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重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
更新時間:2024-12-12 13:23:11
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重大安全事故應(yīng)急預(yù)案

  在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢?下面是小編收集整理的重大安全事故應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

重大安全事故應(yīng)急預(yù)案1

  一、凡在本公司內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等活動中發(fā)生的重大火災(zāi)事故、勞動安全事故以及其他人身傷害事故均適用本預(yù)案。

  二、公司設(shè)立重大安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由總經(jīng)理擔任,副組長由副總經(jīng)理擔任,小組成員由各職能部門負責人、公司專職安全生產(chǎn)管理員等組成。其職責是:組織指揮公司重大事故應(yīng)急分隊和員工開展事故現(xiàn)場救援及事故善后處理工作。

  三、公司成立由副總經(jīng)理、生產(chǎn)部長分別擔任正副隊長的公司重大事故處置應(yīng)急分隊。分隊成員由各部門及生產(chǎn)車間員工組成。其職責是:服從命令、反映迅速、積極搶險、維護秩序。

  四、重大事故發(fā)生后的`一般處置順序:

  (一)迅速組織搶險救護工作。

  1、首先切斷有關(guān)電源、氣源、火源等;

  2、救出受傷害員工;

  3、搶移易燃易爆等危險品,防止事故擴大和減少損失;

  4、采取滅火、防爆、降溫、疏散無關(guān)人員等措施,使事故盡快終止。

  (二)由公司領(lǐng)導(dǎo)出面迅速將發(fā)生事故的時間、地點、人員傷害情況、事情經(jīng)過、發(fā)生事故原因的初步判斷、事故發(fā)生后所采取的措施等簡明扼要地向XX地區(qū)安全生產(chǎn)消防事故應(yīng)急救援預(yù)案安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。必要時同時報“110”、“119”、“120”急救。

  (三)事故被終止后,組織專門人員對現(xiàn)場進行有效保護。

  五、對事故進行調(diào)查、分析和處理。

  (一)自查。找出原因,查明責任,采取措施,消除隱患,吸取教訓(xùn),改進工作。

  (二)協(xié)查。公司應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門或人員做好調(diào)查取證、分析和處理工作。

  六、在重大事故處理過程中,涉及公司以外的人和事,由公司指派專人對外交涉。

  七、本預(yù)案在重大事故發(fā)生后將立即啟動。有關(guān)責任人如不履行職責或玩忽職守并造成后果,將追究其一切責任。

重大安全事故應(yīng)急預(yù)案2

  一、制定本預(yù)案的目的、依據(jù)。

  為確保幼兒園的安全和穩(wěn)定,有效地處置突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮,職責明確,運轉(zhuǎn)有序,反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,最大限度降低事件的危害,維護和保障我園教育、教學(xué)工作的正常進行。

  二、設(shè)立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  遵照安全管理的`要求,設(shè)立樂樂幼兒園成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:

  組長:朱寶珍(園長)

  副組長:盧艷(副園長)

  組員:柳萍 徐靜 邱盼 邱桂香

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責:負責指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急工作。

  三、實施方案

  1、報警程序:

  A 、發(fā)生交通安全事件時,現(xiàn)場人員馬上通知交警和幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組。

  B 、撥打112報警電話,幼兒園 交通事故,車號為 ,請迅速前來救援。

  2、 啟動應(yīng)急指揮部。(指揮部下設(shè)三個職能機構(gòu)小組,負責突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織與實施。)

  (1)、指揮組人員、職能。

  成員:現(xiàn)場總指揮由園長擔任,園長不在由安全主任或當值的行政領(lǐng)導(dǎo)擔任。

  職責:接到報警,立即組織人員到事發(fā)現(xiàn)場,全面負責指揮處置工作,總指揮選擇的集合地即為指揮中心。

  (2)、控制組

  成員:余斤海(組長)、及其他保衛(wèi)人員

  職責:1)負責設(shè)置警戒線。2)廣播疏散圍觀人員。3)作好疏導(dǎo)--到路口引導(dǎo)救護車、交警進入現(xiàn)場;4)保持通訊順暢,杜絕無關(guān)人員進入現(xiàn)場。

  四、善后處理工作

  1、 積極協(xié)助有關(guān)單位、部門對事件進行調(diào)查,作好事件的調(diào)查記錄。

  2、 及時與有關(guān)人員、部門溝通,做好記錄。

  3、 盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

  五、有關(guān)聯(lián)系電話

  交警電話112

  火警電話:119

  救護電話:120

重大安全事故應(yīng)急預(yù)案3

  方案 為增強學(xué)校突發(fā)重大安全事故的應(yīng)急處理的針對性、科學(xué)性和實效性,最大限度的減少安全事故所造成的損失。根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定,加強學(xué)校安全管理,保障師生人身、財產(chǎn)安全和教學(xué)工作順利進行,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,確保發(fā)生突發(fā)事故時能及時、有序、合理地作出相應(yīng)的反應(yīng),使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定此項預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,開展重大安全事故的應(yīng)急救援工作。本著對師生生命和學(xué)校財產(chǎn)高度負責的精神,按照“先救人,后救物,先控制,后處置”的指導(dǎo)思想,遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、確保穩(wěn)定”的基本原則,充分發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組在事故應(yīng)急救援中的作用,及時、妥善地處置重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  二、《預(yù)案》的范圍和啟動條件

  本《預(yù)案》所指的重大安全事故,是指學(xué)校發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。

  事故包括:

  1、學(xué)校的建筑物倒塌、通道樓梯擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。

  2、學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。

  3、學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。

  4、學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。

  5、發(fā)生的重特大交通安全事故。

  6、自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。

  7、學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

  8、學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。

  《預(yù)案》啟動的條件是:

  1、學(xué)校可能造成一次死亡3人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人)的。

  2、急性中毒50人以上(含50人)或直接經(jīng)濟損失30萬元以上(含30萬元)。

  3、重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴大的。

  4、雖不屬于重大安全事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴重后果的。

  5、其他應(yīng)啟動本預(yù)案的。

  三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責

  學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:xx

  副組長:xx

  成 員:xx xx xx xx

  職 責:

  一旦發(fā)生重大安全事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時間趕到現(xiàn)場進行初步判斷決策和現(xiàn)場指揮。

  1、xx校長為學(xué)校安全第一責任人,全面負責應(yīng)急條件下有關(guān)搶救、協(xié)調(diào)、指揮、聯(lián)絡(luò)、調(diào)度工作。突發(fā)事故發(fā)生后,xx校長負責向教育組匯報事故的基本情況并指揮全體成員按照各自分工進行指揮搶救和疏散。

  2、突發(fā)事故發(fā)生后,事故源周圍帶隊教師、要將情況第一時間報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長負責撥打110、119、120電話請求支援。

  3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時間趕往事故地,組織求援工作,切斷危險源,預(yù)防和制止破壞擴大并火速通知班主任到位。

  4、xx老師、xx老師負責救人,xx校長負責指揮,并將受傷者送往臨近醫(yī)院。

  5、xx和在場的其他老師要保護現(xiàn)場,組織學(xué)生疏散,維護秩序,勸離圍觀人員,保障救護通道暢通。

  6、xx和各班主任火速趕到現(xiàn)場進行現(xiàn)場的穩(wěn)定工作和人員疏散工作,做好學(xué)生安撫教育工作,組織學(xué)生安全撤離。通報有關(guān)情況,穩(wěn)定師生情緒,保持全校教學(xué)秩序正常。

  四、預(yù)警預(yù)防機制

  1、學(xué)校要在第一時間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大安全事故(自然災(zāi)害事故)的情況分別報告給教育組

  2、在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送上述部門。

  3、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  發(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點;

  事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

  事故搶救處理的情況和采取的措施;

  事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

  對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報。

  4、同時,學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)重特大事故(自然災(zāi)害)的具體情況,迅速請公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場,進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集。

  5、在事故(事件)原因未查清之前,不得對外發(fā)布相關(guān)信息。

  五、應(yīng)急預(yù)案啟動標準和響應(yīng)程序

  及時判明事件性質(zhì)及危害程度。學(xué)校要迅速判明事件的性質(zhì)和危害程度,凡有人員傷亡的應(yīng)盡快撥打120尋求醫(yī)療救護。在采取相應(yīng)的處置措施的同時,立即向教育組報告。

  1、重特大安全事故(災(zāi)情)發(fā)生后,學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動實施事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將搶險救援情況及時上報教育組。

  2、重特大安全事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,請交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

  3、請公安、交警加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護好現(xiàn)場。

  4、請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

  5、事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,xx校長組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點。同時要認真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,穩(wěn)定全體師生的情緒,引導(dǎo)全體師生積極投入到搶險救援工作中去。

  六、后期處置

  應(yīng)急工作結(jié)束后,學(xué)校工作重點應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,及時采取補救措施,做好善后工作,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

  1、做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償。對受害者家屬進行慰問。對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。

  2、及時查明事故原因,嚴格信息發(fā)布制度,確保信息及時、準確、客觀、全面,穩(wěn)定校園秩序,疏導(dǎo)師生情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。

  3、全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范和整改,避免事故再次發(fā)生。

  4、調(diào)查與評估。會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,認真總結(jié)分析應(yīng)急處理經(jīng)驗教訓(xùn),對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故的原因和影響因素,提出防范和處置建議,完成工作總結(jié)報告,報教育組。

  5、人員善后與撫恤。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及相關(guān)學(xué)校和人員的責任,做好受害人員的善后工作。

  6、責任追究。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任;對玩忽職守、疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,應(yīng)報教育行政部門應(yīng)視情節(jié)輕重,給有關(guān)責任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的.要依法追究其刑事責任。

  7、整改。事件結(jié)束后,我校將加強有關(guān)預(yù)防措施。要加強校內(nèi)安全保衛(wèi)生各項設(shè)施的安全檢查,杜絕安全隱患,提出整改的意見和措施;加強學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)等安全知識教育,增強學(xué)生自我保護能力。

  七、應(yīng)急保障

  1、信息保障

  學(xué)校要建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。

  2、物資保障

  學(xué)校應(yīng)建立處置重大安全事故的物資儲備,保障妥善處置重大安全事故的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管,保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。

  3、培訓(xùn)演練保障

  學(xué)校積極開展應(yīng)急處置工作隊伍的技能培訓(xùn)。定期進行應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。

  八、宣傳教育、培訓(xùn)和演練

  1、經(jīng)常性地在師生中開展安全知識的教育,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練,提高他們的應(yīng)變能力、防范能力和自救自護的能力。

  2、預(yù)案演練: 應(yīng)急演習(xí)包括準備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí),培訓(xùn)應(yīng)急隊伍、落實崗位責任制、熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序,識別資源需求、評價應(yīng)急準備狀態(tài)、檢驗預(yù)案的可行性和改進應(yīng)急預(yù)案。要重點進行火災(zāi)、水災(zāi)、地震等發(fā)生時的人員疏散演習(xí)。使學(xué)生熟悉緊急情況下逃生的路線,了解緊急情況發(fā)生時聽從指揮、遵守紀律的重要性。

  全體教職工堅守崗位,依本辦法執(zhí)行,保障教學(xué)秩序的正常進行,使重大安全事故的危害減少到最低限度,保障師生的人事安全。

  我校根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預(yù)案。

重大安全事故應(yīng)急預(yù)案4

  為了有效防范學(xué)校重大安全事故的發(fā)生,爭取在第一時間充分調(diào)動各方面力量投入搶險工作,最大限度地減少和控制事故發(fā)生后的傷害和損失,根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

  一、預(yù)案范圍:

  本預(yù)案適用于火災(zāi)、地震、食物中毒、傳染病、校舍倒塌、交通事故、大型集會、外出活動、溺水、有毒氣體、觸電、校園暴力等。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責:

  (一)、設(shè)立校長室為應(yīng)急指揮辦公室,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:何卡林

  副組長:何富強、王佑萍

  成員:趙永平、嚴偉華、范亮、李玉瓊、費益秋、楊介昆、田宗華、李小平、鄧騰佼、楊才金羅明成、趙永明、李勇、牟明海、劉洪英、及各年級組長,各班主任(副班主任),各專用教室負責人。

  (二)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責:

  1、認真組織學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確應(yīng)急辦法和措施。

  2、出現(xiàn)重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組爭取第一時間掌握信息,并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)和預(yù)案規(guī)定迅速部署搶救工作,力爭將災(zāi)害和損失降低到最低程度。同時盡快向高縣教育局和有關(guān)部門上報災(zāi)情,尋求幫助。

  3、對事故災(zāi)害可能危及的周圍人員或物資要及時組織疏散。

  4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

  5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理工作。

  6、適時將事故的原因、責任和處理意見公布于眾。

  三、報告制度

  1、實行首問制。出現(xiàn)重大責任事故,首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一報告人,有責任在控制事態(tài)的同時,在第一時間報告重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長何卡林校長,(辦公室電話:5210131手機:13980394236)。

  2、出現(xiàn)重大事故學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室必須立即報告高縣教育局(值班電話:5416900)和有關(guān)部門,并在6小時內(nèi)附上文字報告,報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡、經(jīng)濟損失情況。報告由何富強執(zhí)筆。

