在現實社會中，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱。制度到底怎么擬定才合適呢？以下是小編整理的村務公開制度，歡迎閱讀與收藏。

　　村務公開制度 1

　　一、公開資料：

　　1、團體收益使用情景。

　　2、財務收支情景。

　　3、宅基地審批情景。

　　4、團體土地、草場、山林承包經營情景，團體企業以及財產承包、租賃、出售情景。

　　5、村民享受低保、“五保”情景。

　　6、有關人口與計劃生育法律、法規和政策的貫徹落實情景。

　　7、政府撥付和理解社會捐贈的救災救助、補貼補助等資金、物資的.管理使用情景。

　　8、農牧業開發、以工代賑等資金使用情景。

　　9、村公益事業建設資料、籌資籌勞數量、標準和資金使用情景。

　　10、公共基建項目的投資和招標情景。

　　11、村民委員會協助人民政府開展工作的情景。

　　12、村民利益，村民普遍關心的其它事項。

　　二、公開程序：

　　首先由村黨支部、村委會按規定提出公開的項目，然后由有關人員整理好公開材料，提交村務監督委員會和村民代表大會討論后，采取不一樣的方式予以公布。對部分公開項目，如農民負擔情景，必須提交鄉鎮黨委、政府核準備案后，再進行公布。

　　村務公開制度 2

　　為了切實加強民主監督工作，加大工作的透明度，保證村務公開的正常化、規范化，特制定本制度。

　　一、村務公開堅持“群眾提、自我定、上級點”的原則，做到定題公開和點題公開相結合。

　　二、農村村務定題公開實行“九公開一公布”。即：公開村社財務收支和村社招待費；婚姻和計劃生育；土地征用、宅基地審批和林木采伐審批；各業承包；水票購買、水方使用及水電費價及收繳；扶貧、優撫、救濟、最低生活保障對象及租費減免；治安案件和民主糾紛處理結果情景；玉米制種等技術操作規程及處罰情景；涉農價格收費標準。公布村干部職責目標及廉政承諾資料。

　　三、公開時間：土地征用和宅基地審批、林木采伐審批、各種減免、婚姻登記、計劃生育批復下達后及時公布一次或半年公布一次；電費按電力部門要求及時公布；農村財務及招待費、治安案件及民調情景每半年公布一次，其中招待費應單項詳細公開；水費每輪水灌完后公布一次，各業承包應在承包程序完成后和承包額兌現后各公布一次；村干部職責目標和廉政承諾第一季度公布一次，完成情景年底公布一次；涉農價格及收費標準第一季度公布一次，其它項目根據群眾意見隨時點題公開。

　　四、公開程序：公布項目必須由村黨支部、村委會討論經過；在村民代表議事會和村務公開監督小組的參與和監督下進行。財務開支由理財小組成員簽字并加蓋公章，所有公開資料必須先由村支部、村委會負責人簽字上報鎮紀委審核后方可公開。水電價、水電費由水電部門計價，經村委會核定逐戶公布用水電量及水電費。

　　五、公開形式：在各村建立固定的`公開欄公開。包括村務社務公開欄。其次要設立公開意見箱，意見箱要注明開啟人和開啟時間。在公開欄公開的基礎上，應在村民代表會和社群眾會上進行公開。

