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在日常學習、工作或生活中，有時會有一些突發事件出現，為降低事故造成的損失，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的雨雪冰凍災害的應急預案，歡迎大家分享。
雨雪冰凍災害的應急預案1
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作，最大程度地降低雪災損失，確保城區道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，現根據縣委、縣政府工作要求，結合我局職能職責，特制定本應急預案:
一、組織領導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長：xx
副指揮長：xx等
成員：xx等
指揮部下設除雪防凍應急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責應急調度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作；張迪福同志負責各部門參加除雪人數統計、工作落實情況督查等工作；謝予暉同志負責局機關人員除雪護綠工作組織等。
二、職責分工
（1）城管執法一、二大隊：具體負責縣政府金水橋、江店農貿市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點路段的除雪防凍工作，確保城區主要路段交通暢通。
（2）城市公共事業管理局：負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作，督促金葉水務公司做好城區供水搶修工作；負責城區公園綠化除雪保綠工作；負責城區橋面融雪除冰工作；做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
（3）城鄉環衛監管中心：負責督促中航環衛公司做好城區主次干道的融雪除冰工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衛設施安全排查工作；參與城區重點路段的除雪保綠工作。
（4）物業管理服務中心：負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實，在主要通道上設置防滑設施，設置安全提示標語；參與城區重點路段的`除雪保綠工作。
（5）公安城管大隊：負責城區部分路段除雪防凍；參與城區重點路段的除雪保綠工作。
（6）動車站：負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科：負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
三、人員組織
領導小組下設七個搶險除雪分隊，按照誰主管、誰負責的原則，務必將各項工作任務落實到位。
（一）市政設施及公園除雪分隊
隊長：xxx（聯系電話：xx）
副隊長：xxx（聯系電話：xx）
隊員：xxx等19人
（二）道路除冰防凍搶險分隊
隊長：xxx（聯系電話：x）x
副隊長：xxx（老城區，聯系電話：xx）
xxx（新城區，聯系電話：xx）
隊員：xxx等16人
（三）物業小區搶險分隊
隊長：xxx（聯系電話：xx）
副隊長：xxx（聯系電話：xx）
隊員：xxx等20人
（四）新城區搶險分隊
隊長：xxx（聯系電話：xx）
副隊長：xxx（聯系電話：xx）
隊員：xxx等49人
（五）老城區搶險分隊
隊長：xx（聯系電話：xx）
副隊長：xxx（聯系電話：xx）
隊員：xx等46人
（六）動車站搶險分隊
隊長：xxx（聯系電話：xx）
副隊長：xx（聯系電話：xx）
隊員：xx等15人
（七）工地出入口搶險除雪分隊
隊長：xx（聯系電話：xx）
副隊長：xx（聯系電話：xx）
隊員：xxx等8人
四、物資準備
（一）公共事業管理局準備竹竿4000根。
（二）縣城管局準備融雪劑20噸。
（三）縣公共事業管理局準備運輸車3臺。
（四）中航環衛公司準備鏟雪車10臺，霧炮車2臺。
五、工作要求
（一）強化工作責任。各部門嚴格按照預案要求，加強組織領導，明確目標任務，細化工作舉措，切實履職盡責，確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
（二）強化值班值守。各部門要加強值班值守，嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位，一旦出現雪災，要立即上報。
（三）強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令，聽從指揮，領導干部要以身作則，按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪冰凍災害的應急預案2
為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長：xx
副組長：xxx
組員：xxx，xx
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的`防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的`清理和防壓措施；適量的應急現金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通，學校應急聯系電話：xxx。
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍災害的應急預案3
1、總則
1.1編制目的
保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，保障經濟社會持續健康發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《自然災害救助條例》等法律法規及相關規定，結合我區實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我區范圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作；我區以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成我區與外省重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我區的人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。
本預案所稱雨雪冰凍災害，指持續大范圍雨雪、冰凍極端天氣造成的大面積雨雪冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
1.4總體目標
在各級應急管理委員會的統一領導和指揮下，實行分級、分指揮部負責制，加強上下左右聯動，廣泛動員群眾參與，圍繞“通路、保電、安民”總體目標，努力實現“六保”目標：保暢通、保安全、保民生、保衛生、保穩定、保秩序。
1.5工作原則
（1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
（2）統一領導，分級負責。在黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各有關部門按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。
（3）強化基層，提高能力。以應急管理“進農村、進社區、進企業、進學校”工作為先導，認真抓好農村、社區、企業、學校等基層單位和組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，依靠基層力量，提高基層防災避災能力。
（4）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的研究，提高科學應對水平。
1.6工作重點
（1）保障人民群眾生命財產安全。
（2）維護社會穩定。
（3）保障電力供應和通信安全暢通。
（4）保障交通運輸安全、有序、暢通。
（5）保障農林漁牧業生產安全和設施安全。
（6）保障市場商品物資供應和價格穩定。
（7）保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全。
（8）保障人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營造良好的防災抗災輿論氛圍。
2、雨雪冰凍災害分級標準
2.1特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的，為特別重大雨雪冰凍災害。
（1）造成30人以上死亡或直接經濟損失30億元以上。
（2）造成區內國家高速公路網中斷，經搶修48小時無法恢復通行的；或者鐵路干線運輸中斷，區內主要火車站列車無法正常運行；或者民航運輸中斷，區內主要民航機場長時間關閉，大量航班取消。上述情況致使區內外交通運輸嚴重受阻或中斷，5萬人以上長時間滯留在區內各主要城市，或3萬人以上滯留在高速公路上，產生嚴重社會影響。
（3）造成區內電力設施大范圍破壞，全區電網減供負荷達30%以上，對全區電網、華南電網安全穩定運行構成嚴重威脅。
（4）造成區內重要城市大范圍的市內交通或供水、供氣中斷；或者造成全區大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
（5）其他由于雨雪冰凍造成嚴重社會影響的情況。
2.2重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的，為重大雨雪冰凍災害。
（1）造成10人以上30人以下死亡或直接經濟損失10億元以上、30億元以下。
（2）造成區內高速公路網、重要國省道干線中斷，經搶修24小時無法恢復通車的；或者鐵路干線運輸受阻或中斷，區內主要火車站大量列車班次延誤或取消；或者民航運輸部分中斷，區內主要民航機場關閉，當日大量航班延誤或取消。上述情況致使區內或與區外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大，3萬人以上5萬人以下滯留在區內各主要城市或1萬人以上3萬人以下滯留在高速公路上，或車站、機場、碼頭等公共場所堵塞道路通行，產生重大社會影響。
（3）造成區內電力設施較大范圍破壞，全區電網減供負荷達10%以上30%以下；或一個市電網減供負荷達90%以上，對工農業生產和群眾生活造成重大影響。
（4）造成區內重要城市部分城區的市內交通或供水、供氣中斷；或者造成全區較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生重大影響。
（5）其他由于雨雪冰凍造成重大社會影響的情況。
2.3較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的，為較大雨雪冰凍災害。
（1）造成3人以上、10人以下死亡或直接經濟損失1億元以上、10億元以下。
（2）造成某一市境內高速公路或國道嚴重受阻或中斷；或者嚴重影響鐵路運輸秩序，境內主要火車站大部分列車班次延誤或取消；或者民航運輸秩序混亂，境內民航機場較多航班延誤或取消。上述情況致使本市境內外交通運輸嚴重受阻或中斷，5000人以上1萬人以下滯留在城市或高速公路上，產生較大社會影響。
（3）造成某一市境內電力設施較大范圍破壞，對本地區電網安全穩定運行構成較大威脅。
（4）造成某一市境內主要城市大范圍的市內交通或供水、供氣中斷；或者造成1個縣以上由于交通中斷而導致糧、油等基本生活必需品短缺，市場價格異常上漲，對居民基本生活產生較大影響。
（5）其他由于雨雪冰凍造成較大社會影響的情況。
上述分級標準有關數量“以上”含本數，“以下”不含本數。
3、指揮體系及職責
雨雪冰凍災害應急指揮體系由自治區、市、縣（市、區）三級應急管理委員會及其辦公室組成，負責雨雪冰凍災害防范應對工作。
3.1自治區應對雨雪冰凍災害總指揮部
根據雨雪冰凍災害預警及災害發展，自治區人民政府應急管理委員會（以下簡稱自治區應急委）宣布成立自治區應對雨雪冰凍災害總指揮部（以下簡稱總指揮部）及相關分指揮部，統一領導、組織協調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
3.1.1自治區總指揮部組成及職責
總指揮長：自治區主席。
副總指揮長：自治區常務副主席。
成員單位：自治區黨委宣傳部，自治區發展改革委、工信委、教育廳、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、農業廳、林業廳、衛生廳、商務廳、安監局、氣象局、供銷社、廣電局、旅游局、物價局、工商局、糧食局、通信管理局、金融辦，廣西海事局、銀監局、證監局、保監局、紅十字會、電網公司、機場管理集團，南寧鐵路局，中石化廣西分公司，中石油廣西分公司等部門和單位及廣西軍區、武警廣西總隊相關負責人組成。
成員單位職責：
按照分工，各成員單位負責職責范圍內的雨雪冰凍災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯絡員，及時向總指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
（1）自治區黨委宣傳部：負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道、輿論引導的組織協調和監督管理，做好雨雪冰凍災害信息和抗災救災情況的新聞發布工作。
（2）自治區發展改革委：及時上報災情和災后重建項目，統籌安排災后恢復建設項目和投資，協調做好相關的檢查和督促工作。
（3）自治區工信委：負責協調有關工業企業的災害防御及搶險救災工作；協調相關部門做好煤、電、油、運正常供應工作；協調相關電力企業防御雨雪冰凍災害的應急處置；負責做好相關防災抗災物資儲備和有關災后重建物資的生產供應等工作。
（4）自治區教育廳：負責全區各級教育行政部門和學校防御雨雪冰凍災害工作的協調和管理，指導各級各類學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
（5）自治區公安廳：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，負責處置因雨雪冰凍災害引發的群體性治安事件，會同區穩定辦等部門做好雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作；負責保障道路交通安全與秩序，必要時，依法實施交通管制；防御雨雪冰凍災害緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移。
（6）自治區民政廳：組織、協調全區雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配中央、自治區級救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；組織核實災情，并按有關規定發布雨雪冰凍災害災情和救助工作情況；指導災區各級人民政府做好群眾的基本生活保障。