  3、發(fā)生學(xué)生傷亡事故,必須及時通知學(xué)生家長,并全力組織搶救。

  四、重大事故應(yīng)急措施:

  1、發(fā)生火災(zāi)事故時,學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報警,120急救電話。同時根據(jù)不同類型火災(zāi),由事故應(yīng)急總指揮統(tǒng)一部署,采用正確滅火方案,控制火勢蔓延,防止事態(tài)擴大,并及時組織人員從安全通道疏散師生。

  2、發(fā)生大風暴雨、洪水災(zāi)難,班主任要將學(xué)生迅速集中到二層樓以上教室統(tǒng)一照看,嚴禁學(xué)生在室外活動。

  3、發(fā)生地震災(zāi)難,如時間允許,迅速將學(xué)生疏散到內(nèi)操場這一空曠地帶,疏散時,全體行政人員要分別到各年級維護秩序,全體教師要立即分別到各自的班級樓層的樓梯處,兩步一位教師維護秩序。如果時間來不及,上課教師應(yīng)迅速組織學(xué)生躲在桌子下面,待稍平穩(wěn)后立即撤出教室,到內(nèi)操場集中。待確定無危險后,迅速組織學(xué)生回教室上課或放學(xué)回家。

  4、發(fā)生學(xué)生飲食中毒事故時,應(yīng)馬上撥打鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話,后再拔120急救電話,同時根據(jù)中毒的癥狀及特點,迅速組織急救人員開展搶救工作。要保護好事故區(qū)域現(xiàn)場,采取有效措施防止危害擴大,同時報告高縣教育局。

  5、發(fā)生傳染性疾病事故,要及時通知高縣疾病防控中心,學(xué)校做好自身的防護后要馬上切斷傳染途徑,對傳染源實施隔離、監(jiān)護或送到定點醫(yī)院診治。同時對與傳染源有過密切接觸的人也要實施隔離觀察。在防止傳染性疾病過程中,教師也要注意保護好自己。

  6、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全事故,學(xué)校要撥打120急救,110報警電話(或沙河派出所電話:5210034),并立即組織人員開展搶險工作。校舍坍塌事故還要及時調(diào)集搶險隊伍和施工機械,尋找遇難者和幸存人員。協(xié)助醫(yī)療救護人員做好受傷人員的搶救工作。

  7、在組織學(xué)生外出活動時,如發(fā)生交通事故,先行脫險的人員應(yīng)撥打沙河派出所交警電話5210034和120急救電話,隨及對傷員進行施救,并注意保護好事故的現(xiàn)場同時。

  8、在組織大型集會和課間操的集合和解散時,值周教師要守護在樓梯口,防止因踴擠而發(fā)生踩傷事故。但如果發(fā)生這一事故,教師要在全力搶救傷者的同時,馬上有序地疏散學(xué)生,最大限度地減少傷亡,同時撥打120救護電話和中心醫(yī)院電話,及時救護。

  9、外出活動發(fā)生意外,要及時撥打沙河派出所電話(5210034)報警,撥打120請求救護。

  10、發(fā)生溺水事故,嚴禁學(xué)生下水施救。要立即組織會游泳的教師下水救助,救出后要馬上做人工呼吸,搶救后立即送醫(yī)院。

  11、發(fā)生觸電事故,對觸電的.人員禁止用手拉,要立即用木條等絕緣體將電線挑開,如情況嚴重,要馬上做人工呼吸救助。同時撥打120救護電話。

  12、發(fā)生有燃氣體爆炸事故和有毒氣體泄露的場所,應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報警,120急救電話救援,同時要及時疏散周邊人員。做好傷員救助、現(xiàn)場保護、人員疏散等工作,確保搶險救災(zāi)工作順利進行。

  13、發(fā)生校園重大人身傷害事故時,第一到場人要首先控制事態(tài),然后通知應(yīng)急指揮辦公室及時撥打110報警,撥打120對受傷人員進行急救,并妥善保存現(xiàn)場痕跡和證物。

  14、實驗課發(fā)生重大事故時,學(xué)校要撥打120急救電話。如是化學(xué)危險品事故還要做好事故區(qū)域警戒和人員疏散,防止事故擴大。學(xué)校還要通知衛(wèi)生部門根據(jù)化學(xué)危險品的種類采取有效措施搶救傷員,防止危害蔓延。

  15、出現(xiàn)危險性游戲、玩具事故,學(xué)校首先要撥打120救護電話,對危險性游戲馬上制止,并將其危險物品沒收,追查玩具的來源。

  五、現(xiàn)場指揮

  處置事故現(xiàn)場負責人:何卡林

  搶險組:何富強、嚴偉華、范亮、鄧夏、莫冠華、李勇剛、張超。

  搶救傷員組:趙永平、李玉瓊、費益秋、歐澤超、學(xué)生所在班的班主任。

  疏散小組:王佑萍、張超、各年級組長、各班班主任。

  維護現(xiàn)場秩序警戒組:張超、陳沖、譚波、王佑權(quán)、王懷德

  善后處理組:王佑萍、趙永平、嚴偉華、李玉瓊、費益秋。

  后勤保障組:趙永平、嚴偉華。

  六、事故調(diào)查

  安全事故發(fā)生后,學(xué)校積極配合區(qū)教育局和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅持“四不放過”原則,即事故原因沒有查清不放過,事故責任沒有追究不放過,師生員工沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過。

  七、防范監(jiān)控

  為了預(yù)防重大事故的發(fā)生,學(xué)校將加大對重大事故隱患的排查,對一時難以解決的重大事故隱患,學(xué)校將進一步建立檔案,逐級上報,并制定防范監(jiān)控方案,確保重大安全隱患得到有效監(jiān)控和及時消除,從而杜絕重大事故的發(fā)生。

  八、其他事項

  1、本方案未盡事宜,在實施的過程中可根據(jù)不同情況隨時進行補充。

  2、本預(yù)案自公布之日起開始實施。

  2008年3月修訂

重大安全事故應(yīng)急預(yù)案5

  針對CNG清潔汽車行業(yè)特點,加氣站重點應(yīng)分為加氣區(qū)、壓縮機房、高壓儲氣罐壓區(qū)儀控室、配電房、汽源區(qū)、生活區(qū)七個重點防范區(qū)域。清潔汽車重點應(yīng)分為車用鋼瓶、專用裝置兩個重點部位。這些重點區(qū)域和部位是引發(fā)安全事故的源地。為此,必須加強安全防范,有序管理。

  一、日常工作制度

  (一)廣泛宣傳,提高認識。巴中市清潔汽車協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市清潔汽車辦”)、安監(jiān)局、公安局(特別是交警支隊)、交通局、工商局、消防支隊、巴中質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門要按照各自的工作職責,廣泛宣傳清潔汽車規(guī)范管理、營運安全的有關(guān)法律、法規(guī)、政策及技術(shù)規(guī)范要求,使CNG加氣站、改裝廠、CNG汽車營運企業(yè)和車主自覺遵守法律、法規(guī),認真執(zhí)行政策、技術(shù)規(guī)范和要求。

  (二)明確職責,協(xié)調(diào)配合。CNG清潔汽車管理涉及面寬,各相關(guān)職能部門必須認真履行職責,嚴格管理。

  市清潔汽車辦主要負責制定CNG清潔汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,審核、轉(zhuǎn)報加氣站、改裝廠項目建設(shè)資料,組織省清潔汽車專家組對建設(shè)項目進行督促、檢查、竣工驗收

  定期進行技術(shù)規(guī)范檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改方案,并督促實施。

  巴中質(zhì)監(jiān)局負責管理加氣站、改裝廠、CNG車輛使用產(chǎn)品的質(zhì)量、供氣質(zhì)量及規(guī)范。按國家法律、法規(guī)加強車用鋼瓶管理,定期組織周期檢定,頒發(fā)檢驗合格證及使用登記證。不符質(zhì)量要求的鋼瓶及時廢除,不符合技術(shù)規(guī)范的操作限期整改。

  市交警支隊主要負責對CNG車輛本身的安全技術(shù)進行管理。并辦理機動車變更登記申請事宜。

  交通部門主要負責CNG車輛的技術(shù)管理,同時要把對CNG專用裝置(減壓器、沖氣閥、高壓管線、混合器、線路、轉(zhuǎn)換開關(guān)、高壓表、鋼瓶瓶口閥、安全帽等)的維護保養(yǎng)納入二級維護的項目之一,并由具備資質(zhì)的改裝廠負責進行。市運政管理部門在車輛每季度二級維護后的報備審查時,無CNG專用裝置的維護項目,不予報備。在每年的年度審驗時,CNG車主必須出示改裝合格證和鋼瓶使用合格證,無“兩證”或鋼瓶應(yīng)周檢未周檢的,不予審驗。

  市安監(jiān)局負責組織安全隱患及事故的調(diào)查處理,督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),組織對企業(yè)進行安全生產(chǎn)條件評價,負責經(jīng)營許可證的審批、發(fā)放。

  市消防支隊負責CNG清潔汽車企業(yè)的消防安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)(車主)加強消防安全設(shè)施建設(shè),落實企業(yè)消防安全責任,建立健全消防安全制度及消防應(yīng)急救援預(yù)案,定期對消防安全工作進行檢查。

  市工商部門負責對CNG清潔汽車企業(yè)經(jīng)營資格和行為管理,重點監(jiān)管企業(yè)證照是否齊全,打擊非法經(jīng)營。

  各相關(guān)部門必須密切配合,各負其責,強化管理,確保CNG清潔汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  二、應(yīng)急工作制度

  (一)信息通報制度。各有關(guān)部門一旦發(fā)現(xiàn)CNG清潔汽車產(chǎn)業(yè)事故,要及時向市清潔汽車辦通報。市清潔汽車辦也應(yīng)將事故及事故應(yīng)急情況向有關(guān)部門和上級主管部門通報和報告。

  (二)應(yīng)急值班制度。節(jié)假日,事故出現(xiàn)期,市清潔汽車辦及相關(guān)部門都要有專人24小時值班。

  (三)事故應(yīng)急處理制度。CNG清潔汽車行業(yè)一旦出現(xiàn)事故后,實行首問責任制。第一個知道信息的單位和個人,要及時報告相關(guān)部門,各相關(guān)職能部門都要按照各自職能,及時履行職責,調(diào)查原因,予以處理,并提出整改意見,督促限期整改。市清潔汽車辦要及時將情況匯總上報市清潔領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門,并針對存在的問題,提出對策建議。

  三、事故應(yīng)急獎懲工作制度

  事故應(yīng)急處理后,各相關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善管理措施和辦法。市清潔汽車辦對事故應(yīng)急處理出色完成任務(wù)、有突出貢獻的單位和個人,要上報清潔汽車領(lǐng)導(dǎo)小組予以表彰獎勵。有下列行為之一的.根據(jù)情節(jié)輕重,對直接責任人及主要責任人由清潔汽車領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門給予相應(yīng)的通報批評或紀律處分,違反國家法律、法規(guī)的,移送司法機關(guān)予以處理。一是事故出現(xiàn)后,玩忽職守,不履職盡責的;二是不實行首問責任制,互相推諉的;三是隱瞞不報情況的;四是對應(yīng)急工作造成危害的其它行為。

  本應(yīng)急預(yù)案由市清潔汽車辦匯總情況,各相關(guān)職能部門負責組織實施。

重大安全事故應(yīng)急預(yù)案6

  為加強對突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實各項應(yīng)急處理措施,提高應(yīng)對食品安全事故的處理能力,有效預(yù)防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《xxxx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案》。

  一、組織機構(gòu)

  (一)成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”),由局長任總指揮,主管副局長任副總指揮,稽查隊、質(zhì)量股、辦公室為應(yīng)急指揮部成員單位。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質(zhì)量科負責人組成。應(yīng)急指揮部負責對食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,履行下列職責:

  1、研究制訂對相關(guān)食品安全事故應(yīng)急處理措施。

  2、指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作,組織調(diào)動本局的有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源,確保全局各項應(yīng)急處理措施落實到位。

  3、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報聯(lián)系機制。

  4、收集、整理、分析和上報有關(guān)情報信息和事態(tài)變化情況,為縣政府決策提供處置意見和建議。

  5、向全局傳達、部署上級機關(guān)相關(guān)的各項命令。

  (二)成立食品安全事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作分隊,局長任指揮和應(yīng)急分隊隊長,并履行下列職責:

  1、按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實食品安全事故應(yīng)急處理方案。

  2、調(diào)動有關(guān)力量和資源,開展具體的應(yīng)急處置工作。

  3、及時向市局報告應(yīng)急工作完成情況,提出工作建議。

  4、協(xié)調(diào)與當?shù)卣约肮病⒐ど獭⑿l(wèi)生等相關(guān)職能部門的關(guān)系。

  (三)質(zhì)量股在食品安全事故應(yīng)急處理中應(yīng)履行以下職責:

  1、做好相關(guān)食品的抽檢工作,保證檢驗數(shù)據(jù)真實、準確。

  2、協(xié)助局開展食品質(zhì)量事故分析活動,為食品安全事故應(yīng)急準備工作提供技術(shù)支持。

  3、增強食品質(zhì)量問題分析能力,構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故技術(shù)保障。