　　六、對村務公開欄內各個項目，資料填寫要清楚、公正、具體、真實。公開后將公開資料資料存欄，會議公開必須有會議記錄。

　　七、村務公開參照以上條款進行。

　　村務公開制度 3

　　一、村務公開是指按照規定程序、時間、形式，將涉及村民權益的重要事項如實公布于眾。

　　二、村民委員會負責村務公開制度的實施，理解村民監督。

　　三、村務公開的基本資料

　　1、村經濟社會發展規劃和年度工作計劃及目標執行情景。

　　2、年度財務計劃及各項收入和支出。

　　3、村團體經濟收益分配和債權、債務情景。

　　4、團體資產的管理和經營情景、土地等生產資料和農業生產經營承包方案及其承包費的收繳情景。

　　5、興辦團體經濟項目和公益事業的“一事一議”情景。

　　6、救災救濟的`發放情景。

　　7、被征用土地及其補償費、安置補助費的收支情景。

　　8、宅基地的申報、批準和使用情景。

　　9、結婚登記和計劃生育的落實情景。

　　10、村民委員會換屆選舉及人員分工情景。

　　四、村級財務在理解民主理財小組審核后一個季度公布一次，每季度首月的10日為村務公開日，其它事項能夠根據需要和村民要求及時公布。

　　五、村務公開的形式

　　1、召開村民代表會公布。

　　2、在公開欄內張榜公布。

　　3、經過村廣播公布。

　　村務公開制度 4

　　一、凡是村民普遍關心、與村民利益密切相關的重大黨務、村務及處理情景實行公開。

　　二、在固定的黨務村務公開欄，將公開事項逐條予以公布，并設置意見箱；經過廣播、召開黨員（村民）大會或黨員（村民）代表會議，發放公開簿或明白卡等形式進行公布，但不得代替公開欄。

　　三、村干部任期目標、年度工作目標年初公布，完成結果在年底公布；村財務常規性收支每季度公布一次，專項收支在項目完成后半月內公布；計劃生育相關的生育政策作常年永久性公開，生育審批結果和實際生育結果及計劃外生育情景每半年公布一次；宅基地審批，上報審批前和審批結果各公布一次；義務工、勞動積累工年初、年底各公布一次。對于經濟項目承包；優撫費、救災款物；或需要公開的其它事項等要隨時公開。

　　四、黨務村務公開前應經村支委會、村委會討論經過，經公開監督小組認可，由監督小組長簽字后向群眾公開；村財務公開相關資料由鄉“三資”管理中心供給；每次公開后，應聽取村民反映和意見，及時予以解釋和答復。絕大多數群眾不贊成的事，應堅決予以糾正；建立黨務村務公開檔案，逐次登記備查。

　　五、黨務村務公開由村民會議或村民代表會議，黨員大會推選組成一個（3—7人）黨務村務公開監督小組，在村黨支部領導下開展工作，負責黨務村務公開全程監督；理解全體村民和村民代表會議的監督；理解上級黨務村務公開領導小組指導、檢查和監督。

　　六、對采取不一樣方式搞假公開的.給予通報批評，情節嚴重的對主要職責人給予紀律處分；對不按規定進行公開，造成群眾團體上方，產生惡劣影響的，對主要職責人給予黨紀、政紀處分。

　　村務公開制度 5

　　為加強村社組織建設和廉政建設，樹立干部勤政愛民、求真務實、廉潔自律的公仆形象，各項村務自覺理解村民監督，給村民一個明白，特制定以下制度。

　　一、村務公開采取設立固定公開欄、利用會議公開、文字張貼公開、發放明白卡、召開聽證會等多種形式進行。

　　二、村務公開由村委會指定專人負責，每季度進行一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的熱點事項隨時公開。

　　三、村務公開的資料包括：村社財務、稅費負擔、救災扶貧款發放、計劃生育指標安排、宅基地申報審批、退耕還林補貼款發放等村民明白的事項都要公開。

　　四、村務公開的程序是：由村委會根據本村實際，一招法律、法規和政策提出具體方案——村民監督小組對方案進行審查、補充、完善——提交村黨支部和村委會聯席會議討論透過后在公開欄或會議上公開。

　　五、收集反饋村民意見，解答村民不明白的`事項和提出的疑問，建立村務公開工作檔案。

　　村務公開制度 6

　　為增強村委工作的透明度，自覺接受村民有效監督，密切干群關系，化解矛盾，消除疑慮，減少誤會，特制定本制度。

　　1.村務公開的內容

　　（1）村委會的各項村務和經濟活動必須實行公開。凡涉及群眾切身利益，群眾關注的`問題必須列為公開內容。

　　（2）政務方面有：村委會的任期目標、年度工作計劃、建設項目、計劃生育事務、最低生活保障。

　　（3）財務方面有：財務計劃及收支情況、各項財產、債權債務、收益分配、代收代繳費、水電費、救災救濟款物發放、村干部報酬、公務活動招待費以及村民要求公開的其它財務事項。

