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在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？下面是小編為大家整理的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
一、預(yù)案目的
本預(yù)案旨在確保醫(yī)院在颶風(fēng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，保障患者、醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全，最大程度地減少災(zāi)害損失，恢復(fù)正常的醫(yī)療秩序。
二、組織體系與職責(zé)
1. 成立醫(yī)院颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由醫(yī)院院長擔(dān)任總指揮，各副院長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全院颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作。
2. 設(shè)立應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練和評估，以及災(zāi)害發(fā)生時(shí)的信息匯總、上報(bào)和傳達(dá)。
3. 各部門根據(jù)職責(zé)分工，制定具體的應(yīng)急措施，確保預(yù)案的有效實(shí)施。
三、預(yù)警與監(jiān)測
1. 與氣象部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)獲取颶風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息。
2. 利用醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)控系統(tǒng)和通訊設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測醫(yī)院及周邊環(huán)境的安全狀況。
3. 定期組織颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急演練，提高全院職工的應(yīng)急響應(yīng)能力。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施
1. 接到颶風(fēng)災(zāi)害預(yù)警后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知全院職工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
2. 加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的安全管理，關(guān)閉門窗，加固易損設(shè)施，確保醫(yī)療設(shè)備正常運(yùn)行。
3. 對住院患者進(jìn)行疏散安置，轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，確保患者生命安全。
4. 組織醫(yī)療救治力量，做好傷員的救治準(zhǔn)備工作，確保傷員得到及時(shí)有效的治療。
5. 加強(qiáng)與外部救援力量的'溝通協(xié)調(diào)，爭取更多的支援和幫助。
五、后期處置
1. 災(zāi)害結(jié)束后，及時(shí)組織人員對醫(yī)院進(jìn)行全面檢查，評估災(zāi)害損失，制定恢復(fù)計(jì)劃。
2. 對在應(yīng)急響應(yīng)過程中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對颶風(fēng)災(zāi)害的能力。
六、保障措施
1. 加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取政策和資金支持，提高醫(yī)院的防災(zāi)減災(zāi)能力。
2. 加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足需求。
3. 加強(qiáng)職工的安全教育和培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。
本預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期修訂和更新，以確保其適應(yīng)性和有效性。全院職工應(yīng)嚴(yán)格遵守本預(yù)案的規(guī)定，共同為應(yīng)對颶風(fēng)災(zāi)害、保障醫(yī)院安全作出積極貢獻(xiàn)。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少自然災(zāi)害對公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全造成的危害，高效有序地開展防災(zāi)救災(zāi)工作，保障我公司生產(chǎn)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國防洪法》(中華人民共和國第八十八號主席令)、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本預(yù)案。
適用范圍：當(dāng)本公司所在地發(fā)生水旱災(zāi)害，冰雹、雪、臺(tái)風(fēng)、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。
一、防災(zāi)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想
防災(zāi)救災(zāi)工作，以減輕公司與員工的財(cái)產(chǎn)損失和維護(hù)員工的生命安全為目標(biāo).遵循“以人為本、預(yù)防為主、反應(yīng)迅速、協(xié)同合作”的原則，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同的方針，本著以防災(zāi)為主、救助為輔的防災(zāi)工作思想,確保“少損失、不損失”的防災(zāi)工作目標(biāo)。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
1、公司成立防災(zāi)救災(zāi)工作指揮部，常務(wù)副總?cè)慰傊笓]，副總?cè)胃笨傊笓]，各部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員，各防災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)小組負(fù)責(zé)日常的防范和救災(zāi)時(shí)的第一梯隊(duì)。
2、班組長以上(含班組長）的管理人員、非生產(chǎn)員工為抗災(zāi)救災(zāi)的第二梯隊(duì)。
3、全體的車間員工為抗災(zāi)救災(zāi)的第三梯隊(duì).
三、應(yīng)急救援工作各部門職責(zé)
（一)、指揮部職能
1、發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；
2、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；
3、向上級匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
4、組織日常防災(zāi)值班和安全檢查,監(jiān)督各項(xiàng)防災(zāi)措施的落實(shí)；
5、組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
（二）、指揮部人員分工:
1、總指揮:指揮全公司的應(yīng)急救援工作。
2、副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
3、成員:協(xié)助做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作；進(jìn)行救援、警戒、治安保衛(wèi)、疏散等工作.
總經(jīng)理助理：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停機(jī)指令工作；必要時(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
生產(chǎn)部主任：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作。
設(shè)備科長：負(fù)責(zé)日常水、電、氣、生產(chǎn)設(shè)備使用安全檢查,事故后水、電、氣、設(shè)備使用的恢復(fù)工作。
保安組長：負(fù)責(zé)救援、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。
質(zhì)量管理部主任:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場指揮。
辦公室主任：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作.事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系.
行政助理：做好災(zāi)害信息的收集工作。
采購部主任：負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品及搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作.
駕駛員及職能部門員工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。
（三)、救援專業(yè)組的.組成及分工
公司各職能部門和全體職工都負(fù)有自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)組,是自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)公司自然災(zāi)害事故的救援及處置，其任務(wù)分工如下:
1、通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室、工會(huì)、財(cái)務(wù)部等部門人員組成，共5人。
負(fù)責(zé)人:辦公室主任，擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。
2、治安組：由辦公室后勤人員組成，共5人。
負(fù)責(zé)人:保安組長，擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安，交通指揮，設(shè)立警戒，指導(dǎo)群眾疏散。
3、消防組：16人。
負(fù)責(zé)人:保安組長,擔(dān)負(fù)救援、洗消和搶救傷員任務(wù)。
4、搶險(xiǎn)搶修組：由設(shè)備科、工藝科、設(shè)計(jì)科、生產(chǎn)部、售后人員組成,共10人.
負(fù)責(zé)人：設(shè)備科長，擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修指揮協(xié)調(diào)。
5、醫(yī)療救護(hù)組:由生產(chǎn)與后勤人員組成，共8人。
負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)部主任助理，擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。
6、物資供應(yīng)隊(duì):采購部，共2人。
負(fù)責(zé)人:采購部主管，擔(dān)負(fù)傷員生活必需品和搶救物資的供應(yīng)任務(wù).四、預(yù)警啟動(dòng)條件
1、接到政府部門的防災(zāi)救災(zāi)通知.
2、生產(chǎn)車間、倉庫、宿舍或辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi),火情由點(diǎn)及面，并且依靠個(gè)人已經(jīng)無法撲滅。
3、地震發(fā)生，出現(xiàn)劇烈晃動(dòng)，持續(xù)時(shí)間達(dá)到5秒及以上.
4、暴雨持續(xù),并且降雨量達(dá)到50毫米，排水管出現(xiàn)淤積。
5、連續(xù)暴雪,已經(jīng)出現(xiàn)10厘米雪量淤積。
6、其它防災(zāi)救災(zāi)工作指揮組決定應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警的。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、宣傳自然災(zāi)害知識(shí)，自然災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí)，增強(qiáng)員工的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。既要做到普及，又不能引起誤解。事關(guān)公司發(fā)展，與公司人員以及財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),所以做好排險(xiǎn)救災(zāi)工作責(zé)無旁貸。必須提高思想認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，增強(qiáng)責(zé)任感。同時(shí)做好公司內(nèi)各建筑和各項(xiàng)生活設(shè)施、設(shè)備防洪、防震、防火災(zāi)的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改.
2、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。必要時(shí)將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。
3、設(shè)備科、辦公室會(huì)同相關(guān)部門定期對公司內(nèi)部建筑物、電線、水管、下水道等開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患.
4、增加公司投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。每年組織1次自然災(zāi)害演習(xí)，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。
六、災(zāi)情信息管理
1、災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失）,已采取的救災(zāi)措施和需求。
2、公司應(yīng)在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
3、嚴(yán)格執(zhí)行公司重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報(bào)告，并以最快的通訊方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通. 4、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)自然災(zāi)害情況。
七、應(yīng)急響應(yīng)
災(zāi)害發(fā)生后,各部門要根據(jù)災(zāi)情，按照分級管理、各司其職的原則，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好員工和財(cái)產(chǎn)的緊急轉(zhuǎn)移安置工作，做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報(bào)告工作，最大程度地減少員工生命和財(cái)產(chǎn)損失。
八、恢復(fù)重建
災(zāi)后，防災(zāi)救災(zāi)工作指揮部組織核查災(zāi)情，開展災(zāi)情評估，制定恢復(fù)重建工作方案。要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并向上級進(jìn)行匯報(bào)。做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在公司滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫.九、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的管理
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資管理工作由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。
2、倉庫應(yīng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和管理，設(shè)立專賬，定期清點(diǎn).