（7）自治區財政廳：負責防御雨雪冰凍災害和救災資金的籌集，及時下撥并監督使用。
（8）自治區國土資源廳：負責因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、應急調查和災害評估工作。
（9）自治區住建廳：負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地和風景名勝區防御雨雪冰凍災害的指導和監督管理；指導和督促開展城市道路除雪除冰行動，受損供氣供水管網的搶修，以及生活垃圾集中清運。
（10）自治區交通運輸廳：負責維護職責范圍內公路、水路運輸秩序，協調和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災地區人民政府和有關部門，做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車輛、船舶的通行工作；配合有關部門做好公路交通安全管理，指導、督促高速公路和普通公路經營單位做好公路通行、養護管理；加強管轄內水上運輸管理，組織開展內河水上搜救；督促業主單位做好在建交通工程安全管理工作。
（11）自治區水利廳：負責雨雪冰凍災害期間水利設施及小水電系統的安全工作。
（12）自治區農業廳：負責農業防御雨雪冰凍災害和災后農業救災恢復生產技術指導；負責自治區級抗災種子儲備和區域性應急調用安排；負責組織“菜籃子”商品的生產和供應；負責農業災情調查核實。
（13）自治區林業廳：負責林業防御雨雪冰凍災害和災后林業救災恢復生產技術指導；負責自治區級抗災林木花卉種子種苗儲備和區域性應急調用安排；負責林業災情調查核實。
（14）自治區衛生廳：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時提供雨雪冰凍災區疫情和防治意見；預防、控制疫病的發生和流行。
（15）自治區商務廳：負責組織雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應；負責保障市場供應應急工作的綜合、協調和部門銜接，確保市場的安全和正常運轉。
（16）自治區安監局：加強安全生產監管工作；指導礦山、危化等企業做好防災工作。
（17）自治區氣象局：負責雨雪冰凍災害的監測、預報，及時發布雨雪冰凍災害預警信息；負責雨雪冰凍災害氣象信息的收集、分析和評估工作，為總指揮部啟動和終止雨雪冰凍災害應急、組織搶險救災提供決策依據和建議。
（18）自治區供銷社：負責組織、協調農業生產資料、日用消費品、農副產品經營工作。
（19）自治區廣電局：根據總指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災害情況，指導、協調、監督廣播電視播出機構及時向公眾發布氣象、災情信息，做好防御雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
（20）自治區旅游局：負責協調配合相關地方人民政府做好旅游景區的安全監督管理，配合相關單位組織協調旅游企業做好游客和旅游從業人員疏散工作，在旅游行業開展防災知識宣傳。
（21）自治區物價局：負責居民生活必需品市場價格監測監管，及時查處價格違法行為，必要時采取價格干預措施，穩定市場價格，維護社會穩定。
（22）自治區工商局：加大市場監管力度，確保市場的安全和正常運轉。
（23）自治區糧食局：負責做好糧食儲備和市場糧情監測工作，組織協調原糧加工和受災區域應急糧油調用安排，保證雨雪冰凍災害期間的糧食供應。
（24）自治區通信管理局：負責指導、協調和督促各基礎電信運營企業做好防御雨雪冰凍災害通信保障和相關信息傳遞工作；及時指揮、協調相關電信運營企業調配應急機動通信設施，保障應急指揮通信的暢通。
（25）自治區金融辦：協調、組織金融保險各單位積極參與救災和災后重建工作。
（26）廣西海事局：負責組織、協調、指揮轄區內船舶交通，保障搶險救災人員和物資海（水）上運輸的安全。
（27）廣西銀監局：協調、組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。
（28）廣西證監局：協調、組織證券各單位積極參加救災和災后重建工作。
（29）廣西保監局：協調、組織保險各單位積極參加救災和災后重建工作；監督指導保險企業做好災區理賠服務工作。
（30）廣西紅十字會：協助開展救災救濟工作，籌集救災款物和組織社會募捐。根據情況，通過中國紅十字會總會，向國內外發出救助呼吁；必要時組織紅十字醫療隊參與災區傷員救治工作。
（31）廣西電網公司：負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應；及時組織電網受損電力設施的搶修，保障電網安全穩定運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。
（32）廣西機場管理集團：組織區內機場實施除雪除冰工作；協助民航主管部門維護航空運輸秩序，妥善安置區內各機場因災滯留旅客；協調保障搶險救災物資、人員的航空運輸。
（33）南寧鐵路局：負責維護鐵路運輸秩序，妥善安置并組織運力疏散區內各鐵路站因災滯留旅客；負責協調、督促優先安排防御雨雪冰凍災害搶險救災物資、人員的運輸；負責協調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
（34）中石化廣西分公司、中石油廣西分公司：確保成品油市場正常供應，優先保障指揮部成員單位車輛用油。必要時，組織流動加油車對因災滯留高速公路的車輛補充燃料。
（35）廣西軍區：組織指揮所屬部隊、民兵預備役部隊參加搶險救災；辦理自治區人民政府提出的軍隊支援搶險救災行動協調、報批事項；協助做好我區境內搶險救災任務部隊的相關保障工作。
（36）武警廣西總隊：負責組織指揮所屬部隊搶險救災，參加重要設施和重大險情的搶險工作，協助當地政府轉移危險地區群眾；協助公安機關保護重要目標安全，維護災區社會穩定；按照武警總部授權，組織指揮增援武警部隊搶險救災行動。
3.1.2自治區分指揮部及職責
（一）氣象應急指揮部。
分指揮長：自治區分管氣象工作的副主席。
成員單位：由自治區氣象局負責，指揮部設在自治區氣象局。
主要職責：加強監測預報和會商，密切關注鄰省、區域及已出現冰凍地區的氣象變化，做好中短期、精細化預報。對重大氣象信息實行直通專報，并充分利用各種新聞媒體和公眾廣播手段及時向社會公布災害預警信息和簡明防災避災辦法。
（二）煤電油運指揮部。
分指揮長：自治區分管工業工作的副主席。
成員單位：由自治區工信委牽頭，成員由自治區發展改革委、商務廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、安監局、通信管理局，南寧鐵路局，廣西電網公司，廣西水利電業集團有限公司，廣西物資集團公司，中石化廣西分公司，中石油廣西分公司等部門和單位組成；指揮部設在自治區工信委。
主要職責：加強電力、通信設備巡查、養護，組織應急隊伍及時排查、搶修電力和通信故障，做好電力設施設備覆冰應急處置和電力、通信應急保障工作，落實應對大面積停電事故的各種防范措施，確保電網可控在控。指導供水企業落實供水系統防冰凍措施，及時修復爆裂管道，保障災區用水供應。加強電煤、油品、工業原材料供應、儲備，加大煤電油運協調力度，做好公路、水路、鐵路、民航運力的銜接，保證工業生產正常進行。
（三）交通疏導指揮部。
分指揮長：自治區分管公安工作的副主席。
成員單位：由自治區公安廳牽頭，成員由自治區交通運輸廳、安監局、農機局，南寧鐵路局，廣西機場管理集團有限公司等部門和單位組成；指揮部設在自治區公安廳。
主要職責：做好省際公路通行協調，指揮、疏導、維護交通秩序，必要時對難以通行路段實行封閉，保障交通安全，但應努力實現省道以上公路單邊通行；加強防火、防盜、防事故工作，做好受災地區社會治安維護和救助、服務群眾工作。保障鐵路、機場正常運行，必要時采取應急措施。落實道路搶通隊伍、物資和裝備，做好道路搶通工作，及時修復受損道路、橋梁，確保公路暢通。有效疏散滯留車輛及安置好旅客。
（四）救災救助指揮部。
分指揮長：自治區分管民政工作的副主席。
成員單位：由自治區民政廳牽頭，自治區財政廳、商務廳、糧食局、物價局、供銷社，廣西紅十字會等部門和單位組成；指揮部設在自治區民政廳。
主要職責：做好災情統計，保障救災物資供應，組織受災群眾緊急轉移安置，并為受災群眾和公路、鐵路滯留人員提供基本生活救助。保障災區生產生活物資供應，防止哄抬物價，保證災區正常生活秩序。發生重大雨雪冰凍災害，經總指揮部批準，可在自治區范圍內開展救災捐贈活動，捐贈的款物經總指揮部審批用于冰凍災害的災民生活救助和災后重建。
（五）醫療衛生指揮部。
分指揮長：自治區分管衛生工作的副主席。
成員單位：由自治區衛生廳牽頭，成員由自治區食品藥品監督管理局等單位組成；指揮部設在自治區衛生廳。
主要職責：指導市、縣組建應急醫療隊伍，派出醫務人員深入到災區一線進行醫療救治。加強衛生監督工作，保障災區和公路滯留人員的醫療和食品衛生安全。加強防疫和疾病預防控制工作，確保災區和人員滯留地區不發生傳染病暴發事件。
（六）農業救災指揮部。
分指揮長：自治區分管農業工作的副主席。
成員單位：由自治區農業廳牽頭，成員由自治區財政廳、林業廳、水產畜牧獸醫局等單位組成；指揮部設在自治區農業廳。
主要職責：組織農業、畜牧、漁業、林業部門深入災區，指導群眾對農作物、畜牧業、水產養殖及林木采取必要的防護措施，減少災害損失。及時組織恢復生產。
（七）宣傳報道指揮部。
分指揮長：自治區黨委宣傳部部長。
成員單位：由自治區黨委宣傳部牽頭，成員由自治區人民政府新聞辦等部門組成；指揮部設在自治區黨委宣傳部。
主要職責：審核并組織媒體報道各分指揮部指定的宣傳稿件，通過召開新聞發布會、組織媒體現場采訪等方式，宣傳報道各級黨委、政府關于抗災救災的措施、抗災搶險中涌現的好人好事、抗災自救的先進經驗和先進人物，營造良好的宣傳氛圍。
各分指揮部根據災情發展需要成立，由牽頭單位分管副主席具體負責，自治區人民政府辦公廳有關處室對應聯系。
3.2自治區總指揮部辦公室及職責
貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、自治區人民政府關于雨雪冰凍災害抗災救災工作的指示、命令、決定；研究決定“保暢通、保安全、保民生、保醫療、保穩定、保秩序”重大措施；指導各市、縣（市、區）人民政府開展抗擊雨雪冰凍災害工作；及時向黨中央、國務院報告我區應急處置工作情況。
3.2.1辦公室組成
總指揮部下設辦公室，辦公室設在自治區人民政府辦公廳，負責總指揮部日常工作和綜合協調工作。辦公室主任由自治區人民政府秘書長擔任、相關副秘書長擔任副主任，成員從自治區人民政府辦公廳各處室、應急辦及有關部門抽調人員組成。
3.2.2辦公室職責
（1）具體負責抗災救災值守應急工作，及時收集、綜合、上報全區及各分指揮部抗災救災進展情況。
（2）承辦總指揮部會商會議，起草總指揮部相關文電材料；傳達、督促和落實總指揮部各種指令。
（3）協調各分指揮部行動。
（4）建立與駐桂各部隊聯動機制；必要時商請部隊支援地方抗災救災。
（5）協助組織開展抗災救災宣傳報道和新聞發布工作。
（6）指導有關部門開展社會捐贈工作。
（7）完成總指揮部交辦的其他工作。
3.3市、縣應對雨雪冰凍災害指揮部
有關市、縣人民政府應設立雨雪冰凍災害應急指揮機構，在上級指揮機構和本級政府的'領導下，組織、指揮、協調本地區防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
4、監測預警
4.1預警分級
按照雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度，雨雪冰凍災害應急預警分為三級：較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）。
特別重大雨雪冰凍災害應急預警（Ⅰ級）：根據天氣監測預報：過去24小時2個以上縣（市、區）出現25毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區仍將出現10毫米以上降雪。
重大雨雪冰凍災害應急預警（Ⅱ級）：根據天氣監測預報：過去24小時2個以上縣（市、區）出現10毫米以上降雪、預計未來24小時上述地區仍將出現5毫米以上降雪，或者預計未來24小時2個以上縣（市、區）出現15毫米以上降雪；或者過去48小時3個以上縣（市、區）已持續出現冰凍天氣、預計未來24小時上述地區仍將出現冰凍天氣。
較大雨雪冰凍災害應急預警（Ⅲ級）：根據天氣監測預報：過去24小時2個以上縣（市、區）出現5毫米以上降雪、預計未來24小時上述地區仍將出現5毫米以上降雪，或者預計未來24小時2個以上縣（市、區）出現10毫米以上降雪，或者預計未來48小時3個以上縣（市、區）將持續出
現冰凍天氣，或者過去24小時內3個以上縣（市、區）已出現冰凍并可能持續。
4.2預警信息收集與報告
（1）氣象部門加強雨雪冰凍災害的監測和預報，及時通過各種媒體發布降雪程度和路面結冰等預警信息。
（2）電力、交通、民航、通信、鐵路、農業、林業等部門要根據氣象部門的監測預警信息，結合本行業實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本行業影響及危害的分析預測，做好預警預報工作，及時向總指揮部報告。
（3）總指揮部辦公室要建立指揮部各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災害有關信息，及時報告自治區黨委、自治區人民政府并通報各成員單位。
4.3預警行動
每年12月至次年2月為我區雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，由自治區氣象局視情況宣布雨雪冰凍災害防御關鍵期提前或者延長。
（1）在防御警戒期，各級氣象部門建立預警預防日常值班制度，對各類氣象信息進行匯總評估，組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢，及時通報相關部門和單位。
（2）電力、交通、民航、通信、鐵路、農業、林業等部門，按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
（3）基層組織、單位和社會公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
4.4預警信息發布
（1）雨雪冰凍災害監測預警信息由氣象主管部門發布。
（2）雨雪冰凍災情及防災救災工作等信息，由相關部門審核和發布，并及時報告自治區人民政府。
（3）交通（含城市公交）、鐵路、民航等運輸企業和公安交警部門應采取定時、滾動播報的方式向社會和公眾發布交通運輸相關信息，增加咨詢熱線和有關人員，為公眾出行提供服務。
（4）報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體，應確保防御雨雪冰凍信息的及時播發、刊登，電信運營企業積極配合做好防御雨雪冰凍短信的發布工作。
5應急響應
5.1Ⅲ級響應
5.1.1啟動程序
根據預警和災情程度，由自治區氣象局向自治區應急委提出啟動Ⅲ級響應建議，自治區應急委宣布成立自治區雨雪冰凍災害應急總指揮部，由總指揮部副總指揮長或其授權人宣布啟動Ⅲ級響應。
5.1.2響應行動
（1）總指揮部辦公室及時向總指揮部報告災情和應對工作情況，重要情況由總指揮部向自治區黨委、自治區人民政府報告。
