在學習、工作乃至生活中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就不得不需要事先制定應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編幫大家整理的突發事件應急預案，歡迎閱讀與收藏。

突發事件應急預案1

　　為切實做好我縣交通運輸系統安全生產突發事件應急處理工作，及時有效地實施應急救援，最大限度地減少事故造成的生命財產損失，維護社會和諧穩定，確保我縣交通運輸系統的平安與發展。根據省、市、縣及上級業務主管部門對安全生產應急工作的相關要求，結合我縣交通運輸系統實際，特制定略陽縣交通運輸系統突發事件應急預案（以下簡稱《預案》）。

　　一、編制依據

　　依照國家有關法律、法規、政策和省、市地方性法規、規章，根據略陽縣安全生產委員會《關于進一步加強應急預案體系建設的通知》（略安委會發〔2022〕5號）等有關規定，結合略陽縣交通系統實際情況，為便于我局開展預防和處置安全生產突發事件工作而編制。

　　二、名詞術語解釋

　　1．突發事件：是指突然發生，造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞，影響和威脅本地區經濟社會穩定和政治安定局面的，有社會影響的涉及公共安全的緊急事件。

　　2．應急預案：是指為了有效預防控制突發公共事件的發生，或者在突發公共事件發生后能夠采取有效應對處理措施，防止事態和不良影響擴大，最大限度減少人民生命財產損失，而預先制定的事前預防和事后處置的工作方案。

　　3．本預案所稱縣交通運輸局是指略陽縣交通運輸系統，包括公路事業單位和營運企業，公路場站的建設施工單位和營運管理企業。

　　4．事件現場主管單位：本預案所稱事件現場主管單位是指事發當事人所屬的單位、企業或事發現場所在的屬地管理責任單位、責任企業。

　　三、交通系統安全生產應急工作任務

　　1．社會常見的自然災害、事故災難、突發公共衛生事件、突發社會安全事件等各類突發公共事件需要交通系統提供快速反應、調運及時、安全高效的交通運輸保障，預防和處置社會突發公共事件需要交通系統的運輸場站、公路相關經營企業提供公共場所和基礎設施方面的配合和保障。

　　2．交通系統發生突發事件，交通系統應急指揮機構必須在第一時間做出快速反應，采取有效措施進行預防控制和協調處理，確保行業穩定和社會穩定，將人民生命財產損失降到最低限度。

　　3．縣交通運輸局必須盡快建立體系完備、覆蓋面廣、高效運轉、反應靈敏的應急統一指揮系統，扎扎實實做好行業預防控制與應急準備工作，全力配合縣政府應急處置機構做好交通應急保障和維護交通行業穩定的應急工作。

　　4．遵循原則。以人為本，保護群眾，保障人民群眾的生命財產安全是應急工作的出發點和落腳點，始終將人民群眾的生命財產安全放在應急工作中的重中之重，采取措施優先保護人民群眾的切身利益，最大限度減少人員傷亡和人民群眾的利益損失。

　　5．責任明確，分級負責。建立健全應急預案體系要責任明確，落實到人。發生突發公共事件時，責任單位和責任人員職責明確，分工負責，按既定程序和方法快速上報和處置。按照分級管理、分級響應，條塊結合、以塊為主，基層先行、逐級處置的應急處置模式，建立交通系統配合縣政府執行任務應急預案、全局統一指揮處置行業重大突發事件預案、交通系統行業和單位專項應急子預案三級預案體系，按接報突發事件的信息類別快速啟動相應預案，分級控制和處理，分級開展應急處置工作。

　　6．有效預防，快速啟用。科學建立健全突發公共事件應急處置體系，科學預防，準確預防，有效預防。首先要建立反應靈敏的信息接報和信息服務體系，準確確認信息，準確預測預警。要防患于未然，采取措施防止突發公共事件的發生，防止或控制突發公共事件的惡劣影響和災難性后果。應急工作預案要注重操作性、適應性、實用性，一看就懂，一看就能操作；要建立健全交通運輸系統信息報告體系，實行“上下結合、條塊結合、縱向到底、橫向到邊”的信息網絡，及時、迅速、有效收集和上報突發公共事件信息，保持信息暢通、通訊暢通，接報突發事件信息能快速反應，依法快速啟動相應應急預案，實現早預防，早控制，早處理。

