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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
更新時(shí)間:2024-12-03 10:00:26
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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(大全15篇)

  在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編精心整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1

  一、應(yīng)急處理的負(fù)責(zé)組成人員

  組長(zhǎng):

  組員:

  二、具體職責(zé)分工

  史小晉:負(fù)責(zé)水污染事故的上報(bào)及事故處理的`全局指揮與人員調(diào)配。

  馬廣墅:負(fù)責(zé)水源基本情況的`材料準(zhǔn)備及協(xié)調(diào)工作,積極配合有關(guān)部門入戶檢查。

  杜軍:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)水樣抽檢進(jìn)行快速檢測(cè),配合有關(guān)部門找出水污染事故原因。

  三、發(fā)現(xiàn)生活水受到污染的情況的處理辦法

  1、及時(shí)停水,在專業(yè)人員的指導(dǎo)下,組織開展污染或可能污染供水系統(tǒng)清洗消毒工作。

  2、及時(shí)向上級(jí)各部門通報(bào)事件的進(jìn)展和新發(fā)現(xiàn)的問題。

  四、污染事件防范措施

  1、應(yīng)急負(fù)責(zé)人員要經(jīng)常督察供水運(yùn)行人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)范和規(guī)章制度。

  2、發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施設(shè)備的問題,盡快查出原因并修復(fù)和排除。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2

  為了提高幼兒園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕和消除突發(fā)事件的危害,保障師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、工作秩序和保持校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,結(jié)合我園實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括:傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。

  二、工作目標(biāo)

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生和避免校園內(nèi)蔓延。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件處置工作由園長(zhǎng)牽頭,主要職責(zé)如下:

  1、負(fù)責(zé)制訂并落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案。

  2、檢查、督促突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

  3、組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。

  4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況。

  5、組織開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。確保師生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。及時(shí)向疾病預(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

  1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)制度,班級(jí)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)所在班級(jí)學(xué)生的缺勤情況進(jìn)行登記,查明缺勤原因。

  2、做好衛(wèi)生信息的收集。與疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,收集公共衛(wèi)生事件的情報(bào),以便做好預(yù)防工作。

  五、突發(fā)事件報(bào)告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校相關(guān)部門實(shí)行24小時(shí)值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2、責(zé)任報(bào)告人:教職員工、園長(zhǎng)

  3、報(bào)告時(shí)限及程序發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)時(shí),應(yīng)以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

  六、突發(fā)事件的應(yīng)急處理

 。ㄒ唬﹤魅静∈录奶幹

  1、一般傳染病事件當(dāng)師生中出現(xiàn)散發(fā)的'、常見的如肝炎、肺結(jié)核等傳染病時(shí),應(yīng)采取下列措施。①相關(guān)系部明確專人負(fù)責(zé)與衛(wèi)生科保持聯(lián)系(衛(wèi)生科按照國(guó)家有關(guān)傳染病管理辦法進(jìn)行登記),同時(shí)送患者到?漆t(yī)院進(jìn)行隔離治療;各系部配合衛(wèi)生科對(duì)病人所在班級(jí)教室、宿舍進(jìn)行消毒。必要時(shí)配合市(區(qū))疾病控制中心對(duì)病人密切接觸的人群進(jìn)行篩查,查找原發(fā)病者和排除新的感染者。②衛(wèi)生科要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒工作。③衛(wèi)生科開展針對(duì)性的健康教育活動(dòng),印發(fā)宣傳資料,張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力。

  2、傳染病暴發(fā)流行或出現(xiàn)甲類傳染病疫情事件當(dāng)出現(xiàn)傳染病疫情暴發(fā)時(shí),在市(區(qū))疾病控制中心的指導(dǎo)下,根據(jù)實(shí)際情況,開展工作。①知情者立即向所在系部和衛(wèi)生科報(bào)告或直接向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,各系部、衛(wèi)生科接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組和市(區(qū))疾病控制中心報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)封鎖事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),隔離疑似病人,和衛(wèi)生科一起配合市(區(qū))疾病控制中心對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗(yàn)以及應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)等工作。并對(duì)校園實(shí)施封閉式管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。②各部門、各單位全面掌握師生員工的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家中醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類大型集體活動(dòng);調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間;不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行;暫停其他培訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)。④總務(wù)處協(xié)調(diào)各系、處室配合衛(wèi)生科對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、藝術(shù)宮、廁所等場(chǎng)所定時(shí)進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。⑤領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定

 。ǘ┦澄镏卸臼录奶幹卯(dāng)發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時(shí),應(yīng)采取下列措施。

  1、知情師生應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告衛(wèi)生科和系部領(lǐng)導(dǎo),直至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,視情況報(bào)告市(區(qū))相關(guān)部門。

  2、相關(guān)飲食部門立即停止食品加工、出售活動(dòng)。

  3、學(xué)院學(xué)生處、衛(wèi)生科立即組織將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人。

  4、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理。總務(wù)處、保衛(wèi)科、校相關(guān)飲食部門積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;

  5、學(xué)生處、團(tuán)委及時(shí)召開學(xué)生干部、輔導(dǎo)員會(huì)議,通報(bào)情況,做好宣傳教育工作,保證師生思想穩(wěn)定,協(xié)助處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

  6、衛(wèi)生科配合市(區(qū))衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見。

 。ㄈ╊A(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置當(dāng)發(fā)生預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時(shí),按下列程序處置。

  1、學(xué)生處、團(tuán)委、衛(wèi)生科、班主任等知情人員及時(shí)將情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并視情況報(bào)告市(區(qū))衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。

  2、及時(shí)聯(lián)系將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3、各部門積極配合,盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。

  七、突發(fā)事件的責(zé)任追究

  各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》切實(shí)承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)是校園安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。

  實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的;四不放過;原則,對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3

  一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):園長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):保健主管

  成員:保健醫(yī)、班長(zhǎng)

  二、領(lǐng)導(dǎo)小組分工

  園長(zhǎng):總負(fù)責(zé)

  保健主管:負(fù)責(zé)晨檢,傳染病匯總、報(bào)告

  后勤主任:負(fù)責(zé)飲食衛(wèi)生

  保教主任:負(fù)責(zé)保教衛(wèi)生

  保健醫(yī):負(fù)責(zé)東院傳染病統(tǒng)計(jì)、隔離、消毒、登記,病因追查表的發(fā)放,回收。食堂班長(zhǎng):負(fù)責(zé)回收食堂灶具、食品衛(wèi)生、消毒管理

  各班班主任:負(fù)責(zé)登記病因缺勤、追查病因統(tǒng)計(jì)工作

  三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、認(rèn)真執(zhí)行傳染病管理辦法。

  2、督促、檢查、傳染病的預(yù)防措施落實(shí)情況,做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

  3、采取不同形式對(duì)全體教職工、幼兒、家長(zhǎng)宣傳預(yù)防傳染病的有關(guān)知識(shí),做到早發(fā)

  現(xiàn)、早報(bào)告,早診斷、早隔離、早治療,快反映,嚴(yán)處理,做好預(yù)防工作。

  4、準(zhǔn)備好應(yīng)急物品,如消毒液、宣傳資料、患兒隔離室、觀察室。

  5、重視加強(qiáng)對(duì)其它傳染病的'爆發(fā)、流行或監(jiān)督管理工作。

  四、疫情報(bào)告

  1、晨檢教師發(fā)現(xiàn)幼兒發(fā)熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發(fā)冷和疲勞等癥狀時(shí),及時(shí)進(jìn)行排查,如發(fā)現(xiàn)疑似病人,要立刻通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)行隔離,同時(shí)報(bào)告區(qū)疾控中心,電話;區(qū)教育局防控辦公室,電話。