（2）總指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的市、縣指導抗雪防冰救災工作。
（3）總指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。自治區民政廳負責做好災情信息報告工作，并對受災較重市、縣的救災工作進行指導。自治區工信委負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應。自治區交通運輸廳負責督促高速公路經營單位及時除雪鏟冰，保障全區高速公路交通運輸暢通；指導受災市、縣做好國省道路的除雪鏟冰工作。自治區公安廳負責加強對全區高速公路路網的調度，維護正常交通秩序。自治區商務廳負責做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應，協調石油生產企業保證成品油市場供應。自治區衛生廳負責做好災區傷病群眾的救治、疫病預防、救災藥品器械供應，指導市、縣開展救治工作。自治區水利廳和廣西電網公司加強對電網的維護，組織專業人員及時清除電網線路桿塔上的冰凌，組織專業力量對受損電力設施進行搶修恢復，保障電網正常運行。
（4）相關市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防冰救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人要直接指揮抗雪防冰救災工作。受災地區要及時向總指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的國省道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民生活正常。
（5）必要時，受災較重市、縣根據需要，可請求駐桂解放軍和武警部隊協助參加抗雪防冰救災工作。
5.1.3響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由總指揮部副總指揮長或其授權人宣布終止Ⅲ級響應。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1啟動程序
根據預警和災情程度，由自治區氣象局向自治區應急委提出啟動Ⅱ級響應建議，自治區應急委宣布成立自治區雨雪冰凍災害應急總指揮部，自治區總指揮部副總指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。
5.2.2響應行動
（1）總指揮部及時向國務院、自治區黨委報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防冰救災工作。
（2）總指揮部宣布成立各分指揮部，各分指揮部分別由分指揮長召集，有關部門牽頭，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各分指揮部熱線電話。
（3）總指揮部各成員單位每天向總指揮部辦公室提供一次災害天氣監測預報信息、災情信息及應急處置情況，總指揮部辦公室每天向各成員單位通報一次應急處置情況。
（4）相關市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防冰救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向總指揮部報告，積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
（5）必要時，受災較重市、縣根據需要，可請求駐桂解放軍和武警部隊協助參加抗雪防冰救災工作。
5.2.3響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由總指揮部副總指揮長宣布終止Ⅱ級響應。
5.3Ⅰ級響應
5.3.1Ⅰ級響應啟動
根據預警和災情程度，由自治區氣象局向自治區應急委提出啟動Ⅰ級響應建議，自治區應急委宣布成立自治區雨雪冰凍災害應急總指揮部，自治區總指揮部總指揮長宣布啟動Ⅰ級響應。
5.3.2Ⅰ級響應內容
5.3.2.1工作會商
（1）總指揮部總指揮長或副總指揮長主持召開會議，動員部署防范和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門匯報雨雪冰凍天氣監測和預報意見，公安、交通、鐵路、民航、電力、通信、農業、林業等部門（單位）分析雨雪冰凍災害發展趨勢，提出各自防御對策。總指揮部確定防御目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。重要情況向國務院、自治區黨委匯報。
（2）總指揮部辦公室及時傳達總指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時將工作信息報告總指揮部領導，并上報自治區黨委，通報成員單位；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資，聯系廣西軍區、武警廣西總隊支援災區搶險救災；通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息，以及防御災害的工作情況。
（3）災害發生地的市、縣指揮部由本級應急委主要領導主持會議，根據上級指揮部要求，動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被雨雪冰凍圍困群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報上級指揮部辦公室。
5.3.2.2信息收集與通報
雨雪冰凍災害受災市、縣人民政府應及時將本地區災情上報總指揮部辦公室；總指揮部成員單位要及時收集本行業受災情況報送總指揮部辦公室。各地區、各行業后續災情和抗災救災情況以續報方式上報總指揮部辦公室。
5.3.2.3分指揮部行動
各分指揮部分別由分指揮長召集，有關部門牽頭，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各分指揮部熱線電話。
5.3.2.4市、縣指揮部行動
相關市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗災救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線指揮，緊急、重大情況隨時報告總指揮部，積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.3.2.5軍地聯動
駐桂人民解放軍、武警部隊積極支援地方抗災救災，組織部隊官兵協助地方人民政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。動用駐桂人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救災，由當地人民政府提出需求，通過同級軍事機關按規定程序辦理，各級人民政府應急管理辦公室負責協調。
5.3.2.6新聞發布
（1）自治區黨委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發布權威信息，召開新聞發布會，向社會公眾發布災害發展趨勢及防御對策等相關信息；負責互聯網站的監控和管理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作；及時向中宣部和自治區黨委上報信息。
（2）各部門或單位內部的信息，由本部門審核和發布；重要和綜合性新聞稿須經總指揮部辦公室審核后，按突發事件報道管理規定進行報道。
5.3.2.7響應結束
災情和應急救災工作穩定后，由自治區總指揮部總指揮長宣布終止Ⅰ級響應。
6善后處理
6.1調查與評估
總指揮部辦公室會同有關部門，對雨雪冰凍災害發生的起因、性質、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入地調查評估，總結經驗教訓，上報自治區黨委、自治區人民政府。
6.2恢復與重建
受災地區各級人民政府和有關部門統計和匯總災害損失情況，編制災后重建規劃和方案，盡快恢復工農業生產和群眾正常生活。災后重建原則上按各部門原有標準和規定恢復，條件允許可適當提高標準重建。
7應急保障
7.1通信保障
自治區通信管理局組織協調通訊運營企業做好應急指揮通信保障。
7.2物資保障
各級人民政府和總指揮部有關成員單位按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
7.3資金保障
各級財政部門負責雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的資金保障。
7.4人員保障
道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍是雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，各有關部門要確保應急搶險和救援行動的有效實施。駐桂部隊、武警廣西總隊支援雨雪冰凍災害防御和搶險救災行動的力量調用，按照軍地協調機制組織實施。
8附則
8.1預案更新與演練
本預案由自治區人民政府辦公廳牽頭制定，報自治區人民政府批準后實施。根據形勢發展和應急機制的變化，及時更新、修訂和完善。
各級應急指揮機構適時舉行不同類型的防御雨雪冰凍災害應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。專業搶險隊伍針對當地易發的險情開展專項應急演練。
8.2獎勵與責任
（1）對雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，依據有關規定給予表彰和獎勵。
（2）對因參與雨雪冰凍災害救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫慰。
（3）對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位和相關責任人的責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
8.3預案解釋部門
本預案由自治區人民政府辦公廳負責解釋。
8.4預案實施
本預案自印發之日起施行。
雨雪冰凍災害的應急預案4
1總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災害的綜合能力和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害應急體系和運行機制，減少和控制災害損失，維護經濟社會運行秩序，保障人民生命財產安全。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《氣象災害防御條例》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市突發事件總體應急預案》、《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案（修訂）》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市禹會區突發事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我街道行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。
2組織體系和職責
2.1領導機構
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱指揮部）。
總指揮：
副指揮：
成員：
指揮部設在街道應急站，李多永同志兼任辦公室主任，辦公室成員有陸云弢、羅丹。
各社區處置低溫雨雪冰凍災害的組織領導、辦事機構的設立，參照本預案確定。
街道指揮部辦公室主要職責：
（1）落實指揮部的各項任務；
（2）執行指揮部下達的應急指令；
（3）組織協調制訂具體應急措施并監督執行；
（4）組織開展災害損失及影響評估；
（5）負責信息收集與發布；
（6）負責提請街道對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究；
（7）負責指揮部日常工作。
2.2成員單位職責
黨政辦：組織、協調開展抗災救災的新聞報道、信息發布和輿論引導工作；負責災害所需設備、材料、物資的供應；負責災害處置過程中交通等后勤保障工作。
綜治辦：牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩工作；對接派出所負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的違法犯罪行為，維護社會治安秩序；對接各物業公司負責低溫雨雪冰凍天氣期間小區治安維穩工作，必要時采取強制措施。
黨服辦：督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。
經濟辦：負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災資金的籌集、下撥和監督管理。
城建辦：對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災害引發或可能引發建筑工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作；負責鏟雪除冰機械工程設備的租用、調度和相關人員的組織；督促居民小區物業公司在小區危險地段設置警示標志并做好小區內部的`鏟雪除冰工作；牽頭組織加強對城市危房的監督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應急辦：承擔街道指揮部辦公室工作；組織有關部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災害發生發展趨勢，及時提請街道指揮部啟動和結束應急響應；加強安全生產監督，指導、督促工貿、危化、煙花爆竹等直管行業生產企業落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作；按要求匯總、對口上報災情信息，組織勘災核災，及時做好救災工作；對接區消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實施綜合救援工作。
各社區：服從街道指揮部統一指揮，全面負責本轄區內的防災減災應對工作。編制和組織本單位的應急分隊，隨時應對轄區內可能發生的各類突發情況。
3預防和應急準備
3.1災害摸排
各社區應組織開展低溫雨雪冰凍災害摸排。
3.2避難場所準備
各社區樹立避難場所標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，在受到災害威脅時，有序引導群眾轉移到避難場所。
3.3隊伍準備
各社區編制一個10人的應急搶險救災隊伍，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。
3.4宣傳引導