　　7．平戰結合，常備不懈。要樹立應急工作日常做的意識，平時做好應對突發事件的思想準備、預案準備和機制準備，做好預防和演練工作，確保事發時能夠高效快速發揮作用，經常性的日常工作與事發時的應急工作結合進行，做到常備不懈，事發即來，來之能戰。

　　8．依法規范，系統聯動。應急工作要以交通運輸系統相關法律、法規、規章為指導，與有關政策相銜接，全面規范和健全交通運輸系統主體應急預案、配合縣政府執行任務的運力保障預案、系統內各行業各單位的專項子預案，建立統一指揮、專項負責、責任到人、處理得當的突發事件應急工作模式。整合全縣交通運輸系統所有運力保障和應急保障資源，構建功能完善、內容全面、覆蓋面廣、信息共享、決策科學的應急技術支持平臺；準備一批統一管理、質量過硬、技術熟練、反應迅速的應急保障運力資源；建立一批專業知識精湛、處置突發公共事件經驗豐富的交通運輸行業決策咨詢專家組織，在發生突發事件時能夠集體聯動，各自發揮作用，科學解決問題。

　　9．公眾知情，群防群救。預測到即將發生公共事件或發生公共事件后，要按照有關信息披露制度規定，通報一定范圍內知曉；對于關系社會公眾利益的事件要及時通過社會媒體向社會公開，避免謠傳的信息先入為主擾亂公眾視聽，引起不必要的損失。對于需要全社會人民群眾共同協防控制的公共事件，要及時向人民群眾傳達正確的處理辦法，做到群防群救，防止不法分子借機生事，擾亂社會正常秩序。

　　四、適用范圍

　　1．本預案適用于交通系統機關事業單位、各經營企業、交通公共場所和交通工程建設工地等。

　　2．本預案適用范圍為：配合縣政府執行應急工作任務，用于略陽縣交通系統公路、機動車服務、出租車、交通工程建設管理等交通領域所發生的各類突發公共事件。

　　3．法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

　　4．分類分級

　　（1）略陽縣突發社會公共事件

　　略陽縣突發社會公共事件是指略陽縣行政區內突然發生的涉及公共安全的緊急事件，主要有四類：自然災害、事故災難、突發公共衛生事件、突發公共安全事件。

　　（2）略陽縣交通系統突發公共事件

　　略陽縣交通系統各事業單位、各經營企業、各交通場站交通系統公路運輸、機動車服務、出租車、交通基礎設施管理、交通工程設施建設等行業領域發生的安全事故、自然災害、恐怖事件、行業從業人員集體過激行動、主干道路不暢、重要節假期（含黃金周、春運）運力緊張、重大活動現場運力緊張、行政執法沖突、公共衛生（如新冠、禽流感等）等公共事件。

　　（3）突發公共事件分級

　　按照可控性、嚴重程度和影響范圍，交通運輸系統應對的突發公共事件原則上分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。

　　（4）一般突發公共事件是指事態比較簡單，僅對小范圍內的人身財產安全、交通行業穩定、社會穩定造成危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡或財產損失，但相關科室、基層單位和企業能夠處置的事件。

　　（5）較大突發公共事件是指事態比較復雜，對一定范圍內的人身財產安全、行業穩定、社會政治穩定造成危害和威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果，但只要職能部門、基層單位和企業調度有關資源，必要時由縣交通運輸局相關專項應急機構業務指導就能夠處置的突發公共事件。

　　（6）重大突發公共事件指事態復雜，對一定范圍內的人身財產安全、行業穩定、社會政治穩定造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環境污染等后果，需要縣交通運輸局或縣相關專項應急機構調度縣有關部門、單位聯合處置的突發公共事件。

　　（7）特別重大突發公共事件指事態非常復雜，對略陽縣的政治穩定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環境污染等后果，需要縣安委會統一協調、指揮各方面資源和力量處置的突發公共事件。

