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一瞬間作文600字1
一、總則
(一)編制目的
在水災害形成前,通過嚴密的組織和防范措施,盡最大努力避免災害發生,在災害發生時做到心中有數、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產損失,維護社會穩定,保障經濟、社會全面、協調、可持續發展。
(二)編制目的和依據
為做好水災害突發事件防范與處置工作,有效防范水災,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》等法規精神,制定本預案。
二、組織指揮體系和職責
(一)鎮汛期防災減災領導小組
鎮汛期防災減災領導小組由人民政府鎮長任組長,分管副鎮長、人武部部長任副組長,鎮衛生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農技、林業、學校等相關人員為指揮部成員。鎮汛期防災減災領導小組下設辦公室由副鎮長任辦公室主任處理日常事務。
各村相應成立汛期防災減災領導小組,負責所屬地域的汛期防災減災工作。
(二)汛期防災減災領導小組成員工作職責
1、鎮黨政綜合辦公室負責汛期防災減災組織協調工作;負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關汛期防災減災工作文件;督促各單位抓好汛期防災減災救災物資供應、儲備、調運和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報與發布,協助做好汛期防災減災動員宣傳等工作。
2、鎮人武部負責組織基干民兵應急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負責災區的治安保衛工作。在緊急防汛期間,按照鎮政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強重點地區的治安管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優先通行;及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件,并予以堅決打擊。
4、民政員負責協助災區安置救濟災民,安排好災民生活,幫助災區重建家園,歸口負責匯總災情,并及時與防汛抗旱指揮部聯絡。
5、村配合鎮上搞好鎮防洪規劃編制,負責村上的綜合協調,并統一納入全鎮總體規劃,使防洪排澇工程和解店建設同步進行。
6、鎮農技站負責抓好災后農業生產自救等工作。
7、林業員負責管制沿河木材的堆放,避免汛期木材漂流,防止發生阻水事故,災后植被恢復等工作。
8、土地管理員負責全鎮地質災害防治的組織、協調、指導和監督;組織開展地質災害調查,建立和完善預防預警體系,及時向鎮汛期防災減災指揮部提供山地災害易發地區分布情況,及時設置塌方警示標志,防止安全事故發生;每年3月份配合縣局組織有關部門對地質災害點進行汛前安全大檢查,并將檢查結果和處理意見上報鎮黨政辦和防汛辦。
9、衛生院、農技站負責災區疾病防治的業務技術指導,組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮人員、動物衛生安全等預防與保護各項工作。
10、學校負責本校防汛防安全的監督管理,組織學校開展防災減災知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力,做好汛期學生學習生活安全保衛工作。
三、預防和預警機制
(一)預防預警信息
1、汛情信息鎮黨政辦應及時接收縣氣象部門或上級相關部門對當地災害性天氣的監測和預報,并將結果及時報送黨委、政府、鎮防汛抗旱指揮部及相關成員單位和各村、中、小學。
2、洪澇災害信息主要包括災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發生后,鎮民政、村、企業、學校等單位應及時向鎮防汛抗旱領導小組報告洪澇受災情況,并對實時災情組織核實。鎮防汛抗旱領導小組應收集動態災情,全面掌握受災情況,并及時向鎮政府和縣防汛抗旱領導小組報告。
(二)預防預警行動
1、暴雨洪水災害預警根據縣氣象部門發布的暴雨警報,及時向全鎮發布預報暴雨的時間、強度、量級和范圍。
2、地質災害預警可能遭受地質災害威脅的地方,應根據地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。密切聯系縣氣象、國土資源部門,相互配合,提高預報水平,及時發布預報警報。
四、防汛應急響應
(一)汛情分級
1、一般汛情日降雨量50-100毫米,可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現超施工度汛標準洪水,或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作較大汛情處理。
2、較大汛情日降雨量100-200毫米;過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作重大汛情處理。
3、重大汛情發布暴雨臺風緊急警報階段;日降雨量200毫米以上;過程降雨量300毫米以上。
(二)防范措施
1、一般汛情鎮黨政辦接到上級汛情報告,及時向鎮黨、政主要領導匯報;值班領導帶隊值班,并向各村(單位)防汛機構及有關水利工程管理單位通報汛情信息,根據上級要求下達防汛通知。
2、較大汛情鎮辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后,立即向鎮黨、政主要領導、分管副鎮長匯報氣象信息;鎮防汛抗旱領導小組辦公室主任上崗到位,密切關注氣象變化及本鎮情況,及時向黨、政主要領導匯報變化情況,遇緊急情況隨時匯報;下發防汛通知,部署防御工作;組織指揮全鎮防洪搶險救災工作。
3、重大汛情鎮黨政辦接到各級重大汛情報告后,立即向鎮黨、政主要領導、分管副鎮長匯報氣象信息;鎮防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位,時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮汛情;鎮黨政辦下達防御緊急通知;成立抗洪搶險救災領導小組,實行統一領導,按本預案分組實施
(三)工作內容
1、組織指揮鎮汛期防災減災領導小組在黨委、政府的領導下,具體做好各項協調工作,各村各單位、部門認真實施本預案。
2、信息發布鎮汛期防災減災領導小組和鎮黨政辦負責向全鎮發布上級相關部門發布汛情災情、防汛緊急警報、臺風消息與警報、強降雨等災害性天氣信息,本鎮范圍內有關汛情、災情等信息上報。
3、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍;接收播報縣國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。
4、水利工程調度強化本鎮水利工程協調工作,配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實行統一調度。
5、物資、車輛調用發生重大汛情時,鎮汛期防災減災指揮部有權在全鎮范圍內根據需要調用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局,主動配合。
6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資;對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。
7、信息播報報道汛情、災情必須及時、真實,綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,按有關規定審查后發布。
(四)組織分工
重大汛情時,鎮政府成立抗洪搶險救災領導小組,下設決策指揮組、技術指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。
1、決策指揮組由黨委、政府主要領導和鎮汛期防災減災指揮部指揮組成。主要職責:發布抗洪救災緊急動員令;決定重大險情的搶險方案;決定調用搶險隊伍;負責請示上級政府調派物資、部隊支援搶險;決定抗洪搶險的其他重要事項。
2、技術指導組由鎮防汛辦、國土有關人員組成。主要職責:負責汛情、災情匯總;負責暴雨、洪水和地質災害的預測預報;負責水利工程防洪調度;根據災情、險情提出防御對策措施。
3、紀檢督查組由鎮紀委書記及黨組成員組成。主要職責:嚴格執行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定,督促檢查各村各單位部門領導及時到崗,全力做好抗洪搶險等工作;監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況;查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
4、抗洪搶險組由鎮辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農技站、衛生院、學校、各村兩委等單位部門的有關人員組成。主要職責:負責各類險工險段的搶險救災;搶險救災車輛的調集;搶險設備、物資的調用;黨委、政府、防汛抗旱領導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障;搶險、遇險傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學物品的處理;及時組織修復水毀工程。
5、綜合統計組由鎮黨政辦、民政有關人員組成。主要職責:掌握抗洪救災動態,綜合匯總情況,編寫抗洪救災簡報;負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作;負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。
6、宣傳報道組由鎮辦公室人員組成。主要職責:及時落實縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等播報任務;及時報道縣、鎮、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災中涌現出的先進事跡;準確報道災害情況。
7、后勤保障組由鎮辦公室、民政有關人員組成。主要職責:負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領導和工作人員的生活安排;搶險救災車輛具體安排;負責相關救災物資的發放工作。
五、應急保障
(一)通信與信息保障
鎮汛期防災減災領導小組應積極爭取上級部門協調當地通信管理部門,按照防汛的.實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
在緊急情況下,應充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
(二)應急支援與裝備保障
對易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險方案,并由防汛抗旱行政首長負責組織實施;鎮汛期防災減災領導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,應滿足搶險急需。情況需要應及時積極向上級有關部門爭取支援。
(三)應急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍(縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業應急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
(四)供電保障
供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
(五)交通運輸保障
鎮汛期防災減災領導小組做好協調縣交通局、公路分局等部門工作,積極發動本鎮人力物力,優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸;低洼地區受洪水威脅時,負責群眾安全轉移所需地方車輛的調配;負責用于搶險、救災車輛的及時調配。
(六)醫療保障