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資不準(zhǔn)挪為它用，確需挪用的,需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，并及時(shí)給予補(bǔ)充和登記說明。
九、對外溝通與協(xié)作
按照國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，積極開展自然災(zāi)害救助交流,借鑒其他單位的自然災(zāi)害救助工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好公司自然災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作.
十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對在自然災(zāi)害救助工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由公司聯(lián)合表彰；對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
十一、預(yù)案管理與更新
1、本預(yù)案由辦公室負(fù)責(zé)管理.
2、預(yù)案實(shí)施后,辦公室應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門進(jìn)行評估，并視情況變化做出相應(yīng)修改后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn).
3、每年5月下旬在臺(tái)風(fēng)、暴雨等來臨之前，由辦公室根據(jù)公司人員現(xiàn)狀調(diào)整當(dāng)年應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及各搶險(xiǎn)小組成員名單，并公布聯(lián)系方式。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責(zé)分工：
（1）隊(duì)長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；
負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
（2）副隊(duì)長負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；
組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
（3）成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
（4）小組隊(duì)長：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；
負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組隊(duì)長報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
（5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1—2小時(shí)監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的'管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
一、編制目的
高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作，防止或最小程度地減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)平衡。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》以及《國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的同意》等法規(guī)和規(guī)范性文本，融合我區(qū)實(shí)際情況基本建設(shè)本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引起的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引發(fā)的，給人民生命財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)導(dǎo)致關(guān)鍵性人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、工作原則
預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機(jī)制，最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失，把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全做為應(yīng)急預(yù)防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)管理。在管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作。管委會(huì)主任就是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的第一責(zé)任人，各單位均應(yīng)順從管委會(huì)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同。
五、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1.成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部
2.指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門對受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救；檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作；處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項(xiàng)。
(二)運(yùn)行機(jī)制
針對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)、易發(fā)程度，建立和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1.預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。必須充分發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐促進(jìn)作用，對發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，創(chuàng)建由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區(qū)）及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的，按領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制選定專門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人，確認(rèn)聯(lián)絡(luò)報(bào)告方式，以及由危險(xiǎn)區(qū)范圍的單位、居民（村民）做為監(jiān)測信息報(bào)告員而構(gòu)成的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。
2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各部門之間的共享。
3.地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)展開巡查，指導(dǎo)創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的`促進(jìn)作用，必須定期和不定期展開檢查，強(qiáng)化對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和嚴(yán)防，辨認(rèn)出險(xiǎn)情時(shí)，必須及時(shí)向國土分局和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。有關(guān)部門必須及時(shí)劃設(shè)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警告標(biāo)志，確認(rèn)預(yù)警信號和撤走路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)明確提出應(yīng)急對策，非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U(xiǎn)預(yù)防措施，情況危急時(shí)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制性非政府避災(zāi)撤離。對選取的買盤點(diǎn)和撤走路線必須展開安全性評估，保證應(yīng)急買盤萬無一失。
4.預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告經(jīng)開區(qū)，同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.派發(fā)“防災(zāi)明白卡”“買盤明白卡”。對發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時(shí)派發(fā)《防災(zāi)明白卡》和《買盤明白卡》，知會(huì)有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測預(yù)報(bào)方法、應(yīng)急買盤的撤走路線和征用地，以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和群測群防人員的匯報(bào)聯(lián)系方式，按建議搞好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作工作。
六、監(jiān)督檢查
區(qū)指揮部辦公室對上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防確保工作展開有效率的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防課堂教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
七、預(yù)案管理
本預(yù)案由管委會(huì)制訂，并根據(jù)實(shí)際變化情況，由國土分局會(huì)同及時(shí)修正健全，各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。
八、責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻(xiàn)突出需表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)責(zé)任追責(zé)
對地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)和處理；對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的，對有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
一、工作原則
(一)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)、和諧一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或顯現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(四)在地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作中，對成績突出的單位和個(gè)人，縣政府將給予表彰;對玩忽職守，導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)缺失的，有關(guān)部門要給予行政處罰直至依法追究刑事責(zé)任。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級和災(zāi)情報(bào)告
(一)地質(zhì)災(zāi)害依照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)缺失的大小分為四個(gè)等級：
特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)缺失1000萬元以上的; 大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟(jì)缺失500萬元以上、1000萬元以下的;
中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)缺失100萬以上、500萬之以下的
小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或值接經(jīng)濟(jì)缺失100萬元以下的。
(二)發(fā)覺地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)立刻向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國土資源局報(bào)告。其他部門或基層組織接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立刻轉(zhuǎn)報(bào)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
速報(bào)制度:產(chǎn)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在接到報(bào)告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報(bào)縣政府和縣國土資源局,在1小時(shí)內(nèi)以書面情勢上報(bào)縣政府和縣國土資源局，必要時(shí)可越級速報(bào)隴南市國土資源局，以后每4小時(shí)向國土資源局和有關(guān)部門報(bào)告一次工作進(jìn)展情形，直到調(diào)查終止。
產(chǎn)生中型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣政府，同時(shí)速報(bào)縣國土資源局。
產(chǎn)生小型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向縣國土資源局報(bào)告。
(三)發(fā)覺地質(zhì)災(zāi)害或潛伏地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會(huì)要在1日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急防治措施上報(bào)縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進(jìn)行鑒定。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(平時(shí)為縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組)，由縣人民政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副指揮，發(fā)改委、財(cái)政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、農(nóng)牧、廣電、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅行、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室在縣國土資源局，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)：
1、在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織和諧有關(guān)部門采取切實(shí)措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;
2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，督促落實(shí)并進(jìn)行檢查;
3、配合省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作;
4、產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，組織各成員單位趕赴現(xiàn)場，指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的`搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)災(zāi)害產(chǎn)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：