　　（8）突發公共事件預警分級

　　按照突發公共事件嚴重性和緊急程度，可分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四級預警，并依次采取藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　藍色預警（Ⅳ級）：預計將要發生一般以上的突發公共事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。

　　黃色預警（Ⅲ級）：預計將要發生較大以上的突發公共事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。

　　橙色預警（Ⅱ級）：預計將要發生重大以上的突發公共事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。

　　紅色預警（Ⅰ級）：預計將要發生特別重大以上的突發公共事件，事件已經發生，事態正在蔓延。

　　（9）分級規范

　　具體突發公共事件分級和預警級別的量化標準，由相應專項應急預案參照有關法規政策、結合實際情況確定。

　　五、組織機構和職責

　　成立略陽縣交通運輸局處置突發事件領導小組，組成人員如下：

　　組長：張秦嶺

　　副組長：裴明勇古久能

　　成員：王永軍劉黎明康健樊浩馬繼武

　　黃海軍湯波王輝周宗濤楊月亮

　　方世超郭華成彭翠萍

　　應急領導小組職責：

　　1．統一編導，協調指揮重特大安全事故應急救援工作。

　　2．負責全系統突發事故應急救援所需各類物資、設備、人員調用。

　　3．根據事故發生情況，統一部署《預案》的實施工作，及時解決救援工作中出現的重大問題。

　　4．適時發布、通報（并向上級報告）事故的原因，責任和處理情況。

　　5．負責對事故危害進行預測，對重大危害控制系統進行評價。

　　6．為救援決策提供依據和方案，為救援工作的實施提供技術支持。

　　7．及時分析事故源的變化，為救援行動實施過程中出現的新情況，提出科學合理的解決辦法（必要時邀請有關部門參與救援工作）。

　　突發事故應急處理領導小組下設信息工作組、應急救援隊、醫療救護組、后勤保障及善后工作組、事故調查組。

　　（一）信息工作組

　　組長：裴明勇

　　成員：湯波付建菲張洋黃敏邵春彥

　　工作職責：

　　1.負責對網絡輿情進行24小時不間斷監控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐；

　　2.及時匯集、整理、分析突發事件產生的網絡輿情，與相關部門會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度減少突發事件產生的'不良影響；

　　3.根據網絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發布會。對于特別重大網絡輿情，由局新聞發言人統一對外發布權威消息。

　　（二）應急救援隊

　　根據交通運輸行業特點，決定成立公路施工應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、水上運輸應急救援分隊、道路安全應急救援分隊。

　　總隊長：古久能

　　隊員:王永軍馬海鵬康健劉黎明楊月亮

　　方世超郭華成彭翠萍湯波馬繼武

　　周忠濤周衛國李慶朝王輝李慶豐

　　周小華黃海軍王龍王新政葉飛

　　劉光輝楊俊樊浩張洋蒲建

　　黃靖彭泰云李鋼陳明春陳立志

　　葉小軍

　　1．公路施工應急救援分隊。隊長由黃海軍同志擔任，隊員：劉黎明馬繼武李慶朝王輝張洋彭泰云葉小軍。職責為：

　　①負責各類重、特大事故應急救援物資調運；

　　②及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到救援現場；

　　③負責重特大事故人員、物資的疏散運送工作；

　　④執行突發事故中上級賦予的其他任務。

　　2．客貨運輸應急救援分隊。隊長由康健同志擔任，隊員：李慶豐楊月亮周忠濤蒲建

　　方世超郭華成彭翠萍。職責為：

　　①迅速調集人員趕赴事故現場；

　　②按照事故應急救援專家組的意見實施救援；

　　③協助事故調查組和善后工作組做好相關工作。

　　3．水上運輸應急救援分隊。隊長由樊浩同志擔任，隊員：湯波李鋼陳明春劉光輝

　　周衛國楊俊。職責為：

　　①迅速調集水上救援人員、船只及設備，必要時請求上級海事部門救、撈人員及設備支持；

　　②負責指揮事故水域、航道的管制；

　　③協助水上事故的調查工作。

　　4.道路安全應急救援分隊。隊長由王永軍同志擔任，隊員：馬海鵬周小華王龍王新政葉飛陳立志職責為：

　　①接到公路交通突發事件應急救援報告后，要立即趕赴現場，組織人員按照應急預案迅速開展救援工作，堅持先救人的原則，首先對受傷人員進行救治，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；