  (四)應(yīng)急工作分隊人員:局長任隊長,主管局長任副隊長,成員為稽查隊,質(zhì)量股全體人員。

  二、食品安全事故的分析

  根據(jù)食品安全事故對人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。

  (一)一般事件是指單個生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。

  (二)重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷售存在嚴重質(zhì)量問題,可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。

  (三)特大事件是指生產(chǎn)加工、銷售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。

  三、食品安全事故的監(jiān)測

  (一)對我縣食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。

  (二)縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè),檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為,摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。

  (三)通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。

  (四)根據(jù)上級部門或同級部門的食品安全信息通報,獲取安全信息。

  (五)設(shè)立投訴電話,發(fā)動群眾監(jiān)督食品安全。

  (六)關(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報道,拓寬食品安全信息來源。

  四、食品安全事故的應(yīng)急處理

  (一)一般事件三級狀態(tài)

  1、立即對相關(guān)食品生產(chǎn)銷售企業(yè)進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故的食品應(yīng)立即扣押或封存,并進行抽樣檢驗,依法查處。質(zhì)量股保證執(zhí)法檢驗隨抽隨送,及時獲取檢驗報告。

  2、對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品,要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷商名單,責令生產(chǎn)者立即追回,對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品,責令經(jīng)銷者追回,并跟蹤處理不合格食品。

  3、對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。

  4、根據(jù)實際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查,監(jiān)控食品質(zhì)量狀況。

  5、應(yīng)急指揮部辦公室各成員的手機24小時開機,保證聯(lián)絡(luò)暢通,隨時履行相關(guān)監(jiān)督檢查檢驗職責。

  6、局屬各有關(guān)股應(yīng)及時將應(yīng)急處理措施和工作情況報告局應(yīng)急處理小組辦公室。

  (二)重大事件二級狀態(tài)

  在三級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:

  1、進一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。

  2、組織區(qū)域或行業(yè)的質(zhì)量專項整治,嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴重食品安全事故的,責令生產(chǎn)者、銷售者強制回收,并跟蹤回收及處理情況。

  3、向消費者發(fā)布食品安全消費警示、消費提示。

  4、局屬各有關(guān)單位按要求及時將應(yīng)急處理情況報告應(yīng)急處理小組辦公室。

  5、稽查隊、質(zhì)量股建立24小時值班制度,安排領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進行值班,對相關(guān)食品及時查處及時檢驗。

  (三)特大事件一級狀態(tài)

  在二級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:

  1、責令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。

  2、對涉嫌有毒食品,必須責令生產(chǎn)者全部追回銷毀,并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合,及時進行救治。

  3、對相關(guān)食品的'生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進行拉網(wǎng)式大清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴重質(zhì)量問題的食品應(yīng)立即封存,抽樣檢驗,依法查處。

  4、立即向社會公布有毒食品的相關(guān)情況,動員社會輿論進行廣泛宣傳,防止有毒食品擴散,避免消費者誤用。

  5、在特大事件處理期間,應(yīng)當每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。

  6、稽查隊24小時專人值班,有關(guān)情況隨時報告,對大案要案可按照“急事急辦,特事特辦”的原則直接上報,保證人員隨時到位,信息及時流通。

  五、應(yīng)急救援工作程序

  1、質(zhì)量股發(fā)現(xiàn)食品安全項目不合格的,應(yīng)立即報告局應(yīng)急指揮部辦公室,由應(yīng)急指揮部辦公室轉(zhuǎn)交稽查隊依法查處;我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴重安全事故,在依法查處的同時立即上報當?shù)卣褪芯謶?yīng)急指揮部辦公室。

  2、總指揮召集應(yīng)急指揮部辦公室成員,布置任務(wù),提出要求。

  3、應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求,調(diào)集稽查隊、質(zhì)量股工作人員進行應(yīng)急工作分隊集結(jié)。

  4、應(yīng)急工作分隊進入預(yù)定地區(qū)后,應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,迅速使用執(zhí)法力量和技術(shù)力量,開展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質(zhì)檢人員,迅速做好調(diào)查、抽樣和檢驗工作。

  5、質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品,應(yīng)同時抽取三份,一份用于檢驗,一份備份封存,一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應(yīng)本著特事特辦的原則,并將檢驗結(jié)果及時,準確上報應(yīng)急指揮部。

  6、堅決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產(chǎn)源,做到“五不放過”,即:案情沒有搞清的不放過;假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過;制假售假食品責任者沒有依法處理的不放過;該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過;支持或參與制假售假食品的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。

  六、應(yīng)急救援工作要求

  1、確保應(yīng)急救援過程中的人員、車輛、物質(zhì)(設(shè)備、設(shè)施)保障,不得以任何理由延遲應(yīng)急救援工作。

  2、應(yīng)急分隊晝夜集結(jié)不得超過40分鐘,夜間集結(jié)不超過60分鐘,確保統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動。

  3、應(yīng)急指揮部各成員單位、要服從應(yīng)急指揮部的安排,在情況需要的時候主動求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。

  4、做好應(yīng)急狀態(tài)下的群眾質(zhì)量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調(diào)查、取樣、檢測和查處,維護好人民群眾的切身利益。

  5、做好食品質(zhì)量安全宣傳工作,穩(wěn)定群眾情緒,加強人民群眾的食品質(zhì)量自我保護意識。

  6、食品安全事故應(yīng)急處理信息由應(yīng)急指揮部辦公室負責統(tǒng)一管理,集中發(fā)布,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應(yīng)刀處理信息。

  7、狀態(tài)等級的確定和解除由應(yīng)急指揮部決定,縣局辦公室通知,各有關(guān)股要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好后勤保障工作。

  七、責任追究

  有下列情形之一的,對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (一)未依照要求履行報告職責,對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。

  (二)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不服從局統(tǒng)一指揮,貽誤采取應(yīng)急控制措施時機或者違背應(yīng)急預(yù)案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配的。

  (三)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不履行應(yīng)急處理職責的。

  (四)工作人員在食品安全事故應(yīng)急處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

  八、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

重大安全事故應(yīng)急預(yù)案7

  一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故,能夠努力做到存有計劃、有步驟、精確、及時、有效率的展開滅火,并使火災(zāi)損失增加至最高程度,根據(jù):“預(yù)防為主、防消融合”的原則,融合醫(yī)院消防工作實際情況,特制訂以下救火應(yīng)急方案,懇請各科嚴格執(zhí)行。

  一、重點部位的滅火應(yīng)急措施

  1、病房出現(xiàn)火災(zāi)事故時,首先應(yīng)平衡工作人員的情緒,以免出現(xiàn)紛亂而導(dǎo)致更大的損失。努力做到“先救人,后救物”、“先患者、后員工”的原則。人員撤走現(xiàn)場和撤離物資依次展開,切莫爭先恐后,相互擠迫,更無法中途堵塞地下通道,出現(xiàn)自殺,導(dǎo)致不理應(yīng)的悲劇。出現(xiàn)火災(zāi)時病房負責人和義務(wù)消防隊員應(yīng)快速趕往現(xiàn)場,非政府人員滅火,并精心安排人員報警。當著火人員葬身時,切勿自殺滅火,可以將套牢、床單、窗簾或其他可以利用的繩索系牢后,把握住繩索大幅下滑至安全地點。

  病房一旦發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)按以下預(yù)案步驟執(zhí)行:

  ①首先介紹火災(zāi)出現(xiàn)方位、地點、原因、燃燒物等情況。

  ②科室工作人員迅速分工,一人通知住院患者做好疏散準備,一人火速報警119,一人通知院部,急呼全院員工緊急協(xié)助。

  ③最快的速度阻斷本樓層電源(樓層電源開關(guān)在中間樓梯口)

  ④穩(wěn)定患者和員工的情緒,有秩序、有組織的把患者,特別是產(chǎn)婦、嬰兒快速疏散到安全場所。

  ⑤在有效率的時間內(nèi),起出易燃易爆的物品,例如氧氣瓶、酒精等。

  ⑥在119消防隊未到之前,義務(wù)消防隊員和員工在分管院長或科室負責人的指揮下,充分利用院內(nèi)現(xiàn)有消防器材進行撲救。

  ⑦在最短的時間內(nèi)由分管院長向主管部門和有關(guān)部門報告火災(zāi)情況,并非政府有關(guān)人員調(diào)查火災(zāi)原因及后事工作。

  2、對配電房發(fā)生火災(zāi)事故,電工應(yīng)當立即切斷電源,用1211滅火器或干粉滅火器撲救。

  3、對倉庫出現(xiàn)的火災(zāi)事故,倉管員和義務(wù)消防隊員應(yīng)快速阻斷電源。火勢向上層擴散時,掌控上層、下層布防;火勢向水平擴散時,先掌控左右,后上、下布防。上下掌控,上層居多。特別注意撤離物資,并負責管理向消防部門了解物資放置的數(shù)量,有沒有危險、易燃物品以及獲救人員等情況。

  二、對一般防火部門的滅火應(yīng)急措施

  對通常防雷部門出現(xiàn)火警時,距火災(zāi)事故最近的部門、人員應(yīng)快速展開滅火,部門負責人和義務(wù)消防隊員趕往現(xiàn)場,非政府人員滅火,并快速報警。同時非政府不好人員整理不好關(guān)鍵、貴重、危險物品,搞好撤離準備工作工作。

  三、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對滅火工作的應(yīng)急措施

  醫(yī)院分管消防安全的副院長應(yīng)快速趕往火災(zāi)事故現(xiàn)場,招集有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立救火領(lǐng)導(dǎo)小組,介紹情況并展開適當?shù)姆止ぁ馂?zāi)事故實行邊營救獲救人員邊非政府人員掌控火情,遷移和堵塞物資。向消防部門了解出現(xiàn)火災(zāi)的部門或病房的.房屋結(jié)構(gòu)、原產(chǎn)情況、水源、物資的危險性和獲救人員的情況。

  四、如何撥打“119”火警電話

  一旦出現(xiàn)火災(zāi),立即撥通“119”火警電話。報警不要驚慌失措,必須報明火災(zāi)發(fā)生地街道(青春路288號)、單位名稱、報警人姓名及聯(lián)系電話以及與否有人獲救和獲救人員數(shù),要說清科室內(nèi)有沒有易燃易爆物品(例如氧氣瓶、酒精等)。忍下后懇請不要著急著擺電話,等接警員流淚再擺,如他除了什么問題或存有沒聽確切的地方,懇請詳盡知會。

  五、做好預(yù)防防患于未然

  各科必須切實做好用電安全的防患工作,各科室(崗位)必須選定人員平時搞好用電及醫(yī)療儀器性能安全檢查及記錄(每周一次),辨認出問題及時向科主任或分管院長匯報,并無問題及時記錄在案。醫(yī)院每月對記錄情況展開一次檢查,檢查結(jié)果與個人制度考核和科室年終考核掛勾。

  總之全院職工要熟悉和掌握以上內(nèi)容和措施,發(fā)生事故后積極搶險救災(zāi),為降低損失而贏得時間,并注意保護自身的安全。

重大安全事故應(yīng)急預(yù)案8

  為了提高處置危險物品引發(fā)安全事件的應(yīng)急處置能力,建立健全應(yīng)急機制,最大限度地預(yù)防和減少災(zāi)害事件及其造成的損害,保障師生員工的生命與財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學(xué)秩序,結(jié)合我校實際情況,制定本預(yù)案。

  1、本預(yù)案所稱危險物品,是指各類有毒、腐蝕、易燃、易爆的實驗物品。

  2、加強危險化學(xué)品規(guī)范化管理,建立、健全崗位責任制,責任落實到人。堅持“誰主管誰負責”的原則,主管領(lǐng)導(dǎo)對危險化學(xué)品的購買、領(lǐng)用實行審批,保證危險化學(xué)品的安全管理符合國家有關(guān)規(guī)定,并對危險化學(xué)品的安全負責。危險化學(xué)品采購、保管、領(lǐng)用人員應(yīng)由熟知危險化學(xué)品安全管理常識,責任心強,經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員擔任。

  3、學(xué)校常設(shè)實驗室危險物品與突發(fā)安全事件工作應(yīng)急小組:

  組? 長:校長:郝德寶

  副組長:副校長:袁學(xué)軍? 實驗室管理員:宋文美

  成? 員: 政教處:張玉智? 教導(dǎo)處:張壽炳? 總務(wù)處:蘇森? 婁輝

  工會:康東生 團支部:劉科立?? 各班班主任

  4、實驗室危險物品與突發(fā)安全事件應(yīng)急工作,應(yīng)當遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、及時反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。

  5、加強安全和應(yīng)急管理的宣傳教育。積極向老師和學(xué)生宣傳設(shè)備操作規(guī)程、安全管理制度和國家應(yīng)急管理相關(guān)政策、法律和突發(fā)安全事件的應(yīng)急處理常識,提高師生的安全和防范意識。