衛生院、計生服務所及農技站主要負責災區疾病防治的業務技術指導;組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
(七)治安保障
派出所負責做好災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。
(八)物資保障
鎮汛期防災減災領導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資;鎮防汛抗旱領導小組根據規范儲備的防汛物資品種和數量,結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
(九)資金保障
鎮政府在本級財政預算中安排資金,用于遭受嚴重水毀的工程修復補助,并積極向上級爭取資金補助。
(十)社會動員保障
防汛是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛的責任;鎮政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員全社會力量,做好防汛工作。
六、救災
(一)發生重大災情時,災區村應成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要,鎮政府將派有關部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
(二)民政辦負責受災群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助,及時調配救災款物,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(三)衛生院負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發生、傳播和蔓延。
(四)各村各單位按屬地管理原則應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
七、災后重建
(一)對影響當年防洪安全和城鎮供水安全的水毀工程,應積極上報爭取資金補助,盡快修復;防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;水源工程應盡快恢復功能。
(二)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
(三)各村各單位部門應盡快組織災后重建工作,特別要注重解決受災群眾的住房問題,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
一瞬間作文600字2
為提高自然災害緊急救援能力,規范救災工作,合理配置救災資源,建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序地處理自然災害事件,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障受災居民的基本生活,維護社會穩定,根據國家有關法規和政策,結合我社區實際,制定本預案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織作用。
二、指導方針
災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。社區制定應急預案,增強全民防災減災意識,組織有關部門、社會團體和廣大干部、群眾,共同做好抗災救災工作。
三、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。
四、自然災害應急綜合協調機構
為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區成立自然災害應急領導小組,負責研究制定救災工作有細則和具體實施,協調開展災害應
急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。領導小組組織情況及工作職責如下:
組長:
社區其他工作人員和轄區成員單位負責人
社區自然災害應急領導小組辦公室職責
社區自然災害應急領導小組辦公室設于社區辦公室,其職責是:
(1)傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示,并組織實施;
(2)召開會商會議,對災區形勢進行會商和評估,研究提出對策;
(3)配合上級工作組開展工作,與自然災害應急領導小組成員單位和災區有關部門保持聯系;
(4)承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜;
(5)負責社區自然災害應急領導小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的`各項任務。
五、應急準備
加強災害信息管理,確保24小時以內準確掌握重大自然災害信息。利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳相關法律法規和預防、避險、自救、互救常識,增強公眾的防災減災意識。
六、災害的信息管理
自然災害發生后,社區必須迅速組織調查核實,及時向上級人民政府及其街道報告災情。包括災害發生的時間、地點、背景、范圍、程度,災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等),已采取的救災措施和災區的需
求。在重大自然災害災情穩定之前,社區均須執行24小時零報告制度。報告災情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。
七、應急響應
突發性自然災害發生后,社區應做出應急響應并采取應急行動。
(1)向有關部門報告災情及救災工作情況;
(2)召集有關領導小組成員,研究部署抗災救災工作;
(3)組織有關部門緊急行動,緊急救援和轉移災民,最大限度減少人員傷亡和財產損失;幫助災區開展搶險救災。為災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品。
八、災后救助
受自然災害影響,社區應在全面核實災情的基礎上,統籌安排,確保重點,制定切實可行的災民生活安排方案。要保障受災群眾有飯吃,有衣穿,有房住。
一瞬間作文600字3
為建立自然災害緊急救助體系,提高防災、減災、避災、救災應急反應能力,健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制,提升社區應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平,進一步明確責任,完善防災、減災、避災、救災的有效措施,保障人民生命財產安全,維護社會穩定,結合實際,制定本預案。
一、組織機構及主要職責
在社區內發生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災、毒氣災害及其它突發公共事件,符合啟動條件的,適用本預案的,社區成立臨時應急搶險指揮機構,統一開展防災減災工作。
1、成立社區防災減災指揮部機構組成指揮:
田園社區居委會主任:
副指揮:
田園社區副主任:
成員:
及社區網格管理人員、轄區各單位防災減災應急工作組長
2、社區防災減災指揮部主要職責一是按照上級部門的統一安排,組織實施本預案,對全社區的防災減災工作進行組織實施;
二是負責社區居民的疏散和安置工作;三是組織和動員社區居民志愿搶救傷病人員;四是組織實施社區的衛生防疫及傷員運送工作;五根據災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,及時上報上級防災減災部門,提出具體的防災減災方案和措施意見;
六是負責上級防災減災指揮部交辦的其他有關防災減災的重要工作;
二、應急行動方案
1、應急行動方案:
接到上級災情預報通知后,啟動社區防災減災應急預案,預報發布后,要加強對宏觀異常信息的收集、跟蹤和監測,及時向上級防災減災指揮部或區防災減災辦報告宏觀異常動態。對處于災情威脅下的居民組織疏散、撤離和采取避險措施,治安保衛隊要加強治安管理和安全保衛工作,預防和制止各種破壞活動,加強對國家重要財產的警衛。
2、災情發生后應急行動方案:
災情發生后,社區應立即實施應急預案,根據上級的安排及時實施以救災為主的應急工作,并將災情和救災情況及時報告辦事處防災減災指揮部,分組有序的對居民進行疏散,搶救。
三、保障措施
防災減災指揮部要完善通信網絡,儲存指揮部成員單位和應急救災相關單位的'通訊錄并定期更新,保證救災物質的存放保管工作,保障災區飲用水源和食品衛生安全的監督,制定防災減災時期預防和打擊違法犯罪活動、維護社會治安的保障措施,加強對群眾防災減災科學知識普及和宣傳教育,增強群眾的防災減災避災救災應急意識,提高群眾的自防、自救、互救能力,切實提高群眾減災意識和心理承受能力,使群眾樹立科學的災害觀。
一瞬間作文600字4
為了進一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減少或消除自然災害造成的損失,確保社區居民生命財產安全,維護社會的穩定發展,并根據社區實際及災害形式變化,特修訂本預案。
社區基本情況:
堰口鎮大光社區位于堰口鎮中部,壽六路沿線,總土地面積13127畝,共有48個村民組,3349戶,總人口數10757人,轄區共有3所學校,小區2個,目前,社區配備5名社區兩委成員,小區管理員共5名。
社區設有避難場所2處(大光社區文化廣場,大光社區辦公大院門前廣場),總面積2600平方米,可容納人數6000余人。
重點隱患地段:壽六路道路兩旁存在道路交通安全。
重點防御的區域為原野小區,社區街道等。
自然災害事故應急預案是災害發生后,對人民群眾和財產受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。
一、組織領導
1、成立自然災害救助工作領導小組,指導救災工作。
組長:
副組長:
領導小組辦公室主任:
成員:
2、加強領導、健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究,完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。
3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織社區工作人員以及相關從業人員的防災、抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。
4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備,強化管理,要始終保持良好的備戰狀態。
5、破壞性自然災害發生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。
6、調動一切積極因素,迅速恢復災后秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
7、領導小組下設宣傳協調組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉移安置組、衛生醫療組、信息報告。
①宣傳協調組:
負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場,及時向上級部門報告受災情況,組織、協調社區災害群測群防和突發性災害各項應急處置工作;負責災害災情報告,在災害發生期間執行“零報告制度”;負責向社區居民公布本預案。
②預警預報組:
負責災害信息預警預報。
③隱患排查組
負責社區災害隱患排查統計工作。
③后勤保障組:
檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯系,迅速將搶險物資及車輛調運到指定地點。
④轉移安置組:
負責災情發生時,受災群眾的轉移安置工作。
⑤衛生醫療組:負責開展先期醫療救治工作,并向上級醫療機構報告或申請救治支援。
⑥信息報告組:
負責防災減災工作信息的上傳下達工作。
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大人民群眾的自我保護意識。