　　（4）事務方面有：征用土地、土地置換和宅基地審批、集體資產承包以及村民普遍關心的事項等。

　　2.村務公開的程序

　　（1）村務公開必須嚴格按照規定的程序進行，以確保公開內容的真實性、權威性。

　　（2）財務公布前，公布方案須經村務監督委員會審核，并報上級經管站審查后進行公布。

　　（3）年度村級經濟、社會事業發展目標等須經村民代表會議討論通過后再進行公布。

　　（4）其他村務依據有關規定，按一定程序進行公布。

　　（5）所有公開內容須經村務監督委員會審核并簽字記錄。

　　（6）村務公開結束后，村委會須按檔案管理的要求，將村務公開的內容收集整理、立卷建檔。

　　3.村務公開的時間、形式

　　（1）固定性內容長期公開，年度目標、全年性工作常年公開，其它村務、財務公開須每季度公開一次。

　　（2）臨時性工作隨時公布，重大事項須事前、事中、事后全過程公開。

　　（3）村務公開的主要形式是：公開欄公開；書面材料公開；會議公開。

　　村務公開制度 7

　　一、村黨支部委員的工作分工，由黨支部提出方案，報鎮黨委審批。村民委員會成員的工作分工，由村民委員會提出方案，提交村黨支部討論決定。

　　二、下列事項，由村黨支部具體負責：

　　(一)制定貫徹落實黨的路線、方針、政策及上級黨組織決定的具體措施。

　　(二)制度村黨支部任期目標責任制;審定村民委員會任期目標責任制。

　　(三)對黨員進行教育、管理和監督;對入黨積極分子進行教育和培養，做好發展黨員工作。

　　(四)領導和組織本村村民依法做好選舉工作。

　　(五)對村務管理人員和其他村級組織負責人進行教育、管理和監督。

　　(六)領導和組織本村的社會主義精神文明建設、社會治安、計劃生育工作。

　　三、下列事項，由村民委員會提出方案，經村黨支部討論通過后，依法提交村民會議或村民代表會議討論決定，并按村務公開、民主管理制度的要求予以公開，接受群眾監督：

　　(一)制定本村經濟社會發展規劃，年度工作計劃。

　　(二)制定本村的.財務收支計劃，扶持、捐贈、優撫、優等和救災救濟等款物的收支、發放，農用物資的分配，集體資產的清理和債權債務的處理。

　　(三)土地、山林等集體資產以及村集體經濟實體的承包、租賃及其變更，宅基地的規劃和分配，國家建設征用土地的數量及補償款，工農業建設用地中土地受益及收支事項，集體經濟項目和公共基建項目的立項、招標、投標、建設進度、驗收結算等。

　　(四)村務管理人員的職務補貼、提成獎勵標準，年度工作責任目標和執行情況，聘用人員及待遇。

　　(五)村民負責的款項、物資的數量和使用，稅費改革全撥返的款項及使用。

　　(六)計劃生育指標的安排，計劃外生育費的征收、管理和使用，計劃生育措施的落實情況。

　　(七)制定村民自治章程、村規民約等規章制度;對村民違反制度的處理。

　　(八)依法應當由村民會議或村民代表會議決定的其他事項。

　　四、村黨支部、村民委員會、村集體經濟組織印章要嚴格管理，嚴格實行使用審批制度，使用印章要做好記錄。

　　村務公開制度 8

　　（一）監督村黨組織和村民委員會貫徹執行黨在農村的路線、方針、政策情況，監督村民大會和村民代表大會形成的決議執行情況。

　　（二）監督村級重大事項民主決策落實情況。凡與農民群眾利益密切相關的村級大事項必須按照村級民主決策程序研究決定。制務監督委員會全程監督民主決策實施過程，如發現村委會未嚴格遵守民主決策程序，應督促其重新召開村民(代表)大會討論決定。

　　（三）監督村務公開情況。凡是上級規定和農民群眾要求公開的村務事項，村委會應當全面、真實、及時公開。村務監督委員會要認真審查公開的內容、時間和程序，如公開情況不能滿足村民要求，應督促村委會重新公布，村委會應在一周內予以答復。

　　（四）監督村級財務管理情況。村級財務事項發生時，必須取得有效的憑證，注明用途，由經手人簽字，交村務監督委員會集體審查簽署意見并蓋章，再由村黨支部書記、村委會主任聯鑒后，報鄉農村社會經濟服務中心審核入賬。鄉農村社會經濟服務中心財務審核人員要認真履行職責，嚴格審核把關，如審核把關不嚴，造成不良后果的`，要追究其責任。

