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在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編整理的食品調(diào)查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
食品調(diào)查報(bào)告1
一、提出問(wèn)題
飲食是生活中最常見(jiàn)事，也是與我們生活最息息相關(guān)事。我們生活中垃圾食品處處可見(jiàn)，很多人都喜歡吃垃圾食品，例如；油炸食物、奶油制品等，然而，這些食品正在危害著人們健康。因此，我們?nèi)嗤瑢W(xué)對(duì)自己家庭及走訪幾個(gè)家庭成員食用垃圾食品情況進(jìn)行了調(diào)查。
二、研究方法：
1、通過(guò)走訪觀察，完成某位家庭成員食用垃圾食品采訪記錄。
2、通過(guò)實(shí)地調(diào)查完成家庭成員食用垃圾食品情況調(diào)查表。
3、上網(wǎng)瀏覽，收集有關(guān)垃圾食品資料，并對(duì)資料進(jìn)行整理和分析
4、寫(xiě)一篇有關(guān)本次綜合實(shí)踐活動(dòng)日記或心得體會(huì)。
三、調(diào)查情況和資料整理
1、垃圾食品危害
具體內(nèi)容：垃圾食品中有大量元素，長(zhǎng)期使用會(huì)導(dǎo)致身體發(fā)育不良，不愛(ài)吃五谷雜糧，使身體素質(zhì)嚴(yán)重下降。垃圾食品大多都有洋快餐“三高三低”（高熱量，高鈉，高脂肪；低纖維，低維生素，低礦物質(zhì)）。第一，導(dǎo)致心血管疾病元兇；油炸淀粉第二，含致癌物質(zhì)第三，破壞維生素，使蛋白質(zhì)變性第四，鹽分過(guò)高，只有熱量，沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)
2、垃圾食品種類(lèi)：十大垃圾食品分別指油炸食品，罐頭類(lèi)食品，腌制食品，加工肉類(lèi)食品，肥肉和動(dòng)物內(nèi)臟類(lèi)食物，奶油制品，方便面，燒烤類(lèi)食品，冷凍甜點(diǎn)，果脯、話梅和蜜餞類(lèi)食物。
四、結(jié)論：
1、通過(guò)調(diào)查我發(fā)現(xiàn)小學(xué)生食用垃圾食品占多數(shù)。成年人食用垃圾食品較少。所謂垃圾食品，是指僅僅提供一些熱量、沒(méi)有別營(yíng)養(yǎng)素食物，或是營(yíng)養(yǎng)成分超出人體需求量并最終在人體內(nèi)變成多余成分食品。
2、根據(jù)調(diào)查結(jié)果來(lái)看，一些同學(xué)認(rèn)為垃圾食品無(wú)害，并且不清楚這些食品危害。大部分人都知道垃圾食品定義，但是關(guān)心人還是占了少數(shù)，對(duì)垃圾食品給人們帶來(lái)危害不是十分關(guān)心人占多數(shù)。肯德雞、大街上小吃、燒烤、方便面、油炸食品，這些都被大多數(shù)人認(rèn)定是垃圾食品，多食用對(duì)身體有很大害處，比如許多人就認(rèn)為食用這些食品會(huì)變胖、致癌、上火等等。讓我們感到奇怪是，雖然燒烤和油炸是最多人認(rèn)定垃圾食品，卻是人們最最經(jīng)常吃。尤其是我們小學(xué)生，幾乎每天都在食用垃圾食品，有些小學(xué)生甚至把路邊垃圾食品當(dāng)作早餐食用。
3、我們發(fā)現(xiàn)大部分人食用垃圾食品主要原因是一時(shí)沖動(dòng)、可口或便宜。
五、提出建議
綜上所述，再經(jīng)過(guò)小組之間討論，我們提出了一些建議：
1、建議人們?nèi)チ私馐澜缧l(wèi)生組織公布全球十大垃圾食品及其危害，可能這十大垃圾食品中種類(lèi)有大家所偏愛(ài)，但為了身體健康，不要經(jīng)常吃或是少吃這些食品。
2、垃圾食品也并非不能吃，關(guān)鍵是要懂得平衡自己營(yíng)養(yǎng)與熱量，懂得均衡調(diào)配飲食，就可以減輕或避免垃圾食品對(duì)您危害。要多吃蔬菜、水果、豆類(lèi)、奶類(lèi)等健康、衛(wèi)生食品，要保證飲食多樣化。
3、小區(qū)、學(xué)校、工作單位等應(yīng)定期開(kāi)辦關(guān)于路邊垃圾食品與健康講座或活動(dòng)，提高人們對(duì)垃圾食品認(rèn)識(shí)。
4、人們應(yīng)該自覺(jué)杜絕不良食品，堅(jiān)持膳食多樣化和適當(dāng)食用“全”字全谷類(lèi)食物，如全麥面包等。
垃圾食品調(diào)查報(bào)告9
在我們拋沙小學(xué)，校園隨處可見(jiàn)小學(xué)生們手里拿著垃圾食品在吃，也經(jīng)常能看到地上丟棄的各種垃圾袋。
垃圾食品，就是指小工廠、小作坊等加工出來(lái)的小食品，都是些麻辣、高鹽類(lèi)食品。這些小食品大多都沒(méi)有生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，甚至有的都過(guò)期了，那為什么大家都喜歡吃呢？我采訪和調(diào)查了同學(xué)們，有以下幾點(diǎn)原因：
1、味道好吃。這些小食品都是高油、高鹽、麻辣味道，比其它正宗的'食品味道更重，吃起來(lái)更“過(guò)癮”。
2、價(jià)格便宜。五角錢(qián)到兩塊錢(qián)不等，隨便就能用節(jié)省下來(lái)的零花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)。所以，小商店中，常常擠滿了小學(xué)生。
3、包裝精美，食用方便。包裝袋上的卡通形象和人物吸引著同學(xué)們?nèi)ベ?gòu)買(mǎi)，而且吃完后直接丟棄。
其實(shí)，小食品的危害是非常大的：
第一，對(duì)身體有害。有一句話叫：病從口入。有很多同學(xué)在吃了垃圾食品后肚子疼、嘔吐等。有一次，我們班的毛強(qiáng)同學(xué)，上課時(shí)肚子疼的直流眼淚，請(qǐng)假回家治療，后來(lái)才知道是過(guò)期小食品導(dǎo)致的，類(lèi)似的情況還很多。
第二，對(duì)環(huán)境有害。小食品導(dǎo)致的環(huán)境污染不言而喻，不但對(duì)校園環(huán)境有害，而且對(duì)周?chē)瞽h(huán)境都造成破壞，它們很難回收，會(huì)造成長(zhǎng)期的污染。再加上垃圾袋經(jīng)過(guò)焚燒后，散發(fā)出來(lái)的臭氣對(duì)空氣又會(huì)造成污染。舉個(gè)例子，如果我們?nèi)Ｃ總�(gè)同學(xué)都扔一個(gè)小食品袋子，全校就會(huì)有1000多個(gè)垃圾袋，這是多么大的一個(gè)數(shù)字！
所以，只有少吃小食品，才會(huì)減少對(duì)身體和環(huán)境的危害。我建議小學(xué)生盡量別吃垃圾食品，多吃水果和蔬菜，學(xué)校要有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管部門(mén)和制度，這樣，既保護(hù)了孩子們的身體，又保護(hù)了環(huán)境，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，孩子們才會(huì)健康成長(zhǎng)，校園才會(huì)重新美麗！
食品調(diào)查報(bào)告2
現(xiàn)如今，我們已邁入一個(gè)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后，健康自然便成了大家最為關(guān)注的問(wèn)題。而健康長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上講并不是說(shuō)你病了然后予以治療，而是從平時(shí)就開(kāi)始防病，可是通過(guò)藥物來(lái)達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來(lái)顯然是極其不可行的，常言說(shuō)“是藥三分毒”嘛。我們最容易實(shí)施和控制的，我想應(yīng)該莫過(guò)于食療了。只有平時(shí)注意營(yíng)養(yǎng)的科學(xué)合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長(zhǎng)壽，于是功能性食品便應(yīng)運(yùn)而生了。
功能性食品譽(yù)為“21世紀(jì)的食品”，是當(dāng)今世界研究的熱點(diǎn)。為了解人們對(duì)功能性食品的了解程度，并在社會(huì)上普及功能性食品，我精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷，隨機(jī)調(diào)查各種年齡層次、各消費(fèi)水平的消費(fèi)者，收到了較為滿意的結(jié)果。
一、社會(huì)調(diào)查
1.調(diào)查結(jié)果及分析：
(1)調(diào)查結(jié)果：
1）對(duì)功能性食品概念的了解：54%的人對(duì)其有所了解；27%的人對(duì)其根本不了解；19%的人對(duì)其比較了解；
2）對(duì)市場(chǎng)上現(xiàn)有的產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)：群眾不太清楚什么樣的產(chǎn)品屬于功能性食品，受廣告宣傳的影響很大；
3）對(duì)功能性食品效果的認(rèn)可度：57%的人其對(duì)身體有作用，但效果不大；20%的人認(rèn)為益處很大；21%的人不清楚是否有用；沒(méi)有人否定其效果；
4）對(duì)功能性食品的適用范圍的認(rèn)識(shí)：11%的人認(rèn)為適用于兒童；1%的人認(rèn)為適用于青少年；54%的人認(rèn)為適用于中老年人；17%的人認(rèn)為適用于處于傷病孕哺等特殊階段的人；31%的人認(rèn)為適用于各個(gè)年齡段的人；
5）對(duì)功能性食品形式的好惡情況：31%的人覺(jué)得片劑膠囊形式更易被接受；39%的人覺(jué)得沖劑顆粒形式更易被接受；21%的人覺(jué)得液狀膏狀形式更易被接受；11%的人提出了其他形式，如飲料、糕點(diǎn)形式；
6）了解功能性食品的渠道：9%的人不知道功能性食品；30%的人通過(guò)他人宣傳介紹了解；54%的人通過(guò)報(bào)刊雜志網(wǎng)絡(luò)等形式的媒體廣告了解；10%的人通過(guò)社區(qū)活動(dòng)或醫(yī)生推薦了解；6%的人通過(guò)其他形式了解；
7）對(duì)功能性食品的功能的看重點(diǎn)：63%的人看重其平衡人體機(jī)能的功能，如改善睡眠質(zhì)量、提高記憶力等；33%的人看重其預(yù)防并輔助治療某些疾病的功能，如心腦血管疾病等；24%的人看重其促進(jìn)排除體內(nèi)毒素、美容煥膚的功能；37%的人看重其清除自由基、延緩衰老、改善體質(zhì)的功能；4%的人看重其其他的功能，如增強(qiáng)體質(zhì)等；
8）影響人們對(duì)功能性食品選擇的因素：23%的人選擇了品牌包裝；36%的人選擇了成分；56%的人選擇了價(jià)格；59%的人選擇了功效；13%的人選擇了廣告；10%的人選擇了購(gòu)買(mǎi)渠道；24%的人選擇了服務(wù)態(tài)度；4%的人先選擇了其他方面；
9）群眾傾向于去哪里購(gòu)買(mǎi)功能性食品：31%的人傾向于去超市；40%的人傾向于去保健品直營(yíng)店；1%的人選擇網(wǎng)絡(luò)郵政電話等訂購(gòu)；50%的人選擇了藥店；3%的人選擇了其他地點(diǎn)，如社區(qū)服務(wù)站等；
10）群眾對(duì)功能性食品能否代替藥品的認(rèn)識(shí)：1%的人選擇了能代替；96%的人選擇了不能代替；29%的人選擇了不清楚。
(2)分析：
1）大多數(shù)人對(duì)功能性食品有一定的認(rèn)識(shí)，但不是很清楚，有很大一部分人不知道，只有少數(shù)人比較了解功能性食品；
2）很多人對(duì)功能性食品的認(rèn)識(shí)受廣告宣傳的影響很大；
3）對(duì)于功能性食品的作用的認(rèn)可度較高；
4）對(duì)于功能性食品的適用人群認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確；
5）較看重功能性食品的改善身體機(jī)能的作用；
6)功效和價(jià)格是影響群眾購(gòu)買(mǎi)功能性食品的主要因素；
7)更多的人更傾向于去藥店購(gòu)買(mǎi)功能性食品，而不是超市或保健品直營(yíng)店
8)大多數(shù)人知道功能性食品不能代替藥品。目前人們知曉的市場(chǎng)上銷(xiāo)售的品牌主要有：鈣爾奇、蟲(chóng)草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂(lè)、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長(zhǎng)快樂(lè)等。同時(shí)，被調(diào)查者普遍認(rèn)為，目前社會(huì)上對(duì)于功能性食品普遍常識(shí)的介紹幾乎沒(méi)有，消費(fèi)者對(duì)起其處于零概念，也導(dǎo)致了虛假?gòu)V告活動(dòng)猖獗。中國(guó)的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，功能性食品市場(chǎng)也缺乏完善的管理制度和規(guī)則，虛假、夸大廣告問(wèn)題嚴(yán)重，造成消費(fèi)群體視聽(tīng)混亂，判斷失誤等。另外，保健食品的價(jià)格普遍偏高，對(duì)于其普及有很大的阻力。
2.調(diào)查建議：
（1）盡快出臺(tái)完善的法律法規(guī)，完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)。
（2）普及功能性食品的普遍常識(shí)，讓消費(fèi)者增強(qiáng)自身保護(hù)能力。
（3）提高功能性食品成分的穩(wěn)定性，提高其功效，爭(zhēng)取消費(fèi)者的信任。
（4）降低其成本，使價(jià)格降低，讓越來(lái)越多的人體會(huì)到功能性食品的優(yōu)勢(shì)。
二、功能性食品
1.定義及分類(lèi)
（1）據(jù)國(guó)際生命科學(xué)學(xué)院對(duì)功能性食品的最新定義，將其定義為：是指具有特定營(yíng)養(yǎng)保健功能的食品，即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的的食品。
（2）分類(lèi)：
根據(jù)消費(fèi)對(duì)象分類(lèi)：
1）日常功能性食品；
2）特種功能性食品。
根據(jù)科技含量進(jìn)行分類(lèi)：
1）第一代產(chǎn)品（強(qiáng)化食品）；
2）第二代產(chǎn)品（初級(jí)產(chǎn)品）；
3）第三代產(chǎn)品（高級(jí)產(chǎn)品）。
2.功能因子
功能性食品中真正起生理作用的成分，稱(chēng)為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱(chēng)為功能性食品，功能性食品基料或生理活性物質(zhì)，即功能因子。已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類(lèi)，具體品種有上百種。
（1）活性多糖：包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
（2）內(nèi)能性甜味料（劑）：包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強(qiáng)力甜味劑。
（3）功能性油脂：包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
（4）自由基清除劑：包括非酶類(lèi)清除劑和酶類(lèi)清除劑等。
（5）維生素：包括維生素A、維生素E和維生素C。
（6）微量活性元素：包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
（7）肽與蛋白質(zhì)：包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進(jìn)鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
（8）乳酸菌：特別是雙歧桿菌等。
（9）其他活性物質(zhì)：如二十八烷醇、黃酮類(lèi)化合物，多酚類(lèi)化合物和皂苷等。
3.功能性食品在促進(jìn)健康方面的作用：
功能性食品除了具有普通食品的營(yíng)養(yǎng)和感官享受兩大功能外，還具有調(diào)節(jié)生理活動(dòng)的第三大功能，她主要具有以下作用。
1）增強(qiáng)免疫力；
2）延緩衰老；
3）輔助降血脂；
4）輔助降血糖；
5）抗氧化；
6）輔助改善記憶；
7）緩解視疲勞；
8）促進(jìn)排鉛；
9）清咽；
10）輔助降血壓；
11）改善睡眠；
12）緩解體力疲勞；
13）促進(jìn)泌乳；
14）提高缺氧耐受力；
15）對(duì)輻射危害有輔助保護(hù)；
16）減肥；
17）改善生長(zhǎng)發(fā)育；
18）增加骨密度；
19）改善營(yíng)養(yǎng)性貧血；
20）對(duì)化學(xué)性肝損傷有輔助保護(hù)作用；
21）卻痤瘡；
22）卻黃褐斑；
23）改善皮膚水分；
24）改善皮膚油份；
25）調(diào)節(jié)腸道菌群；
26）促進(jìn)消化；
27）通便；
28）對(duì)胃粘膜有輔助保護(hù)。
4.功能性食品的發(fā)展近況：
食品產(chǎn)業(yè)界應(yīng)該有針對(duì)性地為那些不同需求的人們?cè)O(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)出豐富多樣的功能食品，幫助他們平衡膳食、改善健康狀況，為他們提供更多防病抗病、延緩衰老的食品。1995年在新加坡召開(kāi)的國(guó)際東西方健康食品會(huì)議上，專(zhuān)家們把除了有感官和營(yíng)養(yǎng)功能以外尚具有某些生理活性和一定的防病抗病功效的食品定義為功能食品(FunctionalF00d)。近年來(lái)，全球工業(yè)食品年增長(zhǎng)率約2．27 %。而功能食品年增長(zhǎng)率高達(dá)2O%左右，預(yù)計(jì)20xx年全球各類(lèi)功能食品銷(xiāo)售額可能達(dá)到617億美元。由此可見(jiàn)，功能食品無(wú)愧為世界食品工業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，功能性食品配料也成為國(guó)內(nèi)外竟相開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)。日本是世界上較早開(kāi)發(fā)和推廣功能食品的國(guó)家之一，資料顯示，20xx年的市場(chǎng)規(guī)模總計(jì)約11370億日元(其中，特定專(zhuān)用保健食品6770億日元，營(yíng)養(yǎng)功能食品800億日元，健康輔助食品3800億日元)。日本用于特定專(zhuān)用保健食品的功能性配料的調(diào)節(jié)目標(biāo)主要是腸道功能、血脂、血壓、血糖、骨骼健康、牙齒健康。20xx年，歐洲功能食品銷(xiāo)售額達(dá)到38．88億歐元(不含營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品)。據(jù)報(bào)道，歐洲功能食品的構(gòu)成為：運(yùn)動(dòng)員食品和能量食品42％ ，添加維生素、礦物質(zhì)和膳食補(bǔ)充劑的食品19％ ；改善腸道和消化功能的食品18％ ；補(bǔ)鈣食品1O ％；降脂食品2 ％；其他9 ％。針對(duì)“三高癥”患者，歐洲曾經(jīng)大量使用低熱量配料和脂肪、食糖替代品作為食品配料，近年來(lái)卻更加注重原料的天然性、植物性，推出了許多功能性的植物提取物，如大豆異黃酮、番茄紅素、葉黃素等作為功能食品的配料，添加到功能食品中。肥胖、高血脂、糖尿病是困擾美國(guó)人健康的主要慢性疾病，也是美國(guó)功能食品開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)目標(biāo)。20世紀(jì)90年代，美國(guó)的營(yíng)養(yǎng)品市場(chǎng)出現(xiàn)了許多膳食補(bǔ)充劑，如復(fù)合維生素、大豆磷脂、深海魚(yú)油等，其中功能食品就是在普通食品中添加了有促進(jìn)健康作用的成分(如膳食補(bǔ)充劑)的食品。后來(lái)，各種減肥食品和具有調(diào)節(jié)血脂等功能的食品應(yīng)運(yùn)而生。近年來(lái)，美國(guó)市場(chǎng)流行“低碳”食品(低碳水化合物)、無(wú)糖糖果和無(wú)糖食品等，其中的“低碳”食品不含營(yíng)養(yǎng)性糖類(lèi)，而含有不可消化吸收的纖維素和不產(chǎn)生脂肪的糖醇，這類(lèi)食品既能滿足口感和飽腹感，又不會(huì)增加體重，達(dá)到減肥的目的；植物甾醇及其酯類(lèi)、植物甾烷醇及其酯類(lèi)、大豆異黃酮、各種抗疲勞和抗衰老的抗氧化劑等也成為生產(chǎn)功能食品用的功能性配料。
5.目前存在的問(wèn)題
（1）總體問(wèn)題
a．產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有22類(lèi)功能性保健食品，無(wú)論從審批數(shù)還是實(shí)際生產(chǎn)情況看，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。
b.企業(yè)分布不平衡。北京等6個(gè)沿海省（市）的保健食品企業(yè)的總數(shù)約占全國(guó)一半，而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè)，還不到北京的五分之一，說(shuō)明我國(guó)保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開(kāi)發(fā)利用都不合理。
c.科技投入少。20xx年，全國(guó)保健食品企業(yè)全年科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出僅占銷(xiāo)售收入的1.55％；而廣告宣傳費(fèi)平均占銷(xiāo)售收入的6.54％，由于科技投入少，所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
（2）企業(yè)問(wèn)題
a.保健食品不實(shí)宣傳問(wèn)題十分嚴(yán)重：廣告用語(yǔ)明顯帶有功效性，甚至有的公司篡改的廣告中還以中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織的名義，為產(chǎn)品的功效做證明，違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》，誤導(dǎo)了消費(fèi)者。《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定：食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
b.非法添加違禁物品問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括：在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥；在生產(chǎn)減肥保健品時(shí)添加興奮類(lèi)藥物；在生產(chǎn)抗疲勞保健品時(shí)混入“偉哥成分”；在生產(chǎn)改善睡眠保健品時(shí)添加安定；在生產(chǎn)“增高”類(lèi)保健品時(shí)摻進(jìn)激素；在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時(shí)添加一些中樞食欲抑制劑。
c.保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問(wèn)題尚未得到根本性改變。
d.非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品的問(wèn)題率禁不止。
e.過(guò)度包裝：當(dāng)前，很多功能性食品包裝存在嚴(yán)重的過(guò)度包裝問(wèn)題。幾片常見(jiàn)中草藥，里三層外三層地封裝，配上精致的玻璃樽或陶瓷器皿，印上精美的燙金字樣，頓時(shí)成為普通消費(fèi)者望而卻步的天價(jià)含片!這種例子不勝枚舉，它們與正常的食品包裝的要求背道而馳，帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。