　　②負責各類重、特大事故應急救援物資調運；

　　③維護事故現場秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；

　　④負責重、特大事故人員、物資的疏散運輸工作；

　　⑤執行突發事故中上級交辦的其他任務。

　　（三）醫療救護組

　　組長：

　　成員：張紅瑞全漢莉陳芬芬陳明春

　　工作職責：

　　1．負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態；

　　2．協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作；

　　3．配合醫療部門出具醫療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據。

　　（四）后勤保障及善后工作組

　　組長：劉黎明

　　成員：郭自軍葉飛陳一閩賈睿黃靖

　　工作職責：

　　1．維護事故救援現場秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；

　　2．協調有關部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設備的正常運行提供保障；

　　3．籌措緊急救援過程中所需資金；

　　4．為現場救援工作人員提供必要的生活物資保障。

　　5．負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關政策解釋工作；

　　6．負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關業務。

　　（五）事故調查組

　　組長：王輝

　　成員：黃海軍李慶朝周宗濤樊浩張洋王龍裴春艷陳立志

　　工作職責：

　　1．負責事故的調查，進行現場取證，分析事故原因（必要時邀請有關部門參與調查處理）；

　　2．分清責任，對事故責任人提出處理意見；

　　3．制定預防措施。

　　六、應急工作組織體系

　　1．專項子預案

　　縣交通運輸局處置突發事件應急預案體系包括縣交通運輸局處置突發事件主體預案和各類專項子預案。各單位和交通系統各企業要根據本預案成立應急組織結構，負責本領域、本單位專項應急預案的具體編制、演練、應急啟用和實施、完善等工作，并接受縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室的領導和管理。各專項子預案要列出工作人員通訊表，并及時更新和公布。專項子預案工作人員負責做好日常準備工作，遇到與職責相關的突發事件發生時如無特殊原因必須無條件立即到崗執行應急工作任務和指令，啟動應急預案，做好應急處置工作。

　　2．應急組織體系

　　縣交通運輸局預防和處置突發公共事件按照一定的應急組織體系、工作流程、信息流程進行，應急機構人員要及時更新聯絡方式，保持通訊暢通。

　　3．應急值班

　　實行24小時接警值班制度，交通運輸系統各有關單位要做好政務值班和信息報送工作，確保對突發公共事件信息早發現、早報告、早處置。縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室及交通系統各單位和個人一旦掌握突發公共事件征兆或發生突發公共事件的情況，有責任迅速通過值班電話0916-4x2xx15或110、119、120等特服電話報告突發事件信息。

　　4．通過預測預警支持系統，對報警事件的風險系數、發展趨勢等及時進行分析，科學預測，按程序向縣交通運輸局處置突發事件領導小組報告分析結果，提出處理建議和啟動相應應急預案的建議，提請應急指揮中心向社會統一發布預警信息。

　　5．預警信息發布后，縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室及相關單位根據預警級別及時通知交通系統有關單位采取行動，進行事態控制和預防準備工作。

　　七、應急響應

　　1．分類響應。縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室接到發出的社會重大突發事件應急指令或接到交通系統重大突發事件信息后立即啟動縣交通運輸局主體預案，根據需要即時啟動交通系統專項預案、調動相應機構人員執行應急工作任務。

　　2．縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室接到突發事件警情信息和上級指令后立即按程序啟動相應專項應急預案。

　　3．縣交通行業發生安全事故時，啟動《略陽縣交通運輸局安全生產應急預案》。

　　4．縣客運行業出現不穩定警情或發生突發事件，影響行業正常運營和社會安定，啟動《客運行業突發事件應急預案》。

　　5．在特殊地區或特殊時期出現部分或大面積人員滯留情況時，啟動相應運力保障預案，如《黃金周運力應急預案》、《春運運力應急預案》等。

　　6．縣交通運輸局其他各行業、各單位、各企業發生突發事件，根據應急工作需要，事件主管單位、主要責任企業分別按程序啟動相應的應急預案，最大限度減少事件所造成的損失和不良影響。