1、實(shí)行上級政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令; 2、負(fù)責(zé)組織實(shí)行本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動(dòng)路線、安置地點(diǎn)的具體計(jì)劃和實(shí)行;
3、責(zé)自然災(zāi)害情形的收集、整理與上報(bào)工作; 4、負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實(shí)與上報(bào)工作。 四、地質(zhì)災(zāi)害處置
(一)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)及時(shí)組織搶險(xiǎn)并作出應(yīng)急處理，并速報(bào)縣人民政府和國土資源局。
(二)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
(三)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室和各工作組的職責(zé)： 1、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé)
①制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃、計(jì)策和措施;
②組織實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指揮、和諧、實(shí)行各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
③督促檢查各有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生地政府搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情形;
④負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通訊實(shí)行有效管理，保護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)固。
2、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)、
①與省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮所保持緊密聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息;
②負(fù)責(zé)救災(zāi)物質(zhì)、資金的籌集、安排和調(diào)運(yùn);
③負(fù)責(zé)了解、收集和匯總災(zāi)情，并向社會(huì)發(fā)布經(jīng)審核批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救災(zāi)簡報(bào);
④組織、和諧各專業(yè)組工作，保證信息暢通; ⑤負(fù)責(zé)處理地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。
3、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)
搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、教育、公安、武警縣中隊(duì)、武警縣消防大隊(duì)、農(nóng)牧等部門組成，主要職責(zé)是：
①負(fù)責(zé)人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情;
②及時(shí)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物質(zhì)供應(yīng)點(diǎn)，調(diào)配發(fā)放救災(zāi)物質(zhì); ③做好救災(zāi)物質(zhì)的組織、供應(yīng)、挑唆和管理工作; ④做好災(zāi)民的安撫工作，處理死難者善后事宜。
4、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組由縣國土資源、建設(shè)、水利、交通、旅行、氣象、環(huán)保等部門組成，主要職責(zé)是：
①對已產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)缺失等情形進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，肯定災(zāi)害等級、成災(zāi)范疇，盡快查明其形成條件及引發(fā)因素，對災(zāi)情進(jìn)行評估，提出應(yīng)急處理措施，迅速有效地減緩或避免災(zāi)情加重; ②對可能顯現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn)，分析產(chǎn)生預(yù)兆特點(diǎn)，判定災(zāi)害產(chǎn)生的可能性、等級和影響范疇，采取切實(shí)有效應(yīng)急措施，禁止或延緩災(zāi)害的產(chǎn)生;
③為地質(zhì)災(zāi)害救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);
④編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。
5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急復(fù)原組職責(zé)
基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急復(fù)原組由縣交通、公路管理段、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成，主要職責(zé)是：
①盡快搶修復(fù)原通訊設(shè)備和線路，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通; ②盡快搶修復(fù)原遭受缺失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)、物質(zhì)運(yùn)輸以及災(zāi)民疏散道路暢通;
③盡快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)
醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成，主要職責(zé)是：
①搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;
②及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全; ③負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。
7、治安保衛(wèi)組職責(zé)
治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊(duì)組成，主要職責(zé)是：
①加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各類違法犯法活動(dòng);
②保護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。
8、后勤保證組職責(zé)
后勤保證組由縣財(cái)政、民政、災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災(zāi)區(qū)村委會(huì)組成，主要職責(zé)是：
①負(fù)責(zé)安排、落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的食宿和后勤服務(wù)等; ②24小時(shí)值班，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作物質(zhì)需要。
9、宣傳報(bào)道組職責(zé)
宣傳報(bào)道組由縣宣傳、廣電等部門組成，主要職責(zé)是：
①負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道，向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情和相干信息; ②負(fù)責(zé)災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)錄像、攝影等工作;
③通過新聞媒體刊發(fā)救災(zāi)報(bào)道，呼吁社會(huì)各界提供救災(zāi)支援。
五、應(yīng)急保證
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密和諧配合，確保防災(zāi)救災(zāi)工作順利展開，縣國土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財(cái)政、公安等部門要各司其職，密切配合，通力協(xié)作，把各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)固
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會(huì)要成立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定方案、措施，落實(shí)到災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，責(zé)任落實(shí)到人。對地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點(diǎn)要先定人員和財(cái)產(chǎn)的避讓地點(diǎn)和疏散路線，并設(shè)立醒目的標(biāo)志。災(zāi)害預(yù)兆或緊急情形顯現(xiàn)后，監(jiān)測人員要及時(shí)報(bào)告，并發(fā)出預(yù)警信號，組織群眾按預(yù)定地點(diǎn)和路線撤離。
(三)縣國土資源局要認(rèn)真實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、和諧、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，全面、細(xì)致地做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防工作。
(四)建設(shè)、交通、水利、旅行等部門對所管轄的建設(shè)項(xiàng)目、公路干線、旅行區(qū)(點(diǎn))要加強(qiáng)監(jiān)督管理，避免建設(shè)進(jìn)程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，并對顯現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)采取措施治理。
(五)其它相干部門要做好災(zāi)害應(yīng)急、救助和資金、物質(zhì)的準(zhǔn)備工作。
六、宣傳報(bào)道
(一)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳報(bào)道，要嚴(yán)格實(shí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，小型地質(zhì)災(zāi)害不作宣傳報(bào)道，中型地質(zhì)災(zāi)害做適當(dāng)報(bào)道;大型地質(zhì)災(zāi)害宣傳報(bào)道實(shí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定。
(二)各新聞單位必須嚴(yán)格遵照新聞紀(jì)律，確保新聞報(bào)道的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
七、災(zāi)后復(fù)原與重建
(一)地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生后，搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對災(zāi)害造成的缺失進(jìn)行評估，為災(zāi)后復(fù)原重建提供決策根據(jù)。
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門依照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負(fù)責(zé)、各盡其職的原則，領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)的復(fù)原重建工作。
(三)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由相干部門組織治理;治理難度大、經(jīng)濟(jì)效益比較差、已無治理必要的，要統(tǒng)一計(jì)劃，實(shí)行異地搬遷重建。
(四)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由建設(shè)部門督促責(zé)任單位完成治理任務(wù)并追究相干人員責(zé)任。
八、救災(zāi)紀(jì)律
(一)凡進(jìn)入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)人員、設(shè)備、物質(zhì)、車輛必須到搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)到，服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，未經(jīng)同意，不得離開救災(zāi)現(xiàn)場。
(二)災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情形由指揮部宣傳報(bào)道組發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布。
(三)進(jìn)入災(zāi)區(qū)的各專業(yè)組、各單位，在救災(zāi)工作終止時(shí)，應(yīng)向指揮部辦公室提交報(bào)告或工作總結(jié)。
(四)因救災(zāi)需要，暫時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物質(zhì)、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應(yīng)及時(shí)歸還;沒法歸還或者造成缺失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
(五)對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出奉獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和嘉獎(jiǎng)。
(六)對不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息、不服從指揮調(diào)度、不認(rèn)真負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果和重大影響的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
低溫暴雪災(zāi)害天氣，容易引起道路大面積積雪、結(jié)冰，導(dǎo)致公路、鐵路、民航等交通延誤、中斷，甚至引發(fā)事故和其它突發(fā)公共事件，造成旅客意外傷害或被困滯留在公路、火車站、機(jī)場等地，給當(dāng)?shù)卣Ｉa(chǎn)生活帶來極大影響。同時(shí)，由于滯留地天氣寒冷、生活條件簡陋，加上人群密集，極易誘發(fā)傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。還可導(dǎo)致心血管、呼吸系統(tǒng)等疾病高發(fā)和病死率升高，兒童和其他脆弱群體更容易受其影響。因此，必須高度重視、積極防范、有效處置。
（一）編制目的
進(jìn)一步建立健全我市衛(wèi)生部門應(yīng)對突發(fā)低溫暴雪災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援體制和機(jī)制，指導(dǎo)、規(guī)范和加強(qiáng)低溫暴雪災(zāi)害事件的疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治和衛(wèi)生應(yīng)急工作，最大限度地預(yù)防和減少低溫暴雪災(zāi)害造成的危害，保護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)；《全國自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案（試行）》、《x省低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案（試行）》、《x市自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案（試行）》等預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案所稱低溫暴雪災(zāi)害，是指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰、大風(fēng)等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生和衍生災(zāi)害。
凡是x市境內(nèi)低溫暴雪災(zāi)害所致突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援或突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防處置工作，適用于本預(yù)案。
（四）工作原則