各社區應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。通過報刊、廣播、電視、網站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
4.1.1街道定期向社區及成員單位傳達預報信息。
4.1.2各社區應及時報送防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當發生低溫雨雪冰凍災害時，各社區、相關部門應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議；當低溫雨雪冰凍天氣引發重大災情時，應隨時提供信息。
4.2預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.2.1Ⅰ級預警
已啟動Ⅱ級預警并持續24小時，并預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級預警
全區積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，并預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級預警
全區積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于-2℃，預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級預警
全區積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5應急響應
5.1應急啟動
按照《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應急預案》的規定，采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。
5.2應急響應行動
5.2.1應急響應
啟動應急響應后，指揮部辦公室實行24小時值班，并在1小時內主持會議，制定應急響應行動方案；每24小時向指揮部及成員單位和區委、區政府報送災難信息及應急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動向，及時發布氣象災害預警信號。
街道、社區組織清掃積雪、融冰化雪工作；督促重點生產經營企業采取防寒防凍措施，組織搶修隊伍，及時排除故障，防止停水停氣事故發生；幫助和指導居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施；組織檢查建筑施工場所，責成建設單位在災害期間停止室外施工，協助對建筑民工的妥善安置；會同工商部門對危房、臨時建筑物、農貿大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人。
參加應急響應的部門應在1小時內提
升響應級別，分管領導應到崗指揮，增加應對措施。
5.3社會動員與參與
受低溫雨雪冰凍災害影響的街道、社區應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳動員，組織群眾開展自救、互救，協助維護社會秩序。
5.4應急終止
低溫雨雪冰凍天氣過程結束，災害已得到有效控制，指揮部研究決定，由應急啟動人發布終止令。
6災后恢復與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產生活秩序。
6.1.2各社區應深入開展災害損失核定工作，制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。
6.1.3善后處置所需救災資金和物資由事發地政府安排，需上級政府支持的，可向上級政府申報。
6.2社會援助
各社區應依據有關社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。
6.3調查與評估
應急響應解除后15日內，指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成災害評估報告并報指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經驗教訓，對應急工作的改進措施建議等。各社區、各部門應將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集并整理歸檔。
7信息發布與新聞宣傳
街道負責互聯網站的監控和管理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作；及時向區政府上報信息。
各部門或單位內部的信息，由本部門審核和發布；重要和綜合性新聞稿須經指揮部核實后，按突發事件報道管理規定進行報道。
8保障措施
各社區和有關部門應按照職責分工和相關預案規定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區群眾的基本生活需要，保證恢復重建工作順利進行。
8.1人力保障
各社區和有關部門應根據本地區本部門特點，建立健全應急聯動協調機制；動員社會團體、企事業單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。
各社區和有關部門應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風險。
8.2物資保障
街道有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發的地方應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎勵與責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中表現突出的先進集體和個人，由街道辦事處給予表彰和獎勵。
對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中，有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人，依法追究相應法律責任。
10附則
本預案由緯四街道修訂和更新，并負責解釋，本預案自印發之日起實施。
雨雪冰凍災害的應急預案5
一、總則
1.1編制目的
為提高我局應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和應急處置能力，建立健全災害應急救援體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，確保施工生產順利進行。按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結合的方針，特編制本方案。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產法》；《中華人民共和國突發事件應對法》；《生產安全災害報告和調查處理條例》（國務院令第493號）；《安徽省安全生產條例》；《安徽省突發事件應對條例》；《安徽省生產安全災害報告和調查處理辦法》（安徽省政府令第232號）；《生產安全災害應急預案管理辦法》（國家安監總局令第88號）；《安徽省突發事件應急預案管理辦法》（皖政辦〔2013〕41號）；《阜陽市安全生產災害災難應急預案》（阜政辦秘〔2011〕58號）；《安徽省安監局生產安全災害應急救援預案》（皖安監應〔2016〕81號）
1.3適用范圍
本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時，我局對在建工程的應急預防和發生突發事件（災害）時的應急處理。
二、組織體系與職責
2.1應急指揮機構按照《阜陽市安全生產災害災難應急預案》的規定，在市安全生產事故災難應急指揮部領導下，設立低溫雨雪災害應急處置領導小組（簡稱應急領導小組），負責統一指導、協調災害應急救援工作。其組成如下：
組長：
副組長：
成員：
2.2應急領導小組職責
應急領導小組辦公室設在局安質科，負責組織應急值守事宜，接收災害信息，及時向市委、市政府、市安全生產事故災難應急指揮部、市安全監督部門報告災害信息；接收市委、市政府的指示，呈報局領導閱批，并將指示轉有關科室和單位辦理；負責本局應急處置過程中人員的車輛和相關后勤保障工作。
應急領導小組各科室負責人及事發項目辦成員按照職責分工，負責事發項目災害的應急處置工作，包括指導災害現場應急救援，提供災害單位業務信息，協調相關部門參與救援；通報災害情況等。
2.3現場應急救援根據處置需要，可設立下列工作組：
（1）搶險救援組：負責協調配合本項目搶險救援人員、其它項目支援人員、協調社會救援支援人員組成，組織專業搶險救援力量，開展現場處置。
（2）醫療保障組：負責協調配合衛生、醫療部門人員，協助醫療救援、衛生防疫工作。
（3）治安警戒與交通管制組：負責協調配合公安等部門人員實施現場警戒，維護治安秩序，保護災害現場，實行交通管制等。
（4）人員安置與后勤保障組：負責協調配合人員的疏散安置、遇險遇難人員親屬安撫和應急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。
（5）綜合信息組：由應急領導小組抽調專門人員組成，負責災害信息綜合整理、報送工作。
三、應急響應
3.1啟動應急響應
發生低溫雨雪冰凍災害時，啟動本預案應急響應。
因雨雪冰凍災害引發生產安全事故的，同時啟動《阜陽市重點工程建設管理局生產安全災害應急救援預案》
3.2應急工作處置
接到災害報告后，啟動本預案。應急領導小組進入響應狀態，作出如下處置：
局長或授權分管領導帶領相關科室趕赴災害現場指導協調，對事發地項目救援機構提出應急處置指導意見和要求；指導、協調災害發生、發展情況的監測、預報和預警工作；按照應對災害需要，調集應急所需物資、裝備、車輛，確保應急保障工作。協調市有關支援部門、相鄰項目工地救援人員、專職救援隊配合支援。動員局后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備。現場災害風險不能及時消除的，指導救援現場撤出或疏散可能受到危害的'人員。
3.3.應急工作措施
雨雪天氣工作人員進場前須進行專項安全教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發生或已發生時督促指導各項目單位做好以下工作：
（1）及時聽取天氣預報，降雪之前，將不必要的設備收起，防止積雪負重。
（2）雪天過后及時檢查機械設備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業，應遵守停機斷電掛警示牌制度。及時清理基槽、方溝上方的積雪，及時清理臨建設施上的積雪，防止積雪過多發生坍塌現象。
（3）發現有坍塌跡象時，發現人應立即告知其他人員及時撤離坍塌區。
（4）如發生坍塌災害，立即封閉現場，避免二次災害的發生。立即組織人員清理坍塌部位，在確保安全的前提下對脆弱部位加固。
（5）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發生人員傷害。
（6）如發生臨建設施損壞，施工人員不能再進入建筑物內，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
（7）如發生人員傷害，應立即聯系現場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。
3.4信息報告
發生災害，災害現場有關人員應當立即向本項目負責人和項目辦報告；項目負責人接到報告后，應于1小時內向局應急領導小組報告。報告內容包括：災害發生項目概況；災害發生的時間、地點以及災害現場情況；災害已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施和準備采取的措施；其他應當報告的情況。
局應急領導小組將根據災害情況，啟動相應應急預案的同時，按照市安委會和市安全生產事故災難應急指揮部的相關要求，將雪情凍情災情和突發事件信息向上報送信息。
四、應急救援總結
災害發生單位在應急救援結束后，應完整、準確的記錄災害應急救援的重要事項，妥善保管相關原始資料和證據；在災害處置工作結束后，應分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急處置工作的建議，形成應急救援總結報告，報調查組。
五、預案實施
本預案由阜陽市重點工程建設管理局制定、組織實施并負責解釋。自發布之日起實施。
雨雪冰凍災害的應急預案6
根據長沙市城市管理委員會要求，為切實做好開福區園林綠化維護中心低溫雨雪冰凍災害工作，特制定本預案。
一、組織領導
成立低溫雨雪冰凍災害專項工作領導小組，認真組織，廣泛動員，做到認識到位，措施到位，責任到位。
組長：
副組長：
組員：各科室長、各園區主任、服務外包單位負責人
應急突擊隊：各園區、服務外包單位成立應急突擊隊
二、指導思想
樹立“抗大寒、防大災，打持久戰、攻堅戰”的思想，總結以往在抗擊暴風雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經驗，按照“以塊為主，條塊結合”，“分區負責、責任到人”的原則，做到“四保”，即“保過江通道、保交通要道、保重點敏感地段、保交通立交橋”，確保全區平安穩定。
三、責任分工
組長賀華勇主任全面負責低溫雨雪冰凍災害工作，班子成員負責聯點園區低溫雨雪冰凍災害工作。
中心辦公室：負責后勤保障工作，負責聯系配合秀峰公園。
生產科：負責總體調度，負責聯系配合月湖公園。
技術科：負責聯系配合社區公園。
督查科：負責全區路段的巡查工作，負責聯系配合青竹湖片區。
管理科：負責全區路段的巡查工作，做好古樹名木防寒防凍處理，負責聯系配合風光帶。
采購科：負責應急物資的.采購準備工作。
四、工作要求
1、提高認識、加強領導。
各科室、各園區密切關注天氣和氣溫變化，加強巡查力度，重點對主次干道、公園景區、游道兩側高大喬木的巡查，確保及時排除大型喬木斷枝的隱患，隨時掌握轄區范圍內的綠地植物及設施設備情況，及時清理樹木叢中的堆物雜物，清除枯枝敗葉、死危樹等，對有傾斜隱患、支撐不穩定的植物，及時進行加固支撐，消除一切安全隱患，確保防寒防凍各項工作落實到位，提前做好常綠植物保暖工作，尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應采取包裹包扎，做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施，確保綠化植物順利過冬。
2、加強調度，落實責任
強化各科室、園區應急調度，建立信息網絡，層層落實責任。各科室、園區要加強路段督查工作，確保路段各項管養工作落實到位。維護作業人員必須著園林工裝，嚴格按照園林技術操作規程施工，杜絕一切安全事故，確保安全作業。
五、工作措施
采取主管領導負責制，一個科室對接一個園區，每個園區要組建10人突擊隊，把所有維護人員分為兩組，輪流值班，做好值班工作，所有人員保持通信暢通，隨時處置設施破損、樹木倒扶、110接警等突發事件。應急處突隊長為主任和副主任，安排好交通工具、應急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣，發現險情，突擊隊在半個小時內趕到指定地點進行排險應急處置，15分鐘電話匯報，60分鐘內書面材料報告，所有工作人員手機保持24小時暢通。