2、完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈。要經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高管理人員及從業人員的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然事故的損失。
2、依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
3、快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災害救助工作領導小組,具體負責落實自然災害事故的預防工作,其主要職責如下:
1、嚴格制定、評估、完善我社區的《自然災害應急預案》。
2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況,并及時上報。
3、宣傳、培訓、演練。根據不同季節和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式,如紡織防災減災圖表、書籍等,開展防災減災宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練,使所有人員熟悉預案,知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處,及時進行修改。
4、領導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實情況。
5、經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發生。
6、根據自然災害事故的預警。切實做好居民的.安全疏散工作。
7、人員準備:明確社區災害救助工作領導小組職責,落實社區災害信息員,成立社區志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。
五、自然災害事故的預防和預警
自然災害事故的預防
1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作,并定期開展專項檢查,發現問題及時采取整改措施。
2、經常性開展自查,及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發生前做好居民的疏散轉移工作。
4、增加投入,切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。
5、居民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。
7、按照規定使用和管理好消防器材,落實消防責任制度。
自然災害事故的預警
社區自然災害救助工作領導小組根據上級指示及災害具體情況,由社區主任宣布啟動預案,并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知居民,緊急情況下以警報聲預警。社區各救災小分隊各施其責,迅速開展工作。
六、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門聯系。
2、嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。
3、及時上報災情,寫清災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量,以及造成的直接經濟損失和已采取的措施和災區的需求),不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋。
4、災情報告程序。戶--組—社區—街道辦事處雙方互動、轉移安置、災情總的情況向上級報告。
5、要求。
(1)災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向街道辦事處報告初步情況,最遲不得晚于災害發生后1時。
(2)災情續報。在重大災害災情穩定之前,社區均須執行24小時零報告制度。
(3)災情核報。在災情穩定后,應在2個工作日內核定災情,向上級部門報告。
5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發生情況,結合我社區實際,安置場所按可容納人員數量儲藏一定數量的救災物資,教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災害發生后一小時內將保障物資送到避災安置場所。啟動相應的自然災害事故應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保人民群眾的安全。
1、發緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制,應采取一些使用起來方便快捷,傳播起來范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼、擴音喇叭報警等,落實專人專責負責發信號。
2、災害發生后,社區處于臨災第一線,應快速做出判斷,及時組織涉險群眾轉移。相關責任人立即停止一切活動,組織所有在場的災害信息員、社區志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。
3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災等其他災害發生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩定人員情緒,并引導人員轉移到相應安全區等待救援。社區工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象,協助脆弱人員轉移安置。
4、緊急撤離時,應停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現場。
5、發出應急信號后,應打開所有撤離出入口,立即確保應急通道暢通。
6、在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮,并迅速作出反應,指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引發的災害應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
8、協助相關部門作好善后處理工作,盡快恢復災后正常工作和秩序。
八、災后救助與恢復重建
1、調查了解災情,填報《因災倒房花名冊》及其它;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。
2、災情穩定后,對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞,組織有關人員現場勘察,制定災民建房及水利等公共設施的建設方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復重建。
3、及時發放救災款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及金額等,發放后再進行一次公示,接受社會監督。
一瞬間作文600字5
為建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,進一步明確責任,最大限度地保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,結合實際(7月5日至10日我縣有連續降雨過程),制定本預案。
一、基本原則
(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村、相關單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
(3)強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災減災能力。
(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在安監辦),職責如下:
(一)指揮部
總指揮:孫明堂鎮黨委書記
副總指揮:季浩鎮黨委副書記、鎮政府鎮長
成員:
工作職責:指揮全鎮防災、減災、避災工作。
下設辦公室:
主任:楊保備
成員:韓風、孫圣峰、董超、李雪
如人員變動根據分工情況對照執行,不再另行發文。
工作職責:1.定期在村民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,并組織實施。
3.及時統計轄區內受災地區災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況、山體滑坡隱患處并及時上報指揮部。
4.根據災害預警和災情,組織安排人員值班;及時匯總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發地突發事件工作的檢查、指導、協調和調解,做到統一領導、統一指揮、統一協調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責
1.各村防災減災工作組:
組長:各村黨組織書記
成員:全體村干部
工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的'組織、協調工作;指導群眾進行生產、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組:
組長:胡承青
成員:武裝部全體成員及民兵分隊、派出所全體人員
工作職責:迅速組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾轉移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低。
3.救災安置、生活保障組:
組長:王少
成員:黨政辦、民政辦、安監辦全體工作人員
工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發放工作。
4.治安保障組:
組長:姜萬勝
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警
工作職責:負責抗災搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。
5.衛生救護組:
組長:張輝
成員:衛生院全體工作人員
工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災群眾及時得到醫治,組織衛生防疫,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
三、災情信息管理
(一)災情信息報告內容。包括:災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區的需求。
1.災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數;直接經濟損失、農業直接經濟損失。
2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房戶數。
3.已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量;已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶數。
(二)災情信息報告時間。
1.災情初報。對于突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間掌握災情,事發后1小時內向鎮指揮部報告初步情況,鎮向上級部門報告。
2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,執行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災情根據需要隨時報告。
3.災情核報。鎮在災情穩定后2個工作日內核實核準災情并向上級部門報告。
(三)災情核定。
1.部門會商核定。鎮協調安監、民政、農業、水利、統計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。