　　（五）監督村集體經濟合同和項目招投標情況，村務監督垂員會參與制定本村集體的財務計劃和各項財務管理制度，監督村級集體投資項目和資產、資源處置的公開競價、招投標活動。按照有關規定，配合鄉農村社會經濟服務中心定期檢查、審核村財務賬目及相關的經濟活動事項。

　　（六）監督村干部履職情況。村務監督委員會應加強對村干部履行職責情況的監督，并及時向村民代表大會或村民大會報告情況。（七）監督村民代表大會或村民大會授權的其他事項。

　　村務公開制度 9

　　（一）認真學習宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規，熟悉和掌握有關監督工作的基本內容、程序和方法，不斷提高自身素質和履行職責能力。

　　（二）按照監委會分工做好職責內的'工作，客觀公正地開展監督活動，不借監督之名故意刁難或謀取私利。

　　（三）積極支持村黨組織和村民委員會正確履行職責，協助做好村民的思想工作。

　　（四）聯系村民，廣泛聽取并收集、整理村民的意見建議，提交監委會向村黨組織和村民委員會反映。

　　（五）維護團結，維護穩定，自覺接受組織和群眾監

　　（六）模范遵守村規民約，發揮表率示范作用。

　　村務公開制度 10

　　（一）村務監督委員會在國家政策、法律規定范圍內實事求是、客觀公正地開展監督活動。

　　（二）開展監督活動必須符合集體和大多數村民的利益，提出的意見和建議必須有利于黨的路線方針政策和各級黨委、政府決定的`貫徹執行，有利于村民委員會正確決議的實施，有利于發展和穩定。

　　（三）村務監督委員會每月一次例會，特殊和緊急情況下可以隨時召開。村監委主任為會議召集人和主持人。

　　（四）村務監督委員會召開會議應通知所有成員到會，確因特殊情況不能全部到會的，必須有過半數成員出席才能舉行。

　　（五）村務監督委員會審議監督議題、決定問題，應充分發揚民主，實行少數服從多數的原則。表決采用投票或舉手表決方式進行，表決時一人一票，過半數委員同意決議有效，表決結果由主持人當場宣布。

　　（六）村務監督委員會討論表決重大事項，若遇票數相等或觀點意見分歧較大時，可暫時擱置議題，待進一步調研溝通后，下次會議再行議決。也可將爭議事項提交鄉（鎮、辦）紀委裁決。

　　（七）村監委成員對于會議表決通過的事項，個人有不同意見的，可以聲明保留，但必須無條件執行，不得在行動上和組織外有反對的表示。

　　（八）列入村務監督委員會議題的監督事項，審議中有重大問題需進一步研究的，經主任提出，會議同意，可以暫不表決，待進一步調查核實后，提出具體處理意見。

　　（九）村務監督委員會在履行監督職責中，如遇與村委會的意見不能取得一致時，提請村民大會或村民代表大會討論決定。

　　（十）村務監督委員會會議要有專人專本記錄，經主任和與會成員簽字，作為村級檔案保存。

　　村務公開制度 11

　　一、 村務公開是指按照規定程序、時間、形式，將涉及村民利益的重大事項入市公布于眾。

　　二、 村民委員會負責村務公開制度的實施，接受村民監督。

　　三、 村務公開的基本內容

　　1、 村經濟社會發展規劃和年度工作計劃及目標執行情況。

　　2、 年度財務計劃及其各項收入和指出。

　　3、 村集體經濟收益分配和債權債務情況。

　　4、 集體資產的管理和經營情況、土地等生產資料和各業生產經營承包方案及其承包費的收繳情況。

　　5、 興辦集體經濟項目和公益事業的“一事一議”情況。

　　6、 救災救濟、移民安置款物的'發放情況。

　　7、 被征用土地及其補償費、安置補助費的收支情況。

　　8、 宅基地的申報、批準和使用情況。

　　9、 結婚登記和計劃生育的落實情況。

　　10、 村民委員會換屆選舉及人員分工情況。

　　四、 村級財務在接受民主理財小組審核后必須一個季度公布一次，每一個季度的第一個月的10日為村務公開日，其他事項可以根據需要和村民要求及時公布。

　　五、 村務公開的形式

　　1、 召開村民代表會公布。

　　2、 在公開欄內張榜公布。

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　　1.實行工作例會制度。村務監督委員會會議一般每月召開一次，如遇特殊情況可隨時召開，決定問題采取少數服從多數的原則。