  6、保證渠道暢通,快速反應(yīng)。建立完善防范和處置實驗室危險物品和突發(fā)安全事件的預(yù)警和協(xié)作處理機制。同時應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊方式要保持24小時暢通。

  7、報告制度

  發(fā)生危險物品引發(fā)安全事故后應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告。任何人對實驗室突發(fā)安全事件不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,違者將按相關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。

  8、突發(fā)安全事件的應(yīng)急預(yù)案處理。應(yīng)急預(yù)案啟動前,要根據(jù)突發(fā)事件的實際情況,做好應(yīng)急準備,采取必要的應(yīng)急措施。應(yīng)急預(yù)案啟動后,各相關(guān)部門及院系應(yīng)當根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責要求,服從應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即到達突發(fā)安全事件現(xiàn)場,采取相關(guān)控制措施。

  9、實驗室危險物品和突發(fā)安全事件處理及通報后,相關(guān)責任人對事件的影響進行綜合評估,對于相關(guān)材料予以歸檔保存,并做好總結(jié)工作。

  10、分工及職責

  組長:郝德寶

  全面負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各職能小組貫徹落實防治措施,負責防治及應(yīng)急工作的指揮。

  副組長:袁學(xué)軍

  負責落實對實驗室巡回檢查、值班;制定相應(yīng)監(jiān)測管理辦法。全面負責對對相關(guān)人員的培訓(xùn)、救災(zāi)演練以及師生和財產(chǎn)的搶救工作

  成員職責:

  張玉智:負責師生的安全疏散和轉(zhuǎn)移。

  ? 張壽炳:負責災(zāi)情監(jiān)測和報告。

  蘇森:救援隊長,負責組織救援隊成員救援學(xué)生和財產(chǎn)搶險。

  宋文美:負責實驗課對學(xué)生教育和管理,負責救災(zāi)的技術(shù)指導(dǎo)。

  劉科立:負責內(nèi)外溝通與協(xié)調(diào)。

  婁輝:提供緊急救援所需物資。

  趙生堂:負責對死傷者家屬進行安撫和慰問,做好師生的思想工作,維護學(xué)校穩(wěn)定。

  各班班主任:負責各班學(xué)生的教育管理、安全轉(zhuǎn)移;

  11、應(yīng)急措施:

  ⑴、藥品專人、專柜雙鎖保管,嚴禁無關(guān)人員出入;配備專門的消防器材;

  ⑵、一旦發(fā)生化學(xué)藥品傷人刑事案件和災(zāi)害性事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴現(xiàn)場,通知衛(wèi)生院,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,發(fā)生嚴重事故報警110、119、120。

  (3)、組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,采取正確、有效的`方法,抑制火勢和有害氣體的蔓延,疏散人員,避免造成更大傷害。

  (4)、協(xié)助醫(yī)生將傷員運出危險地帶,進行緊急救護工作。

  (5)、后勤組負責車輛調(diào)度,器材物資供應(yīng)并把重病號送往醫(yī)院搶救;

  (6)、采取有效措施,保護現(xiàn)場,配合相關(guān)部門進行勘察,著手對所獲得材料、物證進行具體分析,研究,判明事故性質(zhì)。

  (7)、事故查清后,要寫出定性結(jié)案處理報告,事故發(fā)生的時間、地點、部位和人員傷亡情況,造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過、對調(diào)走的證據(jù)材料的分析、對事故性質(zhì)的認定和結(jié)論,以及對事故制造者或責任者的處理意見。

重大安全事故應(yīng)急預(yù)案9

  1、總則

  1.1編制目的

  為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,保證全市水利工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作及時、可靠、高效、有序地進行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)制定。

  1.3適用范圍

  (1)適用于我市水利工程新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作。

  (2)適用于我市已建的水利工程因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成或者可能造成人員傷亡,對周邊生產(chǎn)生活和社會秩序造成嚴重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟損失的重大質(zhì)量安全事故。

  1.4工作原則

  堅持“以人為本,預(yù)防為主”的原則,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級管理,落實項目法人負責制,一旦發(fā)生重大事故,需啟動《預(yù)案》時,能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時暢通,指揮調(diào)動靈活,運轉(zhuǎn)高效,救援有力。

  2、組織指揮體系及職責

  2.1水務(wù)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立雙城市水利工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱安全領(lǐng)導(dǎo)小組),組長為主管副市長,副組長為水務(wù)局局長,主要工作職責是負責水利工程事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實施和監(jiān)督;貫徹執(zhí)行國家、省和市政府的指示精神,及時向上級匯報事故情況;指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理;按照國家有關(guān)規(guī)定參與對事故的調(diào)查處理。

  安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個工作組,具體包括:

  (1)安全保衛(wèi)組。主要職責是組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。

  (2)信息發(fā)布組。主要職責是具體負責收集相關(guān)信息,按照指揮部指令,實事求是、及時主動、準確把握、正確引導(dǎo)的原則對外發(fā)布信息。

  (3)事故救援組。主要職責是依照專家組制定的搶險救援方案,組織搶險力量實施搶險救援。

  (4)醫(yī)療救護組。主要職責是市衛(wèi)生行政部門根據(jù)市政府應(yīng)急指揮部指示,及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援,迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。

  (5)后勤保障組。主要職責是落實搶險隊伍、搶險機械設(shè)備、搶險器材,確保搶險隊伍、器材到位,搶險工作有效運轉(zhuǎn);搶險隊伍和疏散人員的運輸工作;負責搶險車輛的交通疏導(dǎo),確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現(xiàn)場。

  (6)事故調(diào)查組。主要職責是負責對事故現(xiàn)場的勘察、取證,查清事故原因和事故責任,總結(jié)事故教訓(xùn),制定防范措施,提出對事故責任單位和責任人的處理意見,同時積極配合國家、省事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

  (7)善后處理組。具體負責確定傷亡人員的賠償標準,確保傷亡人員得到及時賠付;協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作;協(xié)調(diào)對死亡人員遺體的火化事宜。

  (8)基本應(yīng)急救援隊伍、預(yù)備應(yīng)急救援隊伍。主要職責是執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)小組命令,按照專家組提出的搶險救援意見,積極開展搶險救援工作。

  2.2水務(wù)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組

  根據(jù)應(yīng)急工作需要,水務(wù)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立專家工作組,由各方面專家組成,主要工作職責是根據(jù)施工現(xiàn)場情況對事故救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議,制定搶險救援方案,為搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

  3、事故分級

  按突發(fā)事故可控性、嚴重程度和影響范圍,水利工程事故分為一級重大事故(Ⅰ級)、二級重大事故(Ⅱ級)、三級重大事故(Ⅲ級)、四級重大事故(Ⅳ級)四個級別,依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。

  4、預(yù)警與預(yù)防機制

  水務(wù)局應(yīng)當定期研究水利工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作,負責水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)測、預(yù)警工作,建立監(jiān)測、預(yù)警網(wǎng)絡(luò),對信息及時匯總分析,并做出報告。指導(dǎo)建立和完善應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍,加強事故應(yīng)急處置有關(guān)知識的.宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  5.1預(yù)案啟動

  Ⅳ級重大事故由市水務(wù)局組織救援,必要時請市政府相關(guān)部門協(xié)助。Ⅲ級以上重大事故視具體情況啟動市級應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急救援。

  5.2響應(yīng)程序

  首先由事故現(xiàn)場項目經(jīng)理利用施工現(xiàn)場力量組織自救,防止事故漫延擴大,同時向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并根據(jù)實際情況需要,與緊急報警電話110、火警119、急救中心電話120聯(lián)系,請求援助。

  水務(wù)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,對事故級別進行初步分析判定,立即報市政府應(yīng)急辦公室,并提出起動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案的建議,同時通知指揮部相關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場。

  5.3先期處置

  建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,在事發(fā)地政府領(lǐng)導(dǎo)下,當?shù)厮姓鞴懿块T負責組織實施事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。

  5.4事故報告

  (1)事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失;

  (2)有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級;

  (3)事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等;

  (4)事態(tài)控制情況;

  (5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜。

  5.5善后處理

  事故發(fā)生地水利工程重大質(zhì)量安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。

  5.6應(yīng)急結(jié)束

  按照“誰啟動、誰負責”的原則,由相應(yīng)的水利工程重大質(zhì)量安全事故急領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和社會公眾。

  由水利行政主管部門負責牽頭,對有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查,并向上級水利行政主管部門提交事故書面總結(jié)和評估報告。

  6、應(yīng)急保障

  6.1指揮技術(shù)系統(tǒng)保障

  建立健全完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng),充分發(fā)揮專家組的作用,科學(xué)、迅速、準確決策,為指揮系統(tǒng)提供技術(shù)支持。

  6.2設(shè)施、設(shè)備及物資保障

  各水利施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急救援物資儲備工作,所需應(yīng)急設(shè)備、工具等儲存在應(yīng)急搶險隊伍中,發(fā)生事故后,由指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用。

  6.3應(yīng)急隊伍保障

  安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織一支基本救援隊伍和二支預(yù)備救援隊伍,三支救援隊伍由施工、技術(shù)力量較強的水利施工企業(yè)組成,啟動預(yù)案后,在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動和指揮下參加應(yīng)急救援工作。

  6.4通信保障

  保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作;隨時接收政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息;市安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。

  6.5交通運輸保障

  市交通局負責救援隊伍和疏散人員的運輸工作;市公安局負責道路交通的疏導(dǎo)工作,確保搶險隊伍、車輛、器材及時到位。

  6.6治安保障

  由市公安局負責維持事故現(xiàn)場治安秩序,依法嚴厲打擊搶險救援中的違法犯罪活動,保證搶險救援工作的有序進行。

  6.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

  市衛(wèi)生行政部門根據(jù)市政府應(yīng)急指揮部指示,及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援,迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。

  6.8裝備保障

  水利行政主管部門必須確保事故搶險、營救過程中的裝備供給,安排梯次,儲備好搶險設(shè)備設(shè)施。用于搶險的工程車輛、機械設(shè)備狀態(tài)良好,物資器材充足,確保搶險指令下達后,隨時能進入事故現(xiàn)場進行應(yīng)急處置和搶險救援。

  7、宣傳、培訓(xùn)與演練

  7.1宣傳

  有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防水利工程重大質(zhì)量安全事故及事故應(yīng)急處置知識的宣傳,提高防范意識和快速反應(yīng)能力。

  7.2培訓(xùn)

  采取分級負責的原則,由建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織培訓(xùn),上級建設(shè)行政主管部門負責下級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn);

  7.3演練

  定期組織演練,以檢驗預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

  7.4獎勵與責任

  市安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定,對在處置水利工程重大質(zhì)量安全事故中作出突出貢獻的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的,依據(jù)法律、法規(guī)追究當事人的責任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  8、附則

  本預(yù)案由**市水務(wù)局制定,**市人民政府批準。

  **市水務(wù)局負責解釋并組織實施,各水利施工企業(yè)可結(jié)合本企業(yè)實際,制訂本企業(yè)內(nèi)突發(fā)水利工程事故應(yīng)急預(yù)案。

重大安全事故應(yīng)急預(yù)案10

  1、總則

  1.1編制目的

  為最大限度減少節(jié)假日和重大活動期間擁擠、踩踏傷亡事故中的人員傷亡,避免事態(tài)進一步惡化,及時疏散人群,及時救援,保障廣大人民群眾的生命安全。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《滄州市節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急預(yù)案》,制安本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括:

  (1)節(jié)假日期間旅游風景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

  (2)節(jié)假日期間大型商場、超市、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

  (3)節(jié)假日期間車站等公共場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

  (4)各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動,大型演唱會、音樂會等文藝活動,大型體育賽事、大型紀念慶典活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

  1.4工作原則

  以人為本,保障人民群眾的生合財產(chǎn)安全,最大限度地減少安全事故造成的人員傷亡。堅持依法處置、職責明確原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責原則,整合資源、信息共享原則,依靠科學(xué)、反應(yīng)及時原則。

  2、組織指揮體系及職責

  2.1應(yīng)急組織指揮機構(gòu)及職責

  (1)應(yīng)急組織機構(gòu)

  成立節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急指揮部,由縣政府主管副縣長任指揮長,公安局、文體局、商務(wù)局、財政局、安監(jiān)局、交通局、衛(wèi)生局、廣播局等成員單位各明確一名負責人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局。

  (2)職責

  負責對節(jié)假日和重大活動期間安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;決定采取救、疏散、交通管制等重大措施;負責審定新聞報道意見,擬定報道口徑,指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位的宣傳報道工作。

  (3)指揮部各成員單位的職責分工

  公安局:負責組織實施節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)測、報告、預(yù)警和應(yīng)急處置工作,按規(guī)定向縣應(yīng)急委員會提出縣本級應(yīng)進入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)的建議。及時掌握事故動態(tài),迅速向黨委、政府和上級公安機關(guān)報告;根據(jù)事故的嚴重程度,向縣指揮部提出處置方案決策;根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一部署,出動警力,實施交通管制、治安管制、協(xié)助有關(guān)部門做好疏散和救援工作。