2.評估。民政、農業、水利等有關部門組織人員評估小組,通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行評估、核實。
(四)建立災情臺帳。建立因災死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。在災情核定后,建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。
四、紀律要求
1.進入防災緊急狀態后,防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經發出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發現不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應向應急領導小組說明原因,違者將按規定嚴肅處理。
4.一經發生突發事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發事件發生后第一時間內向防災減災指揮部報告,報告的主要內容包括:事件發生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、發生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關規定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后,立即組織有關人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向縣相關部門匯報。
一瞬間作文600字6
為認真貫徹落實區防指和區委、區政府防汛抗旱工作重大部署,更好的執行區防指的`各項指令,根據“防汛工作統一指揮,分級分部門負責”的工作原則,結合區發改局工作實際和單位職責,特制定防汛抗旱應急預案。
一、防汛抗旱應急體系及職責任務
(一)成立防汛抗旱領導小組
區發改局成立防汛救災領導小組,小組組長由局主要負責人房強擔任。
領導小組在區防指的領導下安排部署區發改局防汛抗旱全面工作,領導小組組長房強為防汛抗旱第一責任人,負責統一指揮、協調和組織全局的防汛抗旱工作;副組長胡新軒同志負責協助房強同志做好防汛抗旱工作的統籌安排;劉緒偉、徐同金同志負責防汛設施、重點工程除險加固規劃及建設的協調安排和監督管理;馮尚根、陳建利、劉宏志同志負責日常防汛抗旱工作和對外發布工作,以上領導小組副組長為防汛抗旱第二責任人。發改局防汛抗旱領導小組成員為各科室工作人員。局防汛抗旱領導小組下設災情核查、應急搶險、后勤保障三個專項工作組。
(二)專項工作組成員及職責
1、災情收集核查組
負責人:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
職責:負責災情搜集、現場查勘工作。
2、應急搶險組
負責人:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
職責:負責應急搶險工作。
3、后勤服務保障組
負責人:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
職責:負責做好防汛救災車輛和防汛救災物資調度等后勤服務保障工作。
以上人員服從局防汛抗旱領導小組安排調度,遇特殊緊急情況時,可由局防汛抗旱領導小組根據工作實際進行調劑安排。
(三)防汛抗旱值班
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作為一名資深防災減災救災人員,我曾參與過多起重大自然災害的救援和應急處理工作。根據我的多年工作經驗,防災減災救災的應急預案對于保護人民和財產安全至關重要。
防災減災救災的應急預案一般包括以下幾個方面:
第一是預測與預警。在自然災害發生前,通過氣象、地質、海洋等科學技術手段,對自然災害進行預測與預警。同時,向廣大群眾發布預警信息,提醒居民、車輛和船只盡早轉移、躲避。
第二是應急調度。在自然災害發生后,快速組織各種救援隊伍、醫療隊伍和應急物資的調度。這需要具備高效的指揮調度和聯合協調能力。同時,應該加強交通管理,確保道路和橋梁暢通。
第三是救援與搶險。在自然災害的現場,對被困人員進行營救,對傷員進行緊急救治,同時對受災的電力、水利、通訊等基礎設施進行搶修和恢復。這需要具備專業的醫療救援、應急救援和技術搶險團隊。
第四是恢復重建。在災后,應及時組織有關部門以及各種社會力量,加緊對受災區域進行恢復和重建。這需要考慮災后生活和產業重建的全面性與長期性,同時要采取可持續性的重建策略。
除了以上四點,還需要注意應急預案的完善和不斷更新。隨著災害形勢和科技手段的不斷變換,應急預案對于新技術和新設備的引進和應用非常敏感。同時,應急預案也應當根據不同地域、不同自然災害的實際情況,制定詳細針對性的應急預案。
總之,防災減災救災的應急預案是在面對自然災害時保護人民和財產安全的.重要措施。這需要政府、公眾和社會各方的廣泛參與和切實投入。僅僅有完善的應急預案是遠遠不夠的,還需要根據實際情況,積極開展民眾的防災減災救災宣傳和培訓,提高全民的防災意識和應急水平,讓人民群眾能夠更好地應對自然災害,減少災害所造成的損失。
一瞬間作文600字8
為了有效處置轄區內發生的各類氣象災害,最大限度的避免和減輕氣象災害對經濟社會發展和群眾生產生活及生命財產安全的影響,保障我鎮的經濟發展和社會穩定,特制定本預案。
一、工作原則
1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點,全面加強應對氣象災害體系建設,最大程度減少災害損失。
2、預防為主,科學高效。充分利用各種措施切實提高氣象災害防御標準和應急處置能力。
3、依法規范,協調有序。依照法律法規和職責分工,加強信息溝通,建立健全協調配合機制,實現資源共享,共同做好氣象災害防范應對工作。
4、分級管理,屬地為主。鎮人民政府負責全鎮氣象災害的應急處置工作,各村(社區)在鎮黨委和政府領導下負責各自轄區內的氣象災害應急處置工作。
二、適用范圍
本預案適用于本鎮范圍內臺風、暴雨(雪)、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災害性天氣防范和應急處置。
三、氣象災害分級
根據氣象災害的影響范圍、社會危害程度等因素,分為以下四級:特別重大災害(Ⅰ級);重大災害(Ⅱ級);較大災害(Ⅲ級);一般災害(Ⅳ級)。I級為最高級別。
國家有關法律、法規以及《國家氣象災害應急預案》和各專項應急預案另有明確規定的,依照有關規定執行。
四、組織指揮體系與職責
x鎮氣象災害應急組織指揮體系由鎮氣象災害防御工作領導小組、日常管理機構、各村(社區)氣象災害防御機構、企事業單位等組成。
(一)應急指揮機構
x鎮氣象災害防御工作領導小組(以下簡稱領導小組)是我鎮氣象災害應急指揮機構,主要職責如下:主要負責研究制定全鎮應對氣象災害重大決策和指導意見;審定鎮氣象災害總體應急預案;在處置氣象災害的工作中協調與上級部門及其他有關部門和單位的關系;根據縣氣象部門氣象災害預警、上級氣象災害應急響應等級啟動相應的應急響應,或我鎮區域出現重大氣象災害后報告上級部門,請求啟動相應的應急響應;當氣象災害超出本鎮處置能力時,依程序請求縣政府支援;領導各村(社區)及相關單位開展對各級氣象災害的相關應對工作。
(二)日常管理機構
鎮氣象災害防御工作領導小組下設應急管理辦公室(防汛辦),防汛辦成員由黨政辦、社會事務辦、綜治辦、計教衛辦、經發辦、村鎮建設辦相關負責人組成,應急值守時絕對服從防汛辦當班負責人指揮。主要職責:具體協調應急值守;承擔信息匯總和督促落實鎮指揮部決定的事項;組織編制、修訂鎮總體應急預案,組織審核專項和部門應急預案;負責緊急避難場所的規劃設置、日常管理及維護工作;按指揮部要求及時發布預案啟動、解除時間及預案等級等;應急宣傳、演練等工作;負責組織、協調、監督、指導全鎮氣象災害的防御與應急工作;負責氣象災害應急信息收集、分析、評估和上報縣防指等工作。
(三)各村(社區)
各村(社區)負責制訂本村(社區)氣象災害應急分預案;組織指揮各方力量先期處置氣象災害;落實鎮指揮部部署的各項工作;及時收集上報信息;對超出社區(村)處置能力的氣象災害,及時提請鎮防指予以支持。
(四)企事業單位
各單位負責制訂本單位氣象災害應急預案,定期開展應急演練;組織指揮本單位力量先期處置氣象災害;落實鎮指揮部部署的各項工作;及時收集上報信息;對超出處置能力的氣象災害,及時提請鎮防指予以支持。
五、預警傳播及響應指令轉發
(一)接收方式:通過縣氣象局氣象預警電子顯示屏和氣象信息員手機短信平臺、工作平臺接收氣象災害預警;通過縣政府政務網和縣防指手機短信平臺接收應急響應指令。
(二)發布原則:預警傳播及響應指令發布遵循“統一口徑、快速傳播”原則,由防汛辦根據縣氣象臺預警、縣防指應急響應指令統一發布。
(三)預警信息或響應指令網格化傳播
1、一級傳播:防汛辦在接到氣象災害預警信息或響應指令后,立即通過鎮手機短信平臺將其快速、準確地向鎮防指成員單位、村(社區)及有關科室轉發氣象災害預警信息及應急響應命令(或防御指導)。
預計氣象災害可能造成比較嚴重的`危害時,鎮防汛辦利用手機短信、電子顯示屏、QQ平臺、微信平臺等渠道及時發布信息,并加大播放密度,增加防御提示等信息。涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息,及時通過有關平臺向相關村(社區)及單位發布。
2、二級傳播:各村(社區)負責及時將預警信息傳播給各物業公司、轄區居民;城管辦負責通知執法中隊、環衛站、應急分隊;經發辦負責通知企事業單位;計教衛辦負責通知轄區學校及有關教育培訓組織、衛生部門;社會事務辦負責人通知轄區養老院及有關社會組織;村鎮建設辦負責通知在建工程工地。
3、三級傳播:轄區內各企事業單位負責將相關信息通知至全部人員。
六、應急準備
1、鎮政府各部門迅速到位:防汛辦接到縣氣象局發布的氣象災害預警預報后,即進入預警準備工作狀態,并向鎮防指匯報。黨政辦、城管辦、社會事務辦、綜治辦、經發辦、交警中隊、執法中隊、環衛站等辦公室或部門應立即各司其職,提高氣象災害防御的主動性。
2、各村(社區)、物業公司及企事業單位接到氣象災害預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發展趨勢,排查安全隱患,有針對性實施預防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。
七、應急處置
(一)響應啟動
收到縣氣象局發布的臺風、暴雨黃色及以上預警,或縣防指發布應急響應指令,或轄區內出現重大氣象事件,鎮氣象災害防御領導小組啟動相應的應急響應,由鎮防辦向部門發布相應指令,各成員單位在30分鐘之內進崗到位并根據相應等級開展應急處置工作。
(二)響應程序
按照x鎮氣象災害應急響應流程圖執行。
(三)分級響應
1、Ⅳ級響應
當接到縣氣象局發布臺風、暴雨、暴雪藍色預警信號,寒潮、大風、道路結冰黃色預警信號,霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預警信號,高溫、干旱紅色預警信號,或縣防汛抗旱指揮部發布Ⅳ級應急響應時,鎮防指立即啟動防災Ⅳ級響應。
鎮防汛辦副主任到崗值班并啟動相應工作預案。
鎮防汛辦工作人員到崗,關注縣防指指令,向各村(社區)、有關科室、有關職能單位及企業發布災情信息或工作指令。
各村(社區)及有關單位值班人員迅速到崗,啟動相應預案,做好有關隱患排查、防范工作,將氣象預警信息及鎮防止指令根據需要及時傳遞給各物業公司、全體居民,每8小時上報一次工作開展情況和相關信息。
鎮監管中心值班人員到位,組織對所轄道路、綠化、河道等重點部位檢查督查,及時上報檢查情況;鎮防災應急分隊到位,檢查物資儲備情況,做好搶險排險準備;鎮環衛站值班人員到位,及時組織當班環衛作業人員清除作業區域阻水物,保障排水暢通,按預案成立預備隊;鎮執法中隊按預案成立預備支援隊。
2.Ⅲ級響應
當接到縣氣象局發布臺風、暴雨、暴雪黃色預警信號,寒潮、大風、道路結冰橙色預警信號,雷電、冰雹、大霧、霾紅色預警信號,或縣防汛抗旱指揮部發布Ⅲ級應急響應時,鎮防指立即啟動防災Ⅲ級響應。
鎮防汛辦主任到崗指揮,鎮分管領導值班,啟動相應工作預案。
鎮防汛辦工作人員立即到崗到位,關注縣防指指令、向各村(社區)、有關科室、有關單位發布災情信息或工作指令,做好上情下達,下情上傳工作。
