禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué),拖堂補課現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生高空擦窗等活動,防止意外事故的發(fā)生。
針對冬季可能出現(xiàn)的雨雪天氣,提前做好人力、物力等準(zhǔn)備工作,認(rèn)真貫徹落實掃雪鏟冰任務(wù),確保冰雪天學(xué)校道路通暢、師生出行安全,保證下雪后,能及時組織師生員工迅速清校園內(nèi)的積雪和冰凍,力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據(jù)我校實際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校高度重視掃雪鏟冰工作,成立掃雪領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)校園掃雪鏟冰工作,監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。
組長:
副組長:
組員:
二、適用范圍
本預(yù)案實施的范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪,導(dǎo)致對學(xué)校教育教學(xué)、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。
三、掃雪任務(wù)分工
1、夜間降雪,由全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學(xué)校并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃,重點是道路積雪。
2、節(jié)假日降雪,全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組的通知準(zhǔn)時到達學(xué)校進行掃雪。
3、當(dāng)白天突降大雪時,掃雪工作隨時有可能進行,具體時間和掃雪安排由領(lǐng)導(dǎo)小組臨時通知。
四、具體工作要求
1、下雪后,各班主任要加強對學(xué)生的安全教育,提出具體要求。班主任是班級學(xué)生安全第一責(zé)任人,要做好學(xué)生出入樓道、進出廁所以及校園內(nèi)行走的安全工作。
2、白天有體育課的班級,一般情況在教室上室內(nèi)課,體育教師必須在班上;如需上室外課,嚴(yán)禁學(xué)生打雪戰(zhàn)、嚴(yán)禁追逐打鬧,體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學(xué)生體育課的安全第一責(zé)任人。
3、掃雪工具由總務(wù)處統(tǒng)一準(zhǔn)備。總務(wù)處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5、全體教職員工在做好學(xué)生安全教育的同時,要進一步樹立全局觀念,明確掃雪工作的重要性和嚴(yán)肅性,增強掃雪工作的責(zé)任感,顧全大局,服從命令,特別是黨員干部要身先士卒,做好表率作用,體現(xiàn)奉獻精神,不管何時,特別是雙休日、節(jié)假日期間,下雪就是命令,見雪就見行動,保證結(jié)冰之前徹底清掃完積雪,確保全體師生校園內(nèi)出行安全,確保學(xué)校辦公、教學(xué)、生活秩序正常運行。
為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對,確保本園保教工作的順利開展,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長:負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負(fù)責(zé)組織對本緊急預(yù)案的落實,未雪綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災(zāi)情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長:
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長:
組員:各部門負(fù)責(zé)人
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長:
組員:醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長:
組員:后勤負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)對全園水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進行安全檢查,防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長:
組員:各主班教師
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識,了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準(zhǔn)備。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽,工具存放地點在倉庫保管室,保管人:xxx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時,各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具,進行鏟雪防凍工作。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案6
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的`防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx
7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案7
1.總則
1.1編制目的
進一步規(guī)范和加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作,全面提高我街道應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的能力,最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害給我街道造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案>的通知》《長沙市天心區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈天心區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(天政辦發(fā)〔2018〕4號)《長沙市天心區(qū)人民政府辦公室關(guān)于編制和修訂專項應(yīng)急預(yù)案的通知》和《長沙市天心區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈天心區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案〉的通知》等相關(guān)法律和規(guī)定,結(jié)合天心區(qū)新開鋪街道實際,特修訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害,以及本街道相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本街道造成嚴(yán)重影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,預(yù)防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點,提前準(zhǔn)備、提前預(yù)防,做到三個確保:確保主次干道交通暢通,確保人民群眾生命安全,確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,各級各有關(guān)部門按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)、密切配合,信息共享、合力應(yīng)對。
1.4.3強化基層,提高能力。落實基層單位應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施,提高基層防災(zāi)、避災(zāi)能力。
1.4.4依靠科技,有效應(yīng)對。加強預(yù)防和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的研究,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
新開鋪街道設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“街道指揮部”),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作。
政委:街道黨工委書記
指揮長:街道辦事處主任
副指揮長:街道分管應(yīng)急管理工作的班子成員、街道分管城管工作的班子成員,其他班子成員、街道應(yīng)急辦主任、街道城市管理辦主任
成員單位:黨政綜合辦、基層黨建辦、城市管理辦、公共服務(wù)辦、公共安全辦、政務(wù)服務(wù)中心、網(wǎng)格化中心、退役軍人服務(wù)站、財政所、紀(jì)檢監(jiān)察室、司法所、各社區(qū)(合作社)
街道指揮部辦公室設(shè)在街道應(yīng)急辦,由街道應(yīng)急辦主任兼任指揮部辦公室主任
2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)
2.2.1街道指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險救災(zāi)工作;組織編制低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并適時進行修訂和完善;研究、決定全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的重大問題;部署和總結(jié)全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
2.2.2街道指揮部辦公室職責(zé)
(1)承擔(dān)街道指揮部日常工作;
(2)傳達、落實街道指揮部的決定和指示,協(xié)調(diào)、督查各級各部門工作;
(3)建立街道指揮部與各成員單位間的聯(lián)動機制及跨街道協(xié)作機制;
(4)收集、整理、報送低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情及工作動態(tài)信息;
(5)組織開展災(zāi)害損失及影響評估工作;
(6)完成街道指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責(zé)
黨建辦二:組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
公共安全辦一:牽頭負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作;對接派出所負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工作的違法犯罪行為,維護社會治安秩序;對接交警部門負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間交通疏導(dǎo)指揮工作,維護道路交通安全與秩序,必要時實施臨時交通管制,并在易凍橋梁和路段設(shè)置交通警示標(biāo)志。
黨政辦:督促、檢查街道轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、經(jīng)濟合作社抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項的落實情況,牽頭負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作開展情況的督查。
公服辦二:對接發(fā)改部門統(tǒng)籌安排并督促落實災(zāi)后恢復(fù)重建項目;根據(jù)街道救災(zāi)物資儲備計劃、品種目錄、標(biāo)準(zhǔn)和年度購置計劃,救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)街道應(yīng)急辦的動用指令按程序組織調(diào)出;協(xié)調(diào)供電公司和運營商做好電力和通信保障工作;督促大型商場做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作。
公服辦一:對接教育部門負(fù)責(zé)中小學(xué)生出行安全和校舍安全工作,及時發(fā)布緊急停課復(fù)課通知,及時給學(xué)生家長發(fā)送安全護送提示信息;負(fù)責(zé)災(zāi)后困難群眾的基本生活救助,根據(jù)自愿的原則,積極引導(dǎo)流浪乞討人員至區(qū)救助站接受救助,對不愿到區(qū)救助站接受救助的流浪乞討人員,應(yīng)向其提供過冬的必備物資,并對派出所、城管等相關(guān)職能部門及各社區(qū)(經(jīng)濟合作社)在所屬轄區(qū)內(nèi)巡查時引導(dǎo)護送的流浪乞討人員進行救助工作;督促文化經(jīng)營場所、旅游景點、體育場館、星級酒店做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作;負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護力量開展災(zāi)害傷亡人員、救災(zāi)除險人員的救治。
黨建辦一:督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作。
財政所:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
城管辦二:負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作;負(fù)責(zé)鏟雪除冰機械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織;督促在建設(shè)項目做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作;督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設(shè)置警示標(biāo)志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作;牽頭組織加強對城市危房的監(jiān)督巡查,防止城市危房垮塌造成人員傷亡;負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)的滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、評估與應(yīng)急處置工作。
公共安全辦二:協(xié)調(diào)和組織運力,疏運人員和物資;配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障工作;承擔(dān)街道指揮部辦公室工作;組織有關(guān)部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢,及時提請街道指揮部啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng);加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,指導(dǎo)、督促工貿(mào)、危化、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;按要求匯總、對口上報災(zāi)情信息,組織勘災(zāi)核災(zāi),及時做好救災(zāi)工作;對接區(qū)消防救援大隊負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作,實施綜合救援工作。
城管辦三:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和牲畜的防雪防凍技術(shù)指導(dǎo),加強畜禽疫病防控,督促加固農(nóng)用棚架等易被雪壓的`附屬設(shè)施,防止農(nóng)用附屬設(shè)施因積雪垮塌造成人員傷亡;負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間市場秩序維護,監(jiān)測監(jiān)管居民生活必需品市場價格,配合商務(wù)局、市監(jiān)局等相關(guān)部門及街道確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn);必要時報告上級部門向區(qū)政府提請采取措施,確保居民生活必需品的供應(yīng)。