如有持續低溫雨雪冰凍天氣，請各部門立即啟動工作預案，強化工作舉措、加強人員保障，重點開展“防、掃、清”，確保我區園林綠化緊急應對處置效果到位：
1、加強防凍工作。重點是“五縱五橫、街角花園、創人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護工作。
2、加強掃雪工作。重點是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。
3、加強清障工作。重點是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。
4、加強安全工作。重點是作業車輛、人員安全；公園游樂場館和設施安全等。
5、加強信息報送。從應急預案發布起，每天下午3點前將各園區應急處置工作內容和相應圖片報送生產科。
六、物資安排
每個園區要求保證兩臺應急處突車輛，50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5－1噸、工業鹽1－2噸、麻袋300－500個等，各園區準備好所有應急物資，隨時待用。
雨雪冰凍災害的應急預案7
為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的`安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通，學校應急聯系電話：xxxxxxxxxx
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍災害的應急預案8
根據縣委、縣政府防雨雪冰凍災害應急預案，為加強我縣教育系統應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失，結合我縣教育系統實際，特制定本預案。
一、工作原則
堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產損失；堅持統一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結合，積極穩妥地組織全縣中小學校（幼兒園）（以下統稱為中小學校）應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。
二、工作機構與職責
教育局成立防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組，小組名單如下：
組長：韓宜波
成員：徐靜定、鄭國宏、費天國、魯懿堯、孔成斌、戴善水
領導小組下設5個工作組：災害協調、信息發布組、應急救災組、后勤保障組、災害復課指導組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責如下：
1.災害協調聯絡、信息發布組：
組長：徐靜定
組員：孔成斌韓仕宏翁偉
職責：根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領導指令，宣布進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；負責局機關值班值宿工作安排，督促各中小學校做好值班值宿工作；預警信息發布，及時向縣雨雪冰凍災害應急指揮部和舟山市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況等事宜；隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策；按時匯總和如實發布相關信息，并做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。
2.應急救災組：
組長：鄭國宏
組員：錢睿芬陳開澤張志岳金劍波
職責：根據防雨雪冰凍惡劣天氣應急預案，研究部署并組織指揮教育系統開展應急搶險、救災等工作；及時處理突發公共安全事件，開展重大安全事故現場的應急處置工作，組織召開處理突發事故工作會議，確定救援方案，協調相關部門對校舍、學生接送車進行檢查，指導中小學校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點部位和學校用電、取暖設施設備的檢查。
3.后勤保障組：
組長：費天國
組員：毛紅專高義明王偉燁
職責：做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設備、人員、食品的調度安排工作；協調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作。
4.停課復課指導組：
組長：戴善水
組員：徐敏兒陳棟邱宜峰
職責：根據縣應急指揮部預報災害等級、制定停課和復課方案，雨雪冰凍災害解除后，根據各校災后情況，在確保安全的前提下，指導中小學校恢復教學、工作和生活秩序。
5.善后工作督查組：
組長：魯懿堯
組員：宓亞玖
職責：負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良后果進行調查核實取證，依據相關規定提出處理意見。
三、預防預警
1.預防預警信息
根據岱山縣氣象部門發布的雨雪冰凍氣象預報和預警，結合縣教育局災害協調聯絡、信息發布組發出的通知，積極做好應急準備。
2.預防預警行動
（1）縣教育局根據縣氣象部門監測預警信息，結合單位實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測，認真做好防范工作。
（2）縣教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。
（3）各學校及時關注天氣預報情況，加強與縣教育局及相關鄉鎮的聯系，提前做好防雨雪冰凍災害等應急物資的準備，并保持各種信息的暢通。
四、應急響應
1.預警級別。按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別劃分為四個等級：I級（特大雨雪冰凍災害）、II級（重大雨雪冰凍災害）、III級（較大雨雪冰凍災害）、IV級（一般雨雪冰凍災害）。
2.根據岱山縣雨雪冰凍災害應急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應急響應程序，各中小學校立即啟動防雨雪冰凍天氣災害應急預案，做到早準備、早預防。
3.在縣雨雪冰凍災害指揮部啟動Ⅳ級應急響應前，學校應及時關注天氣預報，依據學校可能受災情況，因地制宜，制定相應可行應急方案。中小學校是否提前放學、停課由教育局決定。縣氣象臺預報Ⅲ級及以上應急響應時，由教育局通知全縣中小學校停課和復課。
4.在雨雪冰凍天氣期間，縣教育局根據當天天氣情況是否采取停課措施，每天早晨6點15分通知學校，學校需在6點30分前通過電話或家校通通知到每個學生。
五、應急處置措施
雨雪冰凍天氣發生后，縣教育局、各學校積極協調、組織、指揮相應的單位和隊伍開展應急處置工作。各崗位應急人員到位，實行校領導帶班制度，做到24小時有領導在崗，學校有值班人員，學校主要領導和分管領導要保持24小時信息聯絡暢通。
1.各級組織職責到位。教育局防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組根據天氣情況負責抓好學校各項安全工作的'落實，各中小學校一把手負總責。
2.精心組織，科學安排。各中小學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學校可自行調整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校長有權決定停課放假，并及時將有關情況上報教育局。
3.加強溝通，家校合作。各中小學校（幼兒園）要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內容，預警信息通過家校通，告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發生。
4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時，各中小學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴格遵守交通規則，務必小心慢行，根據雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學生，杜絕群死群傷事故的發生。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查。學校的教學樓、食堂、學生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識，立即轉移師生，堅決停止使用，防止意外事故發生。加強消防安全隱患排查。加強對學生公寓、實驗室、配電房等重點場所的安全檢查，嚴禁師生違規使用大功率電器，特別是寄宿制學校要注意取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內電路進行全面檢測，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關進行全面檢修。嚴格按規定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。
5.加強設施維修，做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時，各校要迅速和有關部門聯系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。
6.雨雪冰凍天氣過后，各校要以雪為令，及時清掃校園積雪，做好復課前的準備工作。教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查，把握開學復課時間。保持信息暢通，對外公布學校值班電話，方便學生和家長在災害發生時咨詢相關情況。
六、工作要求
1.各中小學校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動。要充分利用“放學前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道，開展形式多樣的安全教育活動，教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內容的專題教育活動，確保安全教育落實到每一所學校、每一個班級、每一個學生，尤其教育學生在上、放學途中，遭遇氣象災害事故時，應按照避險要求，自行避險、科學避險，不可強行涉險到校或回家，要積極與家長、老師聯系尋求脫險辦法。
2.各中小學校，在雨雪冰凍天氣來臨前，要做好相應的避災物資，如煤氣、生活用水、應急燈、掃雪除冰工具等；寄宿制學校需準備好足夠的食物，IV級應急需準備2天以上食物。
3.各中小學校要認真做好災中、災后安全隱患排查，及時整改，預防次生或其他安全事故的發生。
4.落實責任追究制，對因工作落實不到位造成不良后果的，教育局及有關部門將根據相關規定嚴肅追究相關人員的責任。
雨雪冰凍災害的應急預案9
一、總則
（一）目的
為做好我校防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作，維護學校正常教育教學秩序，保障師生生命財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《濱州市教育系統生產安全事故應急預案》等規定要求，制定本預案。
（二）依據及原則
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》《山東省突發事件應急保障條例》《山東省學校安全條例》等法律法規制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于鶴伴中學雨雪冰凍等極端天氣的應急處置工作。
（四）工作原則
1.堅持以人為本、安全第一、統一有序、快速高效的原則，積極穩妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。
2.發生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，我校在當地黨委、政府統一領導下，啟動應急預案。
3.實行教育行政部門、學校主要領導負責制，統一指揮、分工協作，最大程度保障師生生命和學校財產安全。
4.部門聯動，協同應對，科學調度，依法防控，有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害，依法開展搶險救災工作。
二、應急組織指揮體系及職責
我校成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組，組長由鶴伴中學校長擔任，副組長由鶴伴中學分管安全工作的副校長擔任，組員各處室負責人組成。
名單：（見附件）
（一）領導小組主要職責：
1.在街道黨委、政府統一領導下，指導學校做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作；
2.貫徹執行上級指揮命令，制定我校統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施；
3.指導我校開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練；
4.指導我校做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作；遇到重大災情時統一下達停課、師生轉移等命令；
5.指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作，組織開展學校災情調查統計，并向上級部門報告。
（二）領導小組有關科室主要職責：
1.辦公室：負責接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預警發布、解除指令；負責信息報送及有關協調工作；
2.總務處：負責做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；
3.安全管理辦公室：負責做好防火安全、預防煤氣中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；
4.教導處：負責制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育；指導學校安排學生開展自主學習，保證中小學“停課不停學”。
負責督促視天氣情況開展戶外活動、體育藝術等比賽活動；負責學校有關戶外室外活動、體育課、大課間活動，業余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應。
5.辦公室：負責有關宣傳工作，通過公眾媒體和教育政務微博等發布預警信息，分析有關輿情，做好應對工作。
（三）學校主要職責：
1.學校在上級教育部門指導下，制定極端天氣應急預案，并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內生活設施的安全排查，發現隱患立即整改。