f.大部分不標(biāo)副作用:對(duì)于產(chǎn)品的不適應(yīng)人群應(yīng)要求有專(zhuān)門(mén)標(biāo)注，比如褪黑素產(chǎn)品，應(yīng)標(biāo)“抑郁人群、兒童禁服”等。市面上大部分功能性食品均未有標(biāo)明可能引起的副作用，另外香港消委會(huì)曾收集了一百九十二種較受歡迎的中國(guó)大陸生產(chǎn)的功能性食品，資料包括冬蟲(chóng)夏草膠囊、首烏片、田七粉、靈芝膠囊、靈芝孢子、銀杏丸和魚(yú)油丸等，消委會(huì)分析其中八十種食品的商標(biāo)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)中大部分均沒(méi)有標(biāo)明禁忌及副作用，消費(fèi)者服用時(shí)存在一定危險(xiǎn)。如果產(chǎn)品中的含量對(duì)孕婦有害，孕婦誤服了便會(huì)對(duì)胎兒造成危害。
g.假冒偽劣“功能性食品”造成安全問(wèn)題后果嚴(yán)重:假冒偽劣“功能性食品”的例子很多。20xx年廣西南寧市抽查8個(gè)功能性食品中只有一個(gè)合格，其它均是一般普通食品冒充。山西平陸華瑞靈芝廠，其“祥瑞靈芝王”全部是用玉米、大麥加工成的米粉。南京“九代清源”干脆盜用諾貝爾獎(jiǎng)得主名義，宣傳該功能性食品能治療的乙肝，有患者花幾千元買(mǎi)來(lái)十幾瓶，服完多瓶不見(jiàn)效，再找其辦事處，已人去樓空。國(guó)家監(jiān)督管理難度大，沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)管制度：目前，我國(guó)對(duì)功能性食品管理的重點(diǎn)是對(duì)功能性食品配方的審批，確保產(chǎn)品配方無(wú)毒，功能真實(shí)。截止20xx年底，經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的功能性食品3148個(gè)，其中90%以上功能性食品屬第二代產(chǎn)品，功能因子不明確，作用機(jī)理不清楚，一旦造假難以鑒別，跟產(chǎn)品監(jiān)督管理帶來(lái)較大困難。功能性食品行業(yè)魚(yú)龍混雜的`狀況一直為人垢病。目前，功能性食品行業(yè)存在低水平重復(fù)、科研水平不高等問(wèn)題HACCP是用于食品安全、衛(wèi)生質(zhì)量方面控制的認(rèn)證體系，在國(guó)際食品行業(yè)已被廣泛推行，而在我國(guó)功能性食品行業(yè)，這方面的認(rèn)證工作卻一直沒(méi)有很規(guī)范地開(kāi)展起來(lái)。食品衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新較慢，而功能性食品的檢驗(yàn)也完全按照食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。需盡快加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)條件的審批，設(shè)立復(fù)查制度，對(duì)新功能的審批進(jìn)行規(guī)范，對(duì)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進(jìn)行限制。
（3）消費(fèi)者的誤區(qū)：許多消費(fèi)者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實(shí)功能性食品不是藥品，其區(qū)別主要體現(xiàn)在：
a.藥品是用來(lái)治病的，而功能性食品不以治療為目的，它重在調(diào)節(jié)機(jī)體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律，增強(qiáng)機(jī)體的防御功能，達(dá)到保健康復(fù)的目的。
b.功能性食品要達(dá)到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無(wú)毒或無(wú)毒水平，在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來(lái)任何毒副作用。而作為藥品，則允許一定程度的毒副作用存在。
c.功能性食品無(wú)需醫(yī)生處方，沒(méi)有劑量的限制，可按機(jī)體的正常需求自由攝取。
三、解決我國(guó)當(dāng)前功能性食品安全問(wèn)題的對(duì)策：
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì)，我國(guó)已經(jīng)頒布了一系列政策法規(guī)，并采取了多項(xiàng)措施來(lái)保障食品的安全。目前已形成了全國(guó)上下重視食品安全，狠抓食品安全的良好氛圍，并取得了許多階段性成果。從整體上看，我國(guó)的功能性食品安全狀況有很大的改進(jìn)，但要進(jìn)一步解決我國(guó)的功能性食品安全問(wèn)題，還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)宣傳教育。提高全民素質(zhì)：應(yīng)從三方面著手加強(qiáng)對(duì)全民的宣傳教育：一是對(duì)全民進(jìn)行功能性食品安全知識(shí)的宣傳教育，利用一切媒體宣傳功能性食品安全科普知識(shí)；二是加強(qiáng)
對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳，強(qiáng)化人們的環(huán)保意識(shí)，使國(guó)民珍愛(ài)我們的環(huán)境，使每一個(gè)人在辦每一件事時(shí)，都要從保護(hù)我們的環(huán)境出發(fā)；三是加強(qiáng)社會(huì)主義道德、誠(chéng)信、公德的宣傳教育，形成誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信的社會(huì)氛圍，只有全民素質(zhì)提高了，功能性食品安全問(wèn)題才能從根本上得到解決。
2、完善與功能性食品安全相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。提高功能性食品安全領(lǐng)域的科技水平研究并提出既符合WTO有關(guān)原則，又適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的功能性食品安全技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制訂配套性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、實(shí)用性均較強(qiáng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐，全面提升國(guó)家的功能性食品安全的標(biāo)準(zhǔn)化水平。還要不斷提高國(guó)家功能性食品安全領(lǐng)域的科技水平和創(chuàng)新能力，為國(guó)家功能性食品安全控制提供強(qiáng)有力的科技支撐。
3、加大監(jiān)督力度。堅(jiān)決打擊制假、售假等違法行為。加強(qiáng)功能性食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，加大對(duì)涉及功能性食品安全事件責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度，健全市場(chǎng)管理和功能性食品生產(chǎn)許可證制度、功能性食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和不安全功能性食品的強(qiáng)制返回制度，確保消費(fèi)者吃上放心安全的功能性食品。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)，要經(jīng)常對(duì)功能性食品實(shí)行監(jiān)督抽查，增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。對(duì)制假、售假不法行為，從嚴(yán)、從重予以打擊，造成一種高壓態(tài)勢(shì)，使不法分子不敢鋌而走險(xiǎn)。
4、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。建立功能性食品行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)從業(yè)者進(jìn)行職業(yè)道德和法制教育，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，培養(yǎng)自律精神。協(xié)會(huì)要定期組織會(huì)員學(xué)習(xí)，組織會(huì)員互相檢查、參觀、評(píng)議，相互監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)通過(guò)各種途徑(國(guó)外使館、貿(mào)易機(jī)構(gòu)、媒體等)廣泛收集國(guó)外資料，尤其是貿(mào)易對(duì)象國(guó)和地區(qū)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求，及時(shí)提供給相關(guān)企業(yè)和政府，研究對(duì)策，幫助企業(yè)解決因“綠色壁壘”引起的貿(mào)易糾紛，維護(hù)企業(yè)正當(dāng)?shù)臋?quán)益。
5、提高檢測(cè)技術(shù)和能力。為保障功能性食品安全提供技術(shù)支撐無(wú)論是源頭管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品抽檢、進(jìn)出口把關(guān)等都要有相應(yīng)的檢測(cè)手段。為適應(yīng)新形勢(shì)下的檢測(cè)工作，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)一方面要加強(qiáng)硬件建設(shè)，不斷充實(shí)新的儀器設(shè)備，配備先進(jìn)的測(cè)試手段。要有一批高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員，不但精于檢測(cè)工作，了解檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，具有較高的理論造詣和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，而且還要了解當(dāng)前功能性食品的制假動(dòng)態(tài)，善于從產(chǎn)品的外觀捕捉到產(chǎn)品的違禁添加物，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產(chǎn)品尋找到直接的突破口和切入點(diǎn)。
6、加強(qiáng)國(guó)際合作。積極吸納國(guó)際先進(jìn)的功能性食品安全管理經(jīng)驗(yàn)。積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)已加入WTO，為排除技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)食品出口的阻礙，保障功能性食品的出口安全和人們的身體健康，功能性食品的安全管理與國(guó)際接軌勢(shì)在必行，必須按照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。要注重引進(jìn)與創(chuàng)新并舉，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，借鑒AOAC、CAC、FAO、WHO等先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新研究，為保證功能性食品安全和為政府部門(mén)制定符合我國(guó)利益的進(jìn)出口監(jiān)督檢驗(yàn)策略和措施提供技術(shù)支撐。要培養(yǎng)一批懂專(zhuān)業(yè)、外語(yǔ)好、能在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域進(jìn)行國(guó)際交流的高級(jí)人才，積極參與相關(guān)國(guó)際組織的活動(dòng)，為建立能與國(guó)際水平接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系打下基礎(chǔ)。
7、建立功能性食品安全預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)功能性食品安全的有效控制建立和完善功能性食品監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控結(jié)合，監(jiān)測(cè)不同地區(qū)、不同品種功能性食品生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易狀況。利用功能性食品安全預(yù)警系統(tǒng)，分析不同地區(qū)、不同品種的功能性食品生產(chǎn)、供給、分配和貿(mào)易等環(huán)節(jié)安全動(dòng)態(tài)。功能性食品作為一種維護(hù)身體健康的食品，其安全性更為重要。加入WT0后，隨著農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅降低和市場(chǎng)開(kāi)放度擴(kuò)大，國(guó)外高質(zhì)量的食品對(duì)我國(guó)食品市場(chǎng)的沖擊將越來(lái)越大，質(zhì)量低劣的食品特別是安全性差的食品根本無(wú)法參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)未來(lái)，我們一定要加強(qiáng)功能性食品安全意識(shí)，防患于未然，確保功能性食品走健康發(fā)展之路。
四、根據(jù)目前中國(guó)功能性食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)．?dāng)M對(duì)我國(guó)功能性食品的發(fā)展提出以下建議：
① 加大產(chǎn)業(yè)政策的支持力度 規(guī)范市場(chǎng)管理，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍的建設(shè)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新．增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)．營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境；
② 加強(qiáng)企業(yè)和科研院所合作．開(kāi)展科技交流，加快成果轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力i
③ 著力攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的重大關(guān)鍵和共性技術(shù)問(wèn)題， 逐步建立和完善功能食品研發(fā)平臺(tái)；
④ 繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)理論，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與其有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)中草藥資源的開(kāi)發(fā)利用，研究和建立具有中國(guó)特色的功能食品體系
⑤ 研究功能因子的構(gòu)效、量效關(guān)系及其作用機(jī)理以及從天然產(chǎn)物中尋找新的功能因子，發(fā)展第三代功能食品，提高我國(guó)功能性食品的科技含量；
⑥ 注重新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用，加強(qiáng)生產(chǎn)工藝的研究，努力生產(chǎn)安全、穩(wěn)定和有效的功能性食品。
食品調(diào)查報(bào)告3
為期三天的調(diào)查表明，消費(fèi)者食品營(yíng)養(yǎng)與安全意識(shí)及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場(chǎng)管理、檢測(cè)手段等方面有所進(jìn)步，但也仍然存在一些問(wèn)題。局部煙民數(shù)量仍占有一定的比例，狀況不容樂(lè)觀。對(duì)燒烤食品這一并不陌生的事物的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。 一、城區(qū)居民綠色消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變
城區(qū)消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全和提高食品健康營(yíng)養(yǎng)價(jià)值支付少量的額外費(fèi)用。據(jù)調(diào)查，城區(qū)消費(fèi)者中特別關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全的占69%，不關(guān)注食品安全的僅占不到10%，購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)他們首選質(zhì)量，寧可多花點(diǎn)錢(qián)也要選擇質(zhì)量好一點(diǎn)的食品，通常在大型超市和商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)食品，80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，這與高收入和中等收入階層的城區(qū)居民消費(fèi)水平是基本相符的。
而處于低收入階層的農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”和“實(shí)惠”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，購(gòu)買(mǎi)食品的主要地點(diǎn)是集市和附近的小賣(mài)部，而還有相當(dāng)一部分人抱有“不干不凈，吃了沒(méi)病”這種玩笑似的傳統(tǒng)觀念。他們當(dāng)中只有5%的人認(rèn)識(shí)綠色食品的標(biāo)志，只有17%的人認(rèn)識(shí)質(zhì)量安全的標(biāo)志。一位農(nóng)村退休老教師一言道出了心聲，他說(shuō)現(xiàn)在農(nóng)村居民在“吃”這一點(diǎn)上主要有兩點(diǎn)表現(xiàn)。一種是純粹為了吃飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)勞作一天回到家里生水冷飯一湊合也就是一天，哪有精力和意識(shí)去關(guān)心飲食的營(yíng)養(yǎng)健康與
安全問(wèn)題，即使在平時(shí)也很少花錢(qián)買(mǎi)一些瓜果蔬菜之類(lèi)的東西，就更不用說(shuō)那些雞鴨魚(yú)肉蛋奶等營(yíng)養(yǎng)品了，通常是自家菜園里種點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品甚至有的還拿到集市上去賣(mài);還有一種就是為了略微吃好一點(diǎn)，但仍然以“價(jià)格優(yōu)先”為前提，通常在集市上和小賣(mài)部里花點(diǎn)錢(qián)給小孩兒和老人買(mǎi)點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)品以表愛(ài)心和孝心，圖的也是實(shí)惠，雖然他們有一定的食品營(yíng)養(yǎng)與安全意識(shí)，但這種意識(shí)還不是很強(qiáng)，還完全保護(hù)不了自己。比如，當(dāng)問(wèn)及“如果你購(gòu)買(mǎi)到過(guò)期變質(zhì)食品時(shí)會(huì)怎么處理？”的問(wèn)題時(shí)，90%以上的人選擇扔掉忍氣吞聲，沒(méi)有人選擇投訴。 從這一點(diǎn)城鄉(xiāng)差距就可看出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的不和諧因素，努力縮小城鄉(xiāng)差距、打造城鄉(xiāng)和諧勢(shì)在必行。 二、群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度有所提高，關(guān)注點(diǎn)不斷增加 雖然目前消費(fèi)者的食品安全意識(shí)總體上還不是特別高，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。
群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度在提高。從調(diào)查來(lái)看，當(dāng)前消費(fèi)者主要通過(guò)電視、報(bào)紙、電臺(tái)的曝光來(lái)關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件，有的已擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)。對(duì)食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會(huì)造成對(duì)生命的威脅都成了老百姓的熱門(mén)話題。調(diào)查中一位蹬三輪的大叔說(shuō)他每天都從報(bào)紙上關(guān)注這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無(wú)”產(chǎn)品他都不敢吃。可見(jiàn)，居民對(duì)食品安全事件主要通過(guò)媒體了解，還有就是通過(guò)親友及其他途徑了解，比如，“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“多
寶魚(yú)”等食品安全事件，居民基本都知道。而且一半以上的人聲稱(chēng)食品廣告對(duì)他們是有影響的。因此，繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。
群眾對(duì)食品安全的關(guān)注點(diǎn)在增多。首先是如何才能買(mǎi)到放心的食品。隨著群眾消費(fèi)觀念越來(lái)越理性，對(duì)食品安全也越來(lái)越重視。消費(fèi)者非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營(yíng)養(yǎng)等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來(lái)看，被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場(chǎng)和超市的食品比較安全，個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無(wú)包裝的糧食制品存在過(guò)期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。95%以上的居民均表示條件允許的情況下還是到信譽(yù)較好的超市、商家購(gòu)買(mǎi)食品，在選購(gòu)食品時(shí)，都非常關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。其次是如果買(mǎi)到偽劣、變質(zhì)有毒的食品如何才能迅速的維權(quán)。在調(diào)查中，部分消費(fèi)者對(duì)食品食用后是否存在安全隱患是最關(guān)心、最關(guān)注的。大部分群眾對(duì)食品安全偶發(fā)事件，實(shí)感無(wú)奈。怎樣消除食品中存在的安全隱患，讓消費(fèi)者放心購(gòu)物，更是居民十分關(guān)注的問(wèn)題，也是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。特別是買(mǎi)到偽劣、變質(zhì)有毒的食品后，怎樣才能得到妥善的解決，有效的維權(quán)，怎樣投訴，向誰(shuí)投訴、投訴后怎樣避免不必要的麻煩和切實(shí)得到利益補(bǔ)償，消費(fèi)者都十分關(guān)注。
群眾已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的不安全食品主要有：注水豬肉;農(nóng)藥殘留較多的蔬菜水果;市場(chǎng)上的假酒、假飲料、假油、假米、假調(diào)料;對(duì)人有致癌危險(xiǎn)的.商品;經(jīng)過(guò)現(xiàn)代技術(shù)加工的膨化食品、方便面、果凍和很多