城管辦一:協(xié)調(diào)有關(guān)部門和運營商做好燃?xì)獾恼9⿷?yīng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急撒鹽除冰設(shè)備的支援工作;對接區(qū)城管局統(tǒng)籌安排市政、環(huán)衛(wèi)、園林開展撒鹽、掃雪與除冰工作,負(fù)責(zé)本街道工業(yè)鹽的儲備,加強戶外廣告招牌安全防范;對接區(qū)公建中心督促其在建設(shè)項目做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作;與街道城管辦二配合做好鏟雪除冰機械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織;對接區(qū)市政中心負(fù)責(zé)市政道路、市政設(shè)施的防凍和維護工作,負(fù)責(zé)下水管網(wǎng)疏通工作;配合做好相關(guān)橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作;對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道的車行道掃雪除冰工作,做好工業(yè)鹽、融雪劑的儲備工作;負(fù)責(zé)重點道路與橋梁的撒鹽工作及相關(guān)橋梁的掃雪除冰工作;對接區(qū)園林中心負(fù)責(zé)公共園林設(shè)施的維護和倒伏、斷裂樹木的處理工作,負(fù)責(zé)公共綠化場所掃雪除冰工作,同時做好所轄公園的安全防范工作;負(fù)責(zé)相關(guān)橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作。
社區(qū)、經(jīng)濟合作社:負(fù)責(zé)轄范圍內(nèi)的安全防范和流浪乞討露宿人員的勸離及救助工作,嚴(yán)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害傷亡事件,確保不發(fā)生流浪乞討露宿人員凍死事件。組織本單位的應(yīng)急分隊,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),隨時應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況,并服從街道指揮部統(tǒng)一指揮。負(fù)責(zé)本單位工業(yè)鹽的儲備以及組織轄區(qū)內(nèi)單位、門店按照責(zé)任范圍劃分清理道路兩側(cè)人行道的積雪積冰。
3.災(zāi)害分級
按照影響范圍和程度,參照區(qū)級標(biāo)準(zhǔn),低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(IV級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)等四級,分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。
3.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(IV級)
出現(xiàn)下列情形之一,為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)積雪深度在2厘米以上5厘米以下,或出現(xiàn)雨凇、冰凌或道路結(jié)冰。
(2)直接經(jīng)濟損失5百萬元以上、1千萬元以下。
(3)區(qū)內(nèi)公路或鐵路運輸受阻或者中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。
(4)區(qū)內(nèi)電力設(shè)施破壞,對本區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅。
(5)區(qū)內(nèi)主要交通或供水中斷,氣源供應(yīng)緊缺,或者糧、油等基本生活必需品緊俏,市場價格異常上漲,影響居民基本生活。
(6)區(qū)指揮部認(rèn)為需要啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的其他情況。
3.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)
出現(xiàn)下列情形之一,為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)積雪深度5厘米以上10厘米以下,雨凇、冰凌直徑在5毫米以上,道路結(jié)冰厚度在1厘米以上。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1千萬元以上、1億元以下。
(3)區(qū)內(nèi)公路或鐵路運輸嚴(yán)重受阻或中斷,或者嚴(yán)重影響交通運輸秩序,致使公路、鐵路等交通線路大量旅客滯留,產(chǎn)生較大社會影響。
(4)造成電力設(shè)施較大范圍破壞,電網(wǎng)減供負(fù)荷達20%以上,其安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。
(5)造成大范圍交通或供水、供氣中斷,或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
3.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)
出現(xiàn)下列情形之一,為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)積雪深度在10厘米以上20厘米以下,或者出現(xiàn)雨凇、冰凌直徑在10毫米以上或道路結(jié)冰厚度2厘米以上,或者日平均氣溫持續(xù)10天在0℃以下。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下
(3)造成高速公路,重要國、省、市道干線中斷,24小時內(nèi)無法恢復(fù)通車的;或者鐵路干線運輸嚴(yán)重受阻或中斷,致使大量旅客滯留在交通線路或公共場所,產(chǎn)生重大社會影響。
(4)造成電力設(shè)施較大范圍破壞,電網(wǎng)減供負(fù)荷達40%以上,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
(5)造成區(qū)內(nèi)交通或供水、供氣中斷,或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
3.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)
出現(xiàn)下列情形之一,為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)積雪深度在20厘米以上,或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米,或者出現(xiàn)雨凇、冰棱直徑在20毫米以上、道路結(jié)冰厚度在3厘米以上、日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下,且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成10人以上死亡或者直接經(jīng)濟損失10億元以上。
(3)造成高速公路網(wǎng)中斷,48小時內(nèi)無法恢復(fù)通行;或者鐵路干線運輸中斷,列車無法正常運行,致使交通運輸嚴(yán)重受阻或中斷,大量旅客長時間滯留,產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響。
(4)造成電力設(shè)施大范圍破壞,電網(wǎng)減供負(fù)荷達60%以上,對華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(5)造成區(qū)內(nèi)大范圍交通或供水、供氣中斷,或者糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴(yán)重影響居民基本生活。
上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.預(yù)防預(yù)警與信息報告
4.1監(jiān)測預(yù)警
街道各社區(qū)(經(jīng)濟合作社)和相關(guān)辦所要完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警機制,提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。
街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,認(rèn)真做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測,做好預(yù)警、預(yù)報工作。
街道指揮部辦公室建立街道指揮部各成員單位信息交流和集中分析會商機制,收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息,及時報告和通報。
4.2預(yù)防行動
每年11月下旬至次年3月30日為本街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,街道指揮部視情提前或者延長低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。防御警戒期必須采取下列措施:
(1)街道指揮部有關(guān)成員單位建立預(yù)警、預(yù)防日常值班制度,加強氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集,及時對交通運輸、供電供水供氣、農(nóng)林漁業(yè)等可能造成的影響進行匯總評估,研究其發(fā)展趨勢,及時報告街道指揮部,通報成員單位。
(2)街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理,落實防御措施,建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制。
(3)各社區(qū)、經(jīng)濟合作社要對轄區(qū)范圍內(nèi)可能存在的安全隱患進行全面摸排,重點對危房、棚戶區(qū)、出租房(尤其是群租房)進行排查,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。對居民開展出行、用火、用電、用氣安全宣傳,避免因雨雪路滑造成傷害,防止火災(zāi)和一氧化碳(煤氣、天然氣)等中毒事故的發(fā)生。安排專人對轄區(qū)道路冰凍情況進行巡查,并將信息及時報街道指揮部辦公室。
(4)基層組織、企事業(yè)單位和社會公眾積極做好防御工作,避免或減少災(zāi)害可能造成的損失。
(5)完善全街道突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),提高預(yù)警信息發(fā)布能力。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級響應(yīng)
5.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,根據(jù)區(qū)級要求,街道指揮部辦公室報副指揮長同意后,迅速啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),指揮本街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(1)街道指揮部組織各成員單位召開會議,動員部署防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
(2)街道指揮部辦公室24小時保持有人值班,及時傳達街道指揮部的部署要求,掌握低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響動態(tài)、搶險救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查;及時將工作信息報告街道指揮部,通報成員單位。
(3)各成員單位明確具體負(fù)責(zé)人,按本應(yīng)急預(yù)案和辦所應(yīng)急預(yù)案,并按照街道動員部署會議精神,立即采取切實有效的措施做好宣傳發(fā)動、人員組織、設(shè)備和物資儲備、值班備勤等相關(guān)工作。
(4)城管辦一對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動機械撒鹽機、除雪鏟,負(fù)責(zé)主次干道及主要橋梁的撒鹽與除冰工作。
(5)城管辦一、城管執(zhí)法中隊組織10人以上的應(yīng)急隊,按街道城管辦一統(tǒng)一部署隨時增援。
(6)街道辦事處準(zhǔn)備工業(yè)鹽,各社區(qū)(經(jīng)濟合作社)分別組織7人以上應(yīng)急隊對背街小巷、陡坡及冰凍處進行掃雪除冰工作。
5.1.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,根據(jù)區(qū)級要求,街道指揮部辦公室報指揮長同意后,迅速啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。同時,街道指揮部辦公室向區(qū)應(yīng)急局報備,必要時向上級請求支援。
(1)街道指揮部從街道紀(jì)檢監(jiān)察、黨建辦二、黨政辦、城管辦一、城管辦二、公共安全辦二等部門抽調(diào)人員,設(shè)立辦公室、宣傳報道組、督查組、物資設(shè)備調(diào)度組、后勤保障組、救災(zāi)勘災(zāi)組等機構(gòu)。
(2)城管辦一對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動機械撒鹽機,除雪鏟,負(fù)責(zé)重要主次干道機動車道、輔道的撒鹽與除冰工作。
(5)各社區(qū)、經(jīng)濟合作社負(fù)責(zé)組織發(fā)動駐街單位、門店從業(yè)人員250人上,清理轄區(qū)街巷機動車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。
5.1.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級)
根據(jù)區(qū)級要求,街道指揮部辦公室報指揮長同意后,迅速啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。同時由街道指揮部辦公室向區(qū)應(yīng)急局緊急報告,必要時向上級請求支援。
街道指揮部指揮長指揮處置工作。
(2)街道指揮部辦公室24小時保持2人以上值班。
(3)街道領(lǐng)導(dǎo)對重要橋梁、過江通道、重要路段等實行分包負(fù)責(zé),帶領(lǐng)街道的應(yīng)急隊伍撒鹽、除冰,保證重要通道的通暢。
(4)街道機關(guān)全體工作人員取消休假和節(jié)假日休息,隨時待命準(zhǔn)備參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(5)城管辦一對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動機械撒鹽機,除雪鏟,負(fù)責(zé)重要主次干道機動車道、輔道的積雪積冰。各社區(qū)、經(jīng)濟合作社發(fā)動駐街單位、門店從業(yè)人員650人以上,負(fù)責(zé)清理街巷機動車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。
(6)城管辦一、城管辦二對接區(qū)住建局、區(qū)公建中心租用機械設(shè)備配合清理主次干道的積雪積冰。
5.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級)
根據(jù)區(qū)級要求,街道指揮部辦公室報指揮長同意后,迅速啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。同時由街道指揮部辦公室向區(qū)應(yīng)急局緊急報告,積極向上級請求支援。
(1)街道指揮部指揮長指揮處置工作。
(2)街道領(lǐng)導(dǎo)對重要橋梁、過江通道等實行分包負(fù)責(zé)。
(3)全街道所有工作人員取消休假和節(jié)假日休息,全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(4)城管辦一對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動機械撒鹽機,除雪鏟清理主次干道機動車道、輔道的積雪積冰。
(5)城管辦一、城管辦二對接區(qū)住建局、區(qū)公建中心租用機械設(shè)備配合清理主次干道的積雪積冰。