2.學校按照應急預警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導學生在室內上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網絡、通訊等形式，為學生提供自學指導，提示家長做好學生看護工作；有留校學生的`學校，應全天開放圖書館、閱覽室和室內體育館場，安排好留校學生的校內生活。
3.雨雪冰凍等極端天氣的預警級別與應急處置
1）雨雪冰凍等極端天氣預警分三級，分為黃色、橙色、紅色。
A.黃色預警（III級）：12小時內可能出現對交通有影響的雪冰凍當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時，學校應急處置領導小組根據預警信息，具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動，并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。
B.橙色預警（II級）：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時，學校應立即采取應急防范措施，適當減少或停止戶外活動，加強對師生與家長的安全教育及風險提示，并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組
C.紅色預警（I級）：2小時內可能出現對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經出現對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續。當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時，學校應立即采取全天停課措施。當地教育部門防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統一指揮，指導學校做好應急預防與救災善后工作。
2)紅色預警情況下學校處置措施
A.學校停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當日22:00前本市發布氣象災害紅色預警且在22:00維持的；第二種情形：當日22:00至次日6:00（含6:00）發布過氣象災害紅色預警的。發生上述兩種情形中的任何一種情形，學校應立即采取全天停課措施，并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生，學校要做好相應安排。
B.6:00以后至上課前發布氣象災害紅色預警信號的，學校應靈活安排教學活動，對延誤到校（未到校）的學生不作遲到（缺課）處理；為學生上學提供交通工具的學校或服務者，應按規定落實緊急停運措施，保障學生交通安全。
3)上課期間發布氣象災害紅色預警信號的，學校可繼續上課，及時調整放學時間并告知學生家長，做好安全防護工作。
4)防范措施
A.學校要針對極端天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍預警信息，根據不同級別預警信號，適時做出正確判斷，并通過多種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下，學校可以自主調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
B.學校在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯系，在第一時間內做出正確判斷，并隨天氣變化及時做出調整。
C.學校要加大對接送學生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛，預防交通事故發生。
D.雨雪冰凍過后，學校要立即開展減災自救，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內通道暢通。校園內重要部位設立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞時要及時修復。同時要開展多種形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。
E.學校要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛工作，做到24小時有人在崗，單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發生災情，在最短時間內逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
6.落實責任追究制。學校各部門負責人要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，學校將嚴肅追究相關人員的行政責任。
雨雪冰凍災害的應急預案10
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產生活的不利影響，全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類事故發生，根據上級文件精神，結合我鄉實際，特制定本應急預案：
一、指導思想
認真落實黨中央、國務院決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度密切配合，進一步加強我鎮防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類事故發生，確保群眾生命安全，確保生產生活秩序政策，保障人民群眾溫暖過冬、平安過節。
二、應急領導組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立防范雨雪冰凍天氣應急領導組：
組長：陳向陽
副組長：吳興斌
成員：莫海龍、余杰、各村書記
一切聽從組長的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施職責
（一）落實排查：各村要充分認識冰凍雨雪惡劣天氣的影響，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，村主要領導要親自抓好工作的`落實，配合鎮微型消防站和應急辦及時組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查，對交通主干道、長下坡、急轉彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查，及時消除道路隱患，切實做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。許村景區要嚴格執行跨地區旅游經營活動熔斷機制，嚴格控制旅游團隊規模，提前發布預警信息，確保旅游出行安全。出現暴雪災情，要及時對出口周邊道路、坡道進行積雪清除，并在危險地段設置安全警示標志，確保景區道路安全。箬嶺村委會協助許村景區做好信息預警，勸阻旅客獨自出行，發生游客登山受困事件，要第一時間啟動應急搶險預案，組織人員配合鎮應急搶險隊伍和公安部門快速實施搶救并落實好物資保障。
（二）應急救援：落實應急力量，鎮級組建一只20人左右的應急救援隊伍，明確工作責任。重點關注箬嶺村大西坑、茅舍兩個縣級地質災害點的地災情況，一旦大風降溫和強降雪引發事故和災情，能第一時間快速有效地處置，最大程度的降低受災影響，保障群眾生命財產安全。（詳細名單見附件1、附件2）
（三）細化預案：各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此預案制定細化到村到組到人的應急措施，適時進行一次地災、文物、突發事件的應急演練。
（四）信息暢通：加強與氣象部門的聯系，及時掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況，各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，落實網格化管理，保持通訊方便快捷，信息報送暢通，確保接到災情報告后第一時間組織核查災情，及時、準確、規范報送災情信息。鎮黨政辦要關注歙縣電視臺、歙縣應急廣播，通過許村發布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。
（五）重點關注：各村做好住房安全及農戶供水、供電、燃氣等設施設備檢修，對農戶住房和農村飲水工程設施再排查、再防護，出現房屋受損、斷水斷電等影響群眾生活的情況，村委會要第一時間響應，第一時間組織人員搶險，切實保證農戶的住房安全以及水、電、氣的供應。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實行網格化包保，明確包保責任人和責任事項，上門入戶開展關心關愛；對低收入人群、五保戶、優撫對象生活困難的，及時開展救災和救助工作，確保特殊群體溫暖過冬。
（六）值班響應：鎮村兩級要實行領導帶班和24小時值班制度，同時設立24小時值班電話，加強值班力量和突發事件的信息報送，確保政令暢通，重要情況按照要求及時上報縣政府和縣主管部門。一旦發生突發事件，值班領導和值班人員要第一時間趕赴現場，靠前指揮，及時開展應急處置工作，努力將災情造成的損失降到最低限度，確保低溫雨雪冰凍防范應對工作落到實處。
（七）強化保障：鎮應急辦要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應急救災物資，做好應急準備。要密切配合縣級各部門做好應急措施承接落地，一旦發生險情，及時落實保障。
四、預案終止
根據天氣變化情況，經應急領導處理小組組長同意，終止本預案的執行。
雨雪冰凍災害的應急預案11
為進一步加強我市教育系統應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理，建立統一、快速、協調、高效的應急處理機制，有效防范和及時處置雨雪冰凍天氣災害事件，提高學校抗擊雨雪冰凍天氣災害的能力，確保廣大師生生命財產安全，維護教育教學秩序穩定。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規和相關預案，結合我市教育系統實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本工作預案適用于全市各級各類學校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。
二、工作原則
堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產損失；堅持統一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結合，積極穩妥地組織全市學校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。
三、組織機構及職責
(一)教育行政部門職責
市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組，具體成員名單如下:
組長：金建鴻
副組長：林文平蘇培蘭徐懌王陽姚永清
成員：鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平
蔡建中李雪峰張志華
職責:
(1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統一領導下，綜合協調全市學校開展防災、抗災、救災工作。
(2)指導和督查全市學校防雨雪冰凍災害措施落實情況，收集、匯總有關情況，分析、研究預防措施，并及時向市委市政府和上級主管部門報告有關災害情況等事宜。
(3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識，總結推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經驗和做法。
(4)根據雨雪冰凍災害程度，對學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常的教學及生活秩序。
領導小組下設協調聯絡組、信息發布組、應急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個工作組。
各工作組的組成人員及職責如下:
1．協調聯絡組
組長：蘇培蘭
成員：鄭平吳建軍金勝
職責:
負責局機關值班值守工作安排，督促各學校做好值班值守工作；根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領導指令，宣布進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策；加強各工作組之間的組織協調，做到各司其職，各負其責，密切協作，處理到位。
2．信息發布組
組長：王陽
成員：王文慶李駿張斌
職責:
預警信息發布，及時向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況，爭取上級領導部門的指導和支援；按時匯總和如實發布相關信息，并做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。
3．應急救援組
組長：姚永清
成員：蔡建中謝永春邵平
職責:
接到學校災情情況報告后，立即奔赴現場并啟動教育系統雨雪冰凍氣象災害應急預案，研究部署并組織開展應急搶險、救災等工作；協調配合有關責任單位開展人員救護、疏散和學校財產的保護，把損失減小到最低程度；及時處理突發公共安全事件，開展重大安全事故現場的應急處置工作，組織召開處理突發事故工作會議，確定并實施救援方案。
4．后勤保障組
組長：徐懌
成員：李雪峰張志華黃偉強
職責:
做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作，協調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作，解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。
5．善后督查組
組長：林文平
成員：龔建中王曉健張濤
職責:
雨雪冰凍災害解除后，根據各校災后情況，在確保安全的前提下，指導學校恢復教學、工作和生活秩序；負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良后果進行調查核實取證，依據相關規定提出處理意見。
(二)各學校職責
各學校成立由校(園)長負責的學校防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組，具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:
1．根據黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災害應急預案，制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。