零食;抗生素、色素殘留超標(biāo)的食品;各種過(guò)期的、防腐劑、添加劑含量超高的食品;沒(méi)有保鮮措施的貯藏品，不衛(wèi)生的散裝食品等等。 三、城鄉(xiāng)食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施等產(chǎn)生新的變化，食品安全管理監(jiān)督和市場(chǎng)管理機(jī)制有待加強(qiáng)
在農(nóng)村，現(xiàn)在出現(xiàn)了一大批小型自由集貿(mào)市場(chǎng)，那些小攤位的貨主定時(shí)定期到村里擺攤，為農(nóng)村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規(guī)模的代銷(xiāo)點(diǎn)貨架上的食品種類(lèi)也越來(lái)越多，這在給居民提供便利的同時(shí)也給食品安全監(jiān)管和市場(chǎng)管理帶來(lái)了困難。衛(wèi)生防疫部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果在新聞媒體上公示。但據(jù)消費(fèi)者稱(chēng)，有些工作純屬走形式并未真正起效。試想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能夠深入到那些農(nóng)村死角中不規(guī)范的小攤小店里呢？
由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)，農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)低價(jià)食品有著很大需求，購(gòu)買(mǎi)渠道主要是自由市場(chǎng)和小賣(mài)部。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱，市場(chǎng)監(jiān)管?chē)?yán)重缺位，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照，又不索要銷(xiāo)售發(fā)票，致使一些“三無(wú)”食品、過(guò)期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門(mén)外的食品流向農(nóng)村市場(chǎng)。調(diào)查顯示，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)的食品中多為自產(chǎn)自銷(xiāo)，來(lái)源于流動(dòng)攤販;糕點(diǎn)、熟食、干果、酒等散裝食品所占比例很高;部分包裝食品沒(méi)有標(biāo)明保質(zhì)期;店主對(duì)過(guò)期食品選擇降價(jià)銷(xiāo)售。種種此類(lèi)，都要求我們的監(jiān)管部門(mén)在農(nóng)村食品交易環(huán)境日益復(fù)雜化的進(jìn)程中切實(shí)做到為百姓健康負(fù)責(zé)，為人民謀福，努力打造城鄉(xiāng)和諧。
四、食品安全管理存在眾多問(wèn)題，朽敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 食品安全是直接關(guān)系人民健康，維持市場(chǎng)穩(wěn)定的重要問(wèn)題，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。我國(guó)正處于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期，當(dāng)前國(guó)內(nèi)層出不窮的食品安全事件，暴露出我國(guó)食品管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增大了消費(fèi)者對(duì)食品安全的憂慮和擔(dān)心，使消費(fèi)者對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)，這不得不引起全社會(huì)的高度重視。
被調(diào)查的居民和食品生產(chǎn)廠家大多認(rèn)為有關(guān)食品方面的法律法規(guī)不健全。這樣就造成政府做的不夠好、執(zhí)法不力、管理不嚴(yán)、執(zhí)法監(jiān)管時(shí)松時(shí)緊、無(wú)規(guī)范性、堅(jiān)持性。執(zhí)行制度時(shí)
時(shí)不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過(guò)程，而是一種履行手續(xù)的過(guò)場(chǎng)。對(duì)大企業(yè)、大超市尚且如此，更何況對(duì)一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小型的零售攤點(diǎn)和小作坊了。這就導(dǎo)致無(wú)論是從衛(wèi)生狀況還是產(chǎn)品質(zhì)量上都存在極大問(wèn)題，存在諸多安全隱患。更有甚者，在違法生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者因謀取暴利而造成食品問(wèn)題時(shí)，相關(guān)部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中卻滋生了朽敗因素。一位接受調(diào)查的大叔氣憤的說(shuō)，買(mǎi)種時(shí)明明要的是紅蘿卜，而種出來(lái)的卻是青蘿卜，在經(jīng)銷(xiāo)者和相關(guān)檢測(cè)部門(mén)一頓酒飯之后，得出的結(jié)論是種子沒(méi)有問(wèn)題。還有一位村長(zhǎng)更是抱著憤世疾俗的態(tài)度說(shuō)我們搞這項(xiàng)活動(dòng)沒(méi)用，聲稱(chēng)那些生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者弄虛作假欺騙群眾，而政府的制度卻絲毫不起作用，甚至還進(jìn)行庇護(hù)，老百姓投訴與他打官司值不得，即便真的打官司到頭來(lái)吃虧的還是老百姓。一直到我們離開(kāi)他還是對(duì)
食品調(diào)查報(bào)告4
（一）目的
為建立健全應(yīng)對(duì)重大食品安全事故的運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
（二）工作原則
1、以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的飲食安全,將危害降到最小程度。
2、預(yù)防為主，群防群控。對(duì)可能引發(fā)重大食品安全事故的各個(gè)環(huán)節(jié)，要建立、完善預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
3、全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本地區(qū)重大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門(mén)按照本預(yù)案的規(guī)定，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，開(kāi)展重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。
4、反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對(duì)重大食品安全事故迅速反應(yīng)，準(zhǔn)確決策，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效開(kāi)展應(yīng)急工作。
（三）編制依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》等法規(guī)和文件制定。
（四）適用范圍
適用于在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患的重大事件。造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。
二、指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
（一）市應(yīng)急指揮組織及其職責(zé)
市食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置由天長(zhǎng)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)一指揮。食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)制定應(yīng)急預(yù)案；確定重大食品安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系；解決重大食品安全事故應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題；審議批準(zhǔn)應(yīng)急處理工作報(bào)告等。
食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，組織、協(xié)調(diào)成員單位應(yīng)急處理，收集信息，分析動(dòng)態(tài)，組織開(kāi)展應(yīng)急處理的宣傳和教育以及食品生產(chǎn)、流通、使用等各環(huán)節(jié)的安全事故的調(diào)查、分析和處理。
教育局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校食堂、學(xué)生在校用餐等造成學(xué)生重大食品安全事故原因調(diào)查以及應(yīng)急處理工作。
xx局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故中涉嫌犯罪案件的偵查、鑒定等工作。
監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)造成重大食品安全事故以及重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中行政人員的失職、瀆職責(zé)任進(jìn)行調(diào)查和責(zé)任追究工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理。
農(nóng)委負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開(kāi)展對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)動(dòng)植物檢疫與技術(shù)鑒定等工作。
衛(wèi)生局負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救治和技術(shù)支持，依法開(kāi)展對(duì)重大食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
工商行政管理局依法開(kāi)展流通、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法開(kāi)展食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)重大食品安全事故調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)依法開(kāi)展對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰和酒類(lèi)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故中的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。
環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)因環(huán)境污染造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查、處理及環(huán)境監(jiān)測(cè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）食品藥品協(xié)管辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故報(bào)告、臨時(shí)應(yīng)急處理工作。
（二）應(yīng)急處理小組職責(zé)
重大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、綜合組。
1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度，按照職能界定，由相應(yīng)部門(mén)牽頭開(kāi)展工作。其職責(zé)是：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論；組織協(xié)調(diào)政府職能部門(mén)實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)；評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。
2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門(mén)負(fù)責(zé)，依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，查封扣押造成事故物品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。
3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生局牽頭組成。其職責(zé)：組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作，盡快查明原因，提出救治措施。
4、案件查辦組由xx局牽頭組成。其職責(zé)：迅速偵辦案件，追蹤源頭，查處違法當(dāng)事人。
5、專(zhuān)家咨詢(xún)組由事故調(diào)查處理組的主要牽頭單位和有關(guān)部門(mén)組成。其職責(zé)：分析事故原因及造成的危害，提供技術(shù)幫助。
6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理局組成。其職責(zé)是匯總信息，報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況。
三、預(yù)警和預(yù)警機(jī)制
（一）建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門(mén)間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)委有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測(cè)信息；質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等5個(gè)部門(mén)聯(lián)合市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期食品綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。
（二）預(yù)警機(jī)制與支持
農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管辦、食品藥品監(jiān)管等單位，應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé)，建立健全重大食品安全信息報(bào)告系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所的食品安全的日常監(jiān)管，對(duì)食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
（三）建立重大食品安全事故報(bào)告制度
1、重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報(bào)告
重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣称匪幤穮f(xié)管辦、市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)可以直接向上級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
2、下級(jí)向上級(jí)報(bào)告
市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
3、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
⑴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室和政府相關(guān)部門(mén)；
⑵食品種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；
⑶食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及學(xué)校等與食品安全有關(guān)的單位；
⑷從事食品行業(yè)的工作人員；
⑸消費(fèi)者。
4、初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告
⑴初次報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡人數(shù)，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間，報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
⑵階段報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的.情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
⑶總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論、對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，提出今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置建議。
⑷報(bào)告時(shí)間要求。初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告；階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或者上級(jí)要求隨時(shí)報(bào)告；總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)告。
（四）通報(bào)制度
有關(guān)部門(mén)接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室通報(bào)；經(jīng)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室確認(rèn)后，在2小時(shí)內(nèi)向市政府和相關(guān)部門(mén)通報(bào)。
（五）舉報(bào)制度
任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府相關(guān)部門(mén)舉報(bào)食品安全事故及其隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)或直接調(diào)查處理舉報(bào)事項(xiàng)。
四、善后處理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償，污染、廢棄物收集、清理與處理等事項(xiàng)，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。
五、應(yīng)急保障
（一）信息保障
市建立重大食品安全事故的信息平臺(tái)，由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)重大食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報(bào)等工作。
（二）人員保障
根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察及相關(guān)部門(mén)人員、專(zhuān)家參加事故處理。
（三）物質(zhì)保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市政府各部門(mén)應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資。
（四）技術(shù)保障
重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
（五）資金保障
重大食品安全事故應(yīng)急處理資金由市財(cái)政局保障。
（六）演習(xí)演練
市直有關(guān)機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。
食品調(diào)查報(bào)告5
02中國(guó)休閑食品的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 我國(guó)休閑食品市場(chǎng)規(guī)模
我國(guó)休閑食品產(chǎn)業(yè)本土化 21 世紀(jì)初起步，目前尚處行業(yè)紅利期。隨著居民收入水平穩(wěn)步增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)和物流、冷鏈技術(shù)日趨完善及工業(yè)水平日漸升高，產(chǎn)業(yè)在食品工業(yè)增長(zhǎng)背景下也借力發(fā)展，2018 年我國(guó)休閑食品行業(yè)規(guī)模已超萬(wàn)億，2013-2018 年復(fù)合增長(zhǎng)率近 12%，增長(zhǎng)較快。
受新冠疫情的影響，人們?cè)诩抑袝r(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)休閑食品的需求旺盛。根據(jù)食品伙伴網(wǎng)行業(yè)研究中心預(yù)測(cè)，2020年休閑食品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到12500億元，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到13%以上。
2.2 我國(guó)休閑食品市場(chǎng)規(guī)模
我國(guó)休閑食品人均消費(fèi)量與發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在較大差距，且在烘焙糕點(diǎn)、堅(jiān)果炒貨細(xì)分品類(lèi)中差距尤甚。根據(jù)食品伙伴網(wǎng)行業(yè)研究中心統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)休閑食品人均消費(fèi)量為 2.25kg/年，還是遠(yuǎn)不及英美等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，市場(chǎng)規(guī)模存有較大空間。我國(guó)烘焙糕點(diǎn)人均消費(fèi)量 7.1kg/年，低于世界平均水平，堅(jiān)果各子品種人均消費(fèi)了亦低于全球均值，對(duì)比美國(guó)更是難以望其項(xiàng)背，我國(guó)休閑食品潛在市場(chǎng)巨大。
03中國(guó)休閑食品的行業(yè)格局
3.1 我國(guó)休閑食品品類(lèi)占比分布情況
目前，休閑食品中占比最高的是烘焙糕點(diǎn)、糖巧蜜餞，分別占比是21%、16%、13%。