以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主；明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合；依法規(guī)范，快速反應(yīng)；社會(huì)動(dòng)員，依靠群眾。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市低溫暴雪災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作，并根據(jù)實(shí)際需要，成立由局領(lǐng)導(dǎo)任組長的市低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由局應(yīng)急辦、辦公室、計(jì)財(cái)科、法監(jiān)科、醫(yī)政科、疾控科、中醫(yī)科等科室和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。
各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在同級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)低溫暴雪災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作，并根據(jù)實(shí)際需要，成立低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
常態(tài)情況下，各級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)低溫暴雪災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。低溫暴雪災(zāi)害發(fā)生后，衛(wèi)生應(yīng)急辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急的綜合衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
常態(tài)情況下，各級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)低溫暴雪災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。低溫暴雪災(zāi)害發(fā)生后，衛(wèi)生應(yīng)急辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。
（二）專家咨詢組
各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建低溫暴雪衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組。專家咨詢組負(fù)責(zé)低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和現(xiàn)場處置的技術(shù)咨詢及指導(dǎo)，對衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)及終止提出意見及建議等。 （三）應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)等是參與低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。在同級衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和部署下，開展各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和現(xiàn)場處置工作。
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)和群眾臨時(shí)安置點(diǎn)的緊急醫(yī)療救援、醫(yī)療服務(wù)、保健服務(wù)、心理援助等工作，并負(fù)責(zé)傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作。 2、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)和群眾臨時(shí)安置點(diǎn)的傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、信息收集與報(bào)告、調(diào)查與處理工作，負(fù)責(zé)重點(diǎn)人群預(yù)防接種，開展健康教育、消殺滅及環(huán)境衛(wèi)生學(xué)評價(jià)等工作。
3、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)賦予的職能，負(fù)責(zé)對受災(zāi)地區(qū)和群眾臨時(shí)安置點(diǎn)的飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控制度、措施落實(shí)情況等依法進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
4、急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)
急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)和群眾臨時(shí)安置點(diǎn)傷病員的院前急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
5、采供血機(jī)構(gòu)
采供血機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)血液及其成份的緊急采集、儲(chǔ)備、調(diào)配、供應(yīng)和相關(guān)信息的報(bào)告等工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）預(yù)警預(yù)報(bào)
各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織對轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的低溫暴雪災(zāi)害所引發(fā)的傷病風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等健康危害進(jìn)行評估，及時(shí)對可能受到低溫暴雪災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人群做出預(yù)警預(yù)報(bào)。
（二）物資準(zhǔn)備
各級衛(wèi)生行政部門要主動(dòng)與有關(guān)部門溝通，落實(shí)低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)。要建立低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急物資（藥品和疫苗、醫(yī)療器械和設(shè)備、快速檢測設(shè)備和試劑、消殺滅藥品和器械、個(gè)人防護(hù)用品等）分級儲(chǔ)備目錄，健全儲(chǔ)備、補(bǔ)充、調(diào)用機(jī)制，做好動(dòng)態(tài)管理，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作所需。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好本單位的'應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃和管理工作，根據(jù)本地區(qū)歷年低溫暴雪災(zāi)害情況，做好衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施，確保其處于良好備用狀態(tài)。 各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要科學(xué)評估本單位抵御低溫暴雪災(zāi)害的能力，提高防災(zāi)減災(zāi)水平，并對可能出現(xiàn)的因低溫暴雪災(zāi)害導(dǎo)致水、電、氣、藥品等供應(yīng)中斷而嚴(yán)重影響醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的情況提前采取防范措施，做到防患于未然。
（三）技術(shù)保障
1、疾病預(yù)防控制體系
市、縣（區(qū)）要進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和基層防保機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疾病預(yù)防控制責(zé)任；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體制機(jī)制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室條件；加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢測能力。
2、醫(yī)療救治體系
按照“協(xié)調(diào)指導(dǎo)、分級管理、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全市建成包括急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病醫(yī)院、大型綜合醫(yī)院、化學(xué)中毒與核輻射救治機(jī)構(gòu)在內(nèi)的，符合市情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)體系。
3、衛(wèi)生監(jiān)督體系
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的綜合能力和水平，建立健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施保障
各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置指導(dǎo)意見》的要求，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)對措施。新建、改建、擴(kuò)建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，責(zé)任單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和設(shè)施配套方面，要滿足抵御低溫暴雪災(zāi)害及開展衛(wèi)生應(yīng)急工作的需要。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)供水、供電和供氣的保障，配備發(fā)電機(jī)等備用電源，有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)配備兩套以上的供電、供水系統(tǒng)，確保在低溫暴雪災(zāi)害發(fā)生后能迅速、高效、有序地開展各項(xiàng)工作。
（五）交通運(yùn)輸通信保障
各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要配備能在低溫暴雪災(zāi)害條件下開展衛(wèi)生應(yīng)急工作的交通運(yùn)輸通信工具，其性能要與承擔(dān)的衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)相適應(yīng)。低溫暴雪災(zāi)害事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)鐵道、交通、民航、公安、軍隊(duì)、武警等有關(guān)部門，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行、優(yōu)先運(yùn)輸衛(wèi)生應(yīng)急人員、傷病員和物資，保證衛(wèi)生應(yīng)急工作順利開展。
（六）建立協(xié)調(diào)機(jī)制
在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級衛(wèi)生行政部門要建立健全與氣象、民政、地震、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、交通、鐵道、電力、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、發(fā)展改革和財(cái)政等相關(guān)部門，以及軍隊(duì)和武警部隊(duì)衛(wèi)生部門的信息通報(bào)、工作會(huì)商、措施聯(lián)動(dòng)等協(xié)調(diào)機(jī)制。
（七）宣傳教育
各級衛(wèi)生部門要根據(jù)本地區(qū)低溫暴雪災(zāi)害特點(diǎn)和工作實(shí)際，利用各種媒體向社會(huì)廣泛宣傳低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急常識(shí)，提高社會(huì)公眾的衛(wèi)生防病意識(shí)和自救互救能力。
四、信息報(bào)告與管理
受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)《國家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范（試行）》，實(shí)行低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急信息日報(bào)告制度，將本地區(qū)災(zāi)情、傷情、病情、疫情、災(zāi)害相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況和衛(wèi)生系統(tǒng)因?yàn)?zāi)損失情況等信息，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，報(bào)告上級衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾Ｒ訌?qiáng)與有關(guān)部門和有關(guān)方面的信息溝通，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。
所有信息均應(yīng)通過“國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告，不具備網(wǎng)絡(luò)報(bào)告條件的地方要使用傳真、電話等方式及時(shí)報(bào)告。
衛(wèi)生行政部門要立即組織專家對低溫暴雪災(zāi)害的潛在健康危害、衛(wèi)生系統(tǒng)的損失情況及發(fā)展趨勢等進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評估，研究提出應(yīng)開展的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)以及醫(yī)療衛(wèi)生人力、物資、外援等需求意見。
各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期編寫受災(zāi)地區(qū)傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報(bào)告，對災(zāi)區(qū)疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況進(jìn)行分析評估和趨勢分析，并報(bào)送同級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門參考。
五、衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)
（一）醫(yī)療救治工作
1、根據(jù)實(shí)際需要，在受災(zāi)地區(qū)和群眾集中的安置點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療救治站，針對低溫暴雪災(zāi)害天氣易引發(fā)呼吸道、心血管、胃腸道、骨折等疾患，合理安排醫(yī)護(hù)人員；同時(shí)派出巡回醫(yī)療車巡回，及時(shí)搶救急危重癥病人。
2、準(zhǔn)備充足的常見病、多發(fā)病治療藥品和一線救治力量，加強(qiáng)夜間急診工作，確保傷病員能得到及時(shí)救治，做好接診病人和藥品發(fā)放的登記工作。
3、保證醫(yī)院門診、急診、呼吸科、骨科、心內(nèi)科、皮膚科、燒傷科等重點(diǎn)科室及傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；規(guī)范預(yù)檢分診工作，根據(jù)疫情做好發(fā)熱門診的分診工作。
4、做好心理疏導(dǎo)和心理咨詢，做好院內(nèi)感染控制工作，加強(qiáng)醫(yī)院消毒，加強(qiáng)病房通風(fēng)管理。
5、一線接診醫(yī)生要特別注意易發(fā)傳染病的識(shí)別和及時(shí)報(bào)告。
6、急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)一線人員配置，安排好機(jī)動(dòng)和備用車輛及人員，保持救護(hù)車輛配備和性能良好，確保在第一時(shí)間能出車、救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。
7、采供血機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)血液采集和儲(chǔ)備，確保充足的儲(chǔ)血量，保證臨床用血需要。
（二）疾病預(yù)防控制工作
1、及時(shí)派出疾病控制隊(duì)伍，深入安置點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)防病措施。
2、落實(shí)24小時(shí)值班制度，保證疫情報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、做好臨時(shí)醫(yī)療救治站點(diǎn)的疾病監(jiān)測工作，指定專人做好傳染病的監(jiān)測報(bào)告管理工作。臨時(shí)醫(yī)療救治站點(diǎn)一旦發(fā)現(xiàn)疑似傳染病人，立即防控隔離等措施，并通知急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)送指定醫(yī)院隔離治療。