2．建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。
3．檢查、督促學校各處（室）防雨雪冰凍災害工作的落實情況。
4．廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5．定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預防自然災害事件的發生。
6．根據氣象部門的雨雪冰凍災害預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7．在市、區鎮領導和教育主管部門的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災害的預防預警
1．預防預警信息。
根據市氣象部門發布的雨雪冰凍氣象預報和預警，市教育局災害信息發布組及時發出預防預警通知，積極做好應急準備。
2．預防預警行動。
(1)市教育局根據市氣象部門監測預警信息，結合單位實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的.分析預測，認真做好防范工作，市教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。
(2)各學校堅持執行校園安全隱患定期排查制度，盡早發現問題，及時消除安全隱患，并將情況報上級主管部門；每年11月進行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育，通過主題班會、學校板報、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式，提高家長管理孩子、關注安全的意識，明確安全責任；及時關注天氣預報情況，加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯系，根據上級指令做好特殊天氣作息時間調整，并在災害事件可能發生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、應急響應
1．預警級別。
依據《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規定，按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍，由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級預警，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警：當市氣象部門發布暴雪藍色預警時，地面最低溫度低于0度，由市政府決定啟動Ⅳ級預警。Ⅲ級預警：當市氣象部門發布暴雪黃色預警、道路結冰黃色預警，由市政府決定啟動Ⅲ級預警。Ⅱ級預警：當市氣象部門發布暴雪橙色預警、道路結冰橙色預警信號，由市政府決定啟動Ⅱ級預警。Ⅰ級預警：當市氣象臺發布暴雪紅色預警、道路結冰紅色預警信號，由市政府決定啟動Ⅰ級預警。
2．應急響應。
Ⅳ級響應：學校迅速發布預警信息，并按預案開展工作。隨時關注氣象信息，落實防范措施，并及時向市教育局報告。
Ⅲ級響應：學校迅速向市教育局報告，并按預案開展工作。市教育局派出工作組，巡查了解災情，并及時匯總上報。在災害應急期內，每天向市教育局和區鎮政府報告災情和救災情況。
Ⅱ級響應：市教育局指揮應急工作，分管領導深入現場，協調解決問題，了解掌握災情，指導學校組織人員搶險救援；及時上報災情，并視情向上級提出支援建議。
Ⅰ級響應：市教育局領導小組立即研究，指揮災害應急工作；緊急調配人員、協助學校做好搶救救援；領導小組成員堅持到一線開展工作，親臨現場組織指揮，及時解決問題和困難，并向上級匯報災情和救援情況，提出需要支援搶救的建議。
3．善后與恢復。
做好災害傷（亡）人員的治療（撫恤）工作，盡可能給予補償，同時協助保險公司聯系賠付；協助有關部門及時、準確發布有關信息，穩定師生員工情緒，維持校園和社會秩序；全面整治安全隱患；總結經驗教訓，進一步健全應急機制。
六、應急措施
1．強化職責落實。學校校（園）長是安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組實行責任追究制，對在抗擊冰凍災害事故過程中，因認識不到位，責任不落實，措施不得力所發生的災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，追究相關人員責任。
2．合理組織安排。各學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學校可自行調整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校（園）長有權決定停課放假，并及時將有關情況上報教育局。
3．加強家校合作。各學校要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內容、預警信息通過網絡平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發生。
4．全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生前，各學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車的車況、人數、交規等安全管理，確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查，學校的教學樓、食堂、宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽臺花盆等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識、要立即轉移師生，堅決停止使用，防止意外事故發生。加強消防安全隱患排查，按規定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實驗室、配電房、校內電路等安全檢查，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關進行全面檢修，消除安全隱患。
5．事故報告制度。學校發生災情后，必須在30分鐘內向市教育局和當地黨委、政府報告，及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門請求援助，及時上交學校災情有關書面材料，并積極做好善后處理工作。市教育局接到災情報告后，根據災情在2小時內及時向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局匯報，應急領導小組在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。任何學校和個人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。
6．維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時，各校要迅速和有關部門聯系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查，把握開學復課時間。市教育局和各學校實行24小時值班制度和領導帶班制度，確保信息暢通。同時對外公布教育局和學校值班電話，方便學生和家長咨詢相關情況。
雨雪冰凍災害的應急預案12
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，特成立領導小組，一把手為總指揮，各分管領導為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的'工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發生突發事件，要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報，按指示做好此項工作，對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置，預防道路交通事故的發生。
二、應急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組：
總指揮：
副總指揮：
成員：
一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發，以對人民生命財產安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規章制度執行，確保中心的安全工作穩步向前發展。
四、工作要求
提高認識，加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發，切實加強對防范工作的領導，確保各項防范措施落實到位。
為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、河北省人民政府《關于全面加強應急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發事件應急預案》規定要求，結合我市實際，制定本預案。
一、指導思想
以“十八大”精神為指導，以國家、省、市《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作，確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位。
三、編制依據及適用范圍
該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規定制定，適用于全市各中小學、幼兒園。
四、組織機構
（一）領導機構
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮：
副總指揮：
成員：局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長
（二）運行管理機構
成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科），負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。
負責人：鄧勇
（三）應急措施
1．實行一把手責任制
（1）教體局主要領導負責全面工作，分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。
（2）教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。
（3）中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。
2．中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校的`校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞及時修復。
3．實行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
（四）預警級別
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。
3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。
（五）應急響應
1、一般（III級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重（II級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，預防雨雪冰凍災害指揮部，由指揮部分管領導副局長親自指揮，各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。
3、嚴重（I級），各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮，校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。
（六）應急處置
1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教體局同意，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。
3、各中小學、幼兒園，要加大對接送學生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發生。
4、雨雪冰凍過后，各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。
5．加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
五、工作要求
1．中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2．做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。
3．加強接送學生專用車輛管理，防止發生交通事故。
4．落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。
六、本預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
雨雪冰凍災害的應急預案13
一、極端天氣范圍：
大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹、大霧等。
二、工作原則
（一）統一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效；
（二）以防為主，防救結合；全面部署，保證重點；
（三）調動社會各方面的積極力量參與事故救援工作；
三、組織機構
（一）成立極端天氣應急救援工作領導小組；
1、領導小組
組長：石鋒
副組長：李廣
成員：展強李永民孫光明張寶
2、工作小組
組長：李廣
副組長：李鵬
成員：李亮王傳鋒處室主任級部主任
（二）實行災情上報制度。
領導小組組長及時與上級主管部門、氣象部門溝通,了解和發布預警信息。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
四、應急措施
（一）領導小組主要職責：
1、組織實施極端天氣應急救援方案，負責突發事故的搶險救援工作；
2、統一組織協調相關部門救援，統一調配救援人員；
3、根據預案實施過程中發生的變化和遇到的問題，及時對預案提出調整、修訂和補充；
4、配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。
（二）應急處理方案
