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在學(xué)校抑或是社會(huì)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?下面是小編精心整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,結(jié)合學(xué)校疫情防控工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(二)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、突發(fā)事件報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)處置學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
二、突發(fā)事件預(yù)防
(一)提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核,并定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2.學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、超市、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
(二)增加資金投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件
每年專門研究學(xué)校公共衛(wèi)生工作,專項(xiàng)列支公共衛(wèi)生管理預(yù)算。
(三)采取有效措施,強(qiáng)化校園衛(wèi)生規(guī)范化管理
1.加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
2.大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生,實(shí)驗(yàn)劇場(chǎng)衛(wèi)生,辦公室衛(wèi)生,宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為師生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(四)加強(qiáng)健康教育,提高師生防疫抗病能力
1.落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)師生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式
2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治公共衛(wèi)生突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、
三、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
(一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測(cè)制度,對(duì)師生員工中的因病缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因,全程跟蹤管理。
2.重視公共衛(wèi)生管理的信息收集,與醫(yī)院及衛(wèi)生行政管理部門建立聯(lián)系,收集學(xué)校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報(bào)告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,保障信息暢通。
2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)公共衛(wèi)生事件實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。發(fā)生公共衛(wèi)生事件,第一時(shí)間向?qū)W校主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,安全辦公室第一時(shí)間電話報(bào)區(qū)教體衛(wèi)生局安全辦公室,并于一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)區(qū)教體衛(wèi)生局安全辦公室和區(qū)疾控中心。
四、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件的不同等級(jí)分類,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
傳染病
一般突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(1)啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度,實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)疫情通報(bào)
(2)學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
(3)學(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
(4)傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、辦公室、宿舍及公共場(chǎng)所加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂、超市及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度,嚴(yán)禁外來(lái)人員進(jìn)入,進(jìn)入校園必須履行審批手續(xù)。
2.重大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
(1)開展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫,提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
(3)對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
(4)加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
(5)學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3.校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開展以下工作:
(1)學(xué)校出現(xiàn)疫情班主任在第一時(shí)間聯(lián)系家長(zhǎng)并送往醫(yī)院,學(xué)校安全辦向市教體衛(wèi)生局和疾控中心報(bào)告,果斷處置。
(2)對(duì)與疫情病人有密切接觸者安置到學(xué)校留觀室及時(shí)進(jìn)行隔離觀察并聯(lián)系家長(zhǎng),同總務(wù)處進(jìn)對(duì)其教室、宿舍進(jìn)行嚴(yán)格消毒,嚴(yán)防疾病傳播。
(3)尊重和滿足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或疑似食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告市教育、衛(wèi)生、防疫和公安等部門;
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理;
4.積極配合衛(wèi)生、防疫、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料;
5.落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1.迅速報(bào)告教育部門、衛(wèi)生部門及其他有關(guān)部門,請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病調(diào)查,查明事件原因;
2.及時(shí)將身體不適的師生送醫(yī)院接受救治;
3.啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,采取措施消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展; 4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人依法追究責(zé)任。
其他:
1、為了防止傳染病的流行,學(xué)校還應(yīng)注重做好以下幾項(xiàng)工作:
(1)學(xué)校內(nèi)的自備水源必須經(jīng)城市建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),農(nóng)村學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生生活飲用水的管理。
(2)學(xué)校食堂及為學(xué)生供應(yīng)集體餐的單位必須符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求。
(3)城市學(xué)校的建設(shè)必須按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)修建。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的廁所。
2、由于工作管理不利,造成傳染病傳播、群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主管人員的責(zé)任,違反法律的要追究刑事責(zé)任。
(1)對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的;
(2)突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其它方式阻礙、干涉調(diào)查的;
(3)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(4)拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;
(5)對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重后果的。
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