  2、各班教師要詳細(xì)填寫好因病缺勤因病追查登記表。

  五、具體措施

  117:30-8:30、堅(jiān)持每天早晨對(duì)園幼兒進(jìn)行晨檢,嚴(yán)格執(zhí)行“一看,二摸,三問,四檢查”,了解幼兒精神狀況,是否發(fā)燒,如發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發(fā)冷等癥狀,及時(shí)讓家長(zhǎng)帶幼兒去醫(yī)院就診。

  2、教育指導(dǎo)孩子養(yǎng)成正確洗手的習(xí)慣。

  3、活動(dòng)室、寢室要保持良好的通風(fēng)。并用過氧乙酸空氣消毒。

  4、每日對(duì)玩具、個(gè)人衛(wèi)生用具、餐具等物品進(jìn)行清洗消毒。

  5、每日對(duì)桌面、門把手、樓梯扶手、大型玩教具等物體表面進(jìn)行擦拭消毒。選用0.3-0.5%500mg∕1過氧乙酸溶液或者有效氯為的含氯消毒劑溶液。

  6、晾曬被褥,或用紫外線照射消毒。感、

  7、不帶幼兒到人群聚集,空氣流通差的公共場(chǎng)所,注意保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。經(jīng)常通風(fēng),勤曬被褥。

  8、嚴(yán)格執(zhí)行來園登記管理制度,嚴(yán)禁外來人進(jìn)入幼兒園。

  9、做好幼兒園的管理、衛(wèi)生清掃、消毒工作。

  10、加強(qiáng)個(gè)人與環(huán)境衛(wèi)生工作,控制傳染病傳播,降低發(fā)病率。

  11、通過板報(bào),致家長(zhǎng)的一封信的方式,宣傳傳染病的預(yù)防知。

  12、加強(qiáng)門衛(wèi)管理,做好外來人員登記,體溫測(cè)試。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4

  1、院方接到食物中毒應(yīng)急救治指令時(shí),立即啟動(dòng)院前急救應(yīng)急預(yù)案。

  2、院急救領(lǐng)導(dǎo)辦公室會(huì)同院總值班緊急集結(jié)急救領(lǐng)導(dǎo)組及第三救護(hù)隊(duì),備好急救物品及器材。

  3、急救領(lǐng)導(dǎo)組快速判斷食物中毒的`性質(zhì),人員數(shù)量,做出是否啟動(dòng)第二、第三救護(hù)隊(duì),是否啟動(dòng)急救指揮車臨場(chǎng)指揮。

  4、一般性食物中毒事件,由第一救護(hù)隊(duì),120急救車前往事發(fā)地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)救治,并轉(zhuǎn)移部分輕癥患者回院進(jìn)行院內(nèi)救治,封存引起中毒食品、飲料、水樣送檢。

  5、領(lǐng)導(dǎo)組安排院內(nèi)相關(guān)科室,如內(nèi)科、外科、骨傷科備好床位、急救物品、器材等。

  6、遇有大批食物中毒事件發(fā)生,超出本院救治能力時(shí),在盡力搶救重癥患者的同時(shí),上報(bào)市衛(wèi)生局,請(qǐng)求增援。

  7、遇有因飲用水污染引發(fā)食物中毒時(shí),應(yīng)立即封存水源并在第一時(shí)間上報(bào)市衛(wèi)生局醫(yī)政科,并努力盡快查明原因,阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

  8、安排急救專家組成員在醫(yī)院參加院內(nèi)急救,必要時(shí)分流部分人員參加院前應(yīng)急救治。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5

  1、急診科、門診部遇有成批傷員來院時(shí),應(yīng)立即通知醫(yī)務(wù)科、分管院長(zhǎng)或總值班。

  2、醫(yī)務(wù)科、分管院長(zhǎng)、總值班接到通知后立即啟動(dòng)院內(nèi)應(yīng)急預(yù)案。

  3、醫(yī)務(wù)科、分管院長(zhǎng)、總值班緊急通知相關(guān)科室準(zhǔn)備好床位。如遇床位緊張,可臨時(shí)占用醫(yī)生辦公室,必要時(shí)利用大廳、會(huì)議室。

  4、通知手術(shù)室、麻醉科做好準(zhǔn)備。

  5、內(nèi)科系統(tǒng)疾患,如超出收容數(shù)量時(shí),可由領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)內(nèi)科收住,由內(nèi)科醫(yī)生安排治療。

  6、外科系統(tǒng)疾患,如超出收容數(shù)量時(shí),可由領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)外、骨科收住,由外、骨科醫(yī)生安排治療。

  7、經(jīng)上述協(xié)調(diào)仍不能滿足需要時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)市衛(wèi)生局協(xié)調(diào)解決。

  8、領(lǐng)導(dǎo)組安排醫(yī)療救治專家組成員參加全場(chǎng)救治。

  9、領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)動(dòng)全院醫(yī)護(hù)人員投入緊急院內(nèi)救治工作,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,不計(jì)較個(gè)人得失。

  10、藥械科和總務(wù)科應(yīng)服從領(lǐng)導(dǎo)組的安排,做好各項(xiàng)物資準(zhǔn)備工作。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6

  一、總則

  (一)目的:為了及時(shí)控制和處理突發(fā)事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序。

  (二)工作原則:突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作貫徹預(yù)防為主、常備不懈的方針,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)、依法管理的原則。

  (三)編制依據(jù):本預(yù)案以《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》為依據(jù)編制。

  (四)定義:本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件(如:自然災(zāi)害事故、生化恐怖襲擊事件、飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、醫(yī)院水電及醫(yī)療設(shè)備事故等)。

  (五)適用范圍:本預(yù)案適用于我診所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作和受上級(jí)指派參加的診所外突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

 。⿷(yīng)急組織及職責(zé):診所設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由王學(xué)山擔(dān)任組長(zhǎng),其他工作人員為組成人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與上級(jí)衛(wèi)生部門及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)系協(xié)調(diào),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,使醫(yī)療救治工作及時(shí)有效的進(jìn)行。

  二、監(jiān)測(cè)報(bào)告及應(yīng)急啟動(dòng)

 。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)

  1、對(duì)法定傳染病進(jìn)行系統(tǒng)排查并及時(shí)上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生部門。

  2、嚴(yán)格按上級(jí)衛(wèi)生行政部門的有關(guān)要求開展工作,以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識(shí)別傳染病的流行特征。

  3、對(duì)診所內(nèi)有化學(xué)毒品、放射性藥物儲(chǔ)存和使用的地方以及造成環(huán)境污染及人體危害和社會(huì)恐慌的場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。

 。ǘ﹫(bào)告

  1、責(zé)任報(bào)告人:發(fā)現(xiàn)疫情的'首診醫(yī)師,發(fā)現(xiàn)生物飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、診所水電及醫(yī)療設(shè)施事故、自然災(zāi)害事故等事件的任何人均為責(zé)任報(bào)告人。

  2、責(zé)任報(bào)告人除常規(guī)疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測(cè)及其他常規(guī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)告外,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要盡快向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,以便以最快的方式向上級(jí)主管部門報(bào)告。

 。ㄈ﹩(dòng)條件:臨床上遇見突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或接上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門指令時(shí)。

 。ㄋ模┕ぷ鞒绦颍

  1、門診醫(yī)護(hù)人員若發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)向突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組匯報(bào)。