其中，從子行業(yè)年均復(fù)合增速來(lái)看，烘焙糕點(diǎn)、堅(jiān)果炒貨、休閑鹵制品增速最快。2013年-2019年前三者年復(fù)合增長(zhǎng)率分別是21%，13%，11.5%。膨化食品、餅干、糖巧蜜餞年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為8.5%，5.2%，1.3%。
3.2 我國(guó)休閑食品各子行業(yè)集中度情況
膨化食品市場(chǎng)集中度較高，值得一提的是糖巧蜜餞市場(chǎng)也較為集中，國(guó)際糖果巨頭占據(jù)大半江山。2019年糖巧蜜餞行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1832億元，2013-2019年CAGR為1.2%，增速明顯放緩，子行業(yè)CR5為48.3%，其中瑪氏在糖果和巧克力子品類(lèi)中均市占第一，遠(yuǎn)高于行業(yè)第二名。
3.3 休閑鹵制品的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局
目前休閑鹵制品的.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局如左圖，可以看出市場(chǎng)集中度較差，休閑鹵制品行業(yè)中以個(gè)體和夫妻店的形式較多。其中市場(chǎng)格局中所占市場(chǎng)份額較為靠前的有絕味、周黑鴨、紫燕、煌上煌、久久丫；分別占比為8%、5%、3%、3%、1%。
04中國(guó)休閑食品的渠道情況
4.1 休閑食品的渠道情況
休閑食品的渠道目前分為線下渠道、線上渠道以及全渠道融合。
線下渠道的代表是品牌連鎖店和商超、便利店等實(shí)體通道，流量較低。但品牌連鎖店的體驗(yàn)比商超、便利店等實(shí)體渠道高；線上渠道是網(wǎng)絡(luò)零售，流量高但體驗(yàn)低。全渠道融合是新零售模式，流量高并且體驗(yàn)高。
4.2 2020年不同渠道中國(guó)休閑食品行業(yè)零售市場(chǎng)規(guī)模
2020年不同渠道中國(guó)休閑食品行業(yè)零售市場(chǎng)規(guī)模中，食品店及食品市場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)模是598.5（十億元），超市便利店的市場(chǎng)規(guī)模是478.3（十億元），網(wǎng)上渠道的市場(chǎng)規(guī)模是164（十億元），其他渠道的市場(chǎng)規(guī)模是57（十億元）。
05中國(guó)休閑食品的線上發(fā)展?fàn)顩r
5.1 中國(guó)吃類(lèi)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)速度（%）
根據(jù)網(wǎng)上零售總額變化顯示，食品伙伴網(wǎng)行業(yè)研究中心預(yù)測(cè)2020年中國(guó)網(wǎng)上零售總額達(dá)到147981億元；中國(guó)吃類(lèi)實(shí)物線上商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)2020年是37.4%。
5.2 2020年3月阿里平臺(tái)休閑食品子品類(lèi)線上銷(xiāo)售占比
阿里平臺(tái)休閑食品線上2020年3月糕點(diǎn)類(lèi)銷(xiāo)售額為12.90億元，同比增長(zhǎng)42.24%，占比達(dá)22%,位居休閑食品行業(yè)銷(xiāo)售第一；
其次是餅干類(lèi)，銷(xiāo)售額為10.99億元，同比增長(zhǎng)37.73%,占比為19%；鹵味零食類(lèi)銷(xiāo)售額為9.09億元，同比增長(zhǎng)57.53%，占比為15%，居行業(yè)第三。
5.3 休閑零食線上滲透率不斷提高
休閑零食線上滲透率不斷提高，由2015年的6.79%平緩上升，預(yù)計(jì)2020年線上滲透率達(dá)到14%。
06中國(guó)休閑食品的線上發(fā)展趨勢(shì)
6.1 2013-2025我國(guó)休閑零食市場(chǎng)規(guī)模
在消費(fèi)升級(jí)大背景下，休閑零食市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)增長(zhǎng)，加上疫情影響的宅經(jīng)濟(jì)，2025年預(yù)計(jì)突破4萬(wàn)億，市場(chǎng)紅利巨大。
食品伙伴網(wǎng)行業(yè)研究中心分析預(yù)測(cè)，2013-2019年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)6.7%，預(yù)計(jì)這一行業(yè)將保持6%以上復(fù)合增長(zhǎng)率，預(yù)測(cè)出我國(guó)2020年休閑零食銷(xiāo)售額接近3萬(wàn)億元，2025年將突破4萬(wàn)億元。
6.2 休閑食品2020年3月天貓銷(xiāo)售額企業(yè)排名
需求的多樣化、消費(fèi)場(chǎng)景的多樣化也就決定了休閑零食行業(yè)產(chǎn)品和品類(lèi)的多樣化，華中地區(qū)龍頭良品鋪?zhàn)拥漠a(chǎn)品組合已經(jīng)超過(guò)了1000種，華東地區(qū)龍頭來(lái)伊份的SKU超過(guò)了800個(gè)，即使產(chǎn)品品類(lèi)相對(duì)較少的線上龍頭三只松鼠的產(chǎn)品組合也超過(guò)了500款。
本報(bào)告由食品伙伴網(wǎng)食品行業(yè)研究中心出品，食品行業(yè)研究中心專(zhuān)注食品飲料行業(yè)，提供食品飲料行業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告和市場(chǎng)調(diào)研服務(wù)。滿足食品行業(yè)人群關(guān)于行業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)趨勢(shì)、市場(chǎng)前景以及市場(chǎng)規(guī)模、行業(yè)增速等市場(chǎng)數(shù)據(jù)的需求。具體業(yè)務(wù)服務(wù)：期刊訂閱、付費(fèi)報(bào)告購(gòu)買(mǎi)、線上課程等。聯(lián)系電話：18905354716。
食品調(diào)查報(bào)告6
每天放學(xué)我們都會(huì)發(fā)現(xiàn)一種奇怪的現(xiàn)象，大部分同學(xué)不是向家的方向走去，而是以迅雷不及掩耳的速度、如餓虎撲食般地朝學(xué)校對(duì)面的小賣(mài)部沖去。他們掏出家長(zhǎng)給的零花錢(qián)，買(mǎi)了一些色彩鮮艷、包裝簡(jiǎn)易，還贈(zèng)小玩具的食品。它們到底是什么?你們吃過(guò)它嗎?你們喜歡它們嗎?于是，我們就此問(wèn)題進(jìn)行了一系列的調(diào)查。
1、查閱書(shū)籍，報(bào)刊
2、上網(wǎng)瀏覽
3、詢(xún)問(wèn)家長(zhǎng)或其他長(zhǎng)輩
4、實(shí)地調(diào)查
1、實(shí)地調(diào)查：
(1)我們就對(duì)于這些食品的喜歡程度，調(diào)查了二十名同學(xué)。情況如下：10名同學(xué)經(jīng)常吃，8名同學(xué)曾經(jīng)吃過(guò)，2名從沒(méi)吃過(guò)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)常到學(xué)校周邊小賣(mài)部買(mǎi)這類(lèi)食品吃的同學(xué)比較多。在問(wèn)到原因時(shí)，同學(xué)們有的說(shuō)“好吃”，有的說(shuō)“因?yàn)楹猛妗保�有的說(shuō)“便宜”。這些便宜的食品，真的那么好吃嗎?它們衛(wèi)生嗎?經(jīng)常吃這些食品對(duì)我們的健康有什么影響嗎?帶著這些問(wèn)題我們進(jìn)行了更加細(xì)致的調(diào)查。
(2)我們暗訪了學(xué)校周邊的一些小吃店，很多小朋友都搶著購(gòu)買(mǎi)各種小食品。而我們還親眼看見(jiàn)了一位叔叔用剛抓了錢(qián)的黑乎乎的手剝香腸，我們覺(jué)得太不衛(wèi)生了。當(dāng)想到我們平時(shí)也沒(méi)少吃他家的香腸，我們都有些想吐了。我們還發(fā)現(xiàn)了一些想不到的東西，有“魷魚(yú)絲”、“小香腸”、“香菇牛肉”、“辣條”
我們挑了一些食品，經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察、分析，發(fā)現(xiàn)這些食品的安全不合格，有的屬于典型的“三無(wú)”產(chǎn)品，既沒(méi)有生產(chǎn)廠家，也沒(méi)有生產(chǎn)日期和任何的安全合格標(biāo)
2、查閱書(shū)籍和報(bào)刊：
在查閱書(shū)籍和報(bào)刊時(shí)我看到了一件令人氣憤的事：大家都愛(ài)吃肉松面包吧!可是你們知道肉松面包它是怎么做出來(lái)的嗎?下面我就給你們講一講。
先從廠子運(yùn)來(lái)的豬肉開(kāi)說(shuō)吧!廠子用運(yùn)來(lái)的病死母豬做肉松。曬制豬肉的時(shí)候，豬肉上還爬有蒼蠅;工人還說(shuō)老母豬肉煮不爛不好吃，但它做肉松是最好的，而且老母豬做肉松是很普遍的`事情了。
3、詢(xún)問(wèn)家長(zhǎng)和其他長(zhǎng)輩：
通過(guò)問(wèn)家長(zhǎng)我們知道了我們愛(ài)吃的腸也存在安全隱患。因?yàn)樵谔旖螂p利食品廠的生產(chǎn)車(chē)間里地上堆滿了各式各樣的腸，工人們忙著把腸的肉衣給剝開(kāi)，筐子里還放著已發(fā)霉的腸，散發(fā)出難聞的臭味。蒼蠅在上面到處亂飛。據(jù)工人介紹，這些腸是從市場(chǎng)回收回來(lái)的，過(guò)了保質(zhì)期。過(guò)了保質(zhì)期的腸就把它的皮剝了，消毒、用水清洗，攪碎做回收餡。再把腸里加入色素，加入色素的腸與鮮腸差不多，工人很快把色素和冰塊的混合物倒進(jìn)攪拌機(jī)里。所以我們建議大家不要吃太多腸，因?yàn)檫@些腸都是黑心腸!
4、上網(wǎng)瀏覽：
通過(guò)上網(wǎng)瀏覽，我們知道我們經(jīng)常吃的三鮮餃子中的蝦仁，也是不正規(guī)加工。在北海市的一個(gè)加工點(diǎn)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一批已冷凍好的蝦仁和一批農(nóng)藥“敵百蟲(chóng)”。執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)這批蝦仁進(jìn)行了查封并取樣，隨后，執(zhí)法人員又查封了北海市銀海區(qū)電建村的另一個(gè)蝦仁加工點(diǎn)，查封了一批劣質(zhì)蝦仁和用于蝦仁上色的化工原料。原來(lái)蝦仁也是這么做出來(lái)的呀!我們建議大家要慎重選擇蝦仁和海鮮。
通過(guò)這次調(diào)查，我們理解了老師家長(zhǎng)不讓我們買(mǎi)那些無(wú)證小販們做的烤腸、小串、辣條等的原因，那都是為我們的健康著想啊!
食品安全直接關(guān)系到我們的健康，為了我們能夠健康茁壯地成長(zhǎng)，我們特提出以下建議：
1.同學(xué)們堅(jiān)決不要購(gòu)買(mǎi)學(xué)校周邊街頭巷尾的“三無(wú)”食品，吃好正餐，多吃水果。
2.食品安全部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商店的檢查，使同學(xué)們免受這些垃圾食品的危害。
3.同學(xué)們要購(gòu)買(mǎi)正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品，盡量選擇信譽(yù)度較好的品牌。購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)要仔細(xì)查看產(chǎn)品標(biāo)簽。食品標(biāo)簽中必須標(biāo)注：產(chǎn)品名稱(chēng)、配料表、凈含量、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等。不買(mǎi)標(biāo)簽不規(guī)范的產(chǎn)品。
飲食是生活中最常見(jiàn)的事，也是與我們的生活最息息相關(guān)的事。我們生活中的垃圾食品處處可見(jiàn)，很多人都喜歡吃垃圾食品，例如；油炸食物、奶油制品等，然而，這些食品正在危害著人們的健康。因此，我們?nèi)嗤瑢W(xué)對(duì)自己家庭及走訪的幾個(gè)家庭的成員食用垃圾食品的情況進(jìn)行了調(diào)查。
1、通過(guò)走訪觀察，完成某位家庭成員食用垃圾食品的采訪記錄。
2、通過(guò)實(shí)地調(diào)查完成家庭成員食用垃圾食品情況的調(diào)查表。
3、上網(wǎng)瀏覽，收集有關(guān)垃圾食品的資料，并對(duì)資料進(jìn)行整理和分析
4、寫(xiě)一篇有關(guān)本次綜合實(shí)踐活動(dòng)的日記或心得體會(huì)。
1、垃圾食品的危害
具體內(nèi)容：垃圾食品中有大量的元素，長(zhǎng)期使用會(huì)導(dǎo)致身體發(fā)育不良，不愛(ài)吃五谷雜糧，使身體素質(zhì)嚴(yán)重下降。垃圾食品大多都有洋快餐的“三高三低”（高熱量，高鈉，高脂肪；低纖維，低維生素，低礦物質(zhì)）。第一，導(dǎo)致心血管疾病元兇；油炸淀粉第二，含致癌物質(zhì)第三，破壞維生素，使蛋白質(zhì)變性第四，鹽分過(guò)高，只有熱量，沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)
2、垃圾食品的種類(lèi)：十大垃圾食品分別指油炸食品，罐頭類(lèi)食品，腌制食品，加工的肉類(lèi)食品，肥肉和動(dòng)物內(nèi)臟類(lèi)食物，奶油制品，方便面，燒烤類(lèi)食品，冷凍甜點(diǎn)，果脯、話梅和蜜餞類(lèi)食物。
3、家庭成員吃垃圾食品的種類(lèi)和數(shù)量調(diào)查表。
據(jù)我統(tǒng)計(jì)，家庭成員一天吃垃圾食品的數(shù)量已達(dá)到%。
1、通過(guò)調(diào)查我發(fā)現(xiàn)小學(xué)生食用垃圾食品的占多數(shù)。成年人食用垃圾食品的較少。所謂垃圾食品，是指僅僅提供一些熱量、沒(méi)有別的營(yíng)養(yǎng)素的食物，或是營(yíng)養(yǎng)成分超出人體需求量并最終在人體內(nèi)變成多余成分的食品。
2、根據(jù)調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，一些同學(xué)認(rèn)為垃圾食品無(wú)害，并且不清楚這些食品的危害。大部分人都知道垃圾食品的定義，但是關(guān)心的人還是占了少數(shù)，對(duì)垃圾食品給人們帶來(lái)的危害不是十分關(guān)心的人占多數(shù)。肯德雞、大街上的小吃、燒烤、方便面、油炸食品，這些都被大多數(shù)人認(rèn)定是垃圾食品，多食用對(duì)身體有很大的害處，比如許多人就認(rèn)為食用這些食品會(huì)變胖、致癌、上火等等。讓我們感到奇怪的是，雖然燒烤和油炸是最多人認(rèn)定的垃圾食品，卻是人們最最經(jīng)常吃的。尤其是我們小學(xué)生，幾乎每天都在食用垃圾食品，有些小學(xué)生甚至把路邊垃圾食品當(dāng)作早餐食用。
3、我們發(fā)現(xiàn)大部分人食用垃圾食品的主要原因是一時(shí)沖動(dòng)、可口或便宜。
綜上所述，再經(jīng)過(guò)小組之間的討論，我們提出了一些建議：
1、建議人們?nèi)チ私馐澜缧l(wèi)生組織公布的全球十大垃圾食品及其危害，可能這十大垃圾食品中的種類(lèi)有大家所偏愛(ài)的，但為了身體健康，不要經(jīng)常吃或是少吃這些食品。
2、垃圾食品也并非不能吃，關(guān)鍵是要懂得平衡自己的營(yíng)養(yǎng)與熱量，懂得均衡調(diào)配飲食，就可以減輕或避免垃圾食品對(duì)您的危害。要多吃蔬菜、水果、豆類(lèi)、奶類(lèi)等健康的、衛(wèi)生的食品，要保證飲食多樣化。
3、小區(qū)、學(xué)校、工作單位等應(yīng)定期的開(kāi)辦關(guān)于路邊垃圾食品與健康的講座或活動(dòng)，提高人們對(duì)垃圾食品的認(rèn)識(shí)。
4、人們應(yīng)該自覺(jué)的杜絕不良食品，堅(jiān)持膳食多樣化和適當(dāng)食用“全”字的全谷類(lèi)食物，如全麥面包等。
食品調(diào)查報(bào)告7
這周，本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)——進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。
一、調(diào)查對(duì)象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
二、調(diào)查時(shí)間： 20xx年11月15日
三、調(diào)查方法
我和三位同學(xué)通過(guò)兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查（在爸爸的幫助下，制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查）；第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)查的男生有33人，占總?cè)藬?shù)的55%；女生27人，占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人，占總?cè)藬?shù)的25%；二年級(jí)學(xué)生有7人，占總?cè)藬?shù)的
11.67%；三年級(jí)學(xué)生有3人，占總?cè)藬?shù)的5%；四年級(jí)學(xué)生有11人，占總?cè)藬?shù)的18.33%；五、六年級(jí)學(xué)生都是12人，各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的，女生比男生注重食品安全的'地方多一些，國(guó)為少數(shù)（9名）男生愛(ài)在小店吃，其中竟有人愛(ài)在路邊吃，而女生只有少數(shù)（3名）愛(ài)在小店吃，并沒(méi)有人在路邊吃。其次，男生較愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)食品，只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品，女生多數(shù)不愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品，只有極少數(shù)愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食，女生只有個(gè)別去購(gòu)買(mǎi)零食，可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的，這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成
了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出，多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的，極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議：
1、 請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題；
2、 請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題；
3、 各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫(xiě)于紙上，貼于教室醒目的地方；
4、 學(xué)校可讓一位老師站在小店前，告訴學(xué)生不要購(gòu)買(mǎi)零食；
5、 同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
總之，通過(guò)本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的，不過(guò)請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
食品調(diào)查報(bào)告8
為全面把握當(dāng)前全縣中、學(xué)校校食品安全狀況，永善縣教育局、工商局、食藥局等部門(mén)抽人組成了兩個(gè)調(diào)研組，分別深化大興、黃華、務(wù)基、檜溪、細(xì)沙、溪洛渡共6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校，對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品安全工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研狀況報(bào)告如下：
一、調(diào)研組工作狀況
調(diào)研組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)管狀況、學(xué)校落實(shí)校長(zhǎng)食品安全第一責(zé)任人狀況，以及組織機(jī)構(gòu)、制度建立、食堂管理、食品選購(gòu)、安全工作、應(yīng)急措施等狀況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作狀況的介紹，分別深化中學(xué)、中心校，抽查了8個(gè)村級(jí)學(xué)校，檢查學(xué)校食堂、從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)操作，查閱相關(guān)檔案資料，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，提出了明確的整改看法。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校主要工作開(kāi)展?fàn)顩r
自全縣中學(xué)校生養(yǎng)分改善工作啟動(dòng)以來(lái)，特殊是4月20日全縣同學(xué)養(yǎng)分餐現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，所抽查的務(wù)基等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均高度重視，嚴(yán)格根據(jù)縣人民政府的支配部署，迎難而上，真抓實(shí)干，做了大量工作，取得了階段性實(shí)效。
（一）責(zé)任落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、學(xué)校分別成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，校長(zhǎng)親自抓，一名副校長(zhǎng)詳細(xì)抓，落實(shí)了詳細(xì)工作管理人員，任務(wù)落實(shí)，責(zé)任明確，為學(xué)校食品安全工作供應(yīng)組織保障。
（二）宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)召開(kāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組干部會(huì)議，學(xué)校多次召開(kāi)教職工會(huì)議、班主任工作會(huì)議、同學(xué)及同學(xué)家長(zhǎng)大會(huì)等形式，大力宣揚(yáng)學(xué)校食品安全的重要性，貫徹學(xué)習(xí)了學(xué)校食品安全政策法規(guī)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力氣樂(lè)觀支持學(xué)校食品安全工作，工作氛圍良好。
（三）工作措施到位。為全面推動(dòng)實(shí)施同學(xué)養(yǎng)分改善方案，仔細(xì)做好各項(xiàng)工作，務(wù)基、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及中學(xué)校多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，在深化實(shí)際調(diào)查討論的基礎(chǔ)上，依據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合各自實(shí)際狀況，制定了同學(xué)養(yǎng)分改善方案《實(shí)施方案》，擬訂了學(xué)校《食堂從業(yè)人員工作管理制度》、《養(yǎng)分餐工程資金管理與使用制度》、《養(yǎng)分餐留樣制度》、《食品選購(gòu)制度》《食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度》等一系列制度，制定切實(shí)有效的措施方法，為實(shí)施同學(xué)養(yǎng)分改善工作的有序推動(dòng)供應(yīng)了制度保障。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)自黃華現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，仔細(xì)開(kāi)展了自查整改工作，全部中學(xué)校均實(shí)行食堂供餐，停止向同學(xué)供應(yīng)成品類(lèi)食品，提高了食品安全保障。