(6)各社區(qū)、經(jīng)濟合作社組織發(fā)動社駐街單位、門店從業(yè)人員1400人以上,組織清理街巷機動車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。
(7)必要時,可以動員轄區(qū)所有社會力量開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,可以提請上級指揮部臨時征用必要的物資設(shè)備用于抗災(zāi)救災(zāi)。
5.2先期處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,要立即啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),采取應(yīng)急措施。重點做好電力、通信、市政等設(shè)施的維護與搶修,加強地質(zhì)災(zāi)害點、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場供應(yīng),加強農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,加強防災(zāi)救災(zāi)物資和生活必需品儲備。
5.3信息報告
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)單位應(yīng)在接到受災(zāi)情況報告后15分鐘內(nèi)將本單位的初步災(zāi)情及應(yīng)急措施上報街道指揮部辦公室,街道指揮部成員單位要及時收集本行業(yè)受災(zāi)情況,在15分鐘內(nèi)報街道指揮部辦公室。各社區(qū)(經(jīng)濟合作社)、各辦所后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報方式上報街道指揮部辦公室。
5.4擴大應(yīng)急
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢和應(yīng)急處置需要,街道指揮部調(diào)用全街道各辦所和各單位的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援,聯(lián)系駐街道單位支援搶險救援行動。
當(dāng)本街道應(yīng)急力量和資源無法有效控制災(zāi)情進一步擴大時,迅速報請區(qū)政府有關(guān)部門給予技術(shù)指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備的支援。
5.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時,根據(jù)區(qū)級要求,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.后期處置
各辦所應(yīng)按照要求做好救濟救災(zāi)、醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、災(zāi)后重建、保險理賠等方面工作。由城管辦一牽頭,組織環(huán)衛(wèi)及各社區(qū)(經(jīng)濟合作社),按職責(zé)對主次干道與背街小巷,按實際運輸量組織鏟車、渣土車清運堆積在路邊的積雪積冰,恢復(fù)市容市貌。
7.附則
7.1名詞解釋
道路結(jié)冰:指等級公路結(jié)冰。
雨凇:又稱“桐油凝”“樹掛”、冰棱、樹凝,是指超冷卻的降水碰到溫度等于或低于零攝氏度的物體表面時所形成玻璃狀的透明或無光澤的表面粗糙的冰覆蓋層。
7.2預(yù)案管理與更新
街道應(yīng)急辦根據(jù)情況變化及時修訂和完善本預(yù)案,報街道辦事處審批。
7.3預(yù)案制定與實施
本預(yù)案由街道黨政辦印發(fā),自公布之日起施行。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案8
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:王中寧(全面負(fù)責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人)
副組長:徐 偉(校園安全分管責(zé)任人)
組 員:各班班主任
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的.檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:0943--5580301
7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案9
保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行,全面提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《益陽市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《桃江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定石牛江鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指本鎮(zhèn)范圍內(nèi)持續(xù)大范圍低溫、雨雪或冰凍等極端天氣對人民群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全造成的損失,包括其次生、衍生災(zāi)害。
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強管理,各村(社區(qū))、企業(yè)、部門各司其責(zé)、互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
(3)強化基層,提高能力。以應(yīng)急管理“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校”工作為先導(dǎo),認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施,依靠基層力量,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。
(4)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進步,全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。加強預(yù)防和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的研究,提高科學(xué)應(yīng)對水平。
(1)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;
(2)維護社會穩(wěn)定;
(3)保障水、電、油的正常供應(yīng)和通訊安全暢通;
(4)保障交通安全、有序、暢通;
(5)保障農(nóng)林牧業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全;
(6)保障市場商品和物資供應(yīng),保持市場物價基本穩(wěn)定;
(7)保障建筑等易損工程的安全;
成立石牛江鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
政委:xx
指揮長:xx
副指揮長:xx
成員:xx
指揮部下設(shè)辦公室,地點設(shè)黨政綜合辦,電話xx。
按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,及時向鎮(zhèn)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
指揮部 負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進展情況,牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜,督促、檢查鎮(zhèn)黨委、政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項的落實情況,做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)等工作。
鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察辦公室:負(fù)責(zé)督促、檢查鎮(zhèn)黨委、政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項的落實情況。由姚蘭圖負(fù)責(zé)。
宣傳:負(fù)責(zé)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作宣傳報道、輿論引導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急新聞報道工作。由黃海龍負(fù)責(zé)。
中心校:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各學(xué)校防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理,指導(dǎo)各學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。由周安負(fù)責(zé)。
派出所:維護社會治安,依法打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,負(fù)責(zé)處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,會同鎮(zhèn)綜治辦等部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作;防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。由胡軍負(fù)責(zé)。
民政所:組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救助、救濟和救災(zāi)工作,管理下?lián)苌霞壘葹?zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作;組織核實災(zāi)情,并按有關(guān)規(guī)定及時上報低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況。由胡軍、付放英負(fù)責(zé)。
財政所:負(fù)責(zé)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。由溫鈺輝、鐘彩明負(fù)責(zé)。
應(yīng)急辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施等防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理;組織、指導(dǎo)開展鎮(zhèn)村道路及大橋橋面除雪除冰工作,對麻石塘大橋、竹金塘大橋、安監(jiān)站要標(biāo)示安全牌,由花田沖村、石牛江村安排人員值班,定時除冰掃雪工作。由胡軍、胡敬哉、鄧光明負(fù)責(zé)。
交管所:負(fù)責(zé)維護管養(yǎng)范圍內(nèi)公路運輸秩序;做好公路滯留人員的.安置和基本生活保障;做好公路搶險搶修保暢通工作,配合做好搶險救災(zāi)車輛的通行工作;配合做好有關(guān)部門做好公路交通安全管理工作。
各村(社區(qū))的村級公路、橋面由所在村(社區(qū))組織專人除冰掃雪,確保交通安全。由胡敬哉負(fù)責(zé)。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。由徐建、彭國才負(fù)責(zé)。
林業(yè)站負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。由徐建負(fù)責(zé)。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情的防治工作;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。由周安負(fù)責(zé)。
工商所負(fù)責(zé)市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、欺行霸市等各類擾亂市場秩序的行為,維護市場正常交易秩序。由胡敬哉負(fù)責(zé)。
動檢站負(fù)責(zé)畜禽水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)畜牧水產(chǎn)業(yè)的災(zāi)情調(diào)查核實。由徐建負(fù)責(zé)。
供電營業(yè)所負(fù)責(zé)保障應(yīng)急電力供應(yīng);及時組織電網(wǎng)受損電力設(shè)施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應(yīng)。由徐建負(fù)責(zé)。
電信、移動、聯(lián)通負(fù)責(zé)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害通訊保障和相關(guān)信息傳遞工作;保障應(yīng)急指揮通信的暢通。由胡敬哉負(fù)責(zé)。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案10
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全的第一責(zé)任人。
副組長:
組員:各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6、其他注意事項
(1)雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
(2)對于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點:一是進教學(xué)樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
一、指導(dǎo)思想
為保障我園師生的身體健康安全,保證各項工作有序進行,提高師生自我保護能力,規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為,針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
(一)以人為本,減少危害。在重污染、霧霾天氣應(yīng)急工作中,要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地減少危害,并切實加強對應(yīng)急工作人員的安全防護工作。
(二)居安思危,預(yù)防為主。各班主任要增強憂患意識和責(zé)任意識,高度重視,常抓不懈,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,認(rèn)真做好應(yīng)對重污染、霧霾天氣的各項準(zhǔn)備工作。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。我園成立霧霾天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)霧霾天氣處置工作。
三、成立霧霾天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
四、預(yù)警
預(yù)警分級
(一)四級預(yù)警(藍(lán)色)
(二)三級預(yù)警(黃色)
(三)二級預(yù)警(橙色)
(四)一級預(yù)警(紅色)
五、應(yīng)急措施
(一)四極響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時,減少師生、幼兒戶外活動,不做操。因地制宜開展多種形式的室內(nèi)活動。
(二)三級響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時,避免師生、幼兒戶外活動,室內(nèi)活動;加強幼兒晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。
(三)二級響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時,幼兒園在落實以上級別應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,停止學(xué)生、幼兒一切戶外活動;
(四)一級響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警時,根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時段,做好應(yīng)急響應(yīng)工作。幼兒園停課,通過網(wǎng)絡(luò)、信息、電話等途徑與家長聯(lián)系,提出合理化學(xué)習(xí)建議。