　　2.建立學習培訓制度。村務監督委員會定期開展集體學習，加強自身建設。積極參加村黨組織、鄉和縣級有關部門組織學習培訓活動。

　　3.實行工作報告制度。村務監督委員會每年應向村黨組織和村民會議或村民代表會議報告工作。鄉黨委、政府和紀委要加強對村務監督委員會的工作指導，通過調查核實、工作片會、集體會審等形式，協調和幫助解決村務監督中的困難和問題。

　　4.建立考評制度。由村民會議或村民代表會議對村務監督委員會的工作情況進行民主評議，對其成員進行信任度測評。民主評議可與對村干部述職評議和考核等一起進行，結果應當向全體村民公布。

　　5.建立工作臺賬制度。村務監督委員會每次開展工作，都應認真、如實記錄，以備查閱。村務監督委員會工作臺賬列為村務檔案。

　　6.建立申訴救助制度。村務監督委員會在受到無理阻撓導致無法正常開展工作時，或其成員受到打擊報復的`，可以向村黨組織、鄉黨委、政府和紀委反映情況，村黨組織、鄉黨委、政府和紀委應及時協調和處理。

　　7.建立保障制度。村務監督委員會有固定的辦公場所和辦公設備，做到牌子、印章齊全，制度張貼公示。村務監督委員會成員應享有一定的補貼和報酬，具體標準由村民會議或村民代表會議討論決定。

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　　第一條.為進一步擴大基層民主，規范黨務村務管理，提高黨務村務活動的透明度，落實黨員群眾對黨內事務、村務活動的知情權、參與權和監督權，根據《黨章》和《村民委員會組織法》的有關規定，結合實際，特制定本制度。

　　第二條.公開的主要內容。

　　（一）黨務方面：設置固定公開內容、定期公開內容、隨時公開內容，固定公開內容包括較為固定的年度工作規劃、計劃，黨的基層建設領導組織機構等；定期公開內容包括上一時期的工作計劃執行情況和下一階段的工作安排等；隨時公開內容包括發展黨員、評議黨員、黨費收繳、評先選優情況等；

　　(二)村務方面：包括村公益事業建設和經費籌措及使用情況; 農村經濟項目的立項、承包承建情況; 村民的承包經營情況; 征用土地和宅基地的審批、使用情況; 計劃生育指標安排和超生處罰情況;救災救濟款物及各項政策性補助資金的.分配標準和發放情況; 農村低保戶的評定及低保資金的發放情況；村干部年度工作任務完成及工資兌現情況; 涉及群眾切身利益和生產生活密切相關的其它事項

　　（三）財務方面：包括村財務計劃及其執行情況，各項收入和支出，各項財產、債權債務，集體所得收益分配，代收代繳費用、水電費、代資代勞情況及村民要求公開的其它財務事項;

　　第三條公開的形式

　　（一）在村級活動陣地或村民聚居的地方設置固定公開欄，將公開事項逐條予以公布，并設置意見箱

　　（二）通過村村通廣播、發放明白紙等形式進行公布；

　　（三）召開村民會議或村民代表會議，定期不定期地通報有關情況。

　　第四條公開的時間

　　常規性事項一般每季度首月15日為公開日，每季度一次，對群眾關心的重大問題和普遍要求公開的內容隨時予以公開，對涉及時間較長的事項分階段公開。

　　第五條公開的程序

　　（一）根據本村的實際情況，依照有關法規和政策要求提出黨務、村務公開的具體內容；

　　（二）黨務、村務公開監督小組對公開內容進行審查、補充、完善后，提交村黨（總）支部、村民委員會集體討論確定；

　　（三）通過適當方式及時予以公布；

　　（四）公開后及時征求意見，對群眾提出的問題認真研究，及時予以答復和解決；

　　（五）填寫公開報告單，并認真記錄，建立備查檔案。

　　第六條公開的監督

　　（一）經村民民主推選成立公開監督小組（一般由3―5人組成），負責黨務、村務公開全程監督。

　　（二）公開監督小組的職責：認真審查公開各項內容是否全面、真實；公開時間是否及時；公開形式是否科學；公開程序是否規范；并及時向黨員大會和村民代表會議報告監督情況。

　　（三）在公開欄旁設立意見箱，接受群眾的意見和投訴，對群眾不清楚或有質疑的事項應及時組織調查核實，予以答復和解決。

　　（四）鎮黨委加強對黨務、村務公開的監督檢查，對圖形式、走過場甚至搞假公開的要給予通報批評，對不按規定進行公開，造成群眾集體上訪，產生惡劣影響的，要嚴肅追究有關人員的責任。