三、存在問(wèn)題及困難
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校食品安全工作監(jiān)督檢查、指導(dǎo)不到位。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各相關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū)，但各相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校食品安全工作的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)力度仍舊不夠，沒(méi)有形成“齊抓共管”的局面。
（二）痕跡資料不齊全，檔案管理滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心學(xué)校的檔案相對(duì)規(guī)范，但各村級(jí)學(xué)校基本沒(méi)有建立檔案，各種資料散亂混放；各學(xué)校基本都沒(méi)有食品安全負(fù)責(zé)人對(duì)食堂的'日常監(jiān)督檢查記錄。同學(xué)養(yǎng)分餐與“一補(bǔ)”兩項(xiàng)資金整合后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村沒(méi)有完善村民一事一議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議程序，沒(méi)有相關(guān)痕跡資料。
（三）食堂管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。村級(jí)學(xué)校仍舊存在食品原料、作料選購(gòu)未索證索票，進(jìn)貨、出貨驗(yàn)收記錄不完整（無(wú)生產(chǎn)日期及有效期等），部分學(xué)校仍未建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬；餐具消毒無(wú)記錄，食品留樣不規(guī)范（標(biāo)簽無(wú)詳細(xì)時(shí)間、菜名）、無(wú)記錄；對(duì)食堂從業(yè)人員管理不到位，部分學(xué)校沒(méi)有配備從業(yè)人員衣帽，有的配備了沒(méi)有穿戴，食堂、個(gè)人衛(wèi)生較差，個(gè)別從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢；多數(shù)學(xué)校未辦理食堂餐飲經(jīng)營(yíng)許可證或到食藥局備案。
（四）學(xué)校飲用水困難，存在嚴(yán)峻安全隱患。部分學(xué)校缺水，比如大興鎮(zhèn)的梨園學(xué)校、鍋巴學(xué)校，核桃學(xué)校，溪洛渡望城學(xué)校等，有的學(xué)校有水但是存在水質(zhì)安全問(wèn)題。
（五）部分學(xué)校購(gòu)買(mǎi)蔬菜困難，食譜單一，比如有的學(xué)校蔬菜以洋芋酸菜為主，洋芋長(zhǎng)時(shí)間放置長(zhǎng)芽，存在安全隱患。
（六）學(xué)校資金困難，食堂硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋薄弱，大部分學(xué)校食堂都是改建的簡(jiǎn)易食堂，布局不合理（食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝），如溪洛渡望城學(xué)校食堂屬平房，沒(méi)有抽油煙機(jī)和換氣設(shè)備，工作人員無(wú)法承受刺鼻而令人窒息的氣味，存在較大安全隱患。
四、下步工作建議
（一）進(jìn)一步加大宣揚(yáng)，提高熟悉。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育同學(xué)養(yǎng)分改善方案是國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步改善農(nóng)村同學(xué)養(yǎng)分狀況、提高農(nóng)村同學(xué)健康水平實(shí)施的一項(xiàng)民心工程、德政工程，但假如食品安全得不到保障，必將帶來(lái)極壞的負(fù)面影響。
（二）加大食堂建設(shè)投入力度，逐步排解簡(jiǎn)易食堂安全隱患。加強(qiáng)食堂設(shè)備配置，保障工作需要。
（三）高度重視學(xué)校養(yǎng)分餐食品安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)站所及學(xué)校要加大日常監(jiān)督檢查力度，形成合力，確保每天、每周、每月都有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各站所工作人員到各學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；同時(shí)，大力開(kāi)展學(xué)校食品安全學(xué)問(wèn)、健康教育、常見(jiàn)病預(yù)防等宣揚(yáng)教育活動(dòng)。
（四）注意檔案資料及痕跡管理。要按相關(guān)要求建立規(guī)范的學(xué)校食品安全工作檔案資料，食品安全負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校食堂要仔細(xì)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，并做好學(xué)校食堂日常巡查記錄，對(duì)供貨方的相關(guān)合法證件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、選購(gòu)食品登記、票據(jù)、食品“進(jìn)貨”臺(tái)賬、食堂“出貨”登記及其他相關(guān)資料等，應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人管理，規(guī)范存檔。
（五）各級(jí)學(xué)校要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)把握從業(yè)人員（包括健康體檢）狀況，做好統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣養(yǎng)分辦、食藥局，從業(yè)人員調(diào)整后，必需進(jìn)行體檢和從業(yè)學(xué)問(wèn)培訓(xùn)。
（六）開(kāi)展同學(xué)過(guò)敏體質(zhì)狀況調(diào)查，縣衛(wèi)生局要準(zhǔn)時(shí)組織對(duì)同學(xué)體檢，建立同學(xué)健康檔案。
（七）各級(jí)學(xué)校提前三天上報(bào)下周同學(xué)食堂菜譜及需選購(gòu)數(shù)量和金額，由縣養(yǎng)分辦審核、把關(guān)，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
食品調(diào)查報(bào)告9
一、活動(dòng)背景
“民以食為天，食以安為先”。食品安全，受到全社會(huì)的關(guān)注和重視。但近幾年來(lái)，問(wèn)題食品嚴(yán)重危害了社會(huì)的穩(wěn)定，損害了人民的健康。因此，有必要對(duì)學(xué)生進(jìn)行“食品安全”教育。青少年正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，青少年的健康更加受到家長(zhǎng)的重視，一些家長(zhǎng)怕孩子不到吃飯時(shí)間就餓，往往每天都給一些零用錢(qián)，讓孩子買(mǎi)零食吃，以補(bǔ)充正餐的不足，但是這樣往往適得其反，導(dǎo)致一些同學(xué)身體發(fā)育不正常，有的身體逐漸消瘦，有的過(guò)于肥胖，究其原因目前市場(chǎng)上的食品種類(lèi)越來(lái)越多，口味各異，非常受青少年的青睞，但是許多食品如餅干、漢堡、香腸、飲料等食品中存在著對(duì)身體健康不利甚至有害的成份，有些已被世界公認(rèn)為垃圾食品。
面對(duì)這種局面，我們開(kāi)展《生活中的食品安全》的實(shí)踐活動(dòng)，旨在讓學(xué)生明白垃圾食品及其危害，從而遠(yuǎn)離垃圾食品，造就健康體魄！
二、活動(dòng)目標(biāo)
知識(shí)目標(biāo)：
1、通過(guò)調(diào)查咨詢(xún)、查閱資料等方式，明確垃圾食品的定義、類(lèi)型和危害。
2、學(xué)習(xí)了解有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，關(guān)注食品安全，遠(yuǎn)離垃圾食品。
能力目標(biāo)：
1、通過(guò)在活動(dòng)中親歷采訪調(diào)查、資料收集的活動(dòng)歷程，培養(yǎng)搜集資料、處理資料的能力，鍛煉動(dòng)手實(shí)踐、收集、分析、處理、利用信息的能力，以及嘗試如何在活動(dòng)中與他人進(jìn)行交往，和更有效的團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。
2、通過(guò)辦板報(bào)、手抄報(bào)，寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等形式對(duì)全班及全校同學(xué)進(jìn)行“講究食品安全”的宣傳活動(dòng)，提升同學(xué)們分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的能力。
情感目標(biāo)：
1、通過(guò)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)活動(dòng)，了解垃圾食品危害，切身體會(huì)食品安全的重要性，從而提高食品安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣，遠(yuǎn)離垃圾食品。
2、通過(guò)這次活動(dòng)，了解食品安全現(xiàn)狀及相關(guān)法律法規(guī)，懂得用法律維護(hù)消費(fèi)者合法的權(quán)益，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
三、活動(dòng)對(duì)象：五年級(jí)學(xué)生
四、活動(dòng)時(shí)間：20xx年8月—10月
五、活動(dòng)過(guò)程：
第一階段：準(zhǔn)備階段
1、確定活動(dòng)主題，制定活動(dòng)方案
2、明確小組分工，確定活動(dòng)方向
3、明確研究方法，制訂活動(dòng)日程
第二階段：調(diào)查活動(dòng)階段
（1）、深入學(xué)生生活，調(diào)查班內(nèi)同學(xué)喜歡吃的小食品價(jià)格，及購(gòu)買(mǎi)地點(diǎn)。調(diào)查生活中常見(jiàn)的有害食品，知道它們對(duì)人體的危害。
（2）、向全校學(xué)生做問(wèn)卷調(diào)查
我們總共向全體同學(xué)發(fā)放問(wèn)卷100份，回收95份，其中有效問(wèn)卷93份。回收率為95%，有效率為93%。
（3）、網(wǎng)上查找資料，了解“三無(wú)食品”、“垃圾食品”的含義，食品添加劑的種類(lèi)、“膨化食品”、“洋快餐”等危害著人們的健康。
所謂“三無(wú)食品”一般是指無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證以及無(wú)生產(chǎn)廠名稱(chēng)。也有說(shuō)法是：無(wú)生產(chǎn)廠名，二無(wú)生產(chǎn)廠址，三無(wú)生產(chǎn)衛(wèi)生許可證編碼的產(chǎn)品。
1、“三無(wú)”食品，多數(shù)是用有毒、有害、變質(zhì)或劣質(zhì)原料制作的食品。“三無(wú)”食品是最不安全食品。為了加重口味，這些食品添加香精、糖精、色素等損害人體肝、胃等器官。如果大量食用這些食品，還容易致癌。卡片、玩具與食品混合包裝，造成了食品的`二次污染。
2、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品衛(wèi)生指標(biāo)中的菌落數(shù)、大腸菌群、過(guò)氧化值指標(biāo)超標(biāo)，還能產(chǎn)生亞硝胺、鉛等致癌物質(zhì)，食用會(huì)導(dǎo)致胃腸不適、腹瀉并損害肝臟。
3、果凍、糖精、飲料、巧克力、方便面、罐頭和泡泡糖等兒童不宜多吃，在這類(lèi)小食品中大多加入了防腐劑、色素、甜味劑等添加劑，食用過(guò)量會(huì)對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成危害。
4、不合格果脯、蜜餞中甜蜜素超標(biāo)，不合格烤魚(yú)片、牛肉干等食品中大腸菌群和菌落總數(shù)超標(biāo)。
5、像笑笑、脆骨、饞嘴貓之類(lèi)的三無(wú)食品里的油是用地溝油做的，也就是說(shuō)，都是人們用過(guò)的油，那些都是很臟的。
6、學(xué)校門(mén)口賣(mài)的米線、串串香、燒烤等食品，都可以被稱(chēng)為三無(wú)食品，這些食品大多是一些小作坊生產(chǎn)的，在衛(wèi)生和質(zhì)量方面很難保證。
（4）、分小組到超市，商店，學(xué)校附近的小店，街旁的小攤實(shí)地調(diào)查各類(lèi)食品。
1、大型超市
第一小組去了大型超市調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：包裝上有綠色商標(biāo)的食品是85％，有生產(chǎn)日期的食品是95％，有保制期的食品是95％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90％，有廠方地址的食品是95％。
2、小型商店
在小型商店，第二小組的組員調(diào)查到：包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80％，有生產(chǎn)日期的食品是95％，有保制期的食品是95％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90％，有廠方地址的食品是90％。
3、學(xué)校附近的小店
在學(xué)校附近的小店，第三小組的組員驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50％，有生產(chǎn)日期的食品有80％，有保制期的食品有80％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70％，有廠方地址的食品是85％。
4、街旁的小攤
在街旁的地?cái)偵希谒男〗M的組員驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15％，有生產(chǎn)日期的食品有50％，有保制期的食品只有50％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有30％，有廠方地址的食品是50％。
由此可見(jiàn)，我們應(yīng)該在大型超市購(gòu)買(mǎi)食品，盡量不要到小型商店購(gòu)買(mǎi)食品，尤其是學(xué)校附近的小店，街旁的地?cái)偟葲](méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購(gòu)買(mǎi)食品！
（5）、借助網(wǎng)絡(luò)等多媒體了解當(dāng)前食品安全現(xiàn)狀，懂得正確選購(gòu)安全食品，維護(hù)合法的消費(fèi)者權(quán)益。
為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況，我們上網(wǎng)查了資料，發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中，最關(guān)注食品安全的占71、8％，不關(guān)注食品安全的僅占0、6％；購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61、7％，選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買(mǎi)食品。農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，74、4％回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問(wèn)題，但43、7％仍首選價(jià)格便宜。
第三階段：整理收集材料階段
整理分析搜集到的資料，形成書(shū)面材料。
第四階段：匯報(bào)展示階段
開(kāi)展征文、食品安全知識(shí)競(jìng)賽、黑板報(bào)、主題班會(huì)等活動(dòng)宣傳垃圾食品的危害。
六、活動(dòng)成果與感受
在這次實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，我們也看到了一些情景，聽(tīng)到了一些聲音，我們看到人們的環(huán)保意識(shí)逐步增強(qiáng)，在超市里，我們看到了人們已經(jīng)開(kāi)始并習(xí)慣使用環(huán)保袋了，這是值得欣慰的。為了能讓大家的身體健康和生活質(zhì)量得到更好的保障，我們向大家發(fā)出如下倡議：
1、不要吃街頭小吃，注意衛(wèi)生。
2、少吃油炸類(lèi)食品，比如：薯片，薯?xiàng)l等。
3、應(yīng)少吃學(xué)校附近小店里賣(mài)的零食。
4、不吃沒(méi)有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量安全標(biāo)志、廠方地址的食品。
5、不吃沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的小型店鋪里銷(xiāo)售的“垃圾食品”。
通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng)，我們學(xué)會(huì)了小組成員間的合作與分工，學(xué)會(huì)了與他人交往，學(xué)會(huì)了綜合應(yīng)用信息來(lái)分析問(wèn)題，解決問(wèn)題。我們還知道：要購(gòu)買(mǎi)有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、綠色標(biāo)志的由正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品，還懂得了用正當(dāng)途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。
附小學(xué)生食品安全衛(wèi)生知識(shí)調(diào)查問(wèn)卷
為了讓您掌握相關(guān)食品安全衛(wèi)生知識(shí)，遠(yuǎn)離不合格和假冒偽劣食品，保護(hù)您和家人免受食品相關(guān)疾病的影響，珍愛(ài)生命，從小做起。請(qǐng)您認(rèn)真配合完成以下調(diào)查問(wèn)卷：
一、請(qǐng)選擇你認(rèn)為正確的答案打“√”。
1、食品色彩越鮮艷越好嗎？是（）否（）
2、你認(rèn)為可以購(gòu)買(mǎi)流動(dòng)攤販或路邊無(wú)衛(wèi)生許可證的小店里現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)的食品嗎？
可以（）不可以（）
3、你認(rèn)為帶零食到校園吃的行為好嗎？好（）不好（）
4、你是否認(rèn)準(zhǔn)了食品安全QS標(biāo)志才購(gòu)買(mǎi)食品？是（）否（）
5、你是否能做到認(rèn)真對(duì)待食品“有效期”和“保質(zhì)期”；不購(gòu)買(mǎi)過(guò)期產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)過(guò)期產(chǎn)品向上的經(jīng)營(yíng)者報(bào)告。如果包裝食品在包裝上標(biāo)明的有效期內(nèi)“變壞”或回家后發(fā)現(xiàn)包裝破損，立即退貨并向零售商或食品加工商報(bào)告？是（）否（）
6、你在準(zhǔn)備食物和吃飯前一定洗手嗎？是（）否（）
7、如果對(duì)水果和蔬菜等生鮮食品質(zhì)量有懷疑，正確的做法是“煮熟、烹調(diào)、削皮或扔掉”，對(duì)嗎？對(duì)（）不對(duì)（）
8、食品標(biāo)簽不得與包裝容器分開(kāi)。食品標(biāo)簽的一切內(nèi)容，不得在流通環(huán)節(jié)張變得模糊甚至脫落；必須保證消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和食用是醒目、易于辨認(rèn)和識(shí)讀，對(duì)嗎？
對(duì)（）不對(duì)（）
9、白開(kāi)水最適合人的生理需要，是兒童的最佳飲品。對(duì)嗎？對(duì)（）不對(duì)（）
10、經(jīng)常大量飲用易拉罐飲料對(duì)兒童有危害嗎？有（）沒(méi)有（）
11、長(zhǎng)期飲用礦泉水和純凈水不利于兒童健康是嗎？是（）不是（）
12、彩色汽水和膨化食品對(duì)兒童身體有害無(wú)益，不利于兒童的身體健康對(duì)嗎？
對(duì)（）不對(duì)（）
13、蔬菜是堿性食品，魚(yú)、肉和谷物是酸性食物，堿性食品對(duì)身體有益對(duì)嗎？
對(duì)（）不對(duì)（）
食品調(diào)查報(bào)告10
“民以食為天”，食品的是人類(lèi)賴(lài)以為生存的基本物質(zhì)，是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物，為了生存，我們離不開(kāi)食品的。而正因?yàn)槭称返氖袌?chǎng)的巨大潛力，隨著人們生活水平的不斷提高，近幾年來(lái)我國(guó)的食品的加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展，食品的工業(yè)一躍成為我國(guó)的一大產(chǎn)業(yè)，各種新式食品的層出不窮。與此同時(shí)，中國(guó)的食品的安全問(wèn)題也日益增加，頻頻出現(xiàn)的重大食品的安全問(wèn)題，一次次地傷害了民眾的生命健康，也一次次地?fù)p壞了公眾對(duì)食品的市場(chǎng)的信心。這嚴(yán)重制約了中國(guó)食品的工業(yè)的發(fā)展，更對(duì)我國(guó)的食品的資源造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。因此，如何保障食品的安全問(wèn)題成為我們的當(dāng)務(wù)之急。
調(diào)查方式：本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查。發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷25份，實(shí)際收回25份，調(diào)查人數(shù)為100人，回收率100% 。
調(diào)查對(duì)象：XX醫(yī)學(xué)院20xx級(jí)學(xué)生
調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果：
1.請(qǐng)問(wèn)你平常比較關(guān)心的食品的安全問(wèn)題有哪些方面？（多選）
A.食品的中藥物殘留超標(biāo)（76%）
B.食品的中違規(guī)使用添加劑（93%）
C.非食用原料加工食品的.（73%）
D.生產(chǎn)與存儲(chǔ)過(guò)程中的衛(wèi)生狀況（61%）
E.轉(zhuǎn)基因食品的的安全問(wèn)題（20%）
F.激素問(wèn)題（28%）
G.相關(guān)檢驗(yàn)證明（25%）
2.選購(gòu)食品的時(shí)關(guān)心：
A.價(jià)格（17%）
B.品牌、生產(chǎn)家及廠址（27%）
C.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、有效期(56%)