  2、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮小組指揮下及時(shí)做好傷員和病人救治工作,開辟專門病房對(duì)病人進(jìn)行隔離突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

  三、保障

 。ㄒ唬┪镔Y保障:根據(jù)要求做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的藥品及物資儲(chǔ)備,應(yīng)急儲(chǔ)備物資應(yīng)妥善保管,及時(shí)補(bǔ)充更新。

 。ǘ┘夹g(shù)保障

  1、培訓(xùn):醫(yī)務(wù)人員必須通過各種形式的學(xué)習(xí)提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力,應(yīng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。

  2:演練:診所定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。

  四、結(jié)束后處理

 。ㄒ唬┰u(píng)估:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮小組在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后,要對(duì)處理過程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過科學(xué)評(píng)估提出改進(jìn)意見和建議。

  (二)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰:對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中有突出貢獻(xiàn)的醫(yī)師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職醫(yī)師及相關(guān)責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度予以追究相應(yīng)責(zé)任,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案7

  一、適用范圍

  本預(yù)案中的傳染病是指《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》中規(guī)定的法定管理的甲、乙、丙三類傳染病。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生的、造成可能會(huì)對(duì)健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它危害公共健康的事件。

  二、基本原則

  堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則,提高警惕,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例,采取有效的預(yù)防與治療措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,保護(hù)易感者,防止傳染病在學(xué)校的傳播和蔓延。

  遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的突發(fā)事件應(yīng)急工作方針。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,并實(shí)施屬地管理和依法管理的原則。

  三、工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  組員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(校長(zhǎng)室)、宣傳組(政團(tuán)隊(duì)和副校長(zhǎng)辦公室)、監(jiān)測(cè)與疫情處理組(各教研組組長(zhǎng)、各班班主任)、健康教育組(政教處)和后勤保障處(總務(wù)處)。明確各人員的職責(zé)任務(wù),分工協(xié)作,共同完成傳染病防控工作任務(wù)。

  職責(zé)分工:

  1、組長(zhǎng)抓總體工作,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管工作的落實(shí)。

  2、總務(wù)處負(fù)責(zé)校園環(huán)境及衛(wèi)生的整治、購置有關(guān)器械和藥品,消殺(除“四害”)以及防控物品保障等具體工作。

  3、團(tuán)少隊(duì)負(fù)責(zé)學(xué)校班級(jí)衛(wèi)生工作檢查督促,各班晨、午檢的檢查監(jiān)督與管理、指導(dǎo)疫情處理等。政教處做好平時(shí)防控的督查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等臨時(shí)辦公室工作。

  4、政教處、團(tuán)委:充分利用學(xué)校宣傳陣地,組織在校內(nèi)和班級(jí)宣傳,組織聯(lián)系社區(qū)宣傳。

  5、各教研組組長(zhǎng)、各班班主任:負(fù)責(zé)班級(jí)晨、午檢和平時(shí)的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告學(xué)校,必要時(shí)要協(xié)助疫情處理等。

  6、政教處:負(fù)責(zé)傳染病防控知識(shí)的宣傳教育,使師生盡快掌握防控知識(shí)和技能。

  7、校辦公室:負(fù)責(zé)學(xué)校與上級(jí)機(jī)關(guān)及其他單位的聯(lián)系與溝通,以及相關(guān)信息的上傳下達(dá)等工作。

  四、工作職責(zé)

 。、學(xué)校相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組。負(fù)責(zé)全校日常傳染病防治工作和全面協(xié)調(diào)、組織全校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。 2、負(fù)責(zé)建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報(bào)告管理工作制度;

 。、負(fù)責(zé)指定專人或兼職教師負(fù)責(zé)本單位內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作;

 。础f(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理,接受教育行政部門與衛(wèi)生行政部門對(duì)學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的督導(dǎo)、檢查;

  5、負(fù)責(zé)組織開展對(duì)本單位全體人員傳染病防治知識(shí)的宣傳教育;

  6、學(xué)校校長(zhǎng)或者托幼機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人。

  五、預(yù)防:

  1、開展健康教育宣傳。利用宣傳、櫥柜、板報(bào)、廣播等宣傳方式開展健康教育,增加學(xué)校師生自我保健知識(shí),培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣、增強(qiáng)自我保健能力。

  2、開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。搞好校園公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、消滅鼠害、滅蚊、蠅,對(duì)人員密集的教室、辦公室、進(jìn)行定期消毒。

  3、堅(jiān)持晨、午檢制度。晨、午檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告人的指導(dǎo)下進(jìn)行,由班主任或班級(jí)衛(wèi)生員對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問,了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人,學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。

  4、堅(jiān)持因病缺勤病因追查與登記制度。因病缺勤班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對(duì)于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。

  5、做好疫苗針對(duì)性疾病的控制。學(xué)校應(yīng)做好水痘、風(fēng)疹、流感等既是學(xué)校多發(fā)、好發(fā)傳染病又是疫苗針對(duì)性疾病的防控工作,加大針對(duì)性疾病疫苗的宣傳和接種工作,以有效地建立學(xué)校的免疫屏障。

  六、疫情報(bào)告:

  1、責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病,乙類傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮(zhèn)于2小時(shí)內(nèi),農(nóng)村于6小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。對(duì)其它乙類傳染病人、疑似病人和病原攜帶者,城鎮(zhèn)于6小時(shí),農(nóng)村于12小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。對(duì)丙類傳染病和其它傳染病,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

  2、傳染病暴發(fā)、流行時(shí),責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告疫情。

  七、控制

  1、凡發(fā)現(xiàn)校醫(yī)務(wù)室無法確診的甲、乙類傳染病及疑似病人,均應(yīng)立即安排轉(zhuǎn)醫(yī)院進(jìn)一步明確診斷。校醫(yī)應(yīng)跟蹤了解病人的診斷和治療情況。

  2、對(duì)被傳染病病人,病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品,校醫(yī)務(wù)室指導(dǎo)相關(guān)人員做好終末消毒處理。與傳染病人和疑似病人密切接觸者,校醫(yī)務(wù)室應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

  3、校醫(yī)務(wù)室要做好自身防護(hù)工作和醫(yī)務(wù)室內(nèi)的消毒工作,盡量避免發(fā)生室內(nèi)感染,造成傳染病的擴(kuò)散。

  八、應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、學(xué)校應(yīng)逐步加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)療救治、衛(wèi)生防護(hù)工作的物質(zhì)條件,做好“思想、組織、技術(shù)、物資”四落實(shí),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

  2、定期對(duì)各班主任進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)發(fā)事件的業(yè)務(wù)能力。

  九、應(yīng)急處理

  1、一旦發(fā)生突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)立即以最快的通訊方式教育主管部門、縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,并做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備。

  2、學(xué)校在接到屬地政府、衛(wèi)生局和疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警報(bào)告后,應(yīng)按照屬地管理得原則,不折不扣地實(shí)施屬地衛(wèi)生行政部門和疾控中心的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)上級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部進(jìn)行的指導(dǎo)和督察,給予積極支持和配合。

  3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位。按照突發(fā)事件的情況,采取相關(guān)的應(yīng)急措施。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要,報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府依法采取必要的控制措施。

  4、突發(fā)事件發(fā)生后,在學(xué)校應(yīng)急指揮系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,校醫(yī)務(wù)室應(yīng)立即對(duì)突發(fā)事件所涉及的病人提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救治。醫(yī)護(hù)救護(hù)力量不足時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生部門給予支援。對(duì)易感人員采取應(yīng)急接種、預(yù)防性用藥、群體防護(hù)措施。需要接受隔離的病人,疑似病人和密切接觸者,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合校醫(yī)及有關(guān)衛(wèi)生部門采取的醫(yī)學(xué)措施。校醫(yī)務(wù)室嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定,防止醫(yī)源性感染和校內(nèi)感染。校醫(yī)應(yīng)配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調(diào)查。