4、加強(qiáng)健康宣傳教育，動(dòng)員和強(qiáng)化受災(zāi)群眾的自我防護(hù)意識(shí)，掌握衛(wèi)生防病知識(shí)。
（三）衛(wèi)生監(jiān)督工作
1、及時(shí)派出衛(wèi)生監(jiān)督人員，深入安置點(diǎn)開展衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2、盡量使用清潔的瓶裝水確保飲水安全，使用自來水的要充分煮沸。客觀條件限制需使用井水、山溪水作為飲用水的，應(yīng)經(jīng)過澄清、消毒等程序。
3、指導(dǎo)做好安置點(diǎn)的通風(fēng)換氣，保證人群密集場所的空氣流通，預(yù)防呼吸道傳染病。
（四）健康教育工作
加強(qiáng)健康教育宣傳。通過派發(fā)宣傳資料或廣播、電視等形式廣泛開展健康教育宣傳活動(dòng)，提高群眾的自我防病意識(shí)。重點(diǎn)做好以下健康教育宣傳工作：
1、預(yù)防呼吸系統(tǒng)疾病。保持安置點(diǎn)溫度和濕度，加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)，預(yù)防呼吸道疾病的發(fā)生。
2、預(yù)防凍傷。加強(qiáng)防寒保暖，及時(shí)添加衣被，避免著涼；身體暴露的地方（手、耳、臉）要注意保暖，最好能戴上口罩、帽子，減少冷空氣的直接刺激。老年人耐寒能力差，應(yīng)特別注意腿腳保暖，避免久坐，經(jīng)常站立活動(dòng)、跺腳、搓手等促進(jìn)血液循環(huán)。
3、預(yù)防骨折。出門一定要小心慢行，不要騎車，骨質(zhì)疏松的老人最好不要出門。一旦發(fā)現(xiàn)要摔倒，應(yīng)盡量蹲下降低重心，盡量不要用手腕撐地，保護(hù)頭部、腕部、腰部等部位不受傷害。一旦摔成骨折，不要立即搬動(dòng)病人，先要用圍巾之類的東西，先把病人的骨折處捆綁，對傷處進(jìn)行固定，然后再撥打“120”求救。
4、預(yù)防一氧化碳中毒。在做好防寒保暖的同時(shí)，要注意保持室內(nèi)空氣流通，避免一氧化碳中毒。
5、注意食品衛(wèi)生。食物要煮熟煮透，并注意生熟分開，食品要現(xiàn)吃現(xiàn)做，做好盡快食用，不要吃生冷食物。
6、關(guān)注特殊人群。老年人、孕產(chǎn)婦、兒童和心腦血管疾病（腦中風(fēng)、冠心病等）患者，在低溫天氣比較容易發(fā)病，要特別予以關(guān)注。一旦發(fā)生身體不適，要主動(dòng)到臨近的醫(yī)院或臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)就醫(yī)。
7、多吃些高熱量食物，適當(dāng)運(yùn)動(dòng)。寒冬時(shí)節(jié)多吃些高熱量的食物，可通過適當(dāng)鍛煉防病健身，運(yùn)動(dòng)出汗后要及時(shí)更換衣物，以免著涼。
8、關(guān)注心理健康，做好突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)溝通和心理疏導(dǎo)工作。
（五）防范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身災(zāi)害
各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在做好災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作同時(shí)，要特別注意加強(qiáng)本單位各類災(zāi)害事件的防范和應(yīng)急處置工作，按照《x市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置預(yù)案》，進(jìn)一步健全制度，明確責(zé)任，加強(qiáng)檢查，確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身的安全，維護(hù)正常醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序。
六、恢復(fù)重建與總結(jié)評估
（一）恢復(fù)重建
要科學(xué)制定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)后恢復(fù)重建工作方案，將災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的恢復(fù)重建項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)卣疄?zāi)后恢復(fù)重建整體規(guī)劃，爭取優(yōu)先進(jìn)行安排，確保災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)盡快恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，保障災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序。
在災(zāi)后恢復(fù)重建階段，要繼續(xù)做好災(zāi)后防病、心理和康復(fù)工作，開展災(zāi)民回遷前的衛(wèi)生學(xué)評價(jià)，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)食品、飲用水和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)。
（二）善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對因參加低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的傷亡人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。 （三）總結(jié)評估
在低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作過程中，災(zāi)區(qū)衛(wèi)生行政部門要及時(shí)組織對衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作進(jìn)行總結(jié)，評估工作效果，不斷改進(jìn)和完善工作措施。
在衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止后，各級衛(wèi)生行政部門要組織開展總結(jié)評估，認(rèn)真分析工作中好的做法、困難和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向上一級衛(wèi)生行政部門報(bào)告總結(jié)評估情況。
（四）信息發(fā)布
信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。要在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡要信息，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和衛(wèi)生應(yīng)急工作開展等情況做好后續(xù)信息的發(fā)布工作。
信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：受災(zāi)的基本情況、救災(zāi)防病的動(dòng)態(tài)及成效、下一步工作安排、需要說明的問題。
七、附則
（一）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
1、獎(jiǎng)勵(lì)
縣（區(qū)）級以上人民政府及其有關(guān)部門對在參加低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作中做出顯著貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2、責(zé)任
對在低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
（二）預(yù)案管理與更新
根據(jù)低溫暴雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織制定本地區(qū)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（三）預(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，從20xx年1月27日開始有大雪，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時(shí)間長、強(qiáng)度大、氣溫低，對社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響，為切實(shí)做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作會(huì)議精神，為進(jìn)一步提高對雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)防范應(yīng)對措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求，做到早準(zhǔn)備、早行動(dòng)、早落實(shí)，切實(shí)做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作，最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少災(zāi)害損失。
2、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，建立和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，各相關(guān)部門密切協(xié)作，確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。
3、預(yù)防為主，科學(xué)高效。利用各種措施，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防范應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位此次應(yīng)急第一責(zé)任人。
四、工作組及職責(zé)分工
1、交通安全工作組：
工作職責(zé)：加強(qiáng)社會(huì)治安管控和交通秩序維護(hù)，增派警力加強(qiáng)路面巡查，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點(diǎn)區(qū)域安全檢查工作，指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營。
2、市場保障工作組：
組長：汪令芽
成員：仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀(jì)彭年、胡忠兵
工作職責(zé)：確保市場物資充沛，確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響，有所保障；及時(shí)開展自來水用水設(shè)施防護(hù)、搶修工作，確保供水安全穩(wěn)定。
3、困難群眾生活救助組：
組長：何建華
成員：仇歡勝、程盛紅、張義本、何志彬、左玉琴、紀(jì)律、章躍、紀(jì)明學(xué)、董超、程剛、吳彭武、王永勝、王平貴、陳軍、周小勇、紀(jì)意林、丁明勝、陳五水、杜高松
工作職責(zé)：對敬老院安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo)，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導(dǎo)各村居嚴(yán)格按照屬地管理原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范應(yīng)對措施；實(shí)行24小時(shí)救災(zāi)值班制度，確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定，全面、準(zhǔn)確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)上報(bào)指揮部；確保及時(shí)開展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)人群的排查工作，重點(diǎn)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危舊房屋、危險(xiǎn)地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉(zhuǎn)移的應(yīng)立即轉(zhuǎn)移，并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：
組長：徐毅
成員：錢立志、陳登科、章紅兵
工作職責(zé)：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，加強(qiáng)救護(hù)一線力量，及時(shí)救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo)，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組：
組長：汪令芽
成員：仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙
工作職責(zé)：加強(qiáng)指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場防凍、防滑等防范措施情況的'檢查，要加強(qiáng)高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時(shí)必須停止室外作業(yè)；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作，確保居民用電安全；加強(qiáng)危房檢查，會(huì)同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員，防止積雪跨塌事故。
五、工作要求
一迅速組織防范應(yīng)對。各村居各單位要高度重視，做好應(yīng)對預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念，快速反應(yīng)、周密安排、提前防范、有效應(yīng)對，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時(shí)教育和引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活，主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)。進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場所，及時(shí)轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強(qiáng)人員密集場所的安全檢查和重點(diǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。嚴(yán)防因不當(dāng)取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故，堅(jiān)決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強(qiáng)化工作部署，細(xì)化工作措施，確保道路交通安全，要加強(qiáng)對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的巡邏管控。指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營。
四確保生產(chǎn)生活安全運(yùn)行。各村居各單位要提前安排部署，明確責(zé)任，組織力量第一時(shí)間清掃主干道路積雪積冰，要加強(qiáng)對水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全檢查，及時(shí)排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)搶修故障。要加強(qiáng)疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對困難群眾生活造成的影響，及時(shí)開展救助幫扶工作。
五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。及時(shí)組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強(qiáng)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。
六強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。各村居各單位要積極應(yīng)對，防范災(zāi)害事故，確保群眾安全。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間安排部署防范應(yīng)對工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，并深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對工作。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，配強(qiáng)值守力量，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告，相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