各村(社區)及有關單位啟動相應預案,分管領導到崗帶班,落實24小時值班,每6小時上報一次工作開展情況;按照各自責職做好群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設施等檢查和防范工作,發現積水和內澇情況,所在村(社區)應立即組織力量,采取措施排除積水;密切關注災情,將氣象預警信息及鎮防止指令根據需要及時傳遞給各物業公司、全體居民,按照指令和實際情況組織開展搶險排險工作。
鎮監管中心值班人員到位,組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查,及時上報檢查情況,聯系市政所有效開展防范和排險工作;鎮防災應急分隊24小時待命,隨災情和指令組織開展排險工作,鎮防汛倉庫做好物資發放和調撥準備;鎮環衛站值班人員到位,在組織當班環衛作業人員清除作業區域阻水物的同時打開窨井加大排水速度,并做好安全保障,預備隊24小時待命;鎮執法中隊加大對廣告等的巡查,并督促整改到位,每4小時上報工作信息。
3.Ⅱ級響應
當接到縣氣象局發布臺風、暴雨、暴雪橙色預警信號,寒潮、大風、道路結冰紅色預警信號,或縣防汛抗旱指揮部發布Ⅱ級應急響應時,鎮防指立即啟動防災Ⅱ級響應。
鎮分管領導到崗指揮,鎮主要領導值班,啟動相應工作預案。
鎮防汛辦工作人員立即到崗到位,密切關注縣防指指令,向各村(社區)、有關科室、有關單位發布災情信息或工作指令;密切關注災情的發展變化,做好與氣象部門、上級防指的溝通,做好上情下達,下情上傳工作。
各村(社區)及有關單位主要領導帶班指揮,分管領導具體負責,落實24小時值班,每4小時上報一次工作開展情況;將氣象預警信息及鎮防止指令根據需要及時傳遞給各物業公司、全體居民;實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作;視情況及時組織轉移危房及臨時工棚內人員,國土分局視情況及時組織轉移山洪影響危險區和地質災害隱患點附近的群眾。經勸導不聽的要組織力量強制轉移,并安排好轉移群眾的生活;鎮城管辦督促有關社區、村及有關單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查,發現問題,及時報告及時處置;每2小時上報工作信息。
鎮監管中心值班人員到位,組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查,及時上報檢查情況,聯系市政所有效開展防范和排險工作;鎮應急分隊24小時待命,隨災情和指令組織開展排險工作,鎮防汛倉庫做好物資發放和調撥準備,確保物資使用;鎮環衛站值班人員到位,在組織當班環衛作業人員清除作業區域阻水物的同時打開窨井加大排水速度,并做好安全保障,預備隊24小時待命;各執法中隊做好廣告等的巡查管控,預備支援隊24小時待命。
4.Ⅰ級響應
當接到縣氣象局發布臺風、暴雨、暴雪紅色預警信號,或縣防汛抗旱指揮部發布Ⅰ級應急響應時,鎮防指立即啟動防災Ⅰ級響應。
鎮主要領導24小時帶班指揮,啟動相應工作預案,根據需要宣布全鎮進入防汛應急期;鎮黨委、政府部署防災搶險工作,發動村(社區)、物業公司、企事業單位、學校等進入相應的應急狀態,并將工作情況上報縣政府和縣防指。
鎮防汛辦工作人員立即到崗到位,密切關注縣防指指令,向各村(社區)、有關科室、有關單位發布災情信息或工作指令;密切關注災情的發展變化,做好與氣象部門、上級防指的溝通,并派出由鎮防指成員單位組成的應急小分隊赴一線指導防災搶險工作,做好上情下達,下情上傳工作。
各村(社區)及有關單位啟動相應預案,主要領導24小時帶班指揮,分管領導一線具體指揮,落實24小時值班,每2小時上報一次工作開展情況;將氣象預警信息及鎮防止指令根據需要及時傳遞給各物業公司、全體居民;進一步實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作,全力加固、處置有關危情;及時組織轉移過渡房及臨時工棚內人員,國土分局組織轉移山洪影響危險區和地質災害隱患點附近的群眾,經勸導不聽的要組織力量強制轉移,并安排好轉移群眾的生活;鎮城管辦督促有關社區、村及有關單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查,嚴密布防,發現險情,立即組織力量投入搶險加固。鎮各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮防指成員單位全力投入現場搶險,必要時請求上級部門支援突擊搶險;鎮防指其他成員單位按照職責分工和應急預案,做好有關工作,每半小時上報防災搶險工作信息和搶險救災情況。各單位要嚴格落實首問負責制,在接到搶險指令后,應立即組織搶險隊伍趕赴現場,不論險情是否處于管轄區域內,均應第一時間采取措施,并及時反饋處置信息,搶險隊伍在取得鎮防汛辦的同意后方可撤離。
鎮監管中心值班人員到位,24小時加大道路積水點巡查力度,做好前置處理;加大綠化、河道、低洼積水點巡查,及時督促解決,匯總巡查處置情況,每半小時一報;鎮應急分隊24小時待命,全力以赴組織搶險排險,及時上報處置情況,鎮防汛倉庫做好物資發放和調撥工作,確保物資使用;鎮環衛站組織環衛作業人員及時清除作業區域阻水物,打開窨井加大排水速度,保障安全,預備隊24小時待命,按照指令組織開展搶險工作;鎮執法中隊做好廣告等的巡查管控、加固、拆除,預備支援隊24小時待命,按指令組織開展搶險工作。
5、異常情況
鎮防指應隨時跟蹤氣象災害預警的進展情況,一旦發現本鎮范圍出現氣象災害應立即啟動相應等級應急響應并向縣防指報告;有可能超出自身的控制能力,或現有氣象災害有進一步擴大的趨勢,必要時向縣政府報告,請求協助調配其他應急資源,參與處置工作。
(四)信息報告
氣象災害發生后,村(社區)、轄區單位在第一時間內向防汛辦如實報告當地情況,不得遲報、謊報、瞞報、漏報和越級上報。報告內容主要包括時間、地點、影響范圍、發展趨勢和已經采取的措施等。處置過程中,要及時續報有關情況,緊急情況下向鎮指揮部總指揮或副總指揮報告。鎮防汛辦根據縣防指指令及時匯總上報有關信息。
(五)應急值守
啟動Ⅲ級及以上應急響應時,領導小組各成員單位進入應急值守狀態。防汛辦應與縣防指、縣氣象局保持密切溝通,在2小時未接到縣防指指令的情況下,需進行電話確認。
(六)社會動員
重大氣象災害事件發生后,防汛辦應組織民兵、應急分隊等各方面力量搶救人員,災區所在的各村(社區)組織基層物業單位、轄區單位、志愿者(義工)和社區居民開展自救和互救。
(七)信息發布
氣象災害的信息發布應當及時、準確、客觀、全面,災情信息由黨政辦按規定發布,必要時各村(社區)及有關單位發布氣象災害綜合信息。
信息發布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報道、舉行新聞發布會等。
信息發布內容主要包括氣象災害種類、災情發展及其次生、衍生災害的監測和預警,因災傷亡人數、經濟損失、救援情況等。
(八)應急終止
災害性天氣結束,根據縣防指指令,防汛辦及時發布災害預警降低或解除信息;氣象災害得到有效處置,災害影響不再擴大或已經減輕,根據縣氣象災害領導小組發布的終止應急響應指令及時發布給全鎮各村(社區)和有關單位。
八、后期處置
(一)調查評估
由鎮防汛辦指導,災害發生地的各村(社區)應組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結,分析經驗教訓,提出改進措施。災情核定由社會事務辦會同有關部門開展。災害結束后,各村(社區)應及時向防汛辦報送調查評估結果與應急工作情況。
(二)保險理賠
鼓勵通過保險形式提高氣象災害應急和災后自救能力。各村(社區)主動服務社區企業及住戶,聯系并協助氣象部門為保險理賠等活動提供氣象證明材料,或組織有關專家對氣象災害進行調查鑒定,提供氣象災害調查鑒定報告。協助保險部門根據災情,主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。
(三)恢復重建
受災地所在的各村(社區)或企事業單位應在有關部門指導下制訂恢復重建計劃,盡快組織修復被破壞的供水、供電、給排水等基礎設施,使受災單元早日恢復正常的生產生活秩序。
九、工作要求
1、認真落實工作制度。要樹立大局意識、全局意識、責任意識,做到招之即來,來之能戰;要層層落實工作責任制,各司其職,各負其責,轄區各單位要相互配合,形成合力,共同做好氣象災害的處置工作。
2、確保通訊時刻暢通。指揮部成員必須24小時保持通訊暢通。氣象災害發生時,各單位在積極行動的同時,要立即向鎮指揮部報告。
3、嚴格執行報告程序。接到氣象災害報告時,各職能科室和村(社區)要做好記錄,并立即向鎮防汛辦報告有關情況;鎮防汛辦收到信息后,要了解查實事件,統一部署,統一調度,動員組織各方力量參與處置。
4、切實做好善后工作。氣象災害發生后,有關單位和部門要及時做好善后處理工作,積極做好恢復生產、經營工作。
5、建立健全獎懲機制。對在處置氣象災害工作中,出色完成任務、成績顯著者或有特殊貢獻者,給予通報表彰和物質獎勵;對玩忽職守,遲報、漏報、瞞報、誤報延誤處置的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
十、附則
1、氣象災害發生后,按災害類別,本預案與其他專項預案同時啟動。
2、各村(社區)要制定處置氣象災害的應急分預案,指導各單位開展防災工作。
3、本預案由鎮防汛辦負責解釋并根據實際情況,適時對總體預案進行修訂、完善和充實。
4、本預案自發布之日起實施。
一瞬間作文600字9
一、活動時間
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日為我校防災減災系列活動時間。
二、活動主題
今年防災減災日的主題是:識別災害風險,掌握減災技能。
三、組織領導
組長:xx
成員:xx、xxx、xx
四、活動形式和內容
1、閱讀一本關于防災減災的書籍。
2、組織觀看一部涉及災害的影視作品。
3、進行一次安全教育主題活動。學校在月日星期一利用升旗儀式由校長進行一次識別災害風險,掌握減災技能的教育講話。各H班級在第周內利用一節課開展一次識別災害風險,掌握減災技能的教育主題活動。
4、進行一次校園災害風險隱患排查。
5、組織進行一次防震逃生演練活動。
五、活動要求
1、要高度重視“防災減災日教育”活動。充分認識防災減災教育
工作的.重要性和緊迫性,把“預防為主”體現在“教育為主”上。要把“防災減災”活動作為提高學生綜合素質的一項重要任務來抓。結合上級的有關要求,把防災減災活動列入議事日程,采取強有力的措施,精心組織,周密安排,把防災減災教育日活動抓緊、抓好、抓落實。
2、認真開展好“五個一”活動,務求實效。從實際出發,講求實
效,克服形式主義,防止走過場,把各項活動抓好、抓緊、抓落實,務必使“五個一”活動取得實效。
3、長期堅持,落實長效機制。以防災減災教育日為契機,堅持安全工作“常抓不懈,警鐘長鳴”的方針,不斷夯實我校安全工作基礎,繼續深入細致地開展各項活動,為師生營造一個安全健康的育人環境。
一瞬間作文600字10
近年來,全球自然災害頻繁發生,不僅給人們的生命財產造成了巨大損失,也給經濟發展帶來不可估量的影響。為了保障自身安全,有效的防災減災變得尤為重要。本文將從防災減災的定義、原則、方法、技術等方面,為大家提供一些相關的科學知識,希望能夠幫助大家更好地應對自然災害。
一、防災減災的定義
防災減災是指通過采取措施,減輕自然災害及其他災害對人民生命和財產的危害,以及減少自然災害及其他災害帶來的.影響。其主要目的是保障人民生命和財產安全,及維護社會穩定和經濟發展。
二、防災減災的原則
1. 預防為主: 預先制定應對各類災害的預案,提前進行疏散和轉移,降低災害損失。
2. 強化管理: 建立健全的防災減災制度和體系,加強各級政府,社區,企事業單位等的防災減災職責,確保應急機制的實施落地。
3. 整合資源: 整合各類資源,包括人力,物力,財力等,提高抗災能力和應急能力。
4. 全民參與: 鼓勵全體公民參與災害應急準備和救援工作,提高整體防災減災能力。
三、防災減災的方法
1. 制定應急預案: 根據不同的自然災害類型,使用適當的防災減災技術,組織疏散和轉移工作,避免人員傷亡。
2. 加強基礎設施建設: 建立高效,安全,可靠的基礎設施,提高災害發生時的抵抗能力,并有效地減少人員傷亡。
3. 強化公共宣傳: 通過多種渠道,向公眾普及防災減災的知識和技能,提高公眾的防災意識和應急反應能力。
4. 開展救援工作: 在災害發生后,有組織地進行救援和搶險工作,最大限度地減少災害對人民生命和財產的危害。
四、防災減災的技術
1. 高清圖像: 通過高清圖像技術,提高災情掌握的速度和準確性,提高應急反應的能力。