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　　為加強本村基層民主法制建設，保障村民對村務的民主決策、民主管理、民主監督，根據鎮黨委、政府的要求，結合村的實際，決定對以下方面的村務，實行公開辦事程序，公開辦事結果：

　　一、計劃生育管理

　　1、計劃生育是國策，實行計劃生育是公民義務。全村計劃生育政策上墻，向群眾公開宣傳。

　　2、生育政策公開，審批一胎，二胎生育公開，審批名單和審批結果同時公開，二胎生育的全過程管理情況公開。

　　3、應參加一年兩次查環查孕及結扎對象公開，檢查手術情況公開。

　　二、集體土地征用、出讓和宅基地

　　在政策和法律許可的情況下，村集體土地征用、有償出讓實行公開，做到公正辦事；村民建房用地審批，實行公開審批指標，公開要求建房戶的情況，優先最困難戶的`審批。

　　三、公用事業建設項目工程

　　凡村內道路建設、水利工程、公共設施等工程發包，一律公開，做到事先張貼招標公示，實行公開投標，及時公布工程情況結果。

　　四、上級分配的物資及救災款物

　　上級政府分配的物資及困難戶補助等，由村兩委集體討論，做到分配對象，分配數額，分配辦法向村民公開。

　　五、村規民約公開

　　有關本村社會綜合治理、平安建設、集體資產管理，兩個文明建設等方面的村規民約，經村民代表會討論，村兩委審議后，向全村公開。

　　六、協助鎮人民政府開展工作情況

　　主要是涉及到村建設發展和群眾切身利益的有關工作。

　　村務公開制度 15

　　一、村務公開的內容：村財務、干部目標責任制及工資報酬、宅基地分配、企業承包費、計劃生育指標、救災救濟款物的發放等群眾關注的`事項。重點應放在村級財務公開上，主要包括：財務計劃及其執行情況、各項收入和支出、各項財產、債權債務、收益分配、代收代繳費用、水電費、以資代勞情況以及群眾需要公開的其他財務事項。

　　二、村務公開的形式：開設公開欄、張榜公布、召集村民大會或村民代表會議等方式實施村務公開。全體村民有權隨時對村委會的活動提出批評和建議，也可以向上一級政府部門反映情況。

　　三、村務公開的時間：需要公開的事項要根據不同內容采取隨時公開、月公開、季度公開和年終公開等形式向村民公開。有些時限較長的事項，可以每完成一個階段，公布一次進展情況。每一件較大事項完成之后，要及時向群眾公布結果。

　　村務公開制度 16

　　一、村民監督委員會在鄉紀委和村黨支部的領導下，行使監督工作，對村民會議和村民代表會議負責并報告工作，

　　村民監督委員會制度

　　二、村民監督委員會討論、決定事項采取民主協商、民主表決的方式進行，一人一票，原則上決議事項須經參加會議的'委員半數以上通過方為有效。

　　三、村民監督委員會每月舉行一次討論會，主要商談村“兩委”對村民關心的熱點、難點問題的辦理情況，評議當月村“兩委”及村小組的工作情況，村務、財務公開及村務管理的情況，

　　四、村民監督委員會會議由村民監督委員會主任負責召集和主持。有下列情形之一的，可臨時決定召開監委會會議。

　　(一)工作須要，經三分之一以上委員同意的;

　　(二)三分之一以上村民代表聯名提出的事項;

　　(三)牽涉村集體或村民的關鍵性問題須要臨時舉行監委可以會議的;

　　(四)鄉紀委安排的重要工作需要臨時召開村民監督委員會會議的。

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　　按照有關規定，為進一步加強對村務、財務的管理，提高工作的透明度，形成有效的監督，特制定本制度。