防汛防臺(tái)工作是關(guān)系幼兒園師生生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作，也是幼兒園綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實(shí)保障廣大師生安全和財(cái)產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺(tái)的處置能力，本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，特制定本預(yù)案。
一、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人，后搶物的原則，切實(shí)做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
1.遇災(zāi)害時(shí)，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。
2.幼兒園應(yīng)同意將附近居住在地勢低洼和危房中的居民收留安置，發(fā)揚(yáng)人道主義精神。
二、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備
園內(nèi)平時(shí)由值班人員巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即與園領(lǐng)導(dǎo)及后勤部門聯(lián)系，迅速組織搶險(xiǎn)，并及時(shí)上報(bào)。易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時(shí)排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險(xiǎn)物資明確專人負(fù)責(zé)，以便在緊急搶險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)調(diào)用。
三、物資轉(zhuǎn)移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，對物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法。對價(jià)值昂貴、性質(zhì)重要的物資，例如機(jī)密文件、檔案資料等要嚴(yán)格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
四、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)
在災(zāi)情發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、治保會(huì)作用，有電線桿倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務(wù)室要有止血藥、繃帶等必備的藥品，同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院。
2、在有暴風(fēng)雨的天氣里，學(xué)生上學(xué)、放學(xué)必須都要有家長接送。
3、學(xué)校根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，安排好放學(xué)時(shí)間，避免學(xué)生在放學(xué)路上遇暴雨造成危險(xiǎn)。
4、當(dāng)洪水到來時(shí)，指揮員要鎮(zhèn)靜、沉著靠前指揮，要按照預(yù)定的路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移學(xué)生，要注意互相幫助。
5、如果洪水來得太快，來不及轉(zhuǎn)移，可利用準(zhǔn)備好的木板、木桌、木椅等漂浮物，盡快指揮學(xué)生安全的轉(zhuǎn)移到堅(jiān)固的房頂、墻上或附近的大樹上，等待救援。
6、如果沒有以上條件，應(yīng)指揮學(xué)生迅速離開教室，并且每人準(zhǔn)備一件漂浮物，借助漂浮物轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。
7、水災(zāi)發(fā)生之初在積極自救自護(hù)的同時(shí)，由聯(lián)絡(luò)人向上級組織匯報(bào)險(xiǎn)情，并隨時(shí)匯報(bào)搶險(xiǎn)情況。
防戰(zhàn)時(shí)的人身攻擊
1、班主任有責(zé)任教育學(xué)生在家或在教室或其他什么地方，看見外面有壞人在打、炸、搶、槍戰(zhàn)時(shí)不要好奇去外面玩，以免受到傷害，如果在校時(shí)間班主任要禁止學(xué)生到外面去。
2、班主任對學(xué)生要進(jìn)行自我保護(hù)教育，使學(xué)生懂得在學(xué)生上學(xué)或放學(xué)的路上，如果遇到壞人在打、炸、搶、槍戰(zhàn)時(shí)應(yīng)就近躲進(jìn)房子里。
3、各責(zé)任人要在戰(zhàn)時(shí)發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行自救，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即將情況上報(bào)上級主管領(lǐng)導(dǎo)。
八、抗自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校接到上級抗自然災(zāi)害通知后，學(xué)校召開抗自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，立即啟動(dòng)預(yù)案，迅速部署抗災(zāi)工作。
1、安排抗自然災(zāi)害值班人員，值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序。
2、各部門人員到位，做好抗自然災(zāi)害安全教育。
3、如出現(xiàn)緊急情況，學(xué)校在組織自救的同時(shí)，并立即向上級有關(guān)部門匯報(bào)及請求支援。
4、學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)立即啟動(dòng)本校的應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)教育局。
現(xiàn)場應(yīng)急處理執(zhí)行下列一般程序。
①事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對，并立即向市、區(qū)教育局匯報(bào)，并組織教職工施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
②根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急救援，使災(zāi)情較快得以控制，受傷人員及時(shí)得到救治。
③配合有關(guān)部門調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫解釋工作。
④一旦發(fā)生災(zāi)情，除其他職能小組立即就位外，疏散引導(dǎo)組及人員救護(hù)組部分成員應(yīng)立即到自己規(guī)定的崗位。崗位及職責(zé)如下：
園長、園長助理——負(fù)責(zé)指揮園內(nèi)學(xué)生有序排隊(duì)進(jìn)入操場，防止學(xué)生相互擁擠和踩踏；處理該區(qū)域發(fā)生的`緊急事件。
副園長——負(fù)責(zé)維護(hù)操場秩序，防止學(xué)生相互擁擠；處理該區(qū)域發(fā)生的緊急事件。
園醫(yī)----守侯在保健室（校辦、小型會(huì)議室）對送來的受傷師生進(jìn)行緊急救治。
⑤一旦發(fā)生自然災(zāi)害，除其他職能小組立即就位外，各班主任應(yīng)迅速到自己的班級指揮學(xué)生有序排隊(duì)進(jìn)入操場，防止學(xué)生相互擁擠和踩踏，還應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本樓層師生的下樓順序、控制本樓的局面以及本樓層人員的安排。原則上下樓的順序按照廣播操下樓的順序下樓。
⑥一旦發(fā)生自然災(zāi)害，師生一般逃到操場臨時(shí)避難。
5、突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理
若發(fā)現(xiàn)建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂：
①現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時(shí)切斷建筑物電源。
②若有人受傷，醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場救治，或打120送醫(yī)院。
③在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。
④在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。
對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。
關(guān)閉校內(nèi)所有的玻璃門窗。
在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線，把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。
學(xué)校及時(shí)把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況向上級報(bào)告。
6、警報(bào)解除，各部門做好善后工作。
九、善后處理
1、應(yīng)急狀態(tài)解除由市教育系統(tǒng)突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布。
2、學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報(bào)，做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。
3、配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
十、要求
1、學(xué)校各部門要高度重視抗自然災(zāi)害工作，要以對園內(nèi)財(cái)產(chǎn)和師生生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，加強(qiáng)值班和安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)措施，保證通訊暢通。
2、各防自然災(zāi)害信息要及時(shí)準(zhǔn)確，不得瞞報(bào)、漏報(bào)。防止信息誤傳、謠傳，穩(wěn)定社會(huì)情緒。
3、大力向?qū)W生宣傳抗自然災(zāi)害知識(shí)。
4、加強(qiáng)對重點(diǎn)防自然災(zāi)害部位的檢查監(jiān)督。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
為進(jìn)一步確保學(xué)校安全穩(wěn)定，有效防止學(xué)校安全事故的發(fā)生，根據(jù)《開平區(qū)教育系統(tǒng)冬季安全大檢查實(shí)施方案》的通知精神，我校決定從即日起開展冬季安全隱患大檢查，特制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本、安全第一、科學(xué)管理、預(yù)防為主”的方針和警校攜手、齊抓共管、標(biāo)本兼治的原則，全面、深入地排查和整治學(xué)校安全隱患，有效預(yù)防冬季安全事故的發(fā)生，全力維護(hù)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，積極創(chuàng)建平安、文明、和諧校園。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：冬梅
成員：高嘉言董家宏段雪梅孫麗紅各專業(yè)教師班主任
三、工作安排
(一)20xx年12月14日——20xx年12月15日，宣傳動(dòng)員。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的行動(dòng)實(shí)施方案，同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)20xx年12月16日——20xx年2月15日，學(xué)校自查自改。深入開展和認(rèn)真完成自查工作，對學(xué)校的房屋及建筑物、學(xué)校消防、交通安全、公共安全、公共衛(wèi)生安全、安全教育等進(jìn)行排查，針對排查出來的安全隱患，邊查邊改。發(fā)現(xiàn)問題要明確整改部門責(zé)任人、整改時(shí)限和督查責(zé)任人。此外，加強(qiáng)對師生的安全教育，特別是對學(xué)生的冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用電等的.安全防范意識(shí)要經(jīng)常強(qiáng)化，每班舉辦以消防安全為主題的主題班會(huì)，嚴(yán)寒來臨之前再舉行一次消防安全演練，舉辦消防安全手抄報(bào)比賽，每月上報(bào)安全大檢查信息，完善安全臺(tái)賬，完善各種規(guī)章制度，嚴(yán)防各類傷害事故發(fā)生。
(三)20xx年2月16日——20xx年2月28日，工作的總結(jié)、提高階段，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真梳理問題，確保本次冬季安全大檢查及時(shí)有效。
四、工作要求
1、全體師生要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，切實(shí)抓好學(xué)校冬季安全大檢查工作。組織好師生冬季安全防范的宣傳教育工作。
2、全體教師務(wù)必把安全工作放在首位，認(rèn)真落實(shí)本方案的要求，發(fā)現(xiàn)問題能解決的及時(shí)解決，不能解決的及時(shí)上報(bào)學(xué)校研究解決。做到排查不留死角，整改不留后患，嚴(yán)防各項(xiàng)事故的發(fā)生。
3、強(qiáng)化安全工作責(zé)任意識(shí)，要層層落實(shí)安全工作責(zé)任制，誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰在崗，誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，增強(qiáng)履行職責(zé)的執(zhí)行力，完善安全事故責(zé)任倒查和懲處制度，用鐵腕抓好整改。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
1．1目的
為切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1．2工作原則
1．2．1堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，樹立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的思想。
1．2．2在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，實(shí)行縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門一把手負(fù)責(zé)制，屬地管理，分級負(fù)責(zé)。
1．2．3農(nóng)業(yè)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。
1．3編制依據(jù)
編制本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規(guī)和《安微省防汛抗旱條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《宣城市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
1．4適用范圍
本預(yù)案適用于旌德縣范圍內(nèi)突發(fā)性干旱、洪澇、低溫凍害和風(fēng)雹等農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
2．應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
2．1組織機(jī)構(gòu)
縣農(nóng)委設(shè)立生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作。由縣農(nóng)委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。縣農(nóng)技推廣中心（縣蔬菜辦公室）、縣農(nóng)機(jī)管理局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣水產(chǎn)站、縣名茶辦等委屬單位和委機(jī)關(guān)農(nóng)業(yè)信息股、項(xiàng)目辦、財(cái)務(wù)室等股室為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在委辦公室。
2．2縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2．2．1負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作；研究制定全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案。
2．2．2組織開展全縣農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，建立農(nóng)業(yè)災(zāi)情報(bào)告制度和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