　　7．各單位、各運營企業發生突發事件或接到應急工作機構下達的指令信息后應立即啟動本單位、本企業的應急預案，對突發事件進行先期應急處理或配合應急工作機構執行應急工作任務。

　　8．分級響應。交通系統一般或較大突發事件，突發事件現場主管單位、責任企業應立即啟動本單位、本企業的應急預案，采取措施進行先期應急處理，同時將情況及時上報縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室。若事件主管單位、責任企業不能獨立處理時，再報請縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室，決定啟動相關專項應急預案，成立現場處理小組，組織應急處置工作，并由縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室統一負責信息上傳下達和對外發布。

　　9．基本響應程序。交通系統突發公共事件現場主管單位和業務主管部門作為第一響應責任單位，應在事發接警后15分鐘內啟動本單位（企業）、本行業為主體的先期處置預案機制，并報所在地政府機構參與處理。30分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處置工作；第一響應責任單位應收集現場動態信息，對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發公共事件，應在事發接警后30分鐘內向縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室報告，必要時同時向上一級報告。

　　10．縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室在接報初步判斷為重大或特別重大級別的突發事件，要在30分鐘內快速做出綜合分析，啟動相應應急預案，按照分級響應權限通知相關單位，并立即組織專項人員前往事發現場。

　　11．重大和特別重大突發公共事件應急處置系統啟動后，專項應急機構或事件主管單位應根據專項應急預案，積極開展應急處置工作。事發現場在縣城內的，參與處置工作的應急行動組應在30分鐘內趕到現場并開展工作；事發現場在縣城外的，參與處置工作的應急行動組應在1小時內趕到現場并開展工作。

　　八、應急結束

　　處置工作完畢后，縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室或事件現場主管單位應及時研判，適時決定應急工作結束。

　　九、善后處置

　　應急工作結束后，縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室負責做好善后處置工作。

　　十、調查和總結

　　縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室事后工作組在善后處置階段對交通運輸系統突發公共事件事發原因、處置經過、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估，并及時將工作情況報告縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室，縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室再向上級報告。參與應急救援工作的單位和企業應對應急處置工作進行總結并書面報縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室。根據調查評估報告，對在處置突發公共事件中有重大貢獻的單位、企業和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

　　十一、應急裝備保障

　　縣交通運輸局各單位、各企業要建立應急裝備信息數據庫，明確裝備的類型、數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養和調用制度，確保事發時能夠應急使用，保障應急人員和應急經費。各單位、各企業要組織一批年富力強、技能熟練、素質較好的員工成立應急救援工作隊伍，確保在發生突發公共事件時能夠迅速集中，開展應急救援處置工作。各單位、各企業每年要安排應急工作專項經費，用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作，確保應急工作的高效開展。

　　十二、宣傳、培訓和演習

　　縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室要督促交通系統各機關股室、各單位、各企業、各交通場所有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應急宣傳教育活動。要向社會公布應急值班電話，向各企業事業單位干部職工和公眾提供技能培訓和知識講座，在電視、電臺、報刊、網絡等媒介開辟應急知識公益欄目，在中、小學普及交通安全常識和交通系統突發公共事件應急知識，讓公眾掌握發生交通公共事件的科學避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

　　1．培訓

　　縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室和交通系統各單位、各企業要定期或不定期舉辦應急管理和救援人員培訓班；縣交通運輸局各單位要將突發公共事件應急教育列入干部學習培訓的內容。

　　2．演習

　　縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室要有計劃，主動組織或配合進行與各單位的合成演練和協同演習。演練要從實戰角度出發，深入發動交通系統干部群眾參與，達到普及應急知識和提高應急技能的目的。縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室和參與應急工作的各單位和個人應按照預案要求，做好應急運輸車輛、應急技術設備、救援隊伍等事項的檢查工作，并制定相應的獎懲措施。

突發事件應急預案2

　　為認真落實省市交通運輸主管部門的有關部署和要求，貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》及其它法律法規，加強安全生產管理，預防交通事故的發生，結合《沁源縣道路運輸管理所關于印發<20xx年道路春運工作【20xx】6號）的工作要求，特制定本應急預案如下：