3.對(duì)當(dāng)前食品的安全形勢(shì)的看法：
A.問(wèn)題太多，令人失望(86%)
B.形勢(shì)向好發(fā)展( 0%)
C.有些問(wèn)題，但可以解決(14%)
D.問(wèn)題不大，無(wú)所謂（0%）
4.你所遇到食品的安全問(wèn)題有：
A.包裝不合格(21%)
B.虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)(36%)
C.三無(wú)產(chǎn)品(39%)
D.無(wú)產(chǎn)品圖案(3%)
E.其他(1%)
5.是否關(guān)注食品的安全問(wèn)題？
A.非常關(guān)注(60%)
B.一般(35%)
C.從不關(guān)注(5%)
D.無(wú)所謂(0%)
6.從什么渠道獲得辨別問(wèn)題商品的方法？
A.電視媒體(78%)
B.政府公共教育(12.5%)
C.雜志、報(bào)刊等(9%)
D.親人朋友等(0.5%)
7.你認(rèn)為政府該如何減少食品的問(wèn)題的發(fā)生？
A.提高市民的食品的安全意識(shí)(14%)
B.加強(qiáng)對(duì)商家產(chǎn)品抽查、監(jiān)控(35%)
C.嚴(yán)格處理食品的安全的問(wèn)題(32%)
D.嚴(yán)格限制食品的行業(yè)的準(zhǔn)入資格(19%)
8.你認(rèn)為出現(xiàn)那么多食品的安全問(wèn)題最大責(zé)任在于誰(shuí)？
A.食監(jiān)局(47%)
B.公司廠家(47%)
C.群眾(6%)
9.目前，最令你感到不安全的是哪類(lèi)食品的？(多選)
A.奶、豆制品(36%)
B.海鮮(42%) C.腌制品(78%)
D.速食、膨化食品的(69%)
E.蔬菜水果(22%)
F.飲料(41%)
10.是否會(huì)有想吃而卻不敢吃的現(xiàn)象？
A.有(77%)
B.沒(méi)有(23%)
11.是否關(guān)注相關(guān)食品的安全的新聞？
A.經(jīng)常(48%)
B.偶爾(44.6%)
C.很少(7%)
D.從不(0.4%)
調(diào)查分析：在上述調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以知道，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高，人們對(duì)食品的安全問(wèn)題愈來(lái)愈關(guān)注，絕大數(shù)人都會(huì)關(guān)注與我們生活息息相關(guān)的食品的安全問(wèn)題。現(xiàn)在食品的安全的各種各樣問(wèn)題，已到了相當(dāng)嚴(yán)峻的程度，令大部分市民失望。電視媒體的揭露成為打擊問(wèn)題食品的的重要工具。人們對(duì)食品的進(jìn)行選擇時(shí)更多的是食品的本身的安全問(wèn)題，而不會(huì)去進(jìn)行盲目采購(gòu)。大多數(shù)人認(rèn)為食品的安全問(wèn)題的主要責(zé)任在于食監(jiān)局的監(jiān)督不力與商家自身不自覺(jué)。
調(diào)查總結(jié)：
商家
食品的安全問(wèn)題的發(fā)生事件中，不法產(chǎn)商及商人是最大的驅(qū)動(dòng)者。這暴露了這些不法分子的不誠(chéng)信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品的安全問(wèn)題的發(fā)生，則須先把這些不法分子的道德拉入正途。每位經(jīng)營(yíng)者在從事經(jīng)營(yíng)前應(yīng)簽訂誠(chéng)信規(guī)則以一種硬手段的方式要求自己不出售有問(wèn)題產(chǎn)品，更為甚者，經(jīng)營(yíng)者需將每位顧客當(dāng)成自己的家人那樣珍惜，而不是只把盈利放在眼中，只顧吸取顧客的金錢(qián)，而將他人的生命安全及健康置之度外，倘若他們制造或出售的問(wèn)題商品回流到他們家人的手中，當(dāng)事故發(fā)生后，他們會(huì)有如消費(fèi)者般經(jīng)歷的萬(wàn)分痛苦。這循環(huán)的道理及弊處，相信每位商人都懂，因此，他們都應(yīng)該將這把警惕量尺放在自己心中以時(shí)刻提醒著自己。當(dāng)食品的安全問(wèn)題不再發(fā)生時(shí)，這一切就變得兩全其美，消費(fèi)者買(mǎi)得值，吃得安心，商家得到更多信任，更多顧客，更多利潤(rùn)。
政府
為了能夠更好地解決食品的安全問(wèn)題，政府及其其他機(jī)關(guān)有著不可推卸的責(zé)任，因?yàn)樗麄兪菫榱私o人民謀取利益，讓人民過(guò)上更好的生活而存在的。因此，只有政府把食品的安全問(wèn)題放在高度重視的位置上，且各職人員明確職務(wù)，盡職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門(mén)間的關(guān)系，最重要的是要加強(qiáng)監(jiān)管工作，提高食品的監(jiān)管的準(zhǔn)確性及增強(qiáng)食品的監(jiān)管的權(quán)威性。對(duì)于那些不作為或亂作為的人員要嚴(yán)肅處理，同時(shí)也要聽(tīng)聽(tīng)百姓們的聲音，對(duì)他們的意見(jiàn)和建議多進(jìn)行一些真正有益的反饋，要積極宣傳及傳播食品的科普知識(shí)，使大家了解食品的安全的重要性和在食品的安全問(wèn)題上我們?cè)撊绾翁幚斫鉀Q，也要開(kāi)展一些食品的安全教育活動(dòng)，使食品的安全意識(shí)能更深入民心。只有這樣做，才有可能更好地解決食品的安全問(wèn)題。
當(dāng)然，作為國(guó)家強(qiáng)硬的手段及體現(xiàn)公民權(quán)利的法律，那是不可缺的，為的就是能夠通過(guò)這強(qiáng)硬的手段將那因一己私利而謀取暴利而造成食品的安全問(wèn)題的違法生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者得以繩之于法，并且打擊那些欲違法犯罪的犯罪分子和在執(zhí)法過(guò)程中的腐敗官員，才可讓那些食品的安全問(wèn)題遠(yuǎn)離咱們的生活圈。
唯有政府及其人員與法律相輔相成，才能使執(zhí)行制度真正的履行而不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過(guò)程，才能使政府做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴(yán)，食品的安全問(wèn)題才更少。
而人的觀念也是影響此類(lèi)問(wèn)題的一大因素，因此當(dāng)人們觀念意識(shí)更高時(shí)，政府及法律更好地運(yùn)作時(shí)，食品的安全問(wèn)題才可能從根本上解決，此類(lèi)問(wèn)題才會(huì)越來(lái)越少。
消費(fèi)者
隨著食品的安全問(wèn)題的嚴(yán)峻化，以食為天的我們對(duì)問(wèn)題食品的的恐懼也逐步加深，對(duì)廠商的信任度也江河日下，甚至發(fā)展到對(duì)眾多的食品的都出現(xiàn)不敢吃、不敢買(mǎi)的程度。同時(shí)我們也希望食監(jiān)局能加大對(duì)問(wèn)題食品的打擊的力度，與廠商能夠用良心與信用去制造商品。因?yàn)閺恼{(diào)查中看出，我們對(duì)食監(jiān)局抱有很高的期望，但卻總有失望的情況，對(duì)于廠商我們盡是痛斥他們對(duì)食品的對(duì)人民生命安全的不負(fù)責(zé)。所以廣大的消費(fèi)者都希望食監(jiān)局與廠商能歸還一個(gè)既安全又有保障的食品的市場(chǎng)給我們。除了對(duì)食監(jiān)局與廠商的期望，我們消費(fèi)者也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題食品的的辨別能力，多關(guān)注食品的方面的新聞，了解多一些食品的添加劑的限量及其作用與副作用。進(jìn)而從自身的知識(shí)層面上減少對(duì)問(wèn)題商品的購(gòu)買(mǎi)，同時(shí)也減少了問(wèn)題商品的銷(xiāo)售。除此之外，我們還應(yīng)該配合食監(jiān)局的整理，遇到問(wèn)題商品時(shí)盡快舉報(bào)，以盡早扼殺問(wèn)題商品的進(jìn)一步泛濫。
總而言之，我們消費(fèi)者不但要加強(qiáng)自我對(duì)問(wèn)題食品的的防范意識(shí)，而且還要配合食監(jiān)局的治理方案。
食品調(diào)查報(bào)告11
20xx年9月2日，鎮(zhèn)人主席和書(shū)記組織轄區(qū)內(nèi)的縣人代表、鎮(zhèn)人代表以及食品安全監(jiān)管員調(diào)研食品安全，本次活動(dòng)先后調(diào)研了生活超市兩家，小攤點(diǎn)一家，食品企業(yè)一家，學(xué)校食堂一家，飯店兩家，并到市場(chǎng)集市調(diào)研了生熟食，最后到醫(yī)院調(diào)研病人，由院長(zhǎng)介紹全年因食用不潔食物造成疾病及中毒情況。代表們探討食品安全控制辦法。本次活動(dòng)由鎮(zhèn)工商局的同志全程配合，向代表講解合格食品的辨別辦法。
代表們調(diào)研后認(rèn)為：我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管同其他地方一樣按環(huán)節(jié)監(jiān)管，按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則，明確劃分了各部門(mén)的具體監(jiān)管職責(zé)，較好的解決了交叉監(jiān)管，多頭監(jiān)管的問(wèn)題。但在實(shí)際工作中，依然存在職責(zé)不清的問(wèn)題，諸如對(duì)前店后廠的熟食店，流動(dòng)的小食品加工商販，既有加工環(huán)節(jié)，同時(shí)又屬于流通環(huán)節(jié)，日常監(jiān)管應(yīng)歸哪個(gè)職能部門(mén)不好確定，保健食品銷(xiāo)售按環(huán)節(jié)應(yīng)歸工商部門(mén)，但管理法規(guī)執(zhí)法主體為衛(wèi)生行政部門(mén)。
一、我鎮(zhèn)食品安全方面存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)民在種植上為了防治病蟲(chóng)害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產(chǎn)加工作坊無(wú)證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍，對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測(cè)，衛(wèi)生條件比較差。
3、從業(yè)人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱，效率低下，不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴(yán)重不足，給食品安全帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。
4、食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還有無(wú)《衛(wèi)生許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營(yíng)食品的現(xiàn)象，食樸業(yè)人員的食品安全意識(shí)比較差，進(jìn)貨制度不健全，沒(méi)有驗(yàn)收記錄及索票證明。
5、餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分，沒(méi)有必要的消毒設(shè)施；街頭飲食攤點(diǎn)和夜市排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。絕多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購(gòu)進(jìn)渠道不正，加之管理涉及各個(gè)部門(mén)，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)，是一個(gè)病從口入的隱患。
6、農(nóng)村成為假劣食品的主要傾銷(xiāo)地，低價(jià)位的假劣食品有一定的生存土壤。
二、食品安全監(jiān)管對(duì)策
食品安全涉及面廣，牽涉部門(mén)多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。在國(guó)家對(duì)食品安全監(jiān)管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前，針對(duì)我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作。
1、進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。充分發(fā)揮政府食品安全監(jiān)管作用，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合監(jiān)管資源，明確監(jiān)管職責(zé)，加食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，使各部門(mén)既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作，解決各自為政，多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)工作的督察督辦力度。
2、加強(qiáng)對(duì)食品安全源頭監(jiān)督管理，把監(jiān)管關(guān)卡前移。一是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，做好農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。二是嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度，加強(qiáng)源頭污染治理。三是提高行業(yè)的`市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度。對(duì)新辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達(dá)標(biāo)，原有企業(yè)限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。使企業(yè)上規(guī)模上檔次，把小作坊式、小工廠式食品企業(yè)逐步淘汰出局。四是變事后監(jiān)督為事前控制。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實(shí)施haccp制度，從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。
3、進(jìn)一步加打擊制售假劣食品的力度，落實(shí)打假責(zé)任制。一是加綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加處罰力度，不但要從經(jīng)濟(jì)上對(duì)制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。三是按分工負(fù)責(zé)制的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督察督辦工作，定期對(duì)其工作進(jìn)行考評(píng)考核，對(duì)工作不到位，造成惡劣影響的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
4、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一是繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。建立健全重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制、守信激勵(lì)機(jī)制、失信懲戒機(jī)制、嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)制約機(jī)制。二使建廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系。聘請(qǐng)食品安全協(xié)管員和信息員，建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新投訴舉報(bào)工作，推行有獎(jiǎng)舉報(bào)；
5、加食品安全宣傳力度，營(yíng)造濃烈社會(huì)氛圍。力宣傳和普及食品安全知識(shí)，使廣群眾，特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識(shí)，了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策，把健康的消費(fèi)觀念植根于群眾心中，倡導(dǎo)消費(fèi)者的綠色有機(jī)消費(fèi)行為，形成“人人關(guān)注食品安全，人人關(guān)愛(ài)生命和健康”的濃烈社會(huì)氛圍。
食品調(diào)查報(bào)告12
摘要：近幾年來(lái)，食品安全問(wèn)題所引起的災(zāi)難事件層出不窮，成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一個(gè)極為突出的政府問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。它不僅使人的生命、健康受到威脅，而且對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)安定會(huì)造成很大的干擾和威脅。因此，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)食品安全管理的研究，建立和完善食品安全體系，實(shí)施有效的食品安全對(duì)策，對(duì)于改善和促進(jìn)我國(guó)食品安全管理、減少食品危害的發(fā)生、減輕政府工作的壓力、改善人民生活水平，均有極為重要的促進(jìn)作用。對(duì)于處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段，并且經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、改革正處在轉(zhuǎn)型期間的中國(guó)來(lái)講，有效、平穩(wěn)的處理各類(lèi)食品安全問(wèn)題，是我們必須面對(duì)和需要認(rèn)真研究解決的重大問(wèn)題。 本文運(yùn)用公共管理學(xué)，公共行政學(xué)等理論和方法，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外食品安全管理案例的調(diào)查分析，運(yùn)用大量實(shí)例對(duì)食品安全管理體制構(gòu)成、內(nèi)容及對(duì)策創(chuàng)新進(jìn)行了全面系統(tǒng)的研究。
近幾年，食品安全問(wèn)題引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，隨著蘇丹紅事件、塑化劑事件的不斷曝光，人們對(duì)食品安全的要求已經(jīng)到了零容忍的程度，盡管政府相關(guān)部門(mén)采取了經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政等眾多的綜合性管理措施，在食品安全監(jiān)管方面取得了一定的成效，但每年仍有大量食品安全問(wèn)題出現(xiàn)，如何建立可靠有效的食品安全管理體系受到人們?cè)絹?lái)越多的重視。
1目前我國(guó)食品安全管理體系存在的問(wèn)題
1.1監(jiān)管責(zé)任主體不清，執(zhí)法不嚴(yán)
我國(guó)的《食品安全法》規(guī)定各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，確立了食品安全的分段監(jiān)管機(jī)制。從最近兩年曝光的食品安全事件來(lái)看，處理各事件的監(jiān)管部門(mén)基本上對(duì)應(yīng)了食品安全分段監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，然而看似天衣無(wú)縫的分段監(jiān)管，卻隱含了很多的缺陷。首先，分段監(jiān)管造成了權(quán)責(zé)不明。現(xiàn)行食品安全監(jiān)管制度將監(jiān)管權(quán)分別劃撥給質(zhì)檢、工商、藥品監(jiān)督等不同的行政部門(mén)，破壞了監(jiān)管權(quán)的完整性。一旦發(fā)生重大食品安全事故，很難界定、認(rèn)定、追究相關(guān)機(jī)構(gòu)責(zé)任。其次，分段監(jiān)管造成了監(jiān)管效率低下。由于各部門(mén)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理水平的差異導(dǎo)致監(jiān)管不平衡，違背了食品安全監(jiān)管技術(shù)性的較高要求。同時(shí)，分段監(jiān)管易引致職能部門(mén)對(duì)監(jiān)管權(quán)行使的掣肘與推諉，在相互推諉與掣肘中無(wú)謂地耗損與抵消了權(quán)力的威懾力度與執(zhí)行力度，導(dǎo)致低效率，甚至行政權(quán)運(yùn)行限于停滯。第三，地方政府執(zhí)法不嚴(yán)。由于目前地方以GDP來(lái)評(píng)價(jià)地方官員的業(yè)績(jī)，地方政府頭等大事是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造成了地方政府在食品安全監(jiān)管過(guò)程中的職責(zé)異位，不僅沒(méi)有充當(dāng)好居中裁判、監(jiān)督、懲戒的角色，反而在食品安全監(jiān)管問(wèn)題上扮演了與中央政府政策、法律博弈的角色。甚至有時(shí)一些“逆向作為”縱容了食品安全監(jiān)管部門(mén)的.違法執(zhí)法行為。
1.2生產(chǎn)主體對(duì)危害分析膚淺，危害控制措施不切實(shí)際
危害分析是制定控制措施過(guò)程中非常重要的一環(huán)，只有進(jìn)行全面充分的危害分析，才能制定出切實(shí)有效的控制措施。目前，企業(yè)在進(jìn)行危害分析時(shí)，相關(guān)危害的信息及資料收集渠道不多，沒(méi)有完整的原輔料清單，不能識(shí)別出一些比較重要的潛在危害;制定的工藝流程圖不完整，并與現(xiàn)場(chǎng)的加工過(guò)程不一致;加工工藝的相關(guān)參數(shù)描述不詳盡，如缺少時(shí)間、溫度、壓力、轉(zhuǎn)速等參數(shù);控制措施描述不周全，如原料控制只描述進(jìn)廠驗(yàn)收過(guò)程的控制，而不能考慮收購(gòu)前種養(yǎng)殖、運(yùn)輸、入廠等前期控制。并且，所采取的的危害控制措施不切實(shí)際：一是CCP點(diǎn)確定的數(shù)量不合理，CCP點(diǎn)制定過(guò)多過(guò)濫，有的有六、七個(gè)，既沒(méi)有能力全部控制到位，也大大增加了控制成本。二是控制措施的選擇不合理，例如添加劑的使用完全可以通過(guò)OPRP來(lái)控制，但是也用關(guān)鍵控制點(diǎn)來(lái)控制，還有的把應(yīng)該采用關(guān)鍵控制點(diǎn)控制的工序而用OPRP來(lái)控制。三是選擇的監(jiān)控對(duì)象方法不合理，如某方便米飯加工廠，對(duì)采購(gòu)大米的轉(zhuǎn)基因控制，采取對(duì)供方倉(cāng)庫(kù)的每批產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，這在實(shí)施中可操作性不強(qiáng)，也不在自己的監(jiān)控能力范圍內(nèi)。
1.3缺乏有效的食品安全預(yù)警體系和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型