六、加強聯(lián)系
針對出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾天氣,為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來的危害,根據(jù)天氣預(yù)報,要求各班老師利用電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系;利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進行提醒,讓全體師生提前防范,如:出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作,一旦出現(xiàn)問題需及時上報園領(lǐng)導(dǎo)。同時提示家長外出時注意交通安全,注意騎車速度和路途車輛,避免交通事故的發(fā)生。
七、具體要求
各班級在第一時間進行安全教育,講解霧霾天氣對人體健康帶來的影響,并按照預(yù)案要求,提出具體要求:
(一)霧霾天氣一律停止幼兒戶外活動,因地制宜,開展多種形式的`室內(nèi)活動。
(二)如果出行,要戴好口罩。
(三)抵抗力較弱的孩子應(yīng)該盡量呆在室內(nèi),防止患上呼吸道疾病。
(四)霧霾天氣應(yīng)少開窗、外出回來后應(yīng)該清洗面部及裸露的肌膚。
(五)多喝水,多吃新鮮、富含維生素的水果,防止水分的丟失。
(六)一旦發(fā)現(xiàn)孩子有身體不適,應(yīng)立即到醫(yī)院就診。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案11
根據(jù)長沙市城市管理委員會要求,為切實做好開福區(qū)園林綠化維護中心低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織,廣泛動員,做到認(rèn)識到位,措施到位,責(zé)任到位。
組長:
副組長:
組員:各科室長、各園區(qū)主任、服務(wù)外包單位負(fù)責(zé)人
應(yīng)急突擊隊:各園區(qū)、服務(wù)外包單位成立應(yīng)急突擊隊
二、指導(dǎo)思想
樹立“抗大寒、防大災(zāi),打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)”的思想,總結(jié)以往在抗擊暴風(fēng)雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經(jīng)驗,按照“以塊為主,條塊結(jié)合”,“分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的.原則,做到“四保”,即“保過江通道、保交通要道、保重點敏感地段、保交通立交橋”,確保全區(qū)平安穩(wěn)定。
三、責(zé)任分工
組長賀華勇主任全面負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)點園區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
中心辦公室:負(fù)責(zé)后勤保障工作,負(fù)責(zé)聯(lián)系配合秀峰公園。
生產(chǎn)科:負(fù)責(zé)總體調(diào)度,負(fù)責(zé)聯(lián)系配合月湖公園。
技術(shù)科:負(fù)責(zé)聯(lián)系配合社區(qū)公園。
督查科:負(fù)責(zé)全區(qū)路段的巡查工作,負(fù)責(zé)聯(lián)系配合青竹湖片區(qū)。
管理科:負(fù)責(zé)全區(qū)路段的巡查工作,做好古樹名木防寒防凍處理,負(fù)責(zé)聯(lián)系配合風(fēng)光帶。
采購科:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購準(zhǔn)備工作。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。
各科室、各園區(qū)密切關(guān)注天氣和氣溫變化,加強巡查力度,重點對主次干道、公園景區(qū)、游道兩側(cè)高大喬木的巡查,確保及時排除大型喬木斷枝的隱患,隨時掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的綠地植物及設(shè)施設(shè)備情況,及時清理樹木叢中的堆物雜物,清除枯枝敗葉、死危樹等,對有傾斜隱患、支撐不穩(wěn)定的植物,及時進行加固支撐,消除一切安全隱患,確保防寒防凍各項工作落實到位,提前做好常綠植物保暖工作,尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應(yīng)采取包裹包扎,做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施,確保綠化植物順利過冬。
2、加強調(diào)度,落實責(zé)任
強化各科室、園區(qū)應(yīng)急調(diào)度,建立信息網(wǎng)絡(luò),層層落實責(zé)任。各科室、園區(qū)要加強路段督查工作,確保路段各項管養(yǎng)工作落實到位。維護作業(yè)人員必須著園林工裝,嚴(yán)格按照園林技術(shù)操作規(guī)程施工,杜絕一切安全事故,確保安全作業(yè)。
五、工作措施
采取主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,一個科室對接一個園區(qū),每個園區(qū)要組建10人突擊隊,把所有維護人員分為兩組,輪流值班,做好值班工作,所有人員保持通信暢通,隨時處置設(shè)施破損、樹木倒扶、110接警等突發(fā)事件。應(yīng)急處突隊長為主任和副主任,安排好交通工具、應(yīng)急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣,發(fā)現(xiàn)險情,突擊隊在半個小時內(nèi)趕到指定地點進行排險應(yīng)急處置,15分鐘電話匯報,60分鐘內(nèi)書面材料報告,所有工作人員手機保持24小時暢通。
如有持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,請各部門立即啟動工作預(yù)案,強化工作舉措、加強人員保障,重點開展“防、掃、清”,確保我區(qū)園林綠化緊急應(yīng)對處置效果到位:
1、加強防凍工作。重點是“五縱五橫、街角花園、創(chuàng)人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護工作。
2、加強掃雪工作。重點是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。
3、加強清障工作。重點是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。
4、加強安全工作。重點是作業(yè)車輛、人員安全;公園游樂場館和設(shè)施安全等。
5、加強信息報送。從應(yīng)急預(yù)案發(fā)布起,每天下午3點前將各園區(qū)應(yīng)急處置工作內(nèi)容和相應(yīng)圖片報送生產(chǎn)科。
六、物資安排
每個園區(qū)要求保證兩臺應(yīng)急處突車輛,50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5-1噸、工業(yè)鹽1-2噸、麻袋300-500個等,各園區(qū)準(zhǔn)備好所有應(yīng)急物資,隨時待用。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案12
1、總則
1.1編制目的
保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行,全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《自然災(zāi)害救助條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作;我區(qū)以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成我區(qū)與外省重要交通運輸通道中斷,嚴(yán)重影響進出我區(qū)的人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
本預(yù)案所稱雨雪冰凍災(zāi)害,指持續(xù)大范圍雨雪、冰凍極端天氣造成的大面積雨雪冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
1.4總體目標(biāo)
在各級應(yīng)急管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,實行分級、分指揮部負(fù)責(zé)制,加強上下左右聯(lián)動,廣泛動員群眾參與,圍繞“通路、保電、安民”總體目標(biāo),努力實現(xiàn)“六保”目標(biāo):保暢通、保安全、保民生、保衛(wèi)生、保穩(wěn)定、保秩序。
1.5工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚饔嘘P(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
(3)強化基層,提高能力。以應(yīng)急管理“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校”工作為先導(dǎo),認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位和組織應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施,依靠基層力量,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。
(4)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。加強預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害的研究,提高科學(xué)應(yīng)對水平。
1.6工作重點
(1)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(2)維護社會穩(wěn)定。
(3)保障電力供應(yīng)和通信安全暢通。
(4)保障交通運輸安全、有序、暢通。
(5)保障農(nóng)林漁牧業(yè)生產(chǎn)安全和設(shè)施安全。
(6)保障市場商品物資供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
(7)保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全。
(8)保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
2、雨雪冰凍災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)
2.1特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)
由于雨雪冰凍天氣造成以下災(zāi)害或影響之一的,為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害。
(1)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失30億元以上。
(2)造成區(qū)內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷,經(jīng)搶修48小時無法恢復(fù)通行的;或者鐵路干線運輸中斷,區(qū)內(nèi)主要火車站列車無法正常運行;或者民航運輸中斷,區(qū)內(nèi)主要民航機場長時間關(guān)閉,大量航班取消。上述情況致使區(qū)內(nèi)外交通運輸嚴(yán)重受阻或中斷,5萬人以上長時間滯留在區(qū)內(nèi)各主要城市,或3萬人以上滯留在高速公路上,產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響。
(3)造成區(qū)內(nèi)電力設(shè)施大范圍破壞,全區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷達30%以上,對全區(qū)電網(wǎng)、華南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(4)造成區(qū)內(nèi)重要城市大范圍的市內(nèi)交通或供水、供氣中斷;或者造成全區(qū)大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴(yán)重影響居民基本生活。
(5)其他由于雨雪冰凍造成嚴(yán)重社會影響的情況。
2.2重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)
由于雨雪冰凍天氣造成以下災(zāi)害或影響之一的,為重大雨雪冰凍災(zāi)害。
(1)造成10人以上30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失10億元以上、30億元以下。
(2)造成區(qū)內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷,經(jīng)搶修24小時無法恢復(fù)通車的;或者鐵路干線運輸受阻或中斷,區(qū)內(nèi)主要火車站大量列車班次延誤或取消;或者民航運輸部分中斷,區(qū)內(nèi)主要民航機場關(guān)閉,當(dāng)日大量航班延誤或取消。上述情況致使區(qū)內(nèi)或與區(qū)外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大,3萬人以上5萬人以下滯留在區(qū)內(nèi)各主要城市或1萬人以上3萬人以下滯留在高速公路上,或車站、機場、碼頭等公共場所堵塞道路通行,產(chǎn)生重大社會影響。
(3)造成區(qū)內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,全區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷達10%以上30%以下;或一個市電網(wǎng)減供負(fù)荷達90%以上,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
(4)造成區(qū)內(nèi)重要城市部分城區(qū)的市內(nèi)交通或供水、供氣中斷;或者造成全區(qū)較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
(5)其他由于雨雪冰凍造成重大社會影響的情況。
2.3較大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)
由于雨雪冰凍天氣造成以下災(zāi)害或影響之一的,為較大雨雪冰凍災(zāi)害。
(1)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下。
(2)造成某一市境內(nèi)高速公路或國道嚴(yán)重受阻或中斷;或者嚴(yán)重影響鐵路運輸秩序,境內(nèi)主要火車站大部分列車班次延誤或取消;或者民航運輸秩序混亂,境內(nèi)民航機場較多航班延誤或取消。上述情況致使本市境內(nèi)外交通運輸嚴(yán)重受阻或中斷,5000人以上1萬人以下滯留在城市或高速公路上,產(chǎn)生較大社會影響。
(3)造成某一市境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。
(4)造成某一市境內(nèi)主要城市大范圍的市內(nèi)交通或供水、供氣中斷;或者造成1個縣以上由于交通中斷而導(dǎo)致糧、油等基本生活必需品短缺,市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
(5)其他由于雨雪冰凍造成較大社會影響的情況。
上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
3、指揮體系及職責(zé)
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))三級應(yīng)急管理委員會及其辦公室組成,負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。
3.1自治區(qū)應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害總指揮部
根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警及災(zāi)害發(fā)展,自治區(qū)人民政府應(yīng)急管理委員會(以下簡稱自治區(qū)應(yīng)急委)宣布成立自治區(qū)應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害總指揮部(以下簡稱總指揮部)及相關(guān)分指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