2．2．3分析研究，提出全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)的意見和建議。
2．2．4組織和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
2．2．5組織機(jī)關(guān)干部和科技人員深入災(zāi)區(qū)開展科技服務(wù)和生產(chǎn)救災(zāi)。
2．2．6開展生產(chǎn)救災(zāi)的宣傳工作。
2．2．7爭取和籌集生產(chǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)種子、化肥等物資，提出分配意見。
2．2．8對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生產(chǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。
2．3縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
2．3．1完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
2．3．2與縣氣象、水利、民政等部門密切協(xié)作，采集天氣、水文災(zāi)情等信息，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
2．3．3與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)部門共同對災(zāi)情進(jìn)行核實(shí)，掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害災(zāi)情信息上報(bào)工作。
2．3．4及時(shí)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)情況，掌握抗災(zāi)救災(zāi)動(dòng)態(tài)，供領(lǐng)導(dǎo)參閱，并提供給有關(guān)部門。
2．3．5負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)文字信息綜合工作，并辦好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)簡報(bào)》。
2．3．6對領(lǐng)導(dǎo)小組派往災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作的`機(jī)關(guān)干部和科技人員進(jìn)行具體工作安排和聯(lián)絡(luò)工作。
2．3．7參與救災(zāi)資金、物資的發(fā)放工作，并對資金、物資的使用情況進(jìn)行了解和核查。
2．3．8負(fù)責(zé)處理好其它日常工作。
2．4縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)各成員單位按照各自職責(zé)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作。
2．4．1委農(nóng)業(yè)信息股：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道等工作。
2．4．2委財(cái)務(wù)室和項(xiàng)目辦：爭取和籌集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金、物資，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組分配意見，將資金、物資發(fā)往受災(zāi)地區(qū)，爭取和落實(shí)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。
2．4．3縣農(nóng)技推廣中心：及時(shí)提出全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)后農(nóng)技服務(wù)和恢復(fù)生產(chǎn)等工作，收集和反映種植業(yè)災(zāi)情。負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲草害監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報(bào)工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)種子、肥料的籌集和儲(chǔ)備工作，做好災(zāi)后恢復(fù)的土壤墑情和養(yǎng)份動(dòng)態(tài)監(jiān)測等工作。
2．4．4縣畜牧獸醫(yī)局和縣水產(chǎn)站：及時(shí)提出全縣畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案，核查、收集和反映畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)情況。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好畜禽、水產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后動(dòng)物防疫工作，督促指導(dǎo)災(zāi)區(qū)落實(shí)免疫、消毒、檢疫等防疫措施，協(xié)調(diào)疫苗、消毒劑等應(yīng)急防疫物資供應(yīng)。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
㈠預(yù)防措施
1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。
3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
㈡現(xiàn)場處置及救援措施
1、做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作。
2、在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
3、各處(室)、年級組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的.開關(guān)。
4、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動(dòng)。
5、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。
6、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
㈢事故報(bào)告及現(xiàn)場保護(hù)
1、學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、泥石流、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報(bào)告，并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告上級有關(guān)部門，確保信息暢通。
㈣事故調(diào)查及處理
實(shí)行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
為了保障我礦對礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急工作高效、科學(xué)、有序地進(jìn)行，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和集團(tuán)公司20xx年“雨季三防”工作安排，結(jié)合我礦區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作原則和實(shí)用范圍
1、工作原則：礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，分級負(fù)責(zé)；科學(xué)決策、科學(xué)施救；局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、實(shí)用范圍：本應(yīng)急預(yù)案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及分工
1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，礦成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部：
指揮長：彭明懷；
副指揮長：漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉；成員：瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李
彬、劉照龍、張建強(qiáng)、顧惠平、劉天海、莊益民。
指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，王洪德兼任辦公室主任（聯(lián)系電話：817007
5、8170076）。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作需要，成立10個(gè)專業(yè)組：
⑴、宣傳動(dòng)員組
組長：劉照龍
成員：宣教科有關(guān)人員⑵、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組組長：漆順剛副組長：瞿光金
成員：技術(shù)科、地測科、安全科有關(guān)技術(shù)人員⑶、搶險(xiǎn)救助組組長：許云龍
副組長：陳明、孫伏亞
成員：救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍⑷、醫(yī)療救護(hù)組組長：陳善釗
成員：水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院有關(guān)人員⑸、物資籌備組組長：秦興華
成員：器材科有關(guān)人員⑹、維穩(wěn)組組長：賈偉副組長：劉天海
成員：保衛(wèi)科有關(guān)人員⑺、通訊保障組組長：莊益民
成員：機(jī)電一區(qū)電話維護(hù)有關(guān)人員⑻、資金籌備組組長：張建強(qiáng)
成員：財(cái)務(wù)科有關(guān)人員
政策，并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作，宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡。
⑵、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組：負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況，對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、成災(zāi)范圍進(jìn)行評估，確定其等級；分析具體險(xiǎn)情的.地質(zhì)災(zāi)害特征、性質(zhì)，預(yù)測影響范圍及發(fā)展趨勢，并按速報(bào)制度規(guī)定及時(shí)上報(bào)；對正在發(fā)生變化的地質(zhì)災(zāi)害，進(jìn)行科學(xué)觀測和分析，及時(shí)提出處理方案。
⑶、搶險(xiǎn)救助組：負(fù)責(zé)搶救受災(zāi)人員，尋找失蹤人員，搶救國家重要財(cái)產(chǎn)；配合有關(guān)部門按照事先選擇預(yù)定的路線及時(shí)將受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)疏散到安全地帶；對災(zāi)害點(diǎn)尚存危害部分采取緊急防護(hù)措施。
⑷、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、救護(hù)傷員。
⑸、物資籌備組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
⑹、維穩(wěn)組：負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的治安維護(hù)、安全保衛(wèi)工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
⑺、通訊保障組：保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通。
⑻、資金籌備組：保證應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的及時(shí)到位。 ⑼、供電保障組：負(fù)責(zé)組織修復(fù)供電線路和設(shè)施，確保災(zāi)害區(qū)域正常供電。
⑽、安置和善后組：負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域人員的臨時(shí)安置，保障受災(zāi)人員的基本生活；負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。
⑾、重建組：負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定；保證生產(chǎn)、生活的臨時(shí)方案的制定；并按規(guī)定組織實(shí)施。
⑿、救災(zāi)情況信息收集整理和事故分析組：負(fù)責(zé)對救災(zāi)情況信息收集、整理，按規(guī)定向上級安全部門和政府部門匯報(bào)和聯(lián)系，并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。
⒀、后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的交通、搶險(xiǎn)人員的生活保障。
三、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分、速報(bào)和預(yù)警信號
1、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分⑴、特大型a) b)發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的；
隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在1000人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的。
⑵、大型a) b)發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡10人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失以上1000萬元以下的；500萬元以上1000萬元以下的。
⑶、中型a) b)發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡3人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100上500萬元以下的；萬元以上500萬元以下的。
⑷、小型a)下的；
b)隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以下或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
2、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)
⑴、速報(bào)原則：信息準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)、區(qū)（科、車間）為基礎(chǔ)、連續(xù)完整。
發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以⑵、速報(bào)規(guī)定：a) i.發(fā)生狀況
特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于半小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
b) i.隱患狀況
特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于3小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于5小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
3、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號和人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
⑴、預(yù)警信號：
a)特大、大型地質(zhì)災(zāi)害及特大、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為音響警報(bào)：鳴36秒，停24秒，反復(fù)三遍為一個(gè)周期（三分鐘）。共鳴三個(gè)周期，每個(gè)周期間停三分鐘。
b)中、小型地質(zhì)災(zāi)害及中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為礦山救護(hù)警報(bào)器：嗚！嗚！嗚！……短聲連續(xù)密鳴。
⑵、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線：
a)各采區(qū)風(fēng)井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，人各采區(qū)風(fēng)井進(jìn)場公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為：鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。