  5、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,學(xué)校執(zhí)行國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》,學(xué)校將對(duì)在重大傳染病疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在突發(fā)事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責(zé)任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案8

  一、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的原則

  1、學(xué)校建立健全校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相關(guān)工作制度。做到對(duì)突發(fā)事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  2、學(xué)校有專人負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告工作,當(dāng)校內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),要立即報(bào)告給所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門。

  3、學(xué)校發(fā)生公共衛(wèi)生事件后,嚴(yán)守事件報(bào)告紀(jì)律。學(xué)校積極協(xié)助人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門進(jìn)行工作;協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T做好學(xué)生家長(zhǎng)及學(xué)生的安撫工作。

  4、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防傳染病、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳和健康教育工作。

  5、學(xué)校支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理人員接受上級(jí)衛(wèi)生部門的培訓(xùn)。

  二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施

  1、學(xué)校發(fā)生急性食物中毒或疑似食物中毒事故時(shí),應(yīng)采取下列相應(yīng)措施:

  (1)立即停止食堂的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并以最快的通訊方式向所在地教育、衛(wèi)生行政部門報(bào)告發(fā)生食物中毒事故的時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。

  (2)協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。

 。3)保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

  (4)配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

  (5)落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其它措施。

  2、學(xué)校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施:

  (1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報(bào)告發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的時(shí)間、人數(shù)、可能發(fā)生的傳染病等有關(guān)內(nèi)容。

 。2)立即停止學(xué)校群聚活動(dòng),停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。

 。3)在上級(jí)各部門未到達(dá)前,學(xué)?筛鶕(jù)具體情況,盡可能將患傳染病的學(xué)生或教師隔離。

  (4)積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門機(jī)構(gòu)救治學(xué)生。

 。5)協(xié)助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門做好疫情信息的`收集和報(bào)告,人員的分散隔離,公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,向?qū)W生宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。

  3、學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施:

 。1)當(dāng)在一定時(shí)間內(nèi),同一所學(xué);虬嗉(jí)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)多個(gè)臨床表現(xiàn)基本相似的學(xué)生或教師,又暫時(shí)不能明確診斷何種病時(shí),學(xué)校應(yīng)以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報(bào)告發(fā)生群體性不明原因疾病的地址、時(shí)間、癥狀發(fā)生人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。

 。2)立即停止學(xué)校群聚活動(dòng),停止可能造成局部流行的一切活動(dòng)。

  (3)在上級(jí)各部門未到達(dá)前,學(xué)?筛鶕(jù)具體情況,盡可能將患病的學(xué)生或教師隔離。

 。4)積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治學(xué)生。

 。5)為查明疾病的原因,學(xué)校應(yīng)積極協(xié)助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門做好信息的收集和報(bào)告,人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。

  4、學(xué)校發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施:

  (1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報(bào)告發(fā)生職業(yè)中毒事故的地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內(nèi)容。

 。2)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報(bào)告發(fā)生職業(yè)中毒事故的時(shí)間、中毒人數(shù)等。

 。3)立即使毒物停止繼續(xù)吸收,迅速離開中毒環(huán)境,脫去被污染的衣服等。

 。4)積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治學(xué)生。

  (5)協(xié)助所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,向?qū)W生宣傳衛(wèi)生安全防護(hù)的相關(guān)知識(shí)。

  5、學(xué)校發(fā)生放射事故時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施:

  (1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報(bào)告發(fā)生放射事故的單位名稱、地址、時(shí)間、受放射性同位素污染人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。(2)立即撤離有關(guān)人員,封鎖現(xiàn)場(chǎng),切斷一切可能擴(kuò)大事故范圍的環(huán)節(jié)。

 。3)積極協(xié)助有關(guān)部門對(duì)可能受放射性同位素污染或者損傷的人員,采取暫時(shí)隔離和應(yīng)急救援措施;

  在采取有效個(gè)人安全防護(hù)措施的情況下組織人員徹底清除放射污染源并根據(jù)需要實(shí)施其他醫(yī)學(xué)救治及處理措施。

 。4)配合有關(guān)部門迅速查清事故原因、確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和污染程度。

  (5)學(xué)校內(nèi)被污染現(xiàn)場(chǎng)尚未達(dá)到安全水平以前,不得解除封鎖。

  其它:

  1、為了防止傳染病的流行,學(xué)校還應(yīng)注重做好以下幾項(xiàng)工作:

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案9

  為了提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件)的應(yīng)對(duì)能力,從而達(dá)到有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序的目的,根據(jù)《重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急方案編寫指南》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,并結(jié)合我院實(shí)際特制定本條例:

  一、醫(yī)院建立院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制:

  成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組,下設(shè)監(jiān)測(cè)報(bào)告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。

  二、單位現(xiàn)狀:

  根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面:

  1、有從事計(jì)劃免疫、傳染病統(tǒng)計(jì)分析的預(yù)防接種門診;

  2、有從事各種檢測(cè)化驗(yàn),能夠通過科學(xué)的手段第一時(shí)間知道各種疾病的分類的檢驗(yàn)科;

  3、有臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家;

  4、有從事后勤工作的'辦公室、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科。

  在物資方面:

  1、有各類先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備;

  2、我院藥品種類齊全,儲(chǔ)備量豐富,完全可以滿足各種應(yīng)急醫(yī)療用藥;

  3、有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。

  三、工作職責(zé)

  1、突發(fā)公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江

  汪力:突發(fā)公共事件辦公室總指揮,負(fù)責(zé)指揮調(diào)配各小組所有成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。

  劉建華:突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測(cè)報(bào)告小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)36種法定傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析。

  張志杰:突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進(jìn)行醫(yī)療現(xiàn)場(chǎng)搶救。

  唐小川:突發(fā)公共事件后勤保障小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需的后勤物資,醫(yī)療設(shè)備及藥品。

  周勝、韋林江:突發(fā)公共事件辦公室成員,負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結(jié)工作,突發(fā)事件信息上報(bào)工作,完善醫(yī)院感染控制負(fù)責(zé)。

  2、監(jiān)測(cè)報(bào)告小組:劉建華、譚小羽、韋菠

  譚小羽:監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員,負(fù)責(zé)收集36種法定傳染病的標(biāo)本采樣。

  韋菠:監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員,負(fù)責(zé)分析36種法定傳染病的分布趨向,及時(shí)向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

  3、醫(yī)療急救小組:張志杰、蒲元方、羅遠(yuǎn)琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會(huì)、廖艷霞、李仕洪

  蒲元方、李仕洪:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。

  羅遠(yuǎn)琴、宋書會(huì):負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。

  陳光勝、廖艷霞:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。

  王明科、賴朝鳳:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術(shù)麻醉工作。

  4、后勤保障小組:唐小川、夏遠(yuǎn)洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超

  夏遠(yuǎn)洪:負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。

  王小明:負(fù)責(zé)日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲(chǔ)備工作。

  陽玉君:負(fù)責(zé)日常物資的采購工作。

  向鳳:負(fù)責(zé)各種醫(yī)療物資的消毒處理。

  彭猛:負(fù)責(zé)通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。

  劉華超:負(fù)責(zé)資料的收集,通訊錄的更新工作。

  四、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、定期對(duì)本院醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。