規(guī)范合理的食品安全預(yù)警體系和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型是提高食品安全，有效控制危險(xiǎn)發(fā)生的重要手段，通過(guò)建立安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，可以幫助行政管理部門(mén)確定應(yīng)對(duì)方案，采取相應(yīng)措施，減少損失，但目前，我國(guó)在這方面剛剛起步，對(duì)潛在的食品安全危機(jī)無(wú)法進(jìn)行有效預(yù)警，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題不能進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，一旦危機(jī)出現(xiàn)就會(huì)迅速擴(kuò)大，導(dǎo)致民眾恐慌，以致造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。
2提高食品安全管理的對(duì)策研究
2.1整合監(jiān)管主體加強(qiáng)安全管理
建立統(tǒng)一高效的監(jiān)管部門(mén)是提高食品安全管理最佳的選擇，目前，我國(guó)已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)，隨著食品安全委員會(huì)的設(shè)立，多頭分段管理的狀態(tài)正在改變。未來(lái)，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步整合衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢以及食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門(mén)的職權(quán)，建立強(qiáng)有力的統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制，變多頭管理為統(tǒng)一管理，加強(qiáng)食品安全管理的力度，提高效率。
2.2完善法律法規(guī)體系提高執(zhí)法力度
政府除了要健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，還要完善食品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系，以此對(duì)那些違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行懲罰，同時(shí)給予其他廠商以警示效應(yīng)。為此，政府要盡快出臺(tái)和完善涉及食品質(zhì)量安全的法律法規(guī)，將散存于各法律法規(guī)中有關(guān)食品安全的內(nèi)容加以整合，盡可能減少和避免立法上的相互沖突，解決法律體系的混亂，保持法治的統(tǒng)一性和完整性。
2.3完善食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家要加快各類(lèi)食品標(biāo)準(zhǔn)的制定，進(jìn)一步加大現(xiàn)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)的修訂力度，建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。要推動(dòng)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂。有條件的企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)，提高食品安全管理的科學(xué)性。
2.4構(gòu)建食品安全信息體系
充分利用現(xiàn)有信息資源和基礎(chǔ)設(shè)施，建立國(guó)家食品安全信息平臺(tái)，形成包括國(guó)家、省、市、縣四級(jí)的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和國(guó)家對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的食品安全要素的直報(bào)網(wǎng)絡(luò);建立高性能、易管理、安全性強(qiáng)的食品安全動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù);建設(shè)國(guó)家食品安全基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)，形成服務(wù)于食品安全監(jiān)測(cè)分析、信息通報(bào)、事件預(yù)警、應(yīng)急處理和食品安全科研及社會(huì)公眾服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工作環(huán)境，加快建立食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度。
2.5加強(qiáng)食品安全預(yù)警和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)
完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，建立實(shí)施食品安全快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急指揮決策體系、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警體系、應(yīng)急檢測(cè)技術(shù)支撐系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍和物資保障體系以及培訓(xùn)演練基地建設(shè)，提升政府應(yīng)急處置能力。全面加大食品安全重大事故的督查督辦力度，健全食品安全事故查處機(jī)制，建立食品安全重大事故回訪督查制度和食品安全重大事故責(zé)任追究制度，逐步完善國(guó)家食品安全監(jiān)察專(zhuān)員制度。
食品調(diào)查報(bào)告13
一、調(diào)查原因
如果你從中小學(xué)門(mén)前經(jīng)過(guò)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)一種奇怪的現(xiàn)象，中午休息或者放學(xué)后，大部分同學(xué)不是向家的方向走去，而是以迅雷不及掩耳的速度、如餓虎撲食般地朝學(xué)校對(duì)面的小賣(mài)部或者周邊的小攤點(diǎn)沖去。他們掏出家長(zhǎng)給的零花錢(qián)，買(mǎi)了一些色彩鮮艷、包裝簡(jiǎn)易，還贈(zèng)小玩具的食品或者買(mǎi)了一些“吸足”了灰塵的“串”食品，它們到底是什么？你們吃過(guò)它嗎？你們喜歡它們嗎？于是，我們就此問(wèn)題進(jìn)行了一系列地調(diào)查。
二、調(diào)查對(duì)象
以全校以及周邊小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
三、調(diào)查時(shí)間
20xx年10月 ——20xx年12月
四、調(diào)查方法
1．向同學(xué)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，針對(duì)如何合理支配零花錢(qián)，這一問(wèn)題設(shè)置四個(gè)問(wèn)題。
2． 走訪調(diào)查。選擇一個(gè)路邊攤，在放學(xué)期，開(kāi)展為期一周的觀察，計(jì)算購(gòu)買(mǎi)零食的學(xué)生人數(shù)。
五、調(diào)查的結(jié)果
我們就對(duì)于這些存在安全隱患的食品的喜歡程度，調(diào)查了1-6年級(jí)的60名同學(xué)。情況如下：在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)常到學(xué)校周邊小賣(mài)部買(mǎi)這類(lèi)食品吃的同學(xué)比較多。在問(wèn)到原因時(shí)，同學(xué)們有的說(shuō)“好吃”，有的說(shuō)“因?yàn)楹猛妗保�有的說(shuō)“便宜”。這些便宜的食品，真的那么好吃嗎？它們衛(wèi)生嗎？經(jīng)常吃這些食品對(duì)我們的健康有什么影響嗎？帶著這些問(wèn)題我們進(jìn)行了更加細(xì)致的調(diào)查。
我們暗訪了學(xué)校的周邊的小店以及街?jǐn)偅姨匾赓?gòu)買(mǎi)了一些食品進(jìn)行分析。來(lái)回的路上，我們看到很多小朋友把這些街?jǐn)倗盟共煌ǎ紦屩?gòu)買(mǎi)。我們親眼看見(jiàn)了營(yíng)業(yè)者用剛抓了錢(qián)的黑乎乎的手剝香腸，因?yàn)榉磸?fù)利用，鍋里的油已經(jīng)變了顏色，就連馬路邊上交通安全也成了隱患……我們將買(mǎi)回的食品，經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察、分析，發(fā)現(xiàn)這些食品的安全不合格，如“飲料“的色彩過(guò)于鮮艷，明顯是色素超標(biāo)；“辣條”屬于典型的“三無(wú)”產(chǎn)品，既沒(méi)有生產(chǎn)廠家，也沒(méi)有生產(chǎn)日期和任何的安全合格標(biāo)志；那些油炸食品制作相當(dāng)粗糙，根本談不上衛(wèi)生……
帶著調(diào)查的結(jié)果，回來(lái)后我們上網(wǎng)查找了相關(guān)資料。據(jù)網(wǎng)上資料表明，這些小店里出售的食品主要存在色素超標(biāo)、重金屬含量超標(biāo)、防腐劑超標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)不合格等多項(xiàng)問(wèn)題。一些生產(chǎn)廠家為了追求食品的顏色、口感、新奇等，在生產(chǎn)小食品過(guò)程中不按國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑，或?yàn)E用不合格、不允許使用的添加劑，致使大量不合格甚至有害的食品損害我們的健康。因此我們?yōu)榱俗陨淼?安全著想，不要再去購(gòu)買(mǎi)那些會(huì)給我們的健康帶來(lái)危害的小食品。
六、調(diào)查分析
1. 因?yàn)橥瑢W(xué)們中午挑食或者不好好吃飯，直接導(dǎo)致同學(xué)們下午放學(xué)時(shí)，肚子餓了、想吃。
2. 這些食品中添加了一些添加劑，使得食品顏色鮮艷、“口感較好”，因此會(huì)吸引很多的學(xué)生們。
3. 很多食品中附帶一些小玩具，有的同學(xué)為了攢這些玩具，于是就來(lái)購(gòu)買(mǎi)。
4. 同學(xué)們互相攀比，也有學(xué)生請(qǐng)客的情況。
七、調(diào)查建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出，多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的，極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。為了我們的健康，為了我們能夠健康茁壯地成長(zhǎng)，在這里我要提幾個(gè)建議：
1、 請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題；
2、 請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題，堅(jiān)決不要購(gòu)買(mǎi)學(xué)校周邊質(zhì)量不過(guò)關(guān)的小食品，吃好正餐，多吃水果。
3、學(xué)校召開(kāi)相關(guān)班隊(duì)會(huì)，學(xué)生加強(qiáng)食品健康安全的知識(shí)提高自我保護(hù)的意識(shí)；
6、 食品安全部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商店的檢查與處理力度，使同學(xué)們免受這些垃圾食品的危害。
食品調(diào)查報(bào)告14
為切實(shí)做好學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂及周邊餐飲單位、食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)及流動(dòng)攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)管工作，預(yù)防食物中毒事故發(fā)生，確保學(xué)校師生的身體健康和生命安全，根據(jù)市食安辦關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作意見(jiàn)的通知》文件精神，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治”行動(dòng)，消除食品安全隱患，具體措施如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。
針對(duì)學(xué)校及周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，我局與市教育局聯(lián)合下文并依照擬定工作方案開(kāi)展聯(lián)合檢查工作，同時(shí)成立了以盧雄局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的春季、秋季學(xué)校食堂專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組織工作人員分成五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查小組對(duì)全市學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂及周邊餐飲單位、食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)及流動(dòng)攤販進(jìn)行了一次全面的執(zhí)法檢查。
二、整治基本情況。
此次專(zhuān)項(xiàng)整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員428人次，共檢查學(xué)校193(托幼機(jī)構(gòu))家，其中城區(qū)中小學(xué)12家;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)38家、村小學(xué)143家。檢查學(xué)校及周邊零售食品店68家。簽訂食品安全承諾書(shū)193份;下監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)54份;下責(zé)令改正通知書(shū)18份;發(fā)放食品安全宣傳資料3600份。
存在的問(wèn)題。
(一)硬件建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展。一是部分食堂存在功能區(qū)域劃分布局不合理，食品加工、貯存區(qū)域等未完全分離。二是各種安全防護(hù)設(shè)施缺乏或不健全。部分食堂“三防”設(shè)施不齊備，消毒、保潔、冷藏設(shè)施未投入使用。此次檢查的部分農(nóng)村小學(xué)(托幼機(jī)構(gòu))、食品流動(dòng)攤點(diǎn)“三證”持證率低，主要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)環(huán)境硬件不夠，“三防”設(shè)施不全，還沒(méi)有符合辦證條件，部分學(xué)校正在整改中;多數(shù)食品流動(dòng)攤販對(duì)食品安全法及部門(mén)職能劃轉(zhuǎn)知之甚少，未意識(shí)到應(yīng)需取得許可證、健康證后方能從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)少部分學(xué)校條件簡(jiǎn)陋，食堂加工間及小賣(mài)部零售間環(huán)境臟、亂、差。多數(shù)內(nèi)墻附有污垢、蜘蛛網(wǎng);食品貨架數(shù)量不足，各類(lèi)食品扎堆亂擺放。
(三)食品從業(yè)人員食品安全素質(zhì)較低。對(duì)食品采購(gòu)、加工、貯存、銷(xiāo)售、消毒、保潔等食品安全知識(shí)欠缺，不能按食品安全的規(guī)范要求進(jìn)行操作。
(四)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳填寫(xiě)不規(guī)范。
檢查的中學(xué)及小學(xué)中心校及新辦的托幼機(jī)構(gòu)都能提供本經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，但填寫(xiě)方面并不全面也不規(guī)范，主要表現(xiàn)在原輔材料采購(gòu)索證、索票和消毒登記兩本臺(tái)帳上(配送中心配送的豬肉大部分沒(méi)有給學(xué)校檢疫證明)。
(五)學(xué)校飯菜留樣不規(guī)范。
留樣量不足150g、留樣盒未加蓋密閉、留樣盒標(biāo)簽未標(biāo)注、留樣時(shí)間未足48小時(shí)、留樣記錄未及時(shí)填寫(xiě)等現(xiàn)象普遍存在。
(六)學(xué)校周邊均存在一些食品流動(dòng)攤販，因其流動(dòng)性強(qiáng)，難以有效監(jiān)管。
三、整治成果。
(一)督促落實(shí)了學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂食品安全制度、資料上墻、配套相關(guān)的食品安全管理制度、責(zé)任追究制度和食品安全管理方案，把食品安全工作層層責(zé)任到人，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。
(二)督導(dǎo)落實(shí)了學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂的從業(yè)人員的`健康證、培訓(xùn)證、餐飲服務(wù)許可證及食品流通許可證的辦理。
(三)規(guī)范了本經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳的填寫(xiě)，學(xué)校采購(gòu)的原輔料必須每樣都索證索票，登記張貼齊全，同時(shí)要嚴(yán)把采購(gòu)原輔料的質(zhì)量關(guān)，杜絕“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)等不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品流入學(xué)校。
(四)加強(qiáng)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，學(xué)校校長(zhǎng)簽訂了學(xué)校食堂食品安全承諾書(shū)，建立了學(xué)校食堂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案，落實(shí)了屬地食品藥品監(jiān)督所對(duì)學(xué)校及周邊食品安全定期巡回檢查制度。
四、下一步工作計(jì)劃。
加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)督的同時(shí)要著重學(xué)校食堂食品安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)掌握學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，做到重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)指導(dǎo)，加強(qiáng)食品安全宣傳教育，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造食品安全工作濃厚氛圍。
食品調(diào)查報(bào)告15
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的工作安排，今年8月，在陸華英副局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，教育、文化、衛(wèi)生、少數(shù)民族華僑工作委員會(huì)對(duì)我區(qū)進(jìn)行了食品安全調(diào)查。本次調(diào)查走訪了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、劉杰街、雙浦鎮(zhèn)等單位，聽(tīng)取了各方面的介紹、意見(jiàn)和建議。我們還聽(tīng)取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全的書(shū)面報(bào)告和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理的書(shū)面報(bào)告。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本評(píng)價(jià)
近年來(lái)，區(qū)政府和相關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全。圍繞實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施〈食品安全法〉辦法》和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)食品安全的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。他們?cè)诒Ｕ鲜称钒踩腿嗣袢罕娗猩砝娣矫孀隽舜罅孔坑谐尚У墓ぷ鳌Ｕ麄�(gè)地區(qū)的食品安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。
(一)領(lǐng)導(dǎo)層高度重視新監(jiān)管體系的初步形成
一是機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。5月26日，XX區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局、美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局區(qū)、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)并入新成立的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，與XX市工商行政管理局枝江分局合署辦公。對(duì)食品安全的直接監(jiān)管已經(jīng)從原來(lái)的六個(gè)部門(mén)減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)部門(mén)。
二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、部門(mén)各司其職、企業(yè)為第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則，圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求，將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容。在所轄城鎮(zhèn)和街道成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，向鄉(xiāng)村和社區(qū)派駐了食品安全協(xié)調(diào)員(聯(lián)絡(luò)官)，并在各級(jí)簽署了食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
三是加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的相應(yīng)監(jiān)管措施，注重從源頭入手，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。
(2)積極履行職責(zé)，人大建議得到落實(shí)
第一，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)省、市、區(qū)人大20xx年食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和20xx年“回望”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè)，消除監(jiān)管缺口，加強(qiáng)宣傳教育”等建議，不斷完善監(jiān)管體系建設(shè)，始終保持強(qiáng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。