b)大井工業(yè)廣場發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，人員財(cái)產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為：工業(yè)廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災(zāi)安全技術(shù)組織措施》執(zhí)行。
四、預(yù)案啟動(dòng)條件和方式：
1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，接報(bào)后礦宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，指揮部成員應(yīng)于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，各專業(yè)組應(yīng)于預(yù)案啟動(dòng)后半小時(shí)內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場，搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組對正在發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，要進(jìn)行科學(xué)觀測和分析，及時(shí)提出處理方案，由指揮部統(tǒng)一指揮進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患時(shí)，礦立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查，評估隱患級別。現(xiàn)場調(diào)查人員要及時(shí)將調(diào)查評估結(jié)果匯報(bào)礦調(diào)度室，由指揮部根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備：主要由老鷹山礦區(qū)救護(hù)隊(duì)隊(duì)員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)請集團(tuán)公司和地方政府支援救災(zāi)。
2、救援物資由物資供應(yīng)公司老鷹山供應(yīng)站、器材科、黨政辦公室、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織籌集，器材科負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的物資運(yùn)送。
六、應(yīng)急行動(dòng)
1、轉(zhuǎn)移受威脅人員：當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅，出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)，礦救災(zāi)應(yīng)急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)，組織受災(zāi)區(qū)域人民及時(shí)轉(zhuǎn)移。
2、實(shí)施救援：發(fā)生中型以上災(zāi)害時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕到現(xiàn)場，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，搶救被埋人員，排除險(xiǎn)情，并搜尋失蹤人員，努力使災(zāi)害損失降到最低。
3、醫(yī)療救護(hù)：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，速請水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊(duì)伍，迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場搶救、醫(yī)治傷員。
4、治安：保衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好災(zāi)害現(xiàn)場和相關(guān)地點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。警力不足時(shí)，可報(bào)請老鷹山警署協(xié)警。
5、后勤保障：后勤部、黨政辦負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活保障，并解決好轉(zhuǎn)移災(zāi)民的基本生活。
6、通訊、供電保障：機(jī)電一區(qū)負(fù)責(zé)組織修復(fù)通訊和供電設(shè)施及電力調(diào)度，保證災(zāi)害區(qū)域供電正常和通訊暢通。
七、事后處理
1、已動(dòng)用的災(zāi)害應(yīng)急物資，器材科應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。
2、救災(zāi)完畢立即制定恢復(fù)生產(chǎn)，保障職工生活的方案。
3、組織有關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出預(yù)防措施。
4、對在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
一、人員的疏散組織與指揮
1、總指揮：xx（查看水情，組織全園教職工，按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒）
廣播組：xx（撥打報(bào)警電話，向上級及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情）
2、內(nèi)部疏導(dǎo)引導(dǎo)組：xx（根據(jù)汛情優(yōu)先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負(fù)責(zé)人組織人員安全疏散）
各樓層具體負(fù)責(zé)：
外部疏散引導(dǎo)：xx幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)，上報(bào)園長。
警戒救護(hù)組：xx負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作。
2、正確選擇疏散路線
各班負(fù)責(zé)人：班長負(fù)責(zé)左面兩排的幼兒在前迅速撤離，另外一名教師負(fù)責(zé)右面兩排的幼兒在后迅速撤離。
3、疏散方案：特長班教師迅速組織學(xué)特長的幼兒清點(diǎn)人數(shù)，按照疏散路線從出口快速撤離。
非特長班教師按照自己的職責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)的指揮下迅速帶領(lǐng)本班幼兒按照疏散出口撤離。
午睡時(shí)間：帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速查看險(xiǎn)情，即使報(bào)警并發(fā)出警報(bào)，值班教師迅速組織幼兒，清點(diǎn)人數(shù)選擇就近路線快速撤離。
二、疏散時(shí)注意事項(xiàng)：
1、根據(jù)現(xiàn)場的`實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作，維護(hù)好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù)，對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn)，看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。
5、幼兒園屬人員集中的場所，幼兒年齡小自理能力差，、這就對我們的教職工加強(qiáng)思想道德觀念，認(rèn)真負(fù)責(zé)，平時(shí)要對單位的情況熟悉，加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有于獻(xiàn)身的精神。
防洪自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
一、責(zé)任人：
園領(lǐng)導(dǎo)
二、處置事件的組織：
突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、報(bào)告程序：
（1）突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。
（2）由園領(lǐng)導(dǎo)向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
四、預(yù)防及處置措施：
（1）安全領(lǐng)導(dǎo)小組要向師生宣傳有關(guān)臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震、泥石流等自然災(zāi)害自救知識(shí)，增強(qiáng)師生防災(zāi)意識(shí)，提高在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的.自救本領(lǐng)。
（2）總務(wù)處排查校園的房屋、排水管道、電器設(shè)施、消防安全設(shè)施、樹木、窗戶等安全方面的受災(zāi)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救。
（3）信息員接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)警信號、需要停課的通知等，則立即通知園領(lǐng)導(dǎo)采取措施。必要時(shí)，在未接到上級主管部門停課通知而情況緊急時(shí)，由突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定措施。
（4）園領(lǐng)導(dǎo)班子成員在接到暴風(fēng)、暴雨雪信息時(shí)，隨時(shí)待命，做好有關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，總務(wù)主任在下班前切斷電源，檢查和加固校內(nèi)懸掛物等。后勤園長組織各班主任負(fù)責(zé)關(guān)好教室門窗。園領(lǐng)導(dǎo)要安排加大學(xué)校值班人數(shù)。
（5）發(fā)生破壞性災(zāi)害后由突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一人員分配，各負(fù)其責(zé)立即進(jìn)行抗災(zāi)自救工作，原則是“先救人、后救物”。同時(shí)，做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，防止傳染疾病在校園滋生、蔓延。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
（一）編制目的。為建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范自然災(zāi)害救助工作，使救災(zāi)工作規(guī)范化、高效有序進(jìn)行，確保受災(zāi)人員基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
（三）適用范圍。本預(yù)案適用于浙江省范圍內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作。
（四）工作原則。以人為本、確保安全，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，分級管理、屬地為主，多方參與、協(xié)同合作、功能完善、資源整合，政府主導(dǎo)、社會(huì)互助，災(zāi)民自救、互救和以自救為主。
二、組織指揮體系
（一）省減災(zāi)委員會(huì)。負(fù)責(zé)研究制定救災(zāi)工作有關(guān)政策和規(guī)劃，協(xié)調(diào)開展重特大自然災(zāi)害的救災(zāi)工作，指導(dǎo)地方救災(zāi)工作。
（二）省減災(zāi)委員會(huì)辦公室。省減災(zāi)委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)省委、省政府和省減災(zāi)委員會(huì)有關(guān)救災(zāi)工作的政策和意見；承辦救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)發(fā)布救災(zāi)信息；承辦省減災(zāi)委員會(huì)召開的有關(guān)救災(zāi)會(huì)議和省減災(zāi)委員會(huì)日常工作。
（三）災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)組織。根據(jù)災(zāi)害類別分別成立抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部、抗旱救災(zāi)應(yīng)急指揮部、防震抗災(zāi)應(yīng)急指揮部、消防應(yīng)急指揮部、森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部、災(zāi)害應(yīng)急救助總隊(duì)等6個(gè)常設(shè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。各市縣根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害特點(diǎn)和實(shí)際情況成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部。
三、預(yù)警級別劃分
根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警級別劃分標(biāo)準(zhǔn)，將預(yù)警級別劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個(gè)級別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
四、預(yù)警響應(yīng)程序
（一）Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)（藍(lán)色）。
（二）Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)（黃色）。
（三）Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)（橙色）。
（四）Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)（紅色）。
五、保障措施
（一）完善應(yīng)急預(yù)案體系。各地要加快修訂各類預(yù)案，加快構(gòu)建覆蓋全省的'預(yù)案體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的全覆蓋。各有關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊蠛皖A(yù)案編制工作規(guī)劃，做好本系統(tǒng)的相關(guān)預(yù)案編制工作。同時(shí)做好已建預(yù)案的及時(shí)修訂和完善工作。根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊蠛捅静块T實(shí)際，將相關(guān)預(yù)案納入本級預(yù)案管理平臺(tái)。同時(shí)要加快與國家及有關(guān)部門預(yù)案的銜接工作。各級政府及有關(guān)部門要積極推進(jìn)應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全省各級各類預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實(shí)用性。逐步形成多層次相互銜接的預(yù)案體系。加強(qiáng)地方與軍隊(duì)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)軍地資源共享和應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
（二）加強(qiáng)應(yīng)急處置保障能力建設(shè)。各地要建立健全應(yīng)急處置保障體系，加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力。建立健全應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備制度，優(yōu)化儲(chǔ)備布局和方式，完善應(yīng)急處置物資調(diào)用機(jī)制。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫和信息平臺(tái)，完善應(yīng)急力量快速調(diào)度機(jī)制，提高各類災(zāi)害緊急救援能力。加快地震烈度速報(bào)網(wǎng)和地震前兆觀測網(wǎng)的建設(shè)，健全防震減災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系及觀測臺(tái)網(wǎng)，完善震情跟蹤會(huì)商制度。大力推進(jìn)防震減災(zāi)科普宣傳教育基地建設(shè)，全面提升社會(huì)公眾的防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對地震突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步完善地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和地震應(yīng)急快速投送平臺(tái)建設(shè)。各地各部門要根據(jù)本地區(qū)本部門的實(shí)際需要和可能條件開展針對性訓(xùn)練和演練，提高應(yīng)對各種自然災(zāi)害的實(shí)戰(zhàn)能力。
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