  2、定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備和調(diào)度。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1、開設(shè)24小時(shí)值班電話:xxx、xxx

  2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救。

  3、調(diào)度后勤小組及時(shí)開辟通道、準(zhǔn)備急救的藥品、器械。

  4、鋪備突發(fā)事件專用病房。

  5、向上級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事件的有關(guān)信息。

  6、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時(shí)在醫(yī)院網(wǎng)站上通報(bào),并依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理》和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。

  7、當(dāng)突發(fā)事件的病人康復(fù)出院后,半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應(yīng)急結(jié)束。

  8、突發(fā)事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負(fù)責(zé)進(jìn)行總結(jié),找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見,經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會(huì)議確定形成文字,寫入我院應(yīng)急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。

  六、保障措施

  每周對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行殺毒處理,保證網(wǎng)絡(luò)的通暢;每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對(duì)各科室進(jìn)行監(jiān)督檢查;每月護(hù)士一個(gè)課題,由總護(hù)士長(zhǎng)賴朝鳳親自培訓(xùn);每一季度進(jìn)行一次突發(fā)事件的演練,檢測(cè)應(yīng)急隊(duì)伍的整體情況。

  七、附錄

  1、本方案由院辦公室管理,并隨時(shí)根據(jù)上級(jí)要求及實(shí)際需要進(jìn)行修改完善。

  2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄:(略)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案10

  為切實(shí)搞好我校校園安全工作,預(yù)防應(yīng)對(duì)校園暴力、火災(zāi)、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為師生營(yíng)造一個(gè)安全、衛(wèi)生的環(huán)境,特制定本管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、管理機(jī)構(gòu)

  組長(zhǎng):(校長(zhǎng))電話:

  副組長(zhǎng):{副校長(zhǎng))電話:

  (總務(wù)主任)電話:

  成員:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、門衛(wèi)及全體男教師

  下設(shè)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室,設(shè)在總務(wù)處。

  二、部門責(zé)任分工

  嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,按照安全工作的有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,對(duì)安全組同志具體分工,做到人人負(fù)責(zé),職責(zé)明確。

  (1)總務(wù)處要保障安全設(shè)施的購置和檢修保養(yǎng)工作,要落實(shí)門衛(wèi)職責(zé),負(fù)責(zé)配合公安、交警、醫(yī)療等有關(guān)部門對(duì)飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作,要對(duì)校門口一定范圍內(nèi)的游攤浮點(diǎn)進(jìn)行說服清理。

 。2)教導(dǎo)處要加強(qiáng)對(duì)師生安全知識(shí)的教育和培養(yǎng),組織一定形式的安全講座和演練,培養(yǎng)學(xué)生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習(xí)慣,要指導(dǎo)檢查各班級(jí)對(duì)安全工作的重視情況。

  (3)應(yīng)急辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,收集了解有關(guān)安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)引導(dǎo)有關(guān)部門進(jìn)行整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,要督導(dǎo)安全工作的具體落實(shí)情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長(zhǎng),組織搶救工作,要負(fù)責(zé)事故的`善后事宜。

  三、應(yīng)急處理預(yù)案

  學(xué)校安全組成員要保持警惕,提高認(rèn)識(shí),把校園安全和突發(fā)性公共事件當(dāng)作學(xué)校管理的重中之重來做,一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災(zāi)、擁堵踩踏、自然災(zāi)害等突發(fā)性公共安全事件時(shí),要立即啟動(dòng)該應(yīng)急處理預(yù)案。

  1、現(xiàn)場(chǎng)控制與報(bào)告

  發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后,發(fā)現(xiàn)人要立即通知學(xué)校安全事件管理小組有關(guān)人員,小組負(fù)責(zé)人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織校園保安隊(duì)伍控制現(xiàn)場(chǎng),制止事態(tài)漫延。并在第一時(shí)間撥打報(bào)警(110)消防(119)交通(122)醫(yī)院(120)電話,尋求支援,并立即組織人員投入自救自保,并將情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門及公安機(jī)關(guān)備案。

  2、人員調(diào)配:

  門衛(wèi):負(fù)責(zé)在校門口等待醫(yī)護(hù)及救援人員到來,召集、帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)及公安、消防人員到事發(fā)地點(diǎn),立即投入緊急救護(hù)。

  校長(zhǎng):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、人員調(diào)派。

  總務(wù)處:負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),就近安排、集中中毒或受傷人員,疏散群眾,做好隔離安置工作。組織事故初步調(diào)查、判斷、分析,處理臨時(shí)緊急任務(wù)。

  教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)組織學(xué)校男教師、青年職工投入搶救,協(xié)助醫(yī)護(hù)人員輸送重病號(hào)到醫(yī)院搶救;如有教師受傷,做好班級(jí)管理老師的配置。

  辦公室:負(fù)責(zé)車輛調(diào)度,第一時(shí)間把重病號(hào)送往醫(yī)院搶救。信息及時(shí)匯總上報(bào),必要時(shí)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離和戒嚴(yán)。

  班主任:時(shí)刻要跟本班學(xué)生在一起,保護(hù)學(xué)生安全。

  3、逃生線路

  當(dāng)遭遇火災(zāi)、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時(shí),全體師生要根據(jù)實(shí)際情況,擇選安全便捷的線路,快速有序的逃離災(zāi)區(qū),疏散到學(xué)校大操場(chǎng)。

  4、事件處理及原因調(diào)查

  保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),隔離控制有關(guān)人員,對(duì)可疑物品取樣封存;留樣的和現(xiàn)場(chǎng)取到樣品送公安或防疫部門進(jìn)行技術(shù)鑒定;分析事件原因,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓(xùn)。對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的移交公安機(jī)關(guān)。

  5、匯報(bào)

  發(fā)生安全事件后,學(xué)校各部門要加強(qiáng)管理,自覺查找工作中存在的不足,進(jìn)行總結(jié)與完善,將情況及時(shí)向全校通報(bào),對(duì)師生進(jìn)行教育,杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況,學(xué)校安全管理小組及時(shí)以書面形式將事件原因及處理情況報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案11

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物、職業(yè)中毒以及影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的防控、治療和發(fā)生其他因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件,按上級(jí)行政部門指示承擔(dān)醫(yī)療救援防控工作等。

  二、救治預(yù)警分級(jí)

  根據(jù)突發(fā)事件造成傷亡人數(shù)、程度,將突發(fā)事件醫(yī)療救治預(yù)警分為四級(jí):

  一級(jí):常規(guī)狀態(tài)(綠色表示)表明沒有異常情況,一切處于正常狀態(tài)。

  二級(jí):預(yù)備狀態(tài)(藍(lán)色表示)表明已經(jīng)發(fā)生可能波及到本區(qū)的異常情況,急救中心、機(jī)動(dòng)隊(duì)員等禁止外出,在外人員立即返回。

  三級(jí):待命狀態(tài)(黃色表示)表示臨近地區(qū)已經(jīng)發(fā)生有可能蔓延,機(jī)動(dòng)隊(duì)集結(jié)待命,相關(guān)科室、人員做好一切準(zhǔn)備。

  四級(jí):運(yùn)行狀態(tài)(紅色表示)本地區(qū)已經(jīng)發(fā)生,有關(guān)人員按預(yù)案緊急行動(dòng)。

  三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)院應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮小組

  組長(zhǎng):XXX

  副組長(zhǎng):郭XXX

  成員:XXX

  應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。

 。ǘ┲笓]小組職責(zé)

  1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援工作,使人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降至最低。