2. 無人機: 無人機具有操控性好,監測能力強,應急響應快等特點,可以在自然災害發生時,為救援提供快速,準確的數據支持。
3. 智能感知: 智能感知技術能夠對自然災害進行預測和預警,準確掌握災情,提高應急反應的能力。
4. 人工智能: 人工智能技術可以對災害影響進行準確分析,根據各類數據解決問題,提高效率,更好地救援。
五、結語
自然災害是人類社會無法避免的,但如果我們能夠預防降低其危害,減少人員傷亡和財產損失,那么我們就能更好地保護自己的生命和財產,有更好的防災減災工作體系。希望本文能夠給大家提供一些幫助,共同建立健康,安全的生活環境。
一瞬間作文600字11
今年5月12日是我國第九個“防災減災日”,今年5月12日是我國第九個防災減災日,今年的主題是“減少災害風險建設安全城市”,5月9日至15日為防災減災宣傳周。為認真做好第九個“防災減災日”宣傳教育工作,切實提高廣大師生防范各類自然災害的意識和自救互救能力,根據高郵市教育局《關于做好20xx年防災減災日有關工作的通知》精神,結合我校實際情況,特制定本活動實施方案:
一、指導思想
緊緊圍繞今年“防災減災日”宣傳活動主題,大力弘揚我國傳統防災減災文化,堅持以人為本、預防為主,以保障師生生命財產為根本,以預防和應對突發性災害事件為重點,普及防災減災知識和避災自救技能,增強師生防災減災觀念,全面提升師生應對各類災害事件的防范意識和自我保護能力。
二、活動主題
減少災害風險建設安全城市
三、活動時間
20xx年5月9日至15日(5月12日為“防災減災日”)
四、活動領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各年級組長及班主任
五、活動內容
1、加強領導,提高認識。
要高度重視安全教育主題活動的開展,牢固樹立“弘揚防災減災文化,提高防災減災意識”的理念,堅持以人為本,本著對學校安全工作高度負責的態度,切實把安全教育主題活動擺在學校議事日程上,作為學校安全建設的一項重要內容。
2、大力營造防災減災活動的濃厚氛圍。
(1)制定學校開展“防災減災日”宣傳活動方案,明確活動目標、措施、方法等;
(2)5月9日,利用顯示屏進行防災減災的標語的.宣傳,營造防災減災活動的濃厚氛圍;
(3)5月9日至15日,利用校園廣播、黑板報宣傳防災減災知識。
3、開展防災減災系列教育活動。活動形式和內容:結合我校小學生的實際,開展“五個一”活動。
(1)閱讀一本關于防災減災的書籍。少先大隊組織各班進行讀書交流活動,并將活動內容在各班隊角中展出。
(2)5月13日,少先大隊利用校園廣播進行一次宣傳,其主題《提高防災減災意識,創建平安和諧校園》。
(3)進行一次安全教育主題活動。學校在5月9日星期一利用升旗儀式,輔導員進行一次識別災害風險,掌握減災技能的教育講話。
(4)5月13日,各班圍繞“弘揚防災減災文化,提高防災減災意識,創建平安和諧校園”為主題開展一次主題班會活動,深入淺出地宣傳防災減災有關知識。
(5)5月12日,開展一次防震應急避震疏散演練,提高師生應對自然災害突發事件的能力。
六、活動要求
1、要高度重視“防災減災日教育”活動。充分認識防災減災教育工作的重要性和緊迫性,把“預防為主”體現在“教育為主”上。要把“防災減災”活動作為提高學生綜合素質的一項重要任務來抓。把防災減災活動列入議事日程,采取強有力的措施,精心組織,周密安排,把防災減災教育日活動抓緊、抓好、抓落實。
2、認真開展好“五個一”活動,務求實效。從實際出發,講求實效,克服形式主義,防止走過場,把各項活動抓好、抓緊、抓落實,務必使“五個一”活動取得實效。
3、長期堅持,落實長效機制。以防災減災教育日為契機,堅持安全工作“常抓不懈,警鐘長鳴”的方針,不斷夯實我校安全工作基礎,繼續深入細致地開展各項活動,為師生營造一個安全健康的育人環境。
一瞬間作文600字12
為做好我鄉防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防范,把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領導,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
3、強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。
4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。
三、適用范圍
凡在我鄉轄區發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。
四、應急機構及職責
抗洪搶險、防御地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:
(一)指揮部
總指揮:(襄南鄉黨委書記)
副總指揮:(襄南鄉政府鄉長)
(襄南鄉人大主席)
成員:(襄南鄉黨委副書記)
(紀檢書記)、(副鄉長)
(副鄉長)、(綜治辦主任)
(武裝部長)、(司法所長)
(民政站長)、(黨委委員)
(黨委委員)、(派出所所長)
(國土所所長)、(供電所所長)
(衛生院副院長)、(學區校長)
工作職責:指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,兼任辦公室主任。
工作職責:貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、
險情、災情的發生和變化情況,聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。
(二)各組組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災、地質災害組
組長:
成員:
2、地質災害組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發至各重點戶,對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情,及時向鄉指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長:副組長:司程健徐進軍
成員:
工作職責:發現險情時,及時向鄉指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾及時轉移到安全地帶,搶救受災群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災安置組
副組長:
成員:
工作職責:負責災民的`食住、疫情控制和救災物資的發放工作。
5、治安保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛生救護組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責在全鄉設立若干個抗洪搶險醫療救護點,加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯系,供應所需醫療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫治,組織衛生防疫,對水源水質的檢驗和飲用水消毒,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
7、電力搶修組
組長:
副組長:
工作職責:保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電,對易發生觸電傷及人員地區及時停電,災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質災害實施方案
(一)防洪、防地質災害搶險方案
防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備,一旦發生險情,應及時向鄉指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態,指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,一切工作要服從救災搶險。
(1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。
(2)派出所、鄉公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。
(3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
(4)救災安置組必須遵循“保障供給,手續清楚”的
一瞬間作文600字13
為了提高我司自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大人員員工的生命財產和公司舍安全,維護企業單位穩定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發生后,對受災人員學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成公司公司舍倒塌、企業單位淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立自然災害應急領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。
組長:
副組長:
成員:
三、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高公司全體人員員工自我保護意識。
2、完善自然災害事故的絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及人員安全和財產損失。
四、工作原則
1、預防為主,常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高人員員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事故的損失。
2、依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
3、快速反應,高效運轉。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、自然災害事故的預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入公司目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發現問題及時采取整改措施。
2、經常性地對公司舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發現問題,及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發生前進行人員員工疏散演練。
4、增加投入,切實加強易發自然災害事故的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。
7、按規定使用和管理好消防器材,落實公司消防責任制度。
8、暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規定停止教學活動,請家長配合接送員工上下學。
六、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
2、嚴格執行公司重大自然災害事故報告制度。對發生的.事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向公司舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關公司不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發生情況,啟動響應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保人員的安全。
1、公司發緊急撤離、集中信號。
2、公司立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領員工按規定路線到指定地點集中,班主任立即到班,領導在確認沒有員工時最后一個撤離。