3.1.1自治區(qū)總指揮部組成及職責(zé)
總指揮長:自治區(qū)主席。
副總指揮長:自治區(qū)常務(wù)副主席。
成員單位:自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)發(fā)展改革委、工信委、教育廳、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生廳、商務(wù)廳、安監(jiān)局、氣象局、供銷社、廣電局、旅游局、物價局、工商局、糧食局、通信管理局、金融辦,廣西海事局、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、紅十字會、電網(wǎng)公司、機場管理集團,南寧鐵路局,中石化廣西分公司,中石油廣西分公司等部門和單位及廣西軍區(qū)、武警廣西總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
成員單位職責(zé):
按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時向總指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
(1)自治區(qū)黨委宣傳部:負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作宣傳報道、輿論引導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,做好雨雪冰凍災(zāi)害信息和抗災(zāi)救災(zāi)情況的新聞發(fā)布工作。
(2)自治區(qū)發(fā)展改革委:及時上報災(zāi)情和災(zāi)后重建項目,統(tǒng)籌安排災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項目和投資,協(xié)調(diào)做好相關(guān)的檢查和督促工作。
(3)自治區(qū)工信委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)的災(zāi)害防御及搶險救災(zāi)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、運正常供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)供應(yīng)等工作。
(4)自治區(qū)教育廳:負(fù)責(zé)全區(qū)各級教育行政部門和學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理,指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
(5)自治區(qū)公安廳:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,負(fù)責(zé)處置因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,會同區(qū)穩(wěn)定辦等部門做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序,必要時,依法實施交通管制;防御雨雪冰凍災(zāi)害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(6)自治區(qū)民政廳:組織、協(xié)調(diào)全區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害的救助、救濟和救災(zāi)工作,管理、分配中央、自治區(qū)級救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作;組織核實災(zāi)情,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級人民政府做好群眾的基本生活保障。
(7)自治區(qū)財政廳:負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(8)自治區(qū)國土資源廳:負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)害評估工作。
(9)自治區(qū)住建廳:負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動,受損供氣供水管網(wǎng)的搶修,以及生活垃圾集中清運。
(10)自治區(qū)交通運輸廳:負(fù)責(zé)維護職責(zé)范圍內(nèi)公路、水路運輸秩序,協(xié)調(diào)和組織運力,做好人員和物資的疏運;配合受災(zāi)地區(qū)人民政府和有關(guān)部門,做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;組織公路、水路搶險搶修保暢通,配合做好搶險救災(zāi)車輛、船舶的'通行工作;配合有關(guān)部門做好公路交通安全管理,指導(dǎo)、督促高速公路和普通公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護管理;加強管轄內(nèi)水上運輸管理,組織開展內(nèi)河水上搜救;督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作。
(11)自治區(qū)水利廳:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間水利設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。
(12)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)自治區(qū)級抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;負(fù)責(zé)組織“菜籃子”商品的生產(chǎn)和供應(yīng);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。
(13)自治區(qū)林業(yè)廳:負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)自治區(qū)級抗災(zāi)林木花卉種子種苗儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。
(14)自治區(qū)衛(wèi)生廳:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;及時提供雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情和防治意見;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
(15)自治區(qū)商務(wù)廳:負(fù)責(zé)組織雨雪冰凍災(zāi)害期間生活必需品和成品油的供應(yīng);負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合、協(xié)調(diào)和部門銜接,確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。
(16)自治區(qū)安監(jiān)局:加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;指導(dǎo)礦山、危化等企業(yè)做好防災(zāi)工作。
(17)自治區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報,及時發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害氣象信息的收集、分析和評估工作,為總指揮部啟動和終止雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
(18)自治區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營工作。
(19)自治區(qū)廣電局:根據(jù)總指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災(zāi)害情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廣播電視播出機構(gòu)及時向公眾發(fā)布?xì)庀蟆?zāi)情信息,做好防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報道。
(20)自治區(qū)旅游局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合相關(guān)地方人民政府做好旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理,配合相關(guān)單位組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作,在旅游行業(yè)開展防災(zāi)知識宣傳。
(21)自治區(qū)物價局:負(fù)責(zé)居民生活必需品市場價格監(jiān)測監(jiān)管,及時查處價格違法行為,必要時采取價格干預(yù)措施,穩(wěn)定市場價格,維護社會穩(wěn)定。
(22)自治區(qū)工商局:加大市場監(jiān)管力度,確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。
(23)自治區(qū)糧食局:負(fù)責(zé)做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作,組織協(xié)調(diào)原糧加工和受災(zāi)區(qū)域應(yīng)急糧油調(diào)用安排,保證雨雪冰凍災(zāi)害期間的糧食供應(yīng)。
(24)自治區(qū)通信管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好防御雨雪冰凍災(zāi)害通信保障和相關(guān)信息傳遞工作;及時指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)電信運營企業(yè)調(diào)配應(yīng)急機動通信設(shè)施,保障應(yīng)急指揮通信的暢通。
(25)自治區(qū)金融辦:協(xié)調(diào)、組織金融保險各單位積極參與救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(26)廣西海事局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮轄區(qū)內(nèi)船舶交通,保障搶險救災(zāi)人員和物資海(水)上運輸?shù)陌踩?/p>
(27)廣西銀監(jiān)局:協(xié)調(diào)、組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(28)廣西證監(jiān)局:協(xié)調(diào)、組織證券各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(29)廣西保監(jiān)局:協(xié)調(diào)、組織保險各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作;監(jiān)督指導(dǎo)保險企業(yè)做好災(zāi)區(qū)理賠服務(wù)工作。
(30)廣西紅十字會:協(xié)助開展救災(zāi)救濟工作,籌集救災(zāi)款物和組織社會募捐。根據(jù)情況,通過中國紅十字會總會,向國內(nèi)外發(fā)出救助呼吁;必要時組織紅十字醫(yī)療隊參與災(zāi)區(qū)傷員救治工作。
(31)廣西電網(wǎng)公司:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點部門和重要、高危用戶用電的供應(yīng);及時組織電網(wǎng)受損電力設(shè)施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應(yīng)。
(32)廣西機場管理集團:組織區(qū)內(nèi)機場實施除雪除冰工作;協(xié)助民航主管部門維護航空運輸秩序,妥善安置區(qū)內(nèi)各機場因災(zāi)滯留旅客;協(xié)調(diào)保障搶險救災(zāi)物資、人員的航空運輸。
(33)南寧鐵路局:負(fù)責(zé)維護鐵路運輸秩序,妥善安置并組織運力疏散區(qū)內(nèi)各鐵路站因災(zāi)滯留旅客;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促優(yōu)先安排防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資、人員的運輸;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
(34)中石化廣西分公司、中石油廣西分公司:確保成品油市場正常供應(yīng),優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油。必要時,組織流動加油車對因災(zāi)滯留高速公路的車輛補充燃料。
(35)廣西軍區(qū):組織指揮所屬部隊、民兵預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi);辦理自治區(qū)人民政府提出的軍隊支援搶險救災(zāi)行動協(xié)調(diào)、報批事項;協(xié)助做好我區(qū)境內(nèi)搶險救災(zāi)任務(wù)部隊的相關(guān)保障工作。
(36)武警廣西總隊:負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊搶險救災(zāi),參加重要設(shè)施和重大險情的搶險工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾;協(xié)助公安機關(guān)保護重要目標(biāo)安全,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定;按照武警總部授權(quán),組織指揮增援武警部隊搶險救災(zāi)行動。
3.1.2自治區(qū)分指揮部及職責(zé)
(一)氣象應(yīng)急指揮部。
分指揮長:自治區(qū)分管氣象工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)氣象局負(fù)責(zé),指揮部設(shè)在自治區(qū)氣象局。
主要職責(zé):加強監(jiān)測預(yù)報和會商,密切關(guān)注鄰省、區(qū)域及已出現(xiàn)冰凍地區(qū)的氣象變化,做好中短期、精細(xì)化預(yù)報。對重大氣象信息實行直通專報,并充分利用各種新聞媒體和公眾廣播手段及時向社會公布災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法。
(二)煤電油運指揮部。
分指揮長:自治區(qū)分管工業(yè)工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)工信委牽頭,成員由自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、安監(jiān)局、通信管理局,南寧鐵路局,廣西電網(wǎng)公司,廣西水利電業(yè)集團有限公司,廣西物資集團公司,中石化廣西分公司,中石油廣西分公司等部門和單位組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)工信委。
主要職責(zé):加強電力、通信設(shè)備巡查、養(yǎng)護,組織應(yīng)急隊伍及時排查、搶修電力和通信故障,做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置和電力、通信應(yīng)急保障工作,落實應(yīng)對大面積停電事故的各種防范措施,確保電網(wǎng)可控在控。指導(dǎo)供水企業(yè)落實供水系統(tǒng)防冰凍措施,及時修復(fù)爆裂管道,保障災(zāi)區(qū)用水供應(yīng)。加強電煤、油品、工業(yè)原材料供應(yīng)、儲備,加大煤電油運協(xié)調(diào)力度,做好公路、水路、鐵路、民航運力的銜接,保證工業(yè)生產(chǎn)正常進行。
(三)交通疏導(dǎo)指揮部。
分指揮長:自治區(qū)分管公安工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)公安廳牽頭,成員由自治區(qū)交通運輸廳、安監(jiān)局、農(nóng)機局,南寧鐵路局,廣西機場管理集團有限公司等部門和單位組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)公安廳。