  2.教育員工學(xué)習(xí)各類應(yīng)急預(yù)案和安全知識(shí),提高員工對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力和安全防范意識(shí),積極參與應(yīng)急處理。

  3,定期評(píng)估各類應(yīng)急預(yù)案,傳達(dá)上級(jí)機(jī)構(gòu)的指令,并初步制定應(yīng)急防范措施。

  4.定期召開應(yīng)急小組成員會(huì)議,研究討論工作中存在的問題,提出整改意見。

 。ㄈ┽t(yī)院應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)

  應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)及急診科醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)病人的救治和護(hù)理工作。醫(yī)護(hù)人員要全力以赴,爭(zhēng)分奪秒搶救病人。其他科室調(diào)來的醫(yī)護(hù)人員要積極配合搶救工作,不在急救隊(duì)名單的人員如急救需要也要聽從調(diào)配及時(shí)參加搶救,不得延誤。

  急診科主任、護(hù)士長(zhǎng)和感染疾病科主任可直接通知各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)及相關(guān)人員就地開展搶救。各科主任、護(hù)士長(zhǎng)及時(shí)安排好有關(guān)搶救人員。

  醫(yī)院建立以下應(yīng)急醫(yī)療隊(duì):

  1、創(chuàng)傷急救隊(duì)

  負(fù)責(zé)人:XXX

  成員:江XXX

  2、傳染病急救隊(duì)

  負(fù)責(zé)人:XXX

  成員:XXX

  3、救治專家組

  成員:XXX

  四、各部門和各級(jí)人員的職責(zé)

  應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件工作的總指揮; 應(yīng)急指揮小組副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件工作的指揮和協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指揮調(diào)配各小組所有成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。

  醫(yī)務(wù)科:負(fù)責(zé)醫(yī)師的統(tǒng)一調(diào)配,病人的診斷救治。組織專家對(duì)我院急診科、ICU、急救隊(duì)的有關(guān)人員進(jìn)行急救業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),每個(gè)醫(yī)護(hù)人員均應(yīng)掌握心肺復(fù)蘇、溺水、電擊、外傷、中毒以及重大傳染病的診斷和治療,根據(jù)情況組織創(chuàng)傷、中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的演練。

  護(hù)理部:負(fù)責(zé)護(hù)理人員的統(tǒng)一調(diào)配,負(fù)責(zé)組織對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行急救護(hù)理方面的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)I。

  門診部:負(fù)責(zé)醫(yī)技人員的統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)情況組織突發(fā)重大傳染病暴發(fā)的演練。定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備和調(diào)度。

  五、突發(fā)公共事件的報(bào)告制度

 。ㄒ唬┏霈F(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,醫(yī)務(wù)人員立即上報(bào)醫(yī)務(wù)科、門診部、護(hù)理部、公共衛(wèi)生科等職能科室;非正常上班時(shí)間上報(bào)醫(yī)院總值班(XXXXXX)

 。ǘ┽t(yī)務(wù)科、門診部或醫(yī)院總值班接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后立即向分管院長(zhǎng)報(bào)告。

  (三)報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。首次報(bào)告包括信息來源、危害范圍、擬采取措施;經(jīng)調(diào)查情況明確后報(bào)告事件危及范圍、程度、人員傷亡程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等。啟動(dòng)預(yù)案后,有關(guān)科室要隨時(shí)報(bào)告出現(xiàn)的新情況,醫(yī)院應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)緊急事件的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)工作。

  六、疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告

  由公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告,負(fù)責(zé)法定傳染病的監(jiān)測(cè)、分析和疫情上報(bào)登記工作,任何人對(duì)突發(fā)公共事件不得隱瞞、緩報(bào)、漏報(bào)。

  公共衛(wèi)生科電話:XXXXXX

  負(fù)責(zé)人:XXX

  監(jiān)測(cè)報(bào)告員:XXX

  報(bào)告時(shí)限:發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件必須于2小時(shí)內(nèi)向XX縣衛(wèi)生局報(bào)告并網(wǎng)報(bào)。

  XX縣衛(wèi)生局電話:XXXXXX

  七、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)急診科接到突發(fā)事件報(bào)告核實(shí)后,立即報(bào)告相關(guān)急救隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),開通“綠色通道”,做好搶救準(zhǔn)備,同時(shí)向醫(yī)務(wù)科,醫(yī)院總值班(夜間及周末)報(bào)告。

 。ǘ┘本汝(duì)長(zhǎng)立刻調(diào)動(dòng)急救隊(duì)出發(fā),醫(yī)務(wù)科或總值班立即報(bào)告分管院長(zhǎng)及上級(jí)行政主管部門,同時(shí)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)科、影像科、ICU、手術(shù)室、輸血室、院感科、感染疾病科、公共衛(wèi)生科、有關(guān)臨床科室做好搶救準(zhǔn)備。

 。ㄈ┖笄诒U峡啤⒃O(shè)備科、藥劑科等后勤人員迅速行動(dòng)起來,隨時(shí)解決臨床出現(xiàn)的困難及傷員的需求。

  (四)急救隊(duì)按有關(guān)要求到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救,同時(shí)將有關(guān)情況向醫(yī)務(wù)科匯報(bào),醫(yī)務(wù)科向分管院長(zhǎng)匯報(bào)。同樣急診科也將救治病人情況向醫(yī)務(wù)科匯報(bào)。

  (五)對(duì)急救隊(duì)成員的要求:

  1 .必須24小時(shí)保持電話暢通。

  2,外出的隊(duì)員必須向醫(yī)務(wù)科請(qǐng)假,同時(shí)找好替班人員,將替班人員的姓名、電話、家庭住址一同報(bào)急救隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)科。

  3 .接到通知后立即到急診科門前集合。

  八、現(xiàn)場(chǎng)救治方案

  現(xiàn)場(chǎng)急救原則:先救命后治傷,先重傷后輕傷,先復(fù)蘇后固定,先止血后包扎,先救治后搬運(yùn)。

  趕赴現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)人員,由應(yīng)急指揮小組統(tǒng)一指揮,在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,分工合作,及時(shí)將傷員救出危險(xiǎn)區(qū),同時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行分類處理,迅速判斷有無危及生命的緊急情況,并進(jìn)行緊急處理。

  在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)中,由急救隊(duì)醫(yī)師負(fù)責(zé)對(duì)傷員檢查傷情并分類,即按照第一優(yōu)先、第二優(yōu)先、第三優(yōu)先、最后處理分類,分別以“紅、黃、綠、黑”的傷病員卡做出標(biāo)記,以便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)急救措施。

  第一優(yōu)先(紅):非常嚴(yán)重的創(chuàng)傷,但如及時(shí)治療可以有機(jī)會(huì)生存的患者。如:氣道阻塞,昏迷,顱腦外傷,開放性胸腔創(chuàng)傷,開放性腹腔創(chuàng)傷,腹部碾壓傷,休克,頸椎骨折、脫位,超過50%的二度或三度燒傷,肢體遠(yuǎn)端動(dòng)脈消失的骨折,骨盆骨折,股骨骨折等。

  第二優(yōu)先(黃):有重大創(chuàng)傷,但仍可短暫等候而不危及生命或者導(dǎo)致肢體殘缺的`患者。如:嚴(yán)重?zé)齻i椎外的其他脊柱骨折,需用止血帶止血的血管創(chuàng)傷,嚴(yán)重頭部創(chuàng)傷但神志清醒,多處骨折,開放性骨折等。