第二，特別關(guān)注過(guò)渡期的工作秩序。做好功能調(diào)整前后的整合銜接工作。落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)提出的“機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位前，各有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)按原職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)督”的要求，確保過(guò)渡期工作不松散、不連續(xù)、不混亂。機(jī)構(gòu)調(diào)整后，新成立的市場(chǎng)監(jiān)管局迅速制定了《改革過(guò)渡時(shí)期內(nèi)部管理?xiàng)l例》，對(duì)全體員工進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，穩(wěn)定了過(guò)渡時(shí)期的工作秩序。
三是推進(jìn)議案的實(shí)際辦理，認(rèn)真辦理20xx年區(qū)人大二號(hào)議案和區(qū)政府三號(hào)實(shí)際項(xiàng)目。目前，相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)正在按計(jì)劃進(jìn)行，完善食品安全檢測(cè)體系的設(shè)備采購(gòu)已基本到位，檢驗(yàn)室升級(jí)改造工程正在進(jìn)行，食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè)、食品檢驗(yàn)批次和人員培訓(xùn)如期完成。
(3)大力整頓和不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境
第一，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展食品安全百日嚴(yán)打，積極營(yíng)造氛圍，實(shí)施嚴(yán)打整改，實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破。開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售食品。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和品種進(jìn)行檢查，約談違法企業(yè)，依法查處違法行為。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合全村拆遷，建立無(wú)違章建筑的村莊，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等。，大力開(kāi)展無(wú)證和無(wú)照小餐館的整治。留下試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”，方便群眾辦事情。
第二，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。媒體報(bào)道食品安全突發(fā)事件后，迅速成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組，啟動(dòng)“檢查涉案單位、篩選重點(diǎn)單位、調(diào)查相關(guān)行業(yè)”的應(yīng)急處理程序。查處包裝食品問(wèn)題，封存問(wèn)題原料，類(lèi)比完善管理機(jī)制。
第三，積極整改突出問(wèn)題。按照20xx-2017年學(xué)生飲食放心工程三年規(guī)劃要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)學(xué)校219個(gè)食堂進(jìn)行了監(jiān)督檢查，加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)食堂管理，加強(qiáng)了學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管，并對(duì)水樣進(jìn)行了連續(xù)檢測(cè)。開(kāi)展校園及周邊地區(qū)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，查處無(wú)證小餐飲(食品)店，采取針對(duì)性措施加強(qiáng)監(jiān)管。
二、困難和問(wèn)題
(1)監(jiān)管要求執(zhí)行情況仍有差距。
第一，部分功能沒(méi)有調(diào)整到位。雖然目前的食品安全監(jiān)管模式得到了有效優(yōu)化，但一些單位的職能沒(méi)有移交，人員和技術(shù)力量沒(méi)有移交，導(dǎo)致監(jiān)管領(lǐng)域空白。比如監(jiān)管職能調(diào)整后，農(nóng)業(yè)部門(mén)的監(jiān)管職能增加了農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、生豬定點(diǎn)屠宰、亂宰查處等新職能，但具體措施和保障力度還沒(méi)有相應(yīng)到位。
二是部分處置程序不明確。比如食物中毒事件本來(lái)是由衛(wèi)生部門(mén)處理的，但是經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)調(diào)整，在食物中毒事件的調(diào)查和處置中，誰(shuí)該接受消費(fèi)者舉報(bào)電話，誰(shuí)該調(diào)查涉案人員和就餐場(chǎng)所，相關(guān)程序和程序至今尚未明確；再比如，由于職能調(diào)整，目前餐飲牌照發(fā)放前對(duì)員工的培訓(xùn)處于放任自流的狀態(tài)。不清楚這種必要的訓(xùn)練工作是否應(yīng)該抓，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)抓，現(xiàn)在應(yīng)該用什么方法抓。
第三，食品安全綜合協(xié)調(diào)不夠。雖然相關(guān)部門(mén)在區(qū)食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下和諧溝通合作，但機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后，當(dāng)出現(xiàn)一些程序不清、標(biāo)準(zhǔn)不清、職責(zé)難以落實(shí)、需要各部門(mén)配合的事項(xiàng)時(shí)，食品安全委員會(huì)及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)力度仍然較弱，分配的主動(dòng)性和權(quán)威性仍然不足。
(二)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量仍然薄弱
一是區(qū)級(jí)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍實(shí)力不足。區(qū)食品藥品監(jiān)督大隊(duì)仍處于組建階段，單位未通過(guò)公務(wù)員管理審批，人事關(guān)系未完成，執(zhí)法主體資格未確立，執(zhí)法人員嚴(yán)重不足；到目前為止，我區(qū)沒(méi)有獨(dú)立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和人員。面對(duì)農(nóng)業(yè)違法行為，執(zhí)法效率低下，難以形成威懾力量；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立后，計(jì)劃在區(qū)內(nèi)11個(gè)鎮(zhèn)、街道設(shè)立11個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管辦公室，目前仍在進(jìn)行中。
第二，基層網(wǎng)絡(luò)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。雖然區(qū)、鎮(zhèn)街、村層層簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，但鎮(zhèn)街食品安全評(píng)估細(xì)則在區(qū)一級(jí)不夠明確，鎮(zhèn)街、村對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視。基層食品安全管理力量多為兼職，工作變動(dòng)頻繁，相應(yīng)的工作職責(zé)不夠明確，落實(shí)不到位，工作還比較被動(dòng)。
第三，檢測(cè)體系不完善。隨著新技術(shù)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的加速應(yīng)用，特別是假冒偽劣的隱蔽性和技術(shù)水平越來(lái)越高，原有的“眼、鼻、手”的傳統(tǒng)監(jiān)管方式已經(jīng)不能適應(yīng)；目前，我區(qū)的農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、疾病控制、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都負(fù)責(zé)檢測(cè)任務(wù)。各部門(mén)專(zhuān)注于逐年快速增長(zhǎng)的檢測(cè)任務(wù)，但人員和資金沒(méi)有相應(yīng)增加；我區(qū)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，委托檢驗(yàn)的資金沒(méi)有完全落實(shí)，委托檢驗(yàn)期限為15-20天。但蔬菜、對(duì)蝦等農(nóng)產(chǎn)品采收期短，批次多，往往導(dǎo)致出具檢測(cè)報(bào)告時(shí)出現(xiàn)不合格批次農(nóng)產(chǎn)品已售罄的現(xiàn)象。
(3)食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然很多
第一，無(wú)證經(jīng)營(yíng)仍然是社會(huì)強(qiáng)烈反映的問(wèn)題。市里的村子里，要拆遷的地區(qū)，我們區(qū)的一些校區(qū)，還是有大量無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的餐館。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，校園周邊有700多家不正規(guī)牌照的食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店；郊區(qū)和農(nóng)村仍有相當(dāng)數(shù)量的無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小蔬菜攤難以取締。比如枝江地區(qū)有14個(gè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的村辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其中4個(gè)幾乎都是露天市場(chǎng)；雖然有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了多次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，查處無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但由于各種原因，效果仍然不明顯。第
二，“低、小、散”食品生產(chǎn)者的管理沒(méi)有根本改變。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民在小型農(nóng)資商店和流動(dòng)攤販購(gòu)買(mǎi)不符合要求的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象依然存在；水產(chǎn)養(yǎng)殖中，農(nóng)民自擬飼料較多，添加劑成分難以掌握；死豬烏龜?shù)奶幚磉�是比較隨意的'；在我區(qū)的食品生產(chǎn)企業(yè)中，80%是從業(yè)人員不足10人的小企業(yè)，還有大量的家庭作坊式食品生產(chǎn)加工戶(hù)。目前，這些地方的監(jiān)管仍然難以實(shí)施，存在重復(fù)和集中的問(wèn)題。
三是網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為成為新的監(jiān)管難點(diǎn)。隨著網(wǎng)上購(gòu)物的興起，利用互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的逐年增多，虛假宣傳、無(wú)證無(wú)照、無(wú)地址等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，給監(jiān)管工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。比如最近媒體報(bào)道的翠園街九連莊地下快餐“黑作坊”，一些無(wú)牌小餐館利用監(jiān)管漏洞在網(wǎng)上訂餐，大量出售沒(méi)有質(zhì)量保證的快餐。
第三，一些建議
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系
第一，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)。要牢牢把握這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和各省市的指導(dǎo)意見(jiàn)，做好調(diào)查研究，結(jié)合西湖實(shí)際，注重創(chuàng)新，努力構(gòu)建平穩(wěn)有序的食品安全監(jiān)管體系；要研究詳細(xì)改革的總體方案，參與機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能調(diào)整和人員調(diào)動(dòng)的單位要從三套方案中重新界定職能，以適應(yīng)新的工作要求。目前，市場(chǎng)監(jiān)管局的機(jī)構(gòu)職能已經(jīng)明確。農(nóng)業(yè)部門(mén)承擔(dān)新的監(jiān)管職能后，應(yīng)明確機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排。
二是認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體系調(diào)整后，監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)，創(chuàng)新方式，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)各部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，完善食品安全監(jiān)管各種機(jī)制；要按照無(wú)縫對(duì)接的原則，密切部門(mén)之間的合作與聯(lián)動(dòng)，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理之間的聯(lián)系；相關(guān)部門(mén)要各司其職，形成與監(jiān)管部門(mén)緊密配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
第三，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)食品安全辦“統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方”的作用，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)工作保障，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，從制度和機(jī)制上保證食品安全辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)限；要暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道，完善投訴舉報(bào)工作機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制；要認(rèn)真總結(jié)150平方米以下小型餐飲場(chǎng)所工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”取得的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全區(qū)推廣；要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊食品犯罪。
(2)加強(qiáng)資源配置，實(shí)施專(zhuān)業(yè)高效的監(jiān)管保障
第一，加強(qiáng)監(jiān)管力量的整合。加強(qiáng)人才力量普遍不足的對(duì)策研究，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，對(duì)不到位的核號(hào)要盡快落實(shí)到位；工作職能轉(zhuǎn)移，人員編制同步轉(zhuǎn)移，做到“人隨事變”；利用職能調(diào)整的契機(jī)，整合各部門(mén)人員，集中專(zhuān)業(yè)人員，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高監(jiān)管團(tuán)隊(duì)的綜合監(jiān)管能力；原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)及時(shí)整理食品監(jiān)管檔案信息，統(tǒng)一歸檔，確保信息和資料的完整性，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高監(jiān)管效率。
二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心轉(zhuǎn)移、前移的原則，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村基層監(jiān)管體制，明確基層食品安全管理(共管)的職責(zé)、工作要求和考核規(guī)則，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村隊(duì)伍素質(zhì)，形成橫向到橫向、縱向到底的基層食品藥品監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)。
第三，加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)。針對(duì)我區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系不完善、檢測(cè)資源分散的情況，應(yīng)加強(qiáng)各種資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整合，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，避免重復(fù)采樣，增強(qiáng)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力；完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等。，及時(shí)將不具備區(qū)級(jí)檢測(cè)能力的產(chǎn)品送第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，并給予資金保障；監(jiān)督和指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，確保源頭安全。
(3)加強(qiáng)困難治理，維護(hù)安全規(guī)范的監(jiān)管秩序
一是加強(qiáng)對(duì)“無(wú)證無(wú)照”的監(jiān)管。以農(nóng)村、郊區(qū)、周邊校區(qū)為重點(diǎn)，以小規(guī)模、劣質(zhì)無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)，以群眾舉報(bào)多、反響大的食品為重點(diǎn)，結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無(wú)違法建設(shè)”等。，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查；對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶(hù)(如小區(qū)商戶(hù)、違章建筑、拆遷街區(qū)等。)認(rèn)為由于各種原因無(wú)法認(rèn)證，短期內(nèi)難以取締的，要提出更加科學(xué)、合理、可操作的對(duì)策和管理對(duì)策；將現(xiàn)有的不能取締、難以規(guī)范、必須保留的“無(wú)照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”和“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍，引導(dǎo)和規(guī)范其購(gòu)銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管；進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為，突出公益性，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是加強(qiáng)對(duì)“低、小、散”食品生產(chǎn)者的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售的引導(dǎo)能力；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，進(jìn)一步提高基地示范效果，以龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織為主要載體，提高養(yǎng)殖組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；加大創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位的力度，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)創(chuàng)建措施，擴(kuò)大覆蓋面；創(chuàng)新思路，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)作用，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，督促其自覺(jué)按照食品安全要求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三，加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)購(gòu)食品”的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的研究，適應(yīng)時(shí)代變化，將網(wǎng)上訂購(gòu)等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍，督促食品安全相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)配合監(jiān)管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的審核評(píng)估。同時(shí)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的處罰力度，明確更具可操作性的制度和更嚴(yán)厲的處罰，防止食品安全事件發(fā)生。
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