  文體局:負責收集節(jié)假日和重大活動期間旅游、觀光的客流信息,及時發(fā)布警示信息,負責安全事故的的預(yù)防、檢查;負責收集節(jié)假日和重大活動期間各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動和大型演唱會、音樂會、大型紀念慶典等文藝活動的客流信息,及時發(fā)布警示信息,負責安全事故的的預(yù)防、檢查;負責收集節(jié)假日和重大活動期間大型體育賽事的客流信息,及時發(fā)布警示信息,負責安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故,負責組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。

  商務(wù)局:負責收集節(jié)假日和重大活動期間大型商場、超市、集貿(mào)市場的客流信息。及時發(fā)布警示信息,負責安全事故的'的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故,負責組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。

  安監(jiān)局:負責收集節(jié)假日和重大活動期間車站、碼頭的客流信息。及時發(fā)布警示信息,負責安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故,負責組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。

  衛(wèi)生局:負責處置安全事故的醫(yī)療救助保障工作。制定相關(guān)計劃和應(yīng)急準備措施、醫(yī)療救助隊伍及其設(shè)施、物資的調(diào)度方案。醫(yī)療救助隊伍在應(yīng)急出資工作中采取有效措施,對受傷人員實施應(yīng)急救護。

  交通局:負責處置安全事故工作中公路、水路運輸設(shè)施和運輸秩序的保障工作,及應(yīng)急車輛儲備的組織工作。在交通基礎(chǔ)設(shè)施受到危害或損害時,要組織專業(yè)隊伍盡快搶修,恢復(fù)交通,并根據(jù)指揮部的決定緊急調(diào)集、征用交通運輸工具,輸送疏散人員或物資。

  財政局:負責預(yù)算安排、籌集處置安全事故工作的經(jīng)費,以及用于訓(xùn)練、演練處置工作的專項經(jīng)費。

  廣播局:在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照統(tǒng)一報道口徑,向社會發(fā)布安全事故的信息,發(fā)揮宣傳主渠道的作用,穩(wěn)定社會輿論。必要時,通過廣播宣傳渠道向社會發(fā)布社會動員的相關(guān)通告。

  武警中隊:在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負責執(zhí)行應(yīng)急處置的增援和相關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。

  消防大隊:負責節(jié)假日和重大活動期間安全事故現(xiàn)場火災(zāi)的預(yù)防的撲救工作。

  2.2安全事故救援的應(yīng)急響應(yīng)程序

  預(yù)警:由公安局組織文體局、商務(wù)局及其他相關(guān)部門全面搜集安全事故預(yù)警信息,進行分析研究,及時提出預(yù)測意見上報縣政府。縣政府根據(jù)預(yù)測意見發(fā)布相應(yīng)預(yù)警通告。

  接警:主要由公安機關(guān)負責,其他有關(guān)部門和單位接到報警后,迅速通知公安機關(guān)。公安部門要在報告縣政府的同時,報市公安局。

  處置:節(jié)假日和重大活動期間安全事故發(fā)生后,要迅速采取措施展開現(xiàn)場處置工作,縣指揮部各成員單位要按照職責分工,根據(jù)縣指揮部指令,迅速啟動本部門工作預(yù)案,有效的開展處置工作。

  結(jié)束:妥善安排結(jié)束后的各項善后事宜,組織力量迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序,盡可能減少安全事故帶來的損失和影響。

  3、預(yù)警和預(yù)防機制

  3.1信息監(jiān)測與預(yù)警支持

  縣揮部成員單位和相關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的情報搜集途徑,采取多種手段獲取及時可靠的情報信息。及時了解、掌握動態(tài),實現(xiàn)情報信息資源共享。對所搜集的情報要立即上報,不得延誤。情報部門要判斷預(yù)警級別,發(fā)布預(yù)警通告,提供決策依據(jù)。

  縣公安局根據(jù)獲取的各方面情報,進行綜合分析和研究,確定預(yù)警級別,報縣委、縣政府批準后,由縣政府發(fā)布。

  3.2預(yù)警級別的劃分及響應(yīng)

  預(yù)警級別劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)、四個級別,代表色分別為藍、黃、橙、紅。

  (1)預(yù)警級別的等級區(qū)分

  IV級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10,有安全事故隱患的定為IV級預(yù)警。代表色為藍色。

  III級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5,有較大安全事故隱患的,定為III級預(yù)警。代表色為黃色。

  II級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多,環(huán)境復(fù)雜,有重大安全事故隱患的,定為II級預(yù)警。代表色為紅色。

  I級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多,環(huán)境非常復(fù)雜,有特大安全事故隱患的,定為I級預(yù)警。代表色為紅色。

  (2)發(fā)布和解除預(yù)警級別的權(quán)限

  由縣政府負責預(yù)警級別的發(fā)布和解除,

  3.3預(yù)警響應(yīng)

  IV級預(yù)警。IV級預(yù)警發(fā)布后,各有關(guān)部門要廣泛搜集情報,加強分析,及時上報;密切掌握事態(tài)發(fā)展動向,深入開展宣傳教育,提高公眾安全防范意識。

  III級預(yù)警。III級預(yù)警發(fā)布后,指揮部做好一切準備;各有關(guān)職能部門要進行救援戰(zhàn)前動員,開展戰(zhàn)前訓(xùn)練;加強值班備勤,隨時執(zhí)行處置任務(wù);密切注視動向,及時掌握情況;視情修訂行動和保障方案;加強宣傳,增強公眾安全意識。

  II級預(yù)警。II級預(yù)警發(fā)布后,啟動本預(yù)案,建立指揮部;相關(guān)部門深入進行救援戰(zhàn)前動員,完善行動和保障方案,強化臨戰(zhàn)訓(xùn)練;處置力量嚴守崗位,保證指揮通信順暢;落實各項保障措施,嚴密掌握重點地域和重大活動動態(tài),做好人員疏散準備,重點區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>

  I級預(yù)警。I級預(yù)警發(fā)布后,指揮人員全部進入指揮位置,指揮網(wǎng)全部開通,確保不間斷指揮;各級救援處置力量迅速集結(jié),開赴現(xiàn)場,高度戒備,嚴陣以待,打開疏散通道,預(yù)備救援綠色通道,控制危險部位。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1安全事故級別劃分

  按照節(jié)假日和重大活動期間安全事故傷亡的程度和可劃分為四級、三級、二級、一級,分別表示為一般、較大、重大、特別重大。

  四級:為一般安全事故,死亡不足3人,縣指揮部能自行救援的。

  三級:為較大安全事故,死亡3至9人,在省政府、市政府指導(dǎo)和支援下,市指揮部能有效處置并消除后果的。

  二級:為重大安全事故,死亡10至29人,在國家和省安全事故主管部門的指導(dǎo)和支援下,我市安全事故救援力量能夠處置并消除后果的。

  一級:為特別重大安全事故,死亡30人以上,在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下,處置并消除后果的。

  4.2確定安全事故級別的權(quán)限

  節(jié)假日和重大活動期間安全事故的級別,由縣指揮部提出建議,報市委、市政府批準確定。

  4.3應(yīng)急反應(yīng)與處置

  (1)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)

  四級安全事故的反應(yīng),發(fā)生一般性安全事故后,在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下,各有關(guān)部門根據(jù)所擔負的職責和任務(wù)分工,迅速啟動本部門的相應(yīng)預(yù)案,采取相應(yīng)的處置措施。

  三級安全事故的反應(yīng)。發(fā)生較大規(guī)模的安全事故后,在市政府的指導(dǎo)下,由縣指揮部負責具體指揮,各有關(guān)部門全力展開現(xiàn)場處置工作,縣直各有關(guān)部門要積極組織力量和物資,對現(xiàn)場處置和救援工作予以支援。

  二級安全事故的反應(yīng)。發(fā)生重大安全事故后,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門按照職責分工,調(diào)動多方面力量和資源,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,采取措施開展緊急處置和救援行動。

  一級安全事故的反應(yīng)。發(fā)生特別重大安全事故后,在國務(wù)院和省政府的指揮和支援下,市、縣指揮部、各有關(guān)部門利用一切可以利用的力量和資源,全力以赴投入現(xiàn)場處置和救援工作,維護社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。

  (2)安全事故的處置措施

  ①及時確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴重程度,立即采取應(yīng)急措施,同時上報上級機關(guān)。縣政府根據(jù)上報信息,確定安全事故級別,提出相應(yīng)處置建議,建立相應(yīng)指揮機構(gòu)。

  ②制止混亂,及時疏散群眾。現(xiàn)場指揮迅速發(fā)布通告,通報公眾情況緊急危險,告知公眾保持冷靜,停止擁擠。打開疏散通道,迅速、有序疏散現(xiàn)場群眾。

  ③根據(jù)情況實行區(qū)域性交通管制,分流無關(guān)車輛、行人,確保救援通道暢通。根據(jù)安全事故嚴重程度和人員擁擠程度,經(jīng)指揮部決定,發(fā)布命令,實行區(qū)域交通管制,防止人員進一步擁擠,確保人員疏散和救援通道暢通。根據(jù)情況,設(shè)置警戒帶,劃定警戒區(qū)域,維護社會秩序,確保社會穩(wěn)定。

  ④及時救護、救援。迅速組織力量對受傷人員現(xiàn)場救護或送往醫(yī)院救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。

  ⑤做好新聞報道工作。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,擬定宣傳報道口徑,協(xié)調(diào)解決新聞報道中遇到的問題。宣傳報道要及時主動,準確把握,正確引導(dǎo)輿論,注重社會效果,有利于維護人民群眾切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處理。

  5、后期處置

  5.1后期評估報告

  安全事件應(yīng)急處置完畢后,縣公安局組織有關(guān)部門和單位對處置情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概括、現(xiàn)場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價、應(yīng)急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報縣委、縣政府,并報市公安局。

  5.2撫恤、補助

  縣政府組織有關(guān)部門,對在應(yīng)急處置工作中,工作人員有致病、傷殘、死亡人員的,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。對參加應(yīng)急處置一線的工作人員確定合理的補助標準,給予補助。

  5.3補償、賠償

  對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設(shè)備及其他物資,在處置行動結(jié)束后應(yīng)立即返還,并給予補償;不能返還或損壞的應(yīng)給予賠償。

  6、保障措施

  6.1通訊保障

  信息產(chǎn)業(yè)和通信管理部門負責安全事故應(yīng)急處置和緊急救援期間的通訊保障工作。要制定保障方案,提供技術(shù)、設(shè)備保障,并建立應(yīng)急指揮通信系統(tǒng),確保緊急處置和救援行動的通信需要。

  6.2應(yīng)急支援保障

  (1)應(yīng)急隊伍保障。安全事故處置成員單位及相關(guān)部門要建立處置隊伍,并制定保障方案。建立應(yīng)急處置隊伍資料庫,并根據(jù)工作需要及時進行調(diào)整,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置和救援能力。

  (2)現(xiàn)場支援保障。安全事故處置成員單位及相關(guān)部門要組織好處置、救援保障工作,保證所需設(shè)備、工具等物資及時到位;保證食品、藥品、飲用水等生活用品的供應(yīng)。

  (3)經(jīng)費保障。財政部門要為應(yīng)急處置工作提供經(jīng)費保障。

  6.3演習(xí)演練

  適時組織開展安全事故救援綜合演習(xí),檢驗和提高處置行動的協(xié)調(diào)配和和應(yīng)急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔負任務(wù),適時組織開展有針對性的演習(xí)、演練,提高應(yīng)急隊伍建設(shè)水平和處置能力。

  6.4監(jiān)督檢查

  縣公安局負責監(jiān)督、檢查各相關(guān)單位的保障工作。加強督導(dǎo)檢查,確保各項工作落實。

  7、附則

  7.1制定、修訂與解釋

  本預(yù)案由縣公安局制定和修訂,報縣政府批準后實施。本預(yù)案由縣公安局負責解釋。

  7.2預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自公布之日起實施。

重大安全事故應(yīng)急預(yù)案11

  為確保全體在校師生的生命財產(chǎn)安全,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校消防環(huán)境建設(shè)與準備的實際,制定本預(yù)案。

  一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:學(xué)校行政班子

  二、消防安全工作成員的責任分工

  組長負責定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。

  副組長負責各具體負責組織對緊急預(yù)案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。

  領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負責火險發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

  消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

  (一)通訊組:

  組長:xx(火險發(fā)生時,負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報險救災(zāi))

  (二)滅火組:

  組長:xx(負責消防設(shè)施完善和消防用具準備,負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)

  (三)搶救組:

  組長:xxxx(校醫(yī))(負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)

  (四)緊急疏散組:

  組長:XX

  Xx成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負責所在年級組、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全);圖書室xx(負責圖書館各處的消防安全與緊急情況下的'學(xué)生疏散與逃生)。計算機中心和計算機室有凌均梅負責消防安全。

  三、滅火工作預(yù)案

  1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災(zāi)初級階段。

  2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。

  3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。

  4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后,要立即到達火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119”報警求救。

  四、師生疏散及逃生預(yù)案

  1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向“119”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。

  2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。

  3、為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。

  4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn),正確掌握必要的方法,切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置,如圖書館、計算機中心必須特殊管理與培訓(xùn)。