  第三優(yōu)先(綠):可以行走且沒有嚴(yán)重創(chuàng)傷,可以延遲治療的患者。如:沒有引起休克的軟組織挫裂傷,沒有造成遠(yuǎn)端動(dòng)脈搏動(dòng)消失的肌肉、骨骼損傷,低于20%的燒傷且不涉及肢體或者生殖器,輕度皮膚擦傷引起出血。

  最后處理(黑):死亡或無可救治的患者。如:明顯死亡,沒有呼吸及脈搏且現(xiàn)場(chǎng)有多名第一及第二優(yōu)先傷者。

  根據(jù)急救原則,對(duì)傷者迅速實(shí)施救治,并將救治情況記錄下來,以作為進(jìn)一步治療的依據(jù)。經(jīng)過初步救治后,按照要求將傷員送到指定醫(yī)院進(jìn)一步治療。

  護(hù)理人員根據(jù)醫(yī)生的醫(yī)囑對(duì)病人進(jìn)行治療,并監(jiān)測(cè)病人的生命體征,如有異常,及時(shí)報(bào)告醫(yī)生。同時(shí)要對(duì)病人進(jìn)行心理疏導(dǎo),解除傷者恐懼,積極配合治療。

  急救隊(duì)長(zhǎng)在指揮救治的同時(shí)要對(duì)傷員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),包括姓名、性別、年齡、傷情、初步救治結(jié)果,受傷人數(shù)等,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  九、急救藥械配備

 。ㄒ唬┟枯v救護(hù)車配備齊全創(chuàng)傷急救藥械,用后及時(shí)補(bǔ)充,由出診護(hù)士負(fù)責(zé)。

 。ǘ⿹尵然魜y等急性傳染病的急救藥械存放在感染疾病科,由感染疾病科護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé),保證藥品在保質(zhì)期內(nèi)、器械完好無故障。

  (三)救治病人所用呼吸機(jī)存放在急診科,由急診科護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé),確保呼吸機(jī)完好無故障。

 。ㄋ模┘本汝(duì)所用血細(xì)胞檢測(cè)儀及顯微鏡平時(shí)存放在檢驗(yàn)科,由檢驗(yàn)科主任負(fù)責(zé),確保儀器完好無故障。

  (五)遇有其它傳染病流行需緊急搶救時(shí),所需藥械由應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)臨時(shí)從相關(guān)科室緊急調(diào)用。

 。榱吮WC搶救工作的順利進(jìn)行,搶救器材及藥品必須力求齊全、完備,要指定專人保管、定位放置、定量?jī)?chǔ)存,用后及時(shí)補(bǔ)充,值班人員必須熟練掌握各種儀器性能及使用方法,搶救物品一律不外借,以保證應(yīng)急使用。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案12

  前言

  隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)于公共衛(wèi)生事件的意識(shí)逐漸增強(qiáng),尤其是疾病的突發(fā),給人們的生產(chǎn)和生活帶來嚴(yán)重的影響。為了使校園安全、有序、穩(wěn)定地運(yùn)轉(zhuǎn),保障學(xué)生的身心健康,加強(qiáng)中學(xué)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì),需要建立科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。本文從中學(xué)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和應(yīng)急預(yù)案后續(xù)工作的開展等方面展開,旨在為中學(xué)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施提供參考和指導(dǎo)。

  一、中學(xué)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的制定

  1、應(yīng)急預(yù)案制定的原則

  應(yīng)急預(yù)案的制定需要遵循以下原則:

 。1)科學(xué)性原則

  制定應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)事實(shí)情況和適用法規(guī),通過科學(xué)的思維方法,準(zhǔn)確的獲取、整合和分析信息,確定事件的類型、范圍、危害程度等,因地制宜地設(shè)計(jì)對(duì)策,以最優(yōu)方案應(yīng)對(duì)應(yīng)急情況。

  (2)合理性原則

  應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)該合理、可行、可操作,不能超出校區(qū)實(shí)際情況和資源實(shí)力。盡可能在保障應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量的前提下,確保制定方案的可行性和可操作性。

 。3)全面性原則

  應(yīng)急預(yù)案要覆蓋全面,包含制定和實(shí)施過程中可能發(fā)生的突發(fā)情況,有針對(duì)性的闡述每個(gè)階段所需要采取的應(yīng)對(duì)措施。應(yīng)急預(yù)案不僅要考慮人員安全,還要考慮到財(cái)產(chǎn)的安全等問題。

 。4)時(shí)效性原則

  應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)考慮到時(shí)間限制,為了確保應(yīng)急事件能在最短時(shí)間內(nèi)得到控制,應(yīng)盡快制定應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)其進(jìn)行演練,使管理人員能夠更加熟識(shí)掌握應(yīng)對(duì)應(yīng)急情況的方法和技巧。

  2、應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包括的內(nèi)容

 。1)預(yù)案文件的基本概述

  1、預(yù)案的制定依據(jù)背景;

  2、預(yù)案的適用范圍和主管單位;

  3、預(yù)案的編制和修改負(fù)責(zé)人及編制組織和管理機(jī)構(gòu)。

 。2)應(yīng)急預(yù)案中的預(yù)警和信息收集程序

  1、預(yù)警程序;

  2、信息收集程序;

  3、信息評(píng)估和分析程序。

 。3)應(yīng)急響應(yīng)程序

  應(yīng)急響應(yīng)程序分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。不同的等級(jí)根據(jù)事態(tài)變化需要靈活調(diào)整。對(duì)于疾病的突發(fā),根據(jù)信號(hào)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)人員情況進(jìn)行分類并采取相應(yīng)的救護(hù)、處置等操作。

 。4)應(yīng)急人員的職責(zé)與分工

  應(yīng)急預(yù)案中要明確各應(yīng)急人員的'崗位職責(zé)和任務(wù)分工,確保按職責(zé)行使職能。

 。5)應(yīng)急物資準(zhǔn)備和配備

  校園應(yīng)急預(yù)案中要詳細(xì)闡述各類應(yīng)急物資準(zhǔn)備和配備情況,以及采購和管理時(shí)的程序和要點(diǎn)。

  3、應(yīng)急預(yù)案的制定流程

  應(yīng)急預(yù)案的制定是一項(xiàng)復(fù)雜而繁瑣的工作,需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行流程,建立科學(xué)的管理制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),盡快完成應(yīng)急預(yù)案的制定。

  制定流程主要包括:

  (1)調(diào)研和論證

  對(duì)中學(xué)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案的必要性進(jìn)行論證,收集疫情信息和數(shù)據(jù),明確應(yīng)急事件的范圍和影響,為制定應(yīng)急預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。

  (2)編制草案

  根據(jù)調(diào)研和論證結(jié)果,按照應(yīng)急預(yù)案制定流程的要求,組織起草應(yīng)急預(yù)案。

 。3)試行和修改

  對(duì)初版應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行試行,收集和整理有關(guān)的反饋信息和有用經(jīng)驗(yàn),良性循環(huán)地開展預(yù)案完善和優(yōu)化工作。

  (4)審批和發(fā)布

  經(jīng)過反復(fù)修改完善后,將應(yīng)急預(yù)案提交相關(guān)主管單位進(jìn)行審批,并將最終版本的應(yīng)急預(yù)案予以公布。

  1、責(zé)任落實(shí)

  應(yīng)急預(yù)案是萬無一失的方案,實(shí)施過程是影響預(yù)案效果的直接因素,責(zé)任落實(shí)是實(shí)施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要求每位應(yīng)急參與人員在實(shí)施過程中嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案確定的崗位職責(zé)和任務(wù)分工,不漏失誰,落實(shí)到位。