主要職責(zé):做好省際公路通行協(xié)調(diào),指揮、疏導(dǎo)、維護交通秩序,必要時對難以通行路段實行封閉,保障交通安全,但應(yīng)努力實現(xiàn)省道以上公路單邊通行;加強防火、防盜、防事故工作,做好受災(zāi)地區(qū)社會治安維護和救助、服務(wù)群眾工作。保障鐵路、機場正常運行,必要時采取應(yīng)急措施。落實道路搶通隊伍、物資和裝備,做好道路搶通工作,及時修復(fù)受損道路、橋梁,確保公路暢通。有效疏散滯留車輛及安置好旅客。
(四)救災(zāi)救助指揮部。
分指揮長:自治區(qū)分管民政工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)民政廳牽頭,自治區(qū)財政廳、商務(wù)廳、糧食局、物價局、供銷社,廣西紅十字會等部門和單位組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)民政廳。
主要職責(zé):做好災(zāi)情統(tǒng)計,保障救災(zāi)物資供應(yīng),組織受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路滯留人員提供基本生活救助。保障災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活物資供應(yīng),防止哄抬物價,保證災(zāi)區(qū)正常生活秩序。發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害,經(jīng)總指揮部批準(zhǔn),可在自治區(qū)范圍內(nèi)開展救災(zāi)捐贈活動,捐贈的款物經(jīng)總指揮部審批用于冰凍災(zāi)害的災(zāi)民生活救助和災(zāi)后重建。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生指揮部。
分指揮長:自治區(qū)分管衛(wèi)生工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)衛(wèi)生廳牽頭,成員由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等單位組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)衛(wèi)生廳。
主要職責(zé):指導(dǎo)市、縣組建應(yīng)急醫(yī)療隊伍,派出醫(yī)務(wù)人員深入到災(zāi)區(qū)一線進行醫(yī)療救治。加強衛(wèi)生監(jiān)督工作,保障災(zāi)區(qū)和公路滯留人員的醫(yī)療和食品衛(wèi)生安全。加強防疫和疾病預(yù)防控制工作,確保災(zāi)區(qū)和人員滯留地區(qū)不發(fā)生傳染病暴發(fā)事件。
(六)農(nóng)業(yè)救災(zāi)指揮部。
分指揮長:自治區(qū)分管農(nóng)業(yè)工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳牽頭,成員由自治區(qū)財政廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等單位組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳。
主要職責(zé):組織農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)、林業(yè)部門深入災(zāi)區(qū),指導(dǎo)群眾對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及林木采取必要的防護措施,減少災(zāi)害損失。及時組織恢復(fù)生產(chǎn)。
(七)宣傳報道指揮部。
分指揮長:自治區(qū)黨委宣傳部部長。
成員單位:由自治區(qū)黨委宣傳部牽頭,成員由自治區(qū)人民政府新聞辦等部門組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)黨委宣傳部。
主要職責(zé):審核并組織媒體報道各分指揮部指定的宣傳稿件,通過召開新聞發(fā)布會、組織媒體現(xiàn)場采訪等方式,宣傳報道各級黨委、政府關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)的措施、抗災(zāi)搶險中涌現(xiàn)的好人好事、抗災(zāi)自救的先進經(jīng)驗和先進人物,營造良好的宣傳氛圍。
各分指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展需要成立,由牽頭單位分管副主席具體負(fù)責(zé),自治區(qū)人民政府辦公廳有關(guān)處室對應(yīng)聯(lián)系。
3.2自治區(qū)總指揮部辦公室及職責(zé)
貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于雨雪冰凍災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示、命令、決定;研究決定“保暢通、保安全、保民生、保醫(yī)療、保穩(wěn)定、保秩序”重大措施;指導(dǎo)各市、縣(市、區(qū))人民政府開展抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作;及時向黨中央、國務(wù)院報告我區(qū)應(yīng)急處置工作情況。
3.2.1辦公室組成
總指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在自治區(qū)人民政府辦公廳,負(fù)責(zé)總指揮部日常工作和綜合協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由自治區(qū)人民政府秘書長擔(dān)任、相關(guān)副秘書長擔(dān)任副主任,成員從自治區(qū)人民政府辦公廳各處室、應(yīng)急辦及有關(guān)部門抽調(diào)人員組成。
3.2.2辦公室職責(zé)
(1)具體負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)值守應(yīng)急工作,及時收集、綜合、上報全區(qū)及各分指揮部抗災(zāi)救災(zāi)進展情況。
(2)承辦總指揮部會商會議,起草總指揮部相關(guān)文電材料;傳達、督促和落實總指揮部各種指令。
(3)協(xié)調(diào)各分指揮部行動。
(4)建立與駐桂各部隊聯(lián)動機制;必要時商請部隊支援地方抗災(zāi)救災(zāi)。
(5)協(xié)助組織開展抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道和新聞發(fā)布工作。
(6)指導(dǎo)有關(guān)部門開展社會捐贈工作。
(7)完成總指揮部交辦的其他工作。
3.3市、縣應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害指揮部
有關(guān)市、縣人民政府應(yīng)設(shè)立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu),在上級指揮機構(gòu)和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。
4、監(jiān)測預(yù)警
4.1預(yù)警分級
按照雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強度和危害程度,雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警分為三級:較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)。
特別重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警(Ⅰ級):根據(jù)天氣監(jiān)測預(yù)報:過去24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)25毫米以上降雪,預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警(Ⅱ級):根據(jù)天氣監(jiān)測預(yù)報:過去24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)10毫米以上降雪、預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預(yù)計未來24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)15毫米以上降雪;或者過去48小時3個以上縣(市、區(qū))已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣、預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)冰凍天氣。
較大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警(Ⅲ級):根據(jù)天氣監(jiān)測預(yù)報:過去24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)5毫米以上降雪、預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預(yù)計未來24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)10毫米以上降雪,或者預(yù)計未來48小時3個以上縣(市、區(qū))將持續(xù)出
現(xiàn)冰凍天氣,或者過去24小時內(nèi)3個以上縣(市、區(qū))已出現(xiàn)冰凍并可能持續(xù)。
4.2預(yù)警信息收集與報告
(1)氣象部門加強雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報,及時通過各種媒體發(fā)布降雪程度和路面結(jié)冰等預(yù)警信息。
(2)電力、交通、民航、通信、鐵路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合本行業(yè)實際,認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測,做好預(yù)警預(yù)報工作,及時向總指揮部報告。
(3)總指揮部辦公室要建立指揮部各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會商機制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息,及時報告自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府并通報各成員單位。
4.3預(yù)警行動
每年12月至次年2月為我區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,由自治區(qū)氣象局視情況宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長。
(1)在防御警戒期,各級氣象部門建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度,對各類氣象信息進行匯總評估,組織有關(guān)部門研究會商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢,及時通報相關(guān)部門和單位。
(2)電力、交通、民航、通信、鐵路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,按照職責(zé)分工,建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制。
(3)基層組織、單位和社會公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
4.4預(yù)警信息發(fā)布
(1)雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息由氣象主管部門發(fā)布。
(2)雨雪冰凍災(zāi)情及防災(zāi)救災(zāi)工作等信息,由相關(guān)部門審核和發(fā)布,并及時報告自治區(qū)人民政府。
(3)交通(含城市公交)、鐵路、民航等運輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時、滾動播報的方式向社會和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息,增加咨詢熱線和有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。
(4)報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,應(yīng)確保防御雨雪冰凍信息的及時播發(fā)、刊登,電信運營企業(yè)積極配合做好防御雨雪冰凍短信的發(fā)布工作。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1Ⅲ級響應(yīng)
5.1.1啟動程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,由自治區(qū)氣象局向自治區(qū)應(yīng)急委提出啟動Ⅲ級響應(yīng)建議,自治區(qū)應(yīng)急委宣布成立自治區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急總指揮部,由總指揮部副總指揮長或其授權(quán)人宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。
5.1.2響應(yīng)行動
(1)總指揮部辦公室及時向總指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作情況,重要情況由總指揮部向自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府報告。
(2)總指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的市、縣指導(dǎo)抗雪防冰救災(zāi)工作。
(3)總指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報告工作,并對受災(zāi)較重市、縣的救災(zāi)工作進行指導(dǎo)。自治區(qū)工信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng)。自治區(qū)交通運輸廳負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全區(qū)高速公路交通運輸暢通;指導(dǎo)受災(zāi)市、縣做好國省道路的除雪鏟冰工作。自治區(qū)公安廳負(fù)責(zé)加強對全區(qū)高速公路路網(wǎng)的調(diào)度,維護正常交通秩序。自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng),協(xié)調(diào)石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場供應(yīng)。自治區(qū)衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防、救災(zāi)藥品器械供應(yīng),指導(dǎo)市、縣開展救治工作。自治區(qū)水利廳和廣西電網(wǎng)公司加強對電網(wǎng)的維護,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運行。
(4)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防冰救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防冰救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)要及時向總指揮部辦公室報告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。
(5)必要時,受災(zāi)較重市、縣根據(jù)需要,可請求駐桂解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防冰救災(zāi)工作。
5.1.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由總指揮部副總指揮長或其授權(quán)人宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