3、任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散員工,地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定員工情緒,并引導員工轉移到相對安全區等待救援。
4、緊急撤離時,員工應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從領導指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
5、門衛聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
6、工作時間發生火災時,發現者除撥打119、110報警外,迅速報告公司領導,公司領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告公司領導。
7、發生漏水現象危及員工安全的應立即切斷水源(消防用水除外)、電源。
8、在報警的同時公司領導應立即到一線進行指揮,企業單位應急領導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。
9、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應急應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
八、責任追究
根據法律法規及有關規定的要求,實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成公司安全事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分。
一瞬間作文600字14
一、防震減災領導小組:
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室和工作組,即抗震救災辦公室、治安保衛組、醫療救護防疫組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、抗震救災辦公室:
主任:村支部書記
成員:村主任、村委委員
職責:
⑴迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向鎮指揮部報告。
⑵及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
⑶組織現場強余震監視和震情會商,負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。
⑷負責對外的聯絡和接待工作。
⑸負責處理辦公室日常工作。
2、抗震救災治安保衛組:
組長:村治保主任
成員:各生產隊隊長
職責:
⑴及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。
⑵當地震發生后,加強災區的治安管理工作,實施緊急防范措施。
⑶預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行
⑷采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。
3、抗震救災醫療救護防疫組:
組長:村衛生室主任
成員:衛生院防疫員
職責:
⑴在地震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命。
⑵地震發生后,利用各種醫療設施建設臨時醫療點搶救傷員。
⑶做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
⑷及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發流行。
4、抗震救災物資供應組:
組長:村主任
成員:村委委員
職責:
(1)在地震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發生后,迅速組織群眾,按照村上的統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區生活必須品的供應。
(3)做好應急救濟款的發放工作。
(4)積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
5、抗震救災搶險救災組:
組長:村民兵連長
成員:民兵排長
職責:
⑴在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。
⑵破壞性地震發生后,應迅速組織群眾,搶救被壓埋人員,并協助有關部門進行工程搶險。
⑶嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救隊、搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
6、抗震救災人口疏散組:
組長:村婦女主任
成員:村婦女小組長
職責:
⑴在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的'疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
⑵地震發生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
⑶配合搞好災民的轉移和安置工作,穩定社會秩序。
7、恢復建設組:
組長:村委副主任
成員:村委委員
職責:
⑴迅速組織人員深入災區,普查房屋等建筑物的損毀情況。
⑵提出重建計劃,并報村委會。
⑶積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內,直接經濟損失在1億元以下的地震。
向鎮抗震救災指揮部報告災情。各村委在半小時內向鎮匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內,直接經濟損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經濟損失5億元以上的地震,或者發生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。
中等或嚴重破壞性地震發生后,各工作組成員迅速到位,按照村抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作。
迅速向鎮政府及鎮抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
㈠村防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究布置應急準備工作。 ㈡各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。
㈢積極儲備救災資金、物資和食品。
㈣保證供電、通信的暢通。
㈤加強全村保衛工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。
五、其他地震事件的處置
㈠有感地震應急
有感地震是指人可感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后,應立即啟動地震應急預案,按應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。
㈡平息地震謠言
當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由村委按照有關規定制定、發布,報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。
為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,需及時對預案進行修訂,期間因人事變動職責由新人員自動接替。
本預案自制定之日起施行。
一瞬間作文600字15
第一條本預案所稱突發地震、泥石流等自然災害事件是指突然發生,造成或者可能造成嚴重危害,危及學校師生員工生命財產安全乃至社會穩定的緊急事件。主要包括涉及學校的洪澇災害,氣象災害,地震災害,地質災害,海洋災害,生物災害和森林災害等。
第二條各類突發地震、泥石流等自然災害事件按照其性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,根據國家有關自然災害應急預案和教育系統實際,及對學校教學產生的影響,自然災害類突發事件按嚴重程度,從高至低分為I級—Ⅳ級。分級標準是突發地震、泥石流等自然災害事件信息報送和分級處置的依據。
第三條災害預防措施
(1)建立健全日常安全管理制度,定期檢查所屬范圍各項安全防范措施的落實情況。
(2)做好隱患排查工作,建立風險隱患排查信息數據庫,實行分類分級管理和動態監控;對排查出的每一個隱患,都要明確整改措施,落實責任人,限期整改,同時做好監控和應急準備工作;對重大隱患和一些影響大,師生反映強烈的普遍性和傾向性問題,要立即研究采取治本措施,力求從根本上解決,必要時,要立即向當地黨委政府和上級教育行政部門報告。對于可能波及相關臨近地方或單位的重大隱患,應及時通報。
(3)通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等形式或途徑,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強教育系統師生員工的安全意識和應對突發地震、泥石流等自然災害事件的能力。
(4)建立突發地震、泥石流等自然災害事件風險評估機制,對可能引發突發地震、泥石流等自然災害事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估,定期進行檢查、監控,有針對性地采取安全防范措施;同時于每年年底對下一年度突發地震、泥石流等自然災害事件可能發生發展的趨勢進行預測分析,并提出相應的防范措施。
第四條災害預警措施
建立健全學校突發地震、泥石流等自然災害事件預警制度。
(1)確定預警級別。按照突發地震、泥石流等自然災害事件可能發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度,其預警級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別。學校依托有關專業部門或機構,對可能發生的突發地震、泥石流等自然災害事件進行綜合性評估和趨勢分析,預測突發地震、泥石流等自然災害事件發生可能性的大小、影響范圍和強度及其級別;或根據當地黨委政府及有關部門發布的預警級別執行。
(2)發布預警信息。預警信息包括突發地震、泥石流等自然災害事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。可以預警的突發地震、泥石流等自然災害事件即將發生或者發生的可能性增大時,學校應當以適宜的方式發布或調整預警信息,并進行應急準備,同時向當地黨委政府和上級教育行政部門報告,必要時可以越級上報,同時向可能波及的相關臨近地方或單位通報。預警信息的發布、調整可通過廣播、電視、通訊、手機短信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐個通知等方式進行,對學校內的特殊人群和特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
(3)采取預警措施。發布預警信息后,學校根據實際情況和分類分級原則采取下列一項或多項措施:
①及時收集、報告有關信息,進一步加強對突發地震、泥石流等自然災害事件發生、發展情況的監測、預報和預警工作;
②及時按照有關規定發布與師生員工有關的突發地震、泥石流等自然災害事件預測信息和分析評估結果以及可能受到事件危害的警告,宣傳避免或減輕危害的建議和常識,公布咨詢電話。
③組織應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態,并做好參加應急救援和處置工作的準備;
④調集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態,隨時可以投入正常使用;
⑤加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛,維護學校和社會治安秩序;