重大安全事故應(yīng)急預(yù)案12

  為了有效防范學(xué)校重大安全事故的發(fā)生,爭取在第一時間充分調(diào)動各方面力量投入搶險工作,最大限度地減少和控制事故發(fā)生后的傷害和損失,根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、預(yù)案范圍

  本預(yù)案適用于火災(zāi)、地震、食物中毒、傳染病、校舍倒塌、交通事故、大型集會、外出活動、溺水、有毒氣體、觸電、校園暴力等。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責

  (一)、設(shè)立校長室為應(yīng)急指揮辦公室,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:張xx

  副組長:張xx

  成員:吳xx、閆xx各班主任、科任教師。

  (二)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責:

  1、認真組織學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確應(yīng)急辦法和措施。

  2、出現(xiàn)重大事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組爭取第一時間掌握信息,并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)和預(yù)案規(guī)定迅速部署搶救工作,力爭將災(zāi)害和損失降低到最低程度。同時盡快向上級主管部門上報災(zāi)情,尋求幫助。

  3、對事故災(zāi)害可能危及的周圍人員或物資要及時組織疏散。

  4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

  5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理工作。

  6、適時將事故的原因、責任和處理意見公布于眾。

  三、報告制度

  1、出現(xiàn)重大責任事故,首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一責任人,必須在第一時間報告重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

  2、出現(xiàn)重大事故學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室必須立即報告姚村鎮(zhèn)中心學(xué)校和有關(guān)部門,并在6小時內(nèi)附上文字報告,報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡、經(jīng)濟損失情況。

  3、發(fā)生學(xué)生傷亡事故,必須及時通知學(xué)生家長,并全力組織搶救。

  四、重大事故應(yīng)急措施

  1、發(fā)生火災(zāi)事故時,學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打:119火警電話報警。同時根據(jù)不同類型火災(zāi),由事故應(yīng)急總指揮統(tǒng)一部署,采用正確滅火方案,控制火勢蔓延,防止事態(tài)擴大,并及時組織人員從安全通道疏散師生。

  2、發(fā)生大風暴雨災(zāi)難,班主任要將學(xué)生迅速集中到二層樓以上教室統(tǒng)一照看,嚴禁學(xué)生在室外活動。

  3、發(fā)生地震災(zāi)難,如時間允許各班上課教師必須迅速將學(xué)生集中到操場等空曠地帶,如果時間來不及應(yīng)迅速要求學(xué)生躲在桌子下面。

  4、發(fā)生學(xué)生飲食中毒事故時,應(yīng)馬上撥打鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組電話尋求幫助,同時根據(jù)中毒的癥狀及特點,迅速組織急救人員開展搶救工作。要保護好事故區(qū)域現(xiàn)場,采取有效措施防止危害擴大,同時報告姚村鎮(zhèn)中心學(xué)校。

  5、發(fā)生傳染性疾病事故,學(xué)校要及時通知姚村鎮(zhèn)疾病防控中心,做好自身的防護后要馬上切斷傳染途徑,對傳染源實施隔離、監(jiān)護或送到定點醫(yī)院診治。同時對與傳染源有過密切接觸的'人也要實施隔離觀察。

  6、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全事故,學(xué)校要撥打120急救,110報警電話,并立即組織人員開展搶險工作。校舍坍塌事故還要及時調(diào)集搶險隊伍和施工機械,尋找遇難者和幸存人員。協(xié)助醫(yī)療救護人員做好受傷人員的搶救工作。

  7、發(fā)生交通事故時,學(xué)校應(yīng)撥打交警電話和120急救電話,在保護好事故現(xiàn)場的同時,對傷員進行搶救。

  8、大型集會、課間操、學(xué)生到廁所出現(xiàn)重大擁擠踩傷事故,要馬上組織教師有序地疏散人群,減少傷亡,全力搶救傷者。同時撥打120救護電話和鎮(zhèn)防保組電話,及時救護。

  9、外出活動發(fā)生意外,要及時撥打110報警和120急救電話。

  10、發(fā)生滑冰溺水或觸電事故,嚴禁學(xué)生救助。要立即組織會游泳的教師下水救助,救出后要馬上做人工呼吸。對觸電的人員禁止用手拉,要先用木條等絕緣體將電線挑開,然后再馬上做人工呼吸救助。同時撥打120救護電話。

  11、發(fā)生有燃氣體爆炸事故和有毒氣體泄露的場所,應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報警,120急救電話救援,同時要及時疏散周邊人員。做好傷員救助、現(xiàn)場保護、人員疏散等工作,確保搶險救災(zāi)工作順利進行。

  12、發(fā)生校園重大人身傷害事故時,應(yīng)急指揮辦公室要及時撥打110報警,撥打120對受傷人員進行急救,并妥善保存現(xiàn)場痕跡和證物。

  13、實驗課發(fā)生重大事故時,學(xué)校要撥打120急救電話。如是化學(xué)危險品事故還要做好事故區(qū)域警戒和人員疏散,防止事故擴大。學(xué)校還要通知衛(wèi)生部門根據(jù)化學(xué)危險品的種類采取有效措施搶救傷員,防止危害蔓延。

  14、出現(xiàn)危險性游戲、玩具事故,學(xué)校首先要撥打120救護電話,對危險性游戲馬上制止,并將其危險物品沒收,追查玩具的來源。

  五、現(xiàn)場指揮

  處置事故現(xiàn)場最高負責人:張xx

  搶險組、搶救傷員組、疏散小組:各班班主任科任教師

  維護現(xiàn)場秩序警戒組:孔xx

  善后處理組:孔xx

  后勤保障組:孔xx

  六、事故調(diào)查

  安全事故發(fā)生后,學(xué)校積極配合中心學(xué)校和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅持“四不放過”原則,即事故原因沒有查清不放過,事故責任沒有追究不放過,師生員工沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過。

  七、防范監(jiān)控

  為了預(yù)防重大事故的發(fā)生,學(xué)校將加大對重安全故隱患的排查,對一時難以排除的重大安全隱患,學(xué)校將進一步建立檔案,逐級上報,并制定防范監(jiān)控方案,確保重大安全隱患得到有效監(jiān)控和及時消除,從而杜絕重大事故的發(fā)生。

  八、其它事項

  1、本方案未盡事宜,在實施的過程中可根據(jù)不同情況隨時進行補充。

  2、一旦啟動緊急預(yù)案,各組人員按照職責立即進入工作狀態(tài)。

  3、如因為工作拖拉,不能及時進入應(yīng)急崗位者將承擔相應(yīng)損失。

重大安全事故應(yīng)急預(yù)案13

  一、總則

  (一)編制目的:最大限度減少節(jié)假日和重大活動期間擁擠,踩踏傷亡事故中的人員傷亡,避免事態(tài)進一步惡化,迅速疏散人群,及時開展救援,保障廣大人民群眾的生命安全。

  (二)適用范圍:本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括:

  1、旅游風景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;

  2、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;

  3、各種燈會、花會、廟會、等民間傳統(tǒng)活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

  4、節(jié)假日和重大活動期間發(fā)生的其他突發(fā)公共事件分別適用政府制定的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

  (三)工作原則:堅持以人為本,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的原則,依法處置,責任明確的原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責的原則。

  二、組織機構(gòu)與職責

  (一)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)

  總指揮:政府鎮(zhèn)長

  副總指揮:分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長。

  成員:公安、工商、國土、安監(jiān)、政府辦、衛(wèi)生院負責人及各片長

  應(yīng)急處置隊伍約三十人

  (二)職責:

  1、指揮部要掌握全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重大事故隱患和重大危險源的分布情況。

  2、指揮部成員單位要保證隨時到位。

  3、指揮部有權(quán)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)用于搶險工作的人員、車輛及各種物資和人力資源進行調(diào)度。

  4鎮(zhèn)應(yīng)急處置隊要迅速趕到事故發(fā)生地,按應(yīng)急指揮部的要求做好各項應(yīng)急處置工作。

  5、各衛(wèi)生院要確保醫(yī)護人員要立即到場。展開搶救工作。

  6、應(yīng)急指揮部主要負責做好以下工作:

  (1)制定現(xiàn)場搶救方案,采取緊急措施,防止事態(tài)進一步擴大;

  (2)積極組織傷亡人員的'緊急搶救。

  (3)組織事故危險區(qū)域內(nèi)的群眾疏散和轉(zhuǎn)移。

  (4)及時向縣委縣政府報告搶救工作進展情況,并寫出事故處理情況報告。

  三、預(yù)測與預(yù)警

  各村委會、安委會各成員單位要針對各種可能發(fā)生的安全事故,加強隱患排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  鎮(zhèn)政府對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,能立即處置的立即處置,處置有困難的及較大事故隱患要及時向縣政府和上級有關(guān)部門報告。

  四、事故救援電話

  (一)縣政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急值班電話:8269166

  鎮(zhèn)政府值班電話:8212562

  (二)事故緊急救援電話

  醫(yī)療急救中心120

  火災(zāi)事故119

  民爆物品、煙花爆炸事故110

  交通事故122

  學(xué)校事故8211727(文教局)

  建筑坍塌事故8212833(建設(shè)局)

  危險化學(xué)品事故8269166(安監(jiān)局)

  森林火災(zāi)事故8211325(林業(yè)局)

  水利事故8212425(水利局)

  各類中毒事故8211283(衛(wèi)生局)

  礦山事故8211314(礦管局)

  鍋爐壓力容器爆炸事故8212849(質(zhì)監(jiān)局)

  (三)鎮(zhèn)應(yīng)急值班人接到事故報告后,要問清事故地點、性質(zhì)、報告人的單位和姓名等情況,立即上報鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo),并迅速通知應(yīng)急指揮部成員和相關(guān)部門負責人及搶險隊員立即趕赴事故現(xiàn)場。

  (四)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難一旦發(fā)生,必須按國家規(guī)定的程序和實現(xiàn)立即上報,不得隱瞞不報、謊報或拖延報告。

重大安全事故應(yīng)急預(yù)案14

  一、總則

  (一)編制目的

  建立規(guī)范高效的滅火救援應(yīng)急工作機制,切實提高全社會防控火災(zāi)的意識和能力,有效預(yù)防和處置較大、重大、特別重大火災(zāi)事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作機制》《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,制定本預(yù)案。

  (三)適用范圍

  xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的需要相關(guān)力量聯(lián)合處置的火災(zāi)事故。

  (四)工作原則

  預(yù)防為主、防消結(jié)合。各級各部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展加強公共消防設(shè)施建設(shè),整改和消除各類消防安全隱患,經(jīng)常性消防宣傳教育,從源頭上預(yù)防較大以上火災(zāi)事故發(fā)生,要充分發(fā)揮社會滅火救援資源優(yōu)勢,協(xié)調(diào)有序、快速高效地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理等工作。始終把搶救遇險人員生命和保證滅火救援人員人身安全放在首位,采用先進的滅火救援裝備和科學(xué)的技戰(zhàn)術(shù)措施,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責本預(yù)案的組織實施,按照分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理的原則,充分發(fā)揮火災(zāi)事發(fā)地政府的作用,落實應(yīng)急處置責任制。

  快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū))、有關(guān)部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立健全快速反應(yīng)機制,提高應(yīng)對火災(zāi)的快速應(yīng)急能力。有關(guān)部門要按照規(guī)定的職責,落實火災(zāi)應(yīng)急處置工作中的各項支持保障措施,在應(yīng)急處置工作中盡職盡責、密切配合、形成合力。

  二、組織機構(gòu)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  成立xx市滅火救援聯(lián)合指揮部(以下簡稱指揮部)。指揮部辦公室設(shè)在市消防救援大隊。

  總 指 揮:xx市人民政府市長。根據(jù)實際情況,可委派其他主管領(lǐng)導(dǎo)代行總指揮職責。

  副總指揮:分管消防工作的副市長

  市應(yīng)急局局長

  市消防救援大隊主官

  (二)指揮部職責

  負責全市火災(zāi)事故預(yù)案修訂和應(yīng)急處置工作。

  制定總體決策和戰(zhàn)斗行動方案,及時掌握現(xiàn)場情況變化,提出相應(yīng)措施,適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量,組織協(xié)同作戰(zhàn)。

  統(tǒng)一調(diào)度全市應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援保障資源,必要時直接指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場的滅火救援工作。

  統(tǒng)一協(xié)調(diào)聯(lián)動單位參加火災(zāi)事故滅火應(yīng)急救援。

  及時向市政府報告火災(zāi)事故及滅火救援情況,統(tǒng)一發(fā)布較大以上火災(zāi)事故信息,并負責善后工作。

  適時組織召開聯(lián)動工作會議,講評和部署工作。

  指定成立事故調(diào)查組。

  (三)聯(lián)動單位職責

  當發(fā)生較大以上火災(zāi)事故時,市政府立即成立滅火救援聯(lián)合指揮部(以下簡稱指揮部),負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。指揮部成員由市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊、宣傳部、公安局、住建局、交通局、氣象局、城市管理綜合行政執(zhí)法局、水利局、供電公司、燃氣公司、人社局、生態(tài)環(huán)境分局、衛(wèi)健局x名負責同志擔任。根據(jù)工作需要,可增加有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū))和部門負責同志參加。