5.2Ⅱ級響應(yīng)
5.2.1啟動程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,由自治區(qū)氣象局向自治區(qū)應(yīng)急委提出啟動Ⅱ級響應(yīng)建議,自治區(qū)應(yīng)急委宣布成立自治區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急總指揮部,自治區(qū)總指揮部副總指揮長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。
5.2.2響應(yīng)行動
(1)總指揮部及時向國務(wù)院、自治區(qū)黨委報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防冰救災(zāi)工作。
(2)總指揮部宣布成立各分指揮部,各分指揮部分別由分指揮長召集,有關(guān)部門牽頭,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各分指揮部熱線電話。
(3)總指揮部各成員單位每天向總指揮部辦公室提供一次災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報信息、災(zāi)情信息及應(yīng)急處置情況,總指揮部辦公室每天向各成員單位通報一次應(yīng)急處置情況。
(4)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防冰救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向總指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
(5)必要時,受災(zāi)較重市、縣根據(jù)需要,可請求駐桂解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防冰救災(zāi)工作。
5.2.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由總指揮部副總指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
5.3Ⅰ級響應(yīng)
5.3.1Ⅰ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,由自治區(qū)氣象局向自治區(qū)應(yīng)急委提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,自治區(qū)應(yīng)急委宣布成立自治區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急總指揮部,自治區(qū)總指揮部總指揮長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)。
5.3.2Ⅰ級響應(yīng)內(nèi)容
5.3.2.1工作會商
(1)總指揮部總指揮長或副總指揮長主持召開會議,動員部署防范和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害工作。氣象部門匯報雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報意見,公安、交通、鐵路、民航、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(單位)分析雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策。總指揮部確定防御目標(biāo)和重點,根據(jù)需要向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作。重要情況向國務(wù)院、自治區(qū)黨委匯報。
(2)總指揮部辦公室及時傳達總指揮部工作部署要求;掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響動態(tài)、搶險救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查;及時將工作信息報告總指揮部領(lǐng)導(dǎo),并上報自治區(qū)黨委,通報成員單位;組織有關(guān)專家加強技術(shù)指導(dǎo),調(diào)配搶險物資,聯(lián)系廣西軍區(qū)、武警廣西總隊支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi);通過有關(guān)媒體及時向社會發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,以及防御災(zāi)害的工作情況。
(3)災(zāi)害發(fā)生地的市、縣指揮部由本級應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)主持會議,根據(jù)上級指揮部要求,動員部署雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi),營救被雨雪冰凍圍困群眾。及時將雨雪冰凍災(zāi)害情況報上級指揮部辦公室。
5.3.2.2信息收集與通報
雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)市、縣人民政府應(yīng)及時將本地區(qū)災(zāi)情上報總指揮部辦公室;總指揮部成員單位要及時收集本行業(yè)受災(zāi)情況報送總指揮部辦公室。各地區(qū)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報方式上報總指揮部辦公室。
5.3.2.3分指揮部行動
各分指揮部分別由分指揮長召集,有關(guān)部門牽頭,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各分指揮部熱線電話。
5.3.2.4市、縣指揮部行動
相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗災(zāi)救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,緊急、重大情況隨時報告總指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.3.2.5軍地聯(lián)動
駐桂人民解放軍、武警部隊積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi),組織部隊官兵協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。動用駐桂人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救災(zāi),由當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鲂枨螅ㄟ^同級軍事機關(guān)按規(guī)定程序辦理,各級人民政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
5.3.2.6新聞發(fā)布
(1)自治區(qū)黨委宣傳部應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,召開新聞發(fā)布會,向社會公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時向中宣部和自治區(qū)黨委上報信息。
(2)各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)總指揮部辦公室審核后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
5.3.2.7響應(yīng)結(jié)束
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由自治區(qū)總指揮部總指揮長宣布終止Ⅰ級響應(yīng)。
6善后處理
6.1調(diào)查與評估
總指揮部辦公室會同有關(guān)部門,對雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進行全面、深入地調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),上報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府。
6.2恢復(fù)與重建
受災(zāi)地區(qū)各級人民政府和有關(guān)部門統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況,編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按各部門原有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7應(yīng)急保障
7.1通信保障
自治區(qū)通信管理局組織協(xié)調(diào)通訊運營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障。
7.2物資保障
各級人民政府和總指揮部有關(guān)成員單位按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
7.3資金保障
各級財政部門負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障。
7.4人員保障
道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍是雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,各有關(guān)部門要確保應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。駐桂部隊、武警廣西總隊支援雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)行動的力量調(diào)用,按照軍地協(xié)調(diào)機制組織實施。
8附則
8.1預(yù)案更新與演練
本預(yù)案由自治區(qū)人民政府辦公廳牽頭制定,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機制的變化,及時更新、修訂和完善。
各級應(yīng)急指揮機構(gòu)適時舉行不同類型的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演習(xí),以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險隊伍針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)的險情開展專項應(yīng)急演練。
8.2獎勵與責(zé)任
(1)對雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻的先進集體和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(2)對因參與雨雪冰凍災(zāi)害救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫慰。
(3)對玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的,或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
8.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由自治區(qū)人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案13
歷城區(qū)唐官小學(xué)位于歷城區(qū)唐冶街道辦事處,現(xiàn)有師生530余人,20xx年建校,建筑面積5000余平方米。為進一步做好學(xué)校冬季安全工作,提前預(yù)防并保障全校師生的安全,打造健康校園,營造和諧的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,及時防范即將迎來的大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生,做好應(yīng)急事件的預(yù)防和預(yù)案。根據(jù)教育局文件精神和我校實際情況,特制定以下預(yù)案。
一、工作機構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)及工作小組成員:
組長:宋愛芹
副組長:韓易恒、徐曉陽
組員:曹亞萍、夏軍慶、孫興珍、趙文學(xué)及各班班主任
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.專人負(fù)責(zé)及時了解實時天氣情況,參照天氣預(yù)報,及時宣布進入應(yīng)急期的有關(guān)指令。
2.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況及應(yīng)對解決等事宜。
3.提前研究部署并及時組織學(xué)校相關(guān)人員開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4.根據(jù)雨雪冰凍天氣的實時嚴(yán)重程度,果斷并及時決定學(xué)校是否停課、調(diào)整到校事件、后期復(fù)課等指令。
5.積極與有關(guān)部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
6.組織學(xué)生,循環(huán)宣傳黨和國家的`防冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.隨時根據(jù)天氣變化情況,及時召開學(xué)校工作會議及工作部署。
8.根據(jù)學(xué)校所在小區(qū)供暖施工情況,及時提醒并做好安全防范工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)及工作小組職責(zé)
1.落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學(xué)生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2.做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)測,防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,做好道路清掃、防滑工作。
5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng)。解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。
6.對受傷人員的搶救工作。
7.搞好學(xué)校貴重物資的保護,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
8.做好善后處理工作,制定災(zāi)后重建措施。
二、應(yīng)急措施
1.雨雪冰凍天氣災(zāi)害所有事件發(fā)生之前,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開工作。
2.破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)重建工作。
3.一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
4.安排專人負(fù)責(zé),切實落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
5.及時開展災(zāi)情調(diào)查,及時如實逐報告災(zāi)情。
6.對廣大師生進行防風(fēng)、防雨雪、防交通事故等安全常識教育,提高自我防范能力。同時要教育學(xué)生不到結(jié)冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍,防止破冰溺水事故的發(fā)生。
7.認(rèn)真做好火災(zāi)隱患排查整治工作。防火工作是學(xué)校冬季安全工作的重中之重,學(xué)校根據(jù)天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點,深入開展了火災(zāi)隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發(fā)生安全事故的場所進行了消防隱患的排查,強化防火措施,并配齊配足必要的消防設(shè)施和器材。教育學(xué)生不要在野外生火、玩火,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
8.學(xué)校要求在下雪后要及時組織人員清掃校內(nèi)道路上的冰雪,防止師生摔傷。