1、當霧、雪、暴雨、大風、揚沙、沙塵暴、嚴寒、高溫等極端天氣發生和出現時，學校先組織有關人員對全校的校舍、電路電線進行安全檢查。
2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的，報主管部門同意后取消極端天氣期間學校的師生活動。
3、加強極端天氣期間學校的值班，每一時段均安排一名干部兩位教師在校值班，發現問題及時向領導及教體局匯報，領導小組成員的通訊工具和值班電話保持24小時暢通。
（五）學校及時掌握和處理因雨雪災造成的安全隱患。
1、學校要及時掌握暴風雪的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，并通過學生向其家長通報。在暴風雪等極端天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教育局同意，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。根據災情由校長來具體實施應急指揮工作。
2、在遇有天氣突變、大風天、沙塵等極端天氣條件下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報教體局。
3、學校要加大對接送學生車輛管理教育，尤其做好極端天氣來臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發生。
4、暴風雪過后，學校要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。
5、建立大雨、大雪學生安全通道。如遇大雨積水、積雪，讓孩子進入校園后從智慧樓東門進入從北門出，然后分別進入啟慧樓、美慧樓減少道路上出現
五、工作要求
1、學校要加強極端天氣期間值班和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。
2、做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。
3、加強接送學生車輛管理，防止發生交通事故。
4、落實責任追究制。領導小組成員要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，將嚴肅追究相關人員的`行政責任。
六、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時要隨時檢查，發現問題，及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證學生正常的活動及學習條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式，加強宣傳，提高職工的安全防范意識，防止上下班期間發生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行極端天氣的安全教育，提醒學生及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。
3、加強與家長的聯系。如遇大霧、大雪、冰凍天氣發生在上學時，班主任要利用微信、釘釘等通訊手段，要提前告知每一位家長要親自送孩子到學校，不可坐接送車到校，并及時了解學生遲到或未到校的情況及原因，要將出現的問題及時上報并通知家長。
4、極端天氣發生時，本校教師盡量不要開私家車上下班，并要注意上下班途中交通安全。
5、加強值班，保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤，校長帶班制度，要求值周人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
6、大雪天氣，要組織人員及時清除校內道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。
9、如突遇災害天氣，必要時，學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施，避免師生出現安全事故（采取措施前，應提前通知家長）。
10、若放學時適逢天氣惡劣，影響車輛及路人行走，根據具體情況由學校決定適當延長放學時間，全體教職工全部留校待命。
學校師生要認真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好極端天氣下師生的安全工作。
雨雪冰凍災害的應急預案14
根據臨安市氣象臺預報，我市將出現持續低溫雨雪天氣，為確保本工程的生命財產安全，防范下雪、冰凍引起的事故發生，確保本項目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本工程的順利開展，結合我項目部實際情況，特制定本預案。
一、抗雪防凍工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對緊急預案的落實，做好準備，保證完成組長部署的各項任務。
3、領導小組成員：具體負責冰凍、下雪時各施工區、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的工地安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊錄、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組負責人：
發生下雪、冰凍時，及時電話通知防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行，做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向業主及相關上級部門報告，保衛處要與交警部門保持密切的聯系，以便在關鍵時刻取得交警部門的`支持。
2、鏟雪防凍組負責人：
具體負責組織人員對工地內便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全，對樹木上積雪用長桿進行敲打，使樹上積雪清除，以免壓壞樹木。
3、搶救組負責人：
負責對下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組負責人：黃建國負責組織電工對施工區、辦公生活區水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成人員滑到事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，辦公室及安環部要組織對民工宿舍進行安全檢查，防止大雪壓塌板房事故的發生。
5、安全教育宣傳組負責人：
要使用多種形式的渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育，通過安全教育，增強全體人員雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告知項目人員，做好防范準備。
四、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事性質和后果分析，配備應急救援中所有的應急手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資，應急資源儲備于項目部倉庫。具體數量如下： 1、鐵鍬：10把；
2、掃帚：10把；
3、編織袋：100只；
4、防潮照明燈：10只；
5、醫療箱（備常用藥品）：1箱；
6、應急車輛：3輛；
五、防雪防凍措施
（1）防止施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；
有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。
（2）施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業，風力大于六級時應停止一切室外施工作業。
（3）應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；
嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。 （4）項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現場作業安全，一旦發生險情，立即上報并迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。
（5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
（6）霜、雪過后要及時清掃作業面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
（7）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
（8）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。
雨雪冰凍災害的應急預案15
一、適用范圍
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規和《公司突發事件總體應急預案》及公司《冬季生產行車安全防范措施》等規定編制。本預案適用于xx分公司所屬車輛在雨雪冰凍生產運行突發的各類事件。
二、防雨雪冰凍救災工作指導思想
防雨雪冰凍救災，堅持以人為本、安全第一的思想為指導，以減公司財產損失和保護員工生命安全為目標。實行安全生產負責制，按照統一指揮、分級負責的原則，本著以防雨雪冰凍救災主、救助為輔的工作原則，確保防雨雪冰凍救災工作目標實現。
三、防雨雪冰凍救災準備工作
1．思想準備：通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防雨雪冰凍救災知識，教育全體員工，充分認識防雨雪冰凍救災的重要意義，多學習了解一些防雨雪冰凍救災的基本知識，堅決克服麻痹僥幸心理。
2．組織準備：各配送中心建立防雨雪冰凍救災指揮小組，健全防雨雪冰凍救災檢查責任制，明確職責任務，做好防雨雪冰凍救災安全檢查，對檢查中發現的問題，存在的隱患要登記造冊、提出處理意見，發出除險責任通知書。要高度重視防雨雪冰凍救災工作，落實各項防雨雪冰凍救災措施，保證通訊暢通，并建立監督機制。
3．工作準備：要加強對各類防雨雪冰凍救災工作檢查，發現問題及時限期整改，高度重視雨雪冰凍期間車輛運行安全工作，認真排查一切安全隱患，確保員工生命和公司財產的安全。
4．物資準備：根據可能發生的雨雪冰凍救災險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點防雨雪冰凍部位的.檢查監督，有效的預防雨雪冰凍救災事件。
四、防雨雪冰凍事故救災小組組成
組長：xxx副組長：xxx成員：xxx應急救援辦公室：xxx
五、防雨雪事故事故救災小組職責
加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。調動一切積極因素，全面保證和促進安全穩定。做好防雨雪災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高員工的防范意識。
1出現異常冰雪天氣后，根據危害程度立即按本預案規定的程序，組織全配送中心力量趕赴現場進行事故處理，使損失降到最低限，迅速恢復或達到新的穩定運行狀態。
2立即向北京分公司報告本配送中心的災害情況、事故現狀、損失和處理進展情況。
3在情況緊急或事故后果嚴重時，及時向地方政府、有關部門報告事故情況，并請求支援。
4組織各應急小組立即按職責分工，趕赴現場進行事故處理；要堅持保人身、保設備的原則，避免重大人身傷亡和設備損壞事故。
5組織提供生產恢復所需要的備品備件、車輛；研究制定并組織實施事故處理必須采取的臨時性措施。
6完成事故(發生原因、處理經過、設備損壞和經濟損失情況)調查報告的編寫和上報工作。
7根據冰雪災害性質和本配送中心事故發生情況、應急處置情況等，組織修訂應急預案和演練。
六、預防措施
1、加強組織領導，高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團公司辦公廳《關于做好雨雪冰凍災害防范工作的通知》要求，全面落實雨雪冰凍災害的防范工作。落實主要領導負責制，層層落實責任，明確應急小組人員和應急車輛，做好災害應急救援搶險的準備工作。主動和甲方進行協商溝通，取得甲方領導的理解和支持，落實好油品配送計劃和資源搶運工作，妥善解決好執行運輸配送計劃和確保安全環保運行工作的關系。
2、加強信息溝通，實施天氣變化報告制。建立氣象溝通機制，加強與當地氣象部門的聯系，密切關注天氣的變化，若發生暴雨、冰雹、暴風雪、寒流等極端天氣情況，及時向分公司總調度室報告。若產生由極端天氣引發的災害，要及時啟動應急預案，妥善處置應對，將災害損失降低到最低程度。
3、落實應對措施，確保車輛行車安全。對駕駛員進行冬季行車專項安全環保教育培訓，做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具，天氣變化時生產管理人員要跟車上路，車輛歸隊時，要加強車輛技術狀況檢查，切實將預防應對措施落實到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見度差等特點，GPS監控調度要根據天氣路況適時調整車輛限速標準，降低行車速度，必要時安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙，防止各類事故的發生，確保生產安全。
4、加強值班職守，做好防范災害報告制度。落實分公司值班制度，服從安排，確保雨雪冰凍災害防范工作能落到實處。加強對雨雪冰凍災害情況溝通和信息反饋，嚴格落實突發事件的報告制度，盡職盡責，不得擅離職守，確保信息暢通和重大信息及時上報。
七、應急報告
1、當雨雪冰凍生產運行發生突發事件時，應按突發事件信息報告流程圖，立即向化工分公司應急辦公室報告。
2、事件報告內容主要包括事件發生時間、地點、規模、起因、現場情況及所采取的措施，人員傷亡情況和環境污染及請求救援情況等;
3、當雨雪冰凍生產運行發生危險化學品道路運輸事故，按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規定，事故現場當事人或發生單位接到報告后應立即向事發地公安交通管理部門報告。
4、當雨雪冰凍生產運行發生危險化學品道路運輸事故，導致發生火災事故，按《中華人民共和國消防法》的規定，立即向事發當地公安消防部門報告。
八、應急救援
1、應急救援管理辦公室、相關部門和事故發生單位指定值班人員確保24小時通訊聯系暢通。
2、應急救援處置中心成員到達現場后，協調和指導開展事故應急救援工作。
3、將事故現場情況、應急救援預案實施情況等信息及時向分公司應急管理辦公室匯報。
4、根據事態發展情況和應急救援需求，化工分公司化工分公司應急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。
5、應急救援處置中心進行現場處置救援，還應根據事態發展，做好進一步擴大應急救援的準備工作。
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