　　一、設立村務監督機構。

　　1、村委會成立由3～7人組成的村務公開監督小組(民主理財小組)，其成員由村民會議或者村民代表會議推選產生。村務、財務公開監督小組(民主理財小組)的任期與村民委員會的任期相同。村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務公開監督小組成員。

　　2、村務公開監督小組的職責：監督村務、財務公開制度的執行;審查村務、財務公開的各項內容;征求并反映村民對村務、財務公開意見和建議;參與本村的經濟項目及集體資產項目招投標;督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時進行整改并作出答復。

　　3、村務公開監督小組對村民會議或者村民代表會議負責，向村民會議或村民代表會議報告村務財務監督情況。

　　4、村務公開監督小組依法履行監督職責受法律保護，任何單位和個人不得阻礙、威脅或者打擊報復。

　　二、建立村級會計代理制度。

　　村委會設立一名報帳員，負責做好現金日記帳以及村收支單據的填制、審核、財務公開等工作。村所有收入憑證、報銷憑證必須由村報帳員填制，交由民主理財小組審核，報鎮農村會計服務中心審核記帳，鎮農村會計服務中心記帳后出具財務報表，交民主理財小組審核，簽名后于每月10日前公布。

　　三、嚴格執行財務開支審批制度。

　　1、村委會每年度定出財務收支計劃(預算)并經村民代表會議審議通過，由村委會執行。

　　2、500元以下經費開支須有經辦人、證明人簽名，由村委會主任和村民主理財小組長“兩筆會簽”審批;500元以上5000元下的要經村兩委干部會議集體討論決定審批;5000元以上的，則由村民代表會議討論決定審批。

　　3、嚴格財務管理制度，健全會計帳簿，做到往來帳目清楚，應收應支款項一目了然，年度會計檔案齊全可查。出納報帳員按時報帳到鎮農村會計服務中心。

　　4、財務人員嚴格執行財務制度，嚴禁公款私存、挪用公款或利用公款進行帳外經營，不得將大額現金存放在辦公室或家里。否則，由財務人員承擔相關法律責任。

　　四、健全村委會干部任期、離任審計制度。

　　村黨支部書記、村委會主任、集體經濟組織主要負責人、財務人員在任期內或離任時、由鎮農辦成對其經濟活動和責任目標完成情況進行審計。審計結果應當向村民公開。

　　五、全面規范進行村務財務公開。

　　1、村務公開的內容時間。

　　(1)每年初公布村經濟和社會發展規劃、村委會年度工作計劃、村建設規劃、年度財務計劃、村集體經濟或經濟項目承包經營方案、計劃生育指標安排以及需要在年初公布的其他事項。

　　(2)每月10日前公布上月財務收支情況，以及需要在當月公布的其他事項。

　　(3)每季度公布征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況;救災救濟、扶貧助殘、社會捐贈等各項款物的接收、發放、使用情況;政府下撥的補助經費、專項經費的收支情況;合作醫療費的`收繳和開支情況等。

　　(4)每年底公開年度村務各項重大工作的執行和落實情況。

　　(5)隨時公布的事項要及時公開，如涉及村民切身利益的工程的立項、招標、驗收，村集體資產的招租和租金收繳情況以及“一事一議”及時公開。有十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的事項及時公開。

　　2、村務公開的程序。村委會根據本村的實際情況，依照法規和政策的有關要求，提出公開的具體方案;村務公開監督小組對方案進行審查、補充、完善后，提交村黨組織和村委會聯席會議討論確定;并由村委會主任、村務公開監督小組、財務有關人員簽名，由村委會通過村務公開欄等形式及時向群眾公布。

　　3、村務公開的形式。

　　(1)村務公開欄，將公開的內容在公開欄上全面，真實予以公布。

　　(2)利用墻報、廣播等宣傳媒體。實行多方位公布村務，使廣大群眾及時知曉。

　　(3)發放明白紙。

　　4、村務公開的監督。

　　(1)村務公開監督(民主理財小組)每月對村集體財務進行審核監督，對不合理的財務開支予以糾正，對重大村務進行監督。

　　(2)設置村務公開意見箱，收集群眾對村委會工作的建議和意見，由村務公開監督小組收集整理后，提交村務會在15日內作出答復。

　　(3)每月20日為接訪日，村委會對村民提出的詢問和意見要當場或在15日內答復。

　　(4)上級有關部門監督。

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