9.冬季氣溫下降,風(fēng)雪等惡劣天氣較多,是交通事故的高發(fā)期,進一步加強交通安全教育,禁止學(xué)生租用無牌無證車輛,要求家長配合學(xué)校杜絕乘坐農(nóng)用車或超載車上學(xué)和放學(xué)。
未盡及其他緊急事宜,以學(xué)校通知為準(zhǔn)。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
(一)目的
為做好我校防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作,維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障師生生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濱州市教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求,制定本預(yù)案。
(二)依據(jù)及原則
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關(guān)于完善安全事故處理機制維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》《山東省突發(fā)事件應(yīng)急保障條例》《山東省學(xué)校安全條例》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于鶴伴中學(xué)雨雪冰凍等極端天氣的應(yīng)急處置工作。
(四)工作原則
1.堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。
2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,我校在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.實行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。
4.部門聯(lián)動,協(xié)同應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度,依法防控,有效應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害,依法開展搶險救災(zāi)工作。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
我校成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鶴伴中學(xué)校長擔(dān)任,副組長由鶴伴中學(xué)分管安全工作的副校長擔(dān)任,組員各處室負(fù)責(zé)人組成。
名單:(見附件)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1.在街道黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)學(xué)校做好防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災(zāi)工作;
2.貫徹執(zhí)行上級指揮命令,制定我校統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施;
3.指導(dǎo)我校開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練;
4.指導(dǎo)我校做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護、交通安全保障等工作;遇到重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;
5.指導(dǎo)學(xué)校做好搶險自救和災(zāi)后處置救助工作,組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室主要職責(zé):
1.辦公室:負(fù)責(zé)接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預(yù)警發(fā)布、解除指令;負(fù)責(zé)信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
2.總務(wù)處:負(fù)責(zé)做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作;
3.安全管理辦公室:負(fù)責(zé)做好防火安全、預(yù)防煤氣中毒等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作;
4.教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,加強安全宣傳教育;指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。
負(fù)責(zé)督促視天氣情況開展戶外活動、體育藝術(shù)等比賽活動;負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動,業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運動會應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)。
5.辦公室:負(fù)責(zé)有關(guān)宣傳工作,通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息,分析有關(guān)輿情,做好應(yīng)對工作。
(三)學(xué)校主要職責(zé):
1.學(xué)校在上級教育部門指導(dǎo)下,制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案,并在接到預(yù)警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2.學(xué)校按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運動時,要組織并指導(dǎo)學(xué)生在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動;停課期間要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式,為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo),提示家長做好學(xué)生看護工作;有留校學(xué)生的學(xué)校,應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場,安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。
3.雨雪冰凍等極端天氣的預(yù)警級別與應(yīng)急處置
1)雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級,分為黃色、橙色、紅色。
A.黃色預(yù)警(III級):12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雪冰凍當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時,學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息,具體實施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動,并加強對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示。
B.橙色預(yù)警(II級):6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號時,學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施,適當(dāng)減少或停止戶外活動,加強對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示,并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報告上級教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
C.紅色預(yù)警(I級):2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號時,學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮,指導(dǎo)學(xué)校做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。
2)紅色預(yù)警情況下學(xué)校處置措施
A.學(xué)校停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的;第二種情形:當(dāng)日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施,并及時通知到學(xué)生及家長。對因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要做好相應(yīng)安排。
B.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的.,學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動,對延誤到校(未到校)的學(xué)生不作遲到(缺課)處理;為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)校或服務(wù)者,應(yīng)按規(guī)定落實緊急停運措施,保障學(xué)生交通安全。
3)上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的,學(xué)校可繼續(xù)上課,及時調(diào)整放學(xué)時間并告知學(xué)生家長,做好安全防護工作。
4)防范措施
A.學(xué)校要針對極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍預(yù)警信息,根據(jù)不同級別預(yù)警信號,適時做出正確判斷,并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下,學(xué)校可以自主調(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。
B.學(xué)校在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色的特殊情況下,及時與家長取得聯(lián)系,在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨天氣變化及時做出調(diào)整。
C.學(xué)校要加大對接送學(xué)生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運接送學(xué)生車輛,預(yù)防交通事故發(fā)生。
D.雨雪冰凍過后,學(xué)校要立即開展減災(zāi)自救,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護網(wǎng)封閉,必要時設(shè)專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞時要及時修復(fù)。同時要開展多種形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
E.學(xué)校要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短時間內(nèi)逐級上報,為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
6.落實責(zé)任追究制。學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,學(xué)校將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案15
為進一步加強灰坪鄉(xiāng)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的鄉(xiāng)群眾傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合灰坪鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。
一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實施預(yù)案的組織原則。局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災(zāi)情發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時間里向鄉(xiāng)值班室和上級領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助鄉(xiāng)群眾生命作為首要任務(wù)。
二、工作機構(gòu)及職責(zé)
灰坪鄉(xiāng)成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長:童媛媛袁志斌
副組長:張秋萍盧俊江林倩葉厚明沈聰張俊華
成員:章通、周鈺淇、毛臨萍、舒佳偉、陳倩蕓、王一帆、徐駿昇、各村支部書記、副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和搶險分隊,辦公室主任由葉厚明同志兼任。
應(yīng)急搶險分隊成員:
1、全體鄉(xiāng)干部和鄉(xiāng)民兵應(yīng)急排成員;
2、各村民兵連長和搶險小組成員。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會議研究可果斷決定灰坪鄉(xiāng)是否進入緊急救援狀態(tài)指令。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織鄉(xiāng)政府開展應(yīng)急搶險,救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險救災(zāi)工作組職責(zé)
1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對村民群眾防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測,防范全鄉(xiāng)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害發(fā)生。
3、做好節(jié)前期間回家村民和冰凍村道的'交通安全宣傳教育工作。
4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后,解決好受災(zāi)群眾和單身孤寡老人的吃、喝、穿、住等緊急問題。
5、做好對受傷村民和群眾的搶救工作。
6、搞好灰坪鄉(xiāng)貴重物資的護衛(wèi),加強防寒、防凍、防病和治安工作。
7、做好善后處理工作,制定災(zāi)后重建措施。
8、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確保灰坪鄉(xiāng)正常的生活秩序。
三、應(yīng)急行動
(一)遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開工作。
(二)破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。
四、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時值班制度,安排專人負(fù)責(zé)落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
五、災(zāi)情報告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時上報;遭遇其他突發(fā)事件時,當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時間里向灰坪鄉(xiāng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報告。
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