⑥報請當地黨委政府協調有關部門,采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行;
⑦轉移、疏散或者撤離易受突發地震、泥石流等自然災害事件危害或涉及的人員并予以妥善安置,轉移重要財產;
⑧關閉或者限制使用易受突發地震、泥石流等自然災害事件危害的場所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動,防止發生次生、衍生危害;
⑨法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。
(4)解除預警警報。有事實證明不可能發生突發地震、泥石流等自然災害事件或者危險已經解除,學校應當立即宣布解除警報,終止預警期,并解除已經采取的有關措施,盡快恢復正常秩序。
第五條應急處置措施
(一)信息報告
(1)獲悉可能發生和已發生涉及學校突發地震、泥石流等自然災害事件信息的學校相關部門工作人員與師生員工,應當立即向所在學校和當地教育行政部門以及指定的專業機構報告,當地教育行政部門應及時向當地黨委政府和上級教育行政部門報告。發生特別重大的突發地震、泥石流等自然災害事件,必要時也可以越級上報。根據事態的進展,要及時續報有關情況。報告的內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。
(2)學校發生重大或者特別重大的突發地震、泥石流等自然災害事件,學校要立即上報省教育廳,省教育廳立即上報教育部和省委、省政府,最遲不得超過2小時,不得遲報、謊報、瞞報、漏報、誤報。必要時,同時通報相關地區和部門。教育廳應急管理辦公室要及時匯總上報突發地震、泥石流等自然災害事件的重要信息,同時將中央及教育部省委省政府領導同志作出的有關批示或指示及時傳達給相關教育行政部門和學校或所屬單位,并跟蹤反饋落實情況。
(二)先期處置
涉及學校的突發地震、泥石流等自然災害事件發生后,學校應當立即啟動應急預案,盡力采取針對性措施控制事態發展,組織開展前期應急救援和處置工作,同時迅速向當地黨委政府和上級教育行政部門以及有關專業部門或機構報告,必要時可以越級上報。
(三)組織協調
(1)學校負責本校突發地震、泥石流等自然災害事件的應對工作,事發地的教育行政部門要指導相關學校開展應急處置工作。
(2)超出學校處置能力的,根據突發地震、泥石流等自然災害事件的類別、特點和處置工作的需要,應及時依法報請相應的專業部門派出專門指揮人員、專業隊伍和骨干力量進行應急救援和處置,并立即向當地黨委政府和上級教育行政部門報告,在當地黨委政府的統一領導和上級教育行政部門的指導、協調下開展應急處置工作。
(四)處置措施
學校在屬地救災指揮部的統一指揮下,首先做好本單位的搶險救災及自救、互救,同時配合相關部門做好如下工作:
(1)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員,必要時報請有關部門組織醫療衛生專業隊伍,趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等醫療衛生救助工作;采取有效措施防止和控制傳染病的暴發流行。協助有關部門向災區提供所需藥品、醫療器械。
(2)迅速控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場所,劃定警戒區,必要時報請公安等有關部門實行交通管制以及其他控制措施,確保安全通道的暢通,保證應急救援工作的順利開展;
(3)協調有關部門搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施,短時難以恢復的,要實施臨時過渡方案,保障教育教學秩序及生活基本正常;
(4)禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的活動以及采取其他保護措施;
(5)啟用本校儲備的應急救援物資,必要時報告當地黨委政府和上級教育行政部門調用其他急需物資,設備設施、工具。協助有關部門調運食品與物資,保障災區生活必需品的供應。
(6)做好受災師生員工的基本生活保障工作,提供食品、飲用水、衣被等基本生活必需品和臨時住所,確保受災師生員工有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。協助民政部門調配救濟物品,做好災民的轉移和安置工作。
(7)組織教職工和學生參加應急救援和處置工作,要求具有特定專長的.教職工和學生提供相應服務;
(8)協助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安。
(9)協助消防部門采取有效措施防止火災發生和火災的擴大蔓延。
(10)協助有關部門對本校易于發生次生災害的地區和設施采取必要的緊急處置措施并加強監控,及時加強宣傳、教育和引導工作,穩定情緒,防止衍生災害的發生。
(11)協助有關部門會同有關部門開展災害損失評估。
(12)學校計財處做好應急資金撥款準備。
(13)在國家有關部門統一領導下,協助民政部門接受和安排國內、國際社會提供的緊急救援。
(14)協助新聞部門按照規定及時向公眾發布災情等有關信息。
(15)在國家有關部門統一領導下,按有關規定做好對口單位外國專家和外國救災人員的接待工作。
(16)法律、行政法規和規章規定的其他必要措施。
(五)應急結束
突發地震、泥石流等自然災害事件的威脅和危害得到控制或者消除后,組織處置突發地震、泥石流等自然災害事件的學校應當停止執行應急處置措施,盡快恢復正常秩序。
(六)信息發布
(1)組織處置突發地震、泥石流等自然災害事件的學校,應當按照相關規定,分權限及時、準確、客觀發布有關突發地震、泥石流等自然災害事件事態發展和應急處置工作的信息。事件發生的第一時間發布簡要情況,隨后發布初步核實情況、相關部門和學校的應對措施等權威信息,并根據時間處置情況做好相應的后續發布工作,正確引導校園和社會輿論。
(2)相關權威信息要根據突發地震、泥石流等自然災害時間涉及或波及的范圍和影響的程度等情況,通過中央或事發地主要新聞媒體,重點新聞網站,手機短信或有關教育行政部門網站和相關校園網等發布,具體嚴格按照有關規定執行。
(3)信息發布的形式主要包括:舉行新聞發布會、授權發布、提供新聞通稿、組織報道、接受記者采訪等。
(4)任何單位和個人不得編造、傳播有關突發地震、泥石流等自然災害事件事態發展及其應急處置工作的虛假信息。
第六條事后恢復措施
(一)善后處置
相關教育行政部門應當根據所屬學校遭受的損失和應急處置、救援工作中緊急調集、征用有關單位及個人資金、物資等情況,制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施,妥善解決因處置突發地震、泥石流等自然災害事件引發的矛盾和糾紛,必要時,組織提供心理及司法援助。根據善后處置的需要,在當地黨委政府的統一領導下,協調相關部門做好疫病防治和環境污染消除等工作,協助相關司法機關對突發地震、泥石流等自然災害事件中出現的違法行為進行調查處理。
(二)調查評估
根據突發地震、泥石流等自然災害事件的類別和特點,相關教育行政部門和學校配合相關專業機構及時查明突發地震、泥石流等自然災害事件的發生經過和原因,總結突發地震、泥石流等自然災害事件以及應急處置工作的經驗教訓,改進措施。對突發地震、泥石流等自然災害事件造成的損失進行評估,并按隸屬關系及時向當地黨委政府和上級教育行政部門提交報告。對于涉及教育系統的特別重大突發地震、泥石流等自然災害事件,由教育部會同國務院相關部門配合事發地省級黨委政府進行調查評估,并向國務院作出報告。
(三)恢復重建
(1)學校應當盡快制定恢復重建規劃并積極開展相關工作,需要當地黨委政府或上級教育行政部門支持的,應當按照隸屬關系向當地黨委政府或者上級教育行政部門提出請求。
(2)上級教育行政部門應當根據受危害或波及地區教育系統或學校遭受的損失和實際情況,提供或協助提供資金、物資支持、技術指導和人力支援。必要時,相關教育行政部門學校可報請當地黨委政府統一領導、協調有關部門或人員盡快恢復當地教育系統被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施。
(3)需要國家援助的,由教育部會同國務院相關部門配合事發地省級黨委政府按有關規定報國務院審批實施。
第七條保障措施
(一)宣傳培訓
學校結合本地、本校特點、通過培訓、課堂教學、校園電視、廣播、網絡、專欄、黑板報、宣傳手冊、專題講座、安全展覽、文藝演出等生動活潑的形式途徑,開展突發地震、泥石流等自然災害事件應急預案的宣傳和教育培訓工作,廣泛宣傳應急救助和處置的知識與技能、各類安全防護和應急避險常識,增強學校和師生員工的安全意識和防護能力,不斷提高妥善應對突發地震、泥石流等自然災害事件的水平。
(二)應急演練
學校結合當地可以預見和可能發生的突發地震、泥石流等自然災害事件的類別以及各自的特點和條件,因地制宜,有計劃、有重點地組織有關部門和師生員工,對相應應急預案定期或不定期進行演練,提高逃生避險和應急反應能力。演練中發現應急預案不符合實際時,應及時修訂。
(三)隊伍建設
有條件的學校應組建突發地震、泥石流等自然災害事件應急預備隊,主要由安全保衛、醫療衛生、后勤保障、心理救助、學生工作、宣傳和維護穩定工作等部門人員組成。一旦啟動預案,立即投入使用。建立健全教育系統應急救援意外傷亡人員撫恤、治療、康復、就業、安置等保障制度,為預備隊應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。在各級黨委政府的領導下,應急預備隊要建立健全與當地各類專業應急救援隊伍的聯動合作機制,適時聯合培訓、聯合演練,提高應急合成、協同應急的能力;要加強教育系統廣大師生員工的應急能力建設,動員廣大教職工以及成年學生志愿者等做好參與應急救援工作的各項準備,形成群防群治隊伍體系。
(四)財力保障
學校應當把應急經費保障列入年度預算,并逐年增加日常應急演練、宣傳、培訓經費。教育系統相關財務和審計部門要加強對突發地震、泥石流等自然災害事件應急保障資金的使用和效果進行監督與評估。鼓勵學校和師生員工參加國家財政支持的巨災風險保險。鼓勵公民、法人或者其他組織依照國家有關法律、法規為教育系統應對突發地震、泥石流等自然災害事件工作提供捐贈和援助。
(五)物資保障
有條件的學校應建立健全應急救援物資、教材、教學儀器設備和應急處置及救援設施、裝備的儲備保障制度,完善重要教育應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系,加強對物資儲備的監督管理,及時予以補充和更新,保證物資、器材的完好和可使用性,確保應急所需物資和生活用品的及時供應。
(六)公共設施
教育設施規劃要適應學校預防、處置突發地震、泥石流等自然災害事件的需要,學校建筑物設防標準應高于當地一般建筑物。在當地黨委政府的領導協調下,指定或建立與學校規模相適應的應急避險場所,滿足該校及周邊社區綜合避難需要;建立健全應急通信、應急廣播等保障工作體系,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,確保通信安全暢通。定期檢測、維護報警裝置,使其處于良好狀態,確保突發地震、泥石流等自然災害事件發生時正確、及時使用。
第八條獎懲
(一)表彰獎勵
對高度重視應急工作,切實加強應急管理和應急體系建設,積極開展應急科研,在預防和處置突發地震、泥石流等自然災害事件的預防、監測、預警、發現、報告、指揮、處置、救援等環節的工作中表現突出、成績顯著的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。
(二)責任追究
學校突發地震、泥石流等自然災害事件應急處置工作實行責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發地震、泥石流等自然災害事件重要情況或在應急預防、預警、處置、救援以及恢復重建工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任人的行政責任,給予相應的處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予相應的處罰;給他人人身、財產造成損害的,應當依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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