  應(yīng)急管理局:協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位參與滅火救援工作,組織相關(guān)專家或技術(shù)人員協(xié)助指揮部決策;協(xié)調(diào)發(fā)改局及火災(zāi)事故發(fā)生地政府做好救災(zāi)物資的發(fā)放和受災(zāi)群眾的臨時安置。

  消防救援大隊:負責滅火救援行動的具體實施。

  宣傳部:負責收集信息和資料,由指揮部統(tǒng)一授權(quán)統(tǒng)一發(fā)布滅火救援情況,做好新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

  公安局:負責組織治安、交警、派出所等相關(guān)警種參與滅火救援。交警主要對火災(zāi)現(xiàn)場及周邊主要道路實行交通管制,保證交通暢通和救援車輛優(yōu)先通行;治安、派出所主要對火災(zāi)現(xiàn)場實施警戒,維護現(xiàn)場秩序。

  住建局:負責調(diào)派吊車、鏟車、推土機、破拆車等工程車輛裝備參與滅火救援任務(wù);負責組織、協(xié)調(diào)建筑專家以及相關(guān)部門對受災(zāi)害事故影響的建筑設(shè)施進行安全評估,根據(jù)需要開展應(yīng)急救援工作。

  交通局:負責處置現(xiàn)場所需物資的運輸保障,組織協(xié)調(diào)因災(zāi)受損公路的搶修工作,組織調(diào)配緊急救援和撤離人員及疏散物資所需車輛等運輸工具。

  氣象局:負責監(jiān)測火災(zāi)現(xiàn)場氣象信息,做好分析預(yù)測,及時為現(xiàn)場提供風向、風速、氣壓、溫度、濕度、雨量等實況和預(yù)報。

  城市管理綜合行政執(zhí)法局:負責調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車和綠化車對火災(zāi)現(xiàn)場消防車輛進行供水,必要時可在消防救援部門的組織指揮下調(diào)集車輛參與火災(zāi)撲救。冰凍天氣情況下,對災(zāi)害事故現(xiàn)場實施融雪。

  水利局:負責火災(zāi)事故救援現(xiàn)場及周邊區(qū)域市政消防管網(wǎng)增壓、減壓工作,必要時停止部分地區(qū)的供水。

  供電公司:負責調(diào)派相關(guān)專家、技術(shù)人員和救援力量為處置現(xiàn)場提供電力技術(shù)支持,實施斷電、架設(shè)臨時供電線路或出動應(yīng)急供電設(shè)備等措施。

  燃氣公司:負責火災(zāi)事故救援現(xiàn)場及周邊區(qū)域燃氣管網(wǎng)增壓、減壓工作,必要時停止部分地區(qū)的供氣。調(diào)度燃氣、供氣等相關(guān)方面的搶險救援物資、裝備和專家、人員技術(shù)支持。

  人社局:負責對已參加工傷保險的傷亡人員認定及相關(guān)政策落實。

  生態(tài)環(huán)境分局:負責指導(dǎo)救援隊伍劃定救援現(xiàn)場危險區(qū)域范圍;對外圍大氣環(huán)境和水環(huán)境及時進行檢測,按照國家和省有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標準,確定超標區(qū)域范圍和污染物質(zhì)的成分及濃度;為可能引發(fā)環(huán)境污染的火災(zāi)及消防應(yīng)急救援處置工作提供其他相關(guān)的技術(shù)支持。

  衛(wèi)健局:負責組織醫(yī)療機構(gòu)實施現(xiàn)場急救及傷員的轉(zhuǎn)運、治療工作,并負責事故現(xiàn)場的疾病預(yù)防控制工作,必要時與上一級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聯(lián)系,確保傷員的救治工作。

  火災(zāi)事故發(fā)生地政府:協(xié)助滅火救援聯(lián)合指揮部開展應(yīng)急救援工作,根據(jù)指揮部確定的范圍,組織村(居)委會抽調(diào)工作人員,組織周邊群眾進行疏散,進行必要的安全提示和調(diào)集救援物資。協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地單位為滅火參戰(zhàn)人員提供飲食保障。

  (四)專家組職責

  市消防救援大隊會同應(yīng)急局建立滅火、防火、化工、醫(yī)療、建筑、電氣、化學(xué)、石油等各類專業(yè)人才庫,為制定滅火救援預(yù)案和解決滅火救援工作中的疑難問題提供決策咨詢和工作建議。

  三、應(yīng)急響應(yīng)

  (一) 響應(yīng)程序

  火災(zāi)發(fā)生后,消防救援大隊立即到達火災(zāi)現(xiàn)場,組織實施滅火救援,同時將有關(guān)情況報告政府辦公室、滅火救援應(yīng)急指揮部,滅火救援應(yīng)急指揮部視情況決定是否啟動預(yù)案。政府辦公室、消防救援大隊按要求上報相關(guān)情況。

  響應(yīng)分級

  四級響應(yīng)

  滅火救援聯(lián)合指揮部接到已發(fā)生或可能發(fā)生火情難以控制或有繼續(xù)蔓延趨勢的一般火災(zāi)報告后,啟動預(yù)案四級響應(yīng),消防救援大隊立即到達火災(zāi)現(xiàn)場進行處置。同時密切掌握火情和災(zāi)情發(fā)展,視情況報告滅火救援應(yīng)急指揮部調(diào)派相關(guān)部門的滅火救援力量立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場增援,通知指揮部有關(guān)成員單位進入待命狀態(tài),并立即做好參加滅火救援工作的準備。

  三級響應(yīng)

  滅火救援應(yīng)急指揮部接到已發(fā)生或可能發(fā)生較大火災(zāi)的報告后,啟動預(yù)案三級響應(yīng),滅火救援應(yīng)急指揮部副總指揮長立即趕赴現(xiàn)場指揮,組織成立火場指揮部,根據(jù)火情調(diào)集火災(zāi)發(fā)生地周邊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、指揮部有關(guān)成員單位增援。周邊增援滅火救援力量接到增援命令后,立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場。

  二級響應(yīng)

  滅火救援聯(lián)合指揮部接到已發(fā)生或可能發(fā)生重大火災(zāi)的報告后,啟動預(yù)案二級響應(yīng),滅火救援應(yīng)急指揮部總指揮趕赴現(xiàn)場指揮,組織成立火場指揮部,根據(jù)火情調(diào)集火災(zāi)發(fā)生地周邊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、指揮部有關(guān)成員單位增援,并視情況報請上級政府派出應(yīng)急救援力量增援。周邊增援滅火救援力量接到增援命令后,立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場。

  一級響應(yīng)

  滅火救援聯(lián)合指揮部接到已發(fā)生或可能發(fā)生特別重大火災(zāi)的報告后,啟動預(yù)案一級響應(yīng),滅火救援應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮、指揮部辦公室負責人立即趕赴現(xiàn)場指揮,組織成立火場指揮部,根據(jù)火情調(diào)集火災(zāi)發(fā)生地周邊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、指揮部有關(guān)成員單位增援,并視情況報請上級政府派出應(yīng)急救援力量增援。周邊增援滅火救援力量接到增援命令后,立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場。

  (三)響應(yīng)等級調(diào)整

  滅火救援應(yīng)急指揮部根據(jù)火情或災(zāi)情發(fā)展,可適時調(diào)整響應(yīng)等級。

  (四)現(xiàn)場處置

  發(fā)生較大以上火災(zāi)時,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,派出以消防救援大隊主官為組長的火場工作組趕赴現(xiàn)場,按照以下措施開展處置工作。

  消防救援大隊:到達火場后立即與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府建立通信聯(lián)系,隨時上報火災(zāi)撲救進展情況;聽取火場指揮員工作匯報,匯總火場情況,協(xié)助火場指揮員開展撲救方案制定、人員調(diào)配、戰(zhàn)術(shù)制定、指揮決策等工作;協(xié)助解決火災(zāi)撲救中遇到的有關(guān)困難和問題;傳達市政府和市指揮部的指示要求,完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

  各成員單位到場后在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下開展現(xiàn)場救援工作。

  公安局:加強對火災(zāi)受影響區(qū)域的治安管理,合理設(shè)置警戒區(qū)域,嚴禁無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場;

  衛(wèi)健局:醫(yī)護急救人員靠前設(shè)置救護點,及時救治傷員,及時處置可能發(fā)生的傷情、疫情;

  供電公司:組織安排相關(guān)專家、技術(shù)人員為處置現(xiàn)場提供技術(shù)支持,實施斷電、架設(shè)臨時供電線路或出動應(yīng)急供電設(shè)備等措施;

  自來水公司:根據(jù)指揮部的命令對市政消防管網(wǎng)進行增壓、減壓工作,必要時停止部分地區(qū)的'供水;

  城市管理綜合行政執(zhí)法局:根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場需要調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車和綠化車對火災(zāi)現(xiàn)場消防車輛進行供水,必要時可在消防救援部門的組織指揮下調(diào)集車輛參與火災(zāi)撲救;

  住建局:安排調(diào)集建筑專家對受火災(zāi)事故的建筑物及可能受影響的臨近建筑物進行安全評估分析,并將分析數(shù)據(jù)及時上報現(xiàn)場指揮部,以確保滅火救援人員人身安全;

  氣象局:可利用氣象觀測車實時觀測救援現(xiàn)場的風向、風速、濕度并及時向指揮部匯報觀測數(shù)據(jù);

  火災(zāi)事故發(fā)生地政府:做好現(xiàn)場受災(zāi)群眾的清點登記和臨時安置工作,對受災(zāi)群眾進行安撫,提供必要的生活救助和基本生活保障工作。

  (五)后期處置

  火災(zāi)事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)視火災(zāi)程度和涉及范圍,成立災(zāi)后處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作,并組織有關(guān)部門對災(zāi)后可能造成污染或損失的現(xiàn)場進行監(jiān)測、評估、清除,保證災(zāi)害地區(qū)正常的生活環(huán)境。

  當?shù)卣ㄩ_發(fā)區(qū))應(yīng)及時做好受災(zāi)群眾安置工作。應(yīng)急、發(fā)改等部門依據(jù)職責妥善安置受災(zāi)群眾生活,對轉(zhuǎn)移的受災(zāi)群眾由當?shù)卣撠熖峁┚o急避難場所妥善安置,并保障基本生活條件。

  公安部門負責事故現(xiàn)場的治安警戒和治安管理,根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū),維持秩序,打擊違法犯罪行為。

  對參加滅火救援的企業(yè)消防隊、個人所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,依照規(guī)定予以補償。

  (六)信息發(fā)布

  指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的要求和程序,做好火災(zāi)事故信息發(fā)布工作。新聞媒體記者進入火災(zāi)事故現(xiàn)場進行拍攝采訪時,應(yīng)經(jīng)指揮部批準,服從現(xiàn)場指揮,嚴格遵守新聞宣傳紀律,佩戴必要的防護裝備,不得妨礙滅火救援行動。

  (七)應(yīng)急結(jié)束

  火災(zāi)事故處置完畢后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織人員全面、細致地檢查火場,徹底消滅余火。對石油化工裝置、儲存設(shè)施的溫度及其周圍可燃或有毒氣體、易燃可燃液體蒸汽的濃度進行檢測,并進行相應(yīng)處理,防止復(fù)燃。同時應(yīng)責成失火單位或相關(guān)單位、人員保護火場。必要時,留下必須的滅火力量進行監(jiān)護。滅火應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)將各類消防水源、消防設(shè)施恢復(fù)到常備狀態(tài);失火單位、環(huán)保部門對有毒有害物質(zhì)的排放進行監(jiān)控、處置,防止造成次生災(zāi)害;各救援隊伍迅速補充油料、器材和滅火劑,調(diào)整執(zhí)勤力量,恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)。

  四、應(yīng)急保障

  (一)隊伍保障

  各級各部門應(yīng)加強消防救援力量建設(shè),支持鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、政府企事業(yè)單位、社會團體、民間組織、村(居)委會、社區(qū)等建立專職或志愿消防救援隊,將醫(yī)療救護、工程機械搶險、石油化工、電力搶險、輻射防護等專業(yè)救援隊伍納入應(yīng)急救援力量體系,配備救援裝備,開展專業(yè)訓(xùn)練,提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。

  (二)通信保障

  指揮部辦公室和各部門、各單位建立的應(yīng)急指揮工作平臺確定各參與部門和單位的通訊方式。依托各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)公眾通信網(wǎng)絡(luò),以消防和公安通信網(wǎng)絡(luò)為主,以公眾通信網(wǎng)絡(luò)為備份,建立消防通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)。

  (三)經(jīng)費保障

  處置火災(zāi)事故資金從列入同級財政預(yù)算的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費中列支,情況緊急時可由同級財政部門先行預(yù)撥,保障應(yīng)急需要。

  五、預(yù)案演練與評估

  滅火救援指揮部從實戰(zhàn)角度出發(fā),每年組織不少于兩次的滅火救援聯(lián)合演練,加強各級各部門與滅火救援力量之間的協(xié)作與配合,切實提高滅火救援能力并建立聯(lián)席會議制度,每年由指揮部組織召開各有關(guān)單位負責人聯(lián)席會議,通報情況、交流學(xué)習(xí),協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)。為保持本預(yù)案的有效性及可行性,更換負責人的單位應(yīng)及時報告指揮部及辦公室。預(yù)案演練評估工作由消防安全評估機構(gòu)依據(jù)現(xiàn)行的消防法律法規(guī)和技術(shù)條文對預(yù)案演練實施情況和效果作出相關(guān)評估。

  六、預(yù)案管理

  本預(yù)案由市指揮部辦公室負責管理。預(yù)案實施后,指揮部辦公室應(yīng)適時組織有關(guān)部門和專家進行評估,并視情作出相應(yīng)修改并報市政府審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定或修訂本地的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

  (一)預(yù)案制定

  本預(yù)案由市消防救援大隊制定。

  (二)預(yù)案解釋

  本預(yù)案經(jīng)市政府批準后實施,由消防救援大隊負責解釋。

重大安全事故應(yīng)急預(yù)案15

  1.總則

  1.1工作目的

  為做好我區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作,確保科學(xué)、及時、有效地組織應(yīng)對事故,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)扭失以及不良社會影響,維護經(jīng)濟社會正常秩序,制訂本預(yù)案。

  1.2工作原則

  1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責明確

  在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由建設(shè)廳牽頭負責,有關(guān)委辦、廳、局、盟市旗縣人民政府根據(jù)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故等級、類型和職責分工,明確專職人員,落實應(yīng)急處理的責任,按照事故的嚴重程度和影響范圍,建立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故三級響應(yīng)機制。

  1.2.2互相協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)

  建設(shè)廳要與有關(guān)委、辦、廳、局、盟市旗縣人民政府密切協(xié)作,保證建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故災(zāi)難信息及時報告、準確傳遞、快速處置。有關(guān)部門接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急方案。

  1.2.3分工協(xié)作、屬地負責

  盟市旗縣人民政府是處里建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的主體,要承擔處里事故的首要責任。有關(guān)部門要各司其職,密切配合,動員社會力量,有組織地參與事故的處置活動,采取有力措施,將事故的危害控制在最小范圍。

  1.3編制依據(jù)

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理劣例》.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》.《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處里工作,包括一次造成6人及以上死亡的事故;地下空間施工坍塌、深基礎(chǔ)支護、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌,道路、管線斷裂,導(dǎo)致重大經(jīng)濟損失或嚴重影響社會秩序的事故等。

  適用于已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡6人及以上,或者雖未造成人員傷亡,但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會秩序造成嚴重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(chǔ)(包括地基不均勻沉降,邊坡失穩(wěn))、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標準規(guī)范,內(nèi)外建筑設(shè)備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備,任意加層超過設(shè)計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故;因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌,造成建筑物倒塌的事故等。

  2.應(yīng)急指揮機構(gòu)與體系

  2.1指揮機構(gòu)與職責

  2.1.1建設(shè)廳設(shè)立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱建設(shè)廳指揮部),組成和主要職責如下:

  指揮長:廳長

  副指揮長:分管安全生產(chǎn)的副廳長

  分管質(zhì)量工作的副廳長

  成員:廳辦公室主任、建筑業(yè)處處長、工程建設(shè)管理處處長、勘察設(shè)計處處長、城市建設(shè)處處長、住宅與房地產(chǎn)處處長、城市規(guī)劃處處長、村鎮(zhèn)建設(shè)處處長、自治區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督總站站長(指揮部成員未在呼和浩特市或有特殊情況時,由所在單位職務(wù)高低遞補)。

  指揮部的主要職責:

  (1)擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度和辦法;

  (2)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督盟市建設(shè)行政主管部門應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案的建立完善;

  (3)及時了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況,根據(jù)情況情況需要向自治區(qū)人民政府報告事故情況;

  (4)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的處置;

  (5)為盟市提供專家和技術(shù)支持,組織開展事故應(yīng)急知識宣傳教育工作。

  2.1.2建設(shè)廳指揮部下設(shè)主管安全和質(zhì)量兩個辦公室

  主管安全的辦公室:

  主任:建筑業(yè)處處長

  成員:建筑業(yè)處副處長、工程建設(shè)管理處副處長、自治區(qū)安全監(jiān)督總站副站長

  主管質(zhì)量的辦公室:

  主任:工程建設(shè)管理處處長

  成員:工程建設(shè)管理處副處長、建筑業(yè)處副處長、自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督總站副站長

  辦公室的主要職責:

  (一)負責受理盟市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報告;

  (二)負責組建自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故專家工作小組;

  (三)負責與指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯(lián)絡(luò);

  (四)負責傳達指揮部的工作部署;

  (五)負責擬定向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部的報告、請示等重要文件。

  2.1.3盟市、旗縣級重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部組成、職責,可以參照建設(shè)廳指揮部的組成、職責,結(jié)合本地實際制定。

  2.1.4建筑施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急組織與職責,由本企業(yè)、單位制訂,本級建設(shè)行政主管部門給予指導(dǎo)和督促。

  2.2指揮體系

  建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急組織指揮體系由建設(shè)廳、盟市旗縣人民政府、盟市建設(shè)局(建委)、旗縣(市、區(qū))級建設(shè)局(建委)重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部以及各施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急指揮部組成。

  3.預(yù)警預(yù)防機制

  3.1工作準備

  各級建設(shè)行政主管管理部門應(yīng)當定期研究建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍,加強事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,防患于未然。

  3.2應(yīng)急演練習(xí)

  建筑施工企業(yè)應(yīng)當定期檢查本單位建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況,并組織演練。對求援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。現(xiàn)場施工單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。及時處理事故隱患,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急求援預(yù)案。

  4.應(yīng)急晌應(yīng)

  4.1分級響應(yīng)

  按事故的嚴重程度和影響范圍,將建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故分為Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ三級。

  Ⅰ級:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

  已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

  Ⅱ級:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元一1億元的事故。

  已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟報失5000萬元一1億元的事故。

  Ⅲ級:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡3人及以10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元一5000萬元的事故。

  已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元一5000萬元的事故。

  4.2響應(yīng)程序

  建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事故所在地重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門和單位按職責認真開展工作。(1)施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位,在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案,進行必要的搶險求援,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。

  (2)盟市、旗縣(市、區(qū))級應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場,在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險求援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,及時將事故處理有關(guān)情況向當?shù)卣蜕霞墤?yīng)急指揮部報告。

  (3)自治區(qū)級應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,派出由建設(shè)廳有關(guān)負責人帶隊的工作組,趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)研究處置對策,協(xié)助做好搶險救援工作,按規(guī)定與有關(guān)部門組成事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查,及時向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部指揮部上報有關(guān)情況。

  (4)由建設(shè)廳指揮部根據(jù)事故具體情況做出相應(yīng)的應(yīng)急工作部署。必要時派出建設(shè)廳工作組指導(dǎo)搶險求援和事故調(diào)查工作,選派專家對盟市、旗縣處理建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中遇到的問題給予技術(shù)支援,對涉及跨省級行政區(qū)域的有關(guān)問題進行協(xié)調(diào),并將有關(guān)情況及時向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部專報。

  4.3事故報告

  1.3.1報告程度

  (1)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位應(yīng)立即將事故情況如實向事故所在地建設(shè)行政主管或其他有關(guān)部門報告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)同時向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,如實上報。

  (2)各級建設(shè)行政主管部門接到建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報告后,應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則,立即逐級報告同級人民政府和上一級建設(shè)行政主管部門。特別緊急的情況下,企業(yè)及各級地方部門可直接報至建設(shè)廳和自治區(qū)人民政府辦公廳。各級應(yīng)急指揮部之間,必須保證24小時人員通訊暢通。

  4.3.2報告內(nèi)容

  事故發(fā)生后及時上報以下內(nèi)容:

  (1)事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失;

  (2)有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級;

  (3)事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等。

  根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報以下內(nèi)容:

  (4)有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況,建筑施工企業(yè)負貴人、項目負貴人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格;

  (5)事故發(fā)生原因分析;

  (6)事故發(fā)生后采取的措施等;

  (7)其他需要上報的有關(guān)事項。

  4.3.3相關(guān)記錄

  各級應(yīng)急指揮部應(yīng)以組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出詳細記錄。

  4.4新聞報道

  建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布,由盟市行署和人民政府或自治區(qū)建設(shè)廳實行集中、統(tǒng)一管理,確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定向社會公布。重大情況報自治區(qū)人民政府決定。

  4.5善后處理

  事故發(fā)生地建設(shè)行政管理部門重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。

  5.應(yīng)急結(jié)束

  5.1結(jié)束程序

  按照“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,由有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。

  5.2事故調(diào)查

  各級建設(shè)行政主管部門要依照有關(guān)規(guī)定,及時組織有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查,認真吸取教訓(xùn),及時進行整改。

  5.2.1重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的.各項規(guī)定。

  5.2.2事故調(diào)查總結(jié)報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  (1)發(fā)生本故的工程基本情況

  (2)調(diào)查中查明的事實

  (3)事故原因分析及主要依據(jù)

  (4)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價。

  (5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性

  (6)事故結(jié)論

  (7)事故負責人及其處理

  (8)各種必要的附件

  (9)調(diào)查中尚未解決的問題

  (10)經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議

  5.3表彰獎勵與責任追究

  對在處置建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中有突出貢獻的單位和人員,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  對引發(fā)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故負有重要責任的單位和人員,以及在處里過程中玩忽職守、貽誤工作的人員,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定追究當事人的責任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  6.應(yīng)急保障

  6.1通信與信息保障

  確保應(yīng)急期間的信息及時、準確、可靠地傳輸和有效實施指揮,依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng),建設(shè)廳信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。

  6.2應(yīng)急支援與裝備保障

  6.2.1應(yīng)急指揮部必須組織好三支應(yīng)急救援基本力量:

  (1)工程設(shè)施搶險力量對在建工程,由施工單位的人員組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作;對已建成房屋和設(shè)施,由房屋產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位的人員組成,協(xié)助開展事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作;

  (2)專家咨詢力量:由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、安檢等工作的技術(shù)專家組成,負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施安全性鑒定,研究應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見等;

  (3)應(yīng)急管理力量:由各級建設(shè)行政主管部門的有關(guān)工作人員組成,擔負接收同級人民政府和上級建設(shè)行政管理部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故進行應(yīng)急處里,并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)及信息交換。

  6.2.2盟市、旗縣應(yīng)急指揮部必須確保事故搶險、營救過程中的物資、資金的供給

  6.3宣傳培訓(xùn)與演練

  6.3.1宣傳

  各級應(yīng)急指揮部要統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故及事故應(yīng)急處理知識的宣傳,提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。

  6.3.2培訓(xùn)

  (1)采取分級負責的原則,由各級應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn),上級建設(shè)行政主管部門負責下級應(yīng)急指揮機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn);

  (2)培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴格考核,保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量;

  (3)培訓(xùn)工作要結(jié)合實際情況,采取定期與不定期多種組織方式。

  6.3.3演練

  各級應(yīng)急指揮部應(yīng)定期舉行演練,以檢臉、改善和強化應(yīng)急響應(yīng)能力。

  7.附則

  7.1名詞術(shù)語的說明

  7.1.1本預(yù)案中的建設(shè)工程新建、改建、擴建和拆除活動是指:

  (1)新建:是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項目;按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小,經(jīng)擴大建設(shè)規(guī)模后,其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上,并需要重新進行總體設(shè)計的建設(shè)項目;遷移廠址的建設(shè)項目(不包括留在原廠址的部分),符合新建條件的建設(shè)項目。

  (2)擴建:是指在原有墓礎(chǔ)上加以擴充的項目;包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動;對于建筑工程,擴建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層(需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項目)。

  (3)改建:是指不增加建筑物或建設(shè)項目體量,在原有基礎(chǔ)上,為提高生產(chǎn)效率,改進產(chǎn)品質(zhì)量,或改變產(chǎn)品方向,或改善建筑物使用功能、改變使用目的等,對原有工程進行改造的建設(shè)項目,裝修工程也屬于改建。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力,增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程,也屬改建項目。

  (4)拆除,是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動。

  7.1.2.本預(yù)案中的各級建設(shè)行政主管部門是指建設(shè)廳、各盟市建設(shè)局(建委)和各旗縣建設(shè)局(建委)。

  7.2預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由建設(shè)廳負責管理與更新,由建設(shè)廳定期召集有關(guān)部門、各盟市建設(shè)局(建委)應(yīng)急指揮部進行評審,并根據(jù)評審結(jié)論組織修訂,報自治區(qū)人民政府備案,并抄送自治區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門。各盟市建設(shè)局(建委)、旗縣建設(shè)局(建委)根據(jù)本預(yù)案制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī),所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時,由建設(shè)廳及時組織修訂。

  7.3制定與解釋部門

  本預(yù)案由建設(shè)廳制定并負責解釋。

  7.4實施或生效時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日開始實施。

  8.附錄

  附錄1:建設(shè)廳指揮部、辦公室人員聯(lián)系方式

  附錄2:專家工作小組聯(lián)系方式

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