  2、指揮調(diào)度

  在應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)要求有專業(yè)的響應(yīng)人員,對(duì)情況進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)等,應(yīng)急救援和應(yīng)急執(zhí)法人員應(yīng)有序、高效地組成應(yīng)急指揮組,快速成立指揮部,由專人進(jìn)行人員分配、物資調(diào)配、因應(yīng)策略的落地執(zhí)行。

  3、信息傳遞

  應(yīng)急事件發(fā)生后,要快速信息傳遞,確保相關(guān)部門、人員及時(shí)掌握最新信息、調(diào)整應(yīng)急方案,提高應(yīng)急響應(yīng)效率。利用各種通訊手段及時(shí)發(fā)布信息,尤其是疫情等突發(fā)情況,如要遵循醫(yī)學(xué)觀察期控制疫情傳播,及時(shí)升級(jí)情況。

  4、數(shù)據(jù)分析

  在事件發(fā)生后收集并整理事件數(shù)據(jù)是十分重要的,收集、整理和分析數(shù)據(jù)有助于對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化和完善,為相同事件的應(yīng)對(duì)和處理提供有價(jià)值的參考和決策依據(jù)。

  1、應(yīng)急演練與評(píng)估

  校園應(yīng)急預(yù)案的調(diào)整、完善,需要定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和評(píng)估。為了檢測(cè)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性及針對(duì)性,演練時(shí)應(yīng)針對(duì)突發(fā)情況進(jìn)行實(shí)際操作,以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和規(guī)范性。

  2、常態(tài)化建設(shè)

  常態(tài)化應(yīng)急建設(shè)、常態(tài)化應(yīng)急管理、常態(tài)化應(yīng)急救援是今后校園應(yīng)急管理的新方向。應(yīng)將常態(tài)化的應(yīng)急管理貫穿整個(gè)應(yīng)急預(yù)案中,達(dá)到一日常態(tài)化,則百日無患。

  3、審定和更新

  應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況可能出現(xiàn)不同情況的處理方案,要及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案,以更好地發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用,提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。

  結(jié)語

  中學(xué)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施是保障師生身體健康的重要保障措施之一。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,能夠起到及時(shí)控制、快速處置的作用。相信通過針對(duì)現(xiàn)實(shí)的調(diào)研和論證,以及科學(xué)高效的制定、實(shí)施以及后續(xù)工作,中學(xué)校園應(yīng)急預(yù)案必將取得更好的實(shí)效。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案13

  為應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理,保證全體師生的生命安全,最大限度減少學(xué)校的損失和負(fù)面影響,保證學(xué)校教育工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,根據(jù)我校實(shí)際情況和結(jié)合有關(guān)部門的法律、法規(guī),特制定本預(yù)案。

  一、堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治”原則。

  1.早預(yù)防。即要求學(xué)校全體師生牢固樹立安全第一的意識(shí),始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作,堅(jiān)持以法辦事,規(guī)范操作,及時(shí)排查和消除學(xué)校的各種消防隱患。

  2.早發(fā)現(xiàn)。即落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)檢查制度,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)采取相應(yīng)措施。

  3.早報(bào)告。即要求嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告通報(bào)信息。

  4.早救治早隔離。即要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)消防事故,立即招呼就近人員,控制局面,最大努力阻止火災(zāi)的進(jìn)一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治。

  二、一旦學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)火災(zāi)事故,立即啟動(dòng)以下各職能人員,全力投入事故的處理工作。

  突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):

  組員:

  1.組長(zhǎng)職能:盡速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。

  2.副組長(zhǎng)職能:

  (1)在第一時(shí)間向校長(zhǎng)辦公室報(bào)告情況。

  (2)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

  (4)密切配合消防、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)對(duì)事故進(jìn)行處理。

  (5)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和部門的有關(guān)指示。

 。6)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。

  2.現(xiàn)場(chǎng)控制人員:

  職能:

  (1)控制現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,防止發(fā)生混亂局面。

  (2)組織班主任管好各自的學(xué)生。

 。3)盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的`第一手資料。

  3.后勤保障人員:

  職能:

 。1)做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援。

 。3)做好上級(jí)來人和家長(zhǎng)的接待,必要時(shí)為上級(jí)工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。

  三、突發(fā)災(zāi)事件的具體處置對(duì)策

  發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)教師馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場(chǎng)。

  2.根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119)。

  3.在向?qū)W校、領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告同時(shí),派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車。

  4.組織師生有序地疏散到安全地方,不得組織學(xué)生搶險(xiǎn),撲救要在確保人員安全的情況下進(jìn)行,以班為單位清點(diǎn)人數(shù);

  5.學(xué)校有關(guān)人員第一時(shí)間立即搶救受傷人員,在消防大隊(duì)來之前切掉火區(qū)電源,帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進(jìn)行滅火,搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn),盡可能使學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。

  6.領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員,對(duì)校園起火原因及財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查,記錄在案,寫出書面報(bào)告向教育主管部門匯報(bào)。

  四、撲救方法:

  1.撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。

  2.撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。

  五、注意事項(xiàng):

  1.火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

  2.火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因,立即切斷電源。

  3.火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。

  4.嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案14

  1總則

  1.1編制目的

  有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

  其中,特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括:

  (1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì),或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。

  (2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

  (3)涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

 。4)發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴(kuò)散趨勢(shì),或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行。

 。5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

  (6)周邊以及與我國(guó)通航的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴(yán)重危及我國(guó)公共衛(wèi)生安全的事件。

 。7)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

  其他突發(fā)公共事件中涉及的應(yīng)急醫(yī)療救援工作,另行制定有關(guān)預(yù)案。

  1.5工作原則

 。1)預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

 。3)依法規(guī)范,措施果斷。地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

 。4)依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

  2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

  2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  衛(wèi)生部依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要,提出成立全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。

  地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要,向本級(jí)人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。

  各級(jí)人民政府根據(jù)本級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實(shí)際工作需要,決定是否成立國(guó)家和地方應(yīng)急指揮部。

  地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則,切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

  2.1.1全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

  全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定。

  2.1.2省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

  省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由省級(jí)人民政府有關(guān)部門組成,實(shí)行屬地管理的原則,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮,作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策,決定要采取的措施。

  2.2日常管理機(jī)構(gòu)

  國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心),負(fù)責(zé)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作。

  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊(duì)、武警系統(tǒng)要參照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé),結(jié)合各自實(shí)際情況,指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的協(xié)調(diào)、管理工作。

  各市(地)級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作。

  2.3 專家咨詢委員會(huì)

  國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)。

  市(地)級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要,組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會(huì)。

  2.4應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平,在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排,開展應(yīng)急處理工作。

  3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

  3.1監(jiān)測(cè)

  國(guó)家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)工作。

  省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和要求,結(jié)合實(shí)際,組織開展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。

  國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

  3.2預(yù)警

  各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息,按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)分析其對(duì)公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。

  3.3報(bào)告

  任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

  縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、縣級(jí)以上地方人民政府和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。

  4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止

  4.1應(yīng)急反應(yīng)原則

  發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),事發(fā)地的縣級(jí)、市(地)級(jí)、省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí),要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別,以有效控制事件,減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件,應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件,應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別,及時(shí)撤銷預(yù)警。

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門對(duì)在學(xué)校、區(qū)域性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要高度重視,可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別,確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

  事發(fā)地之外的地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并服從上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。

  4.2應(yīng)急反應(yīng)措施

  4.2.1各級(jí)人民政府

 。1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。

  (2)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的,有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,防止事故發(fā)生。

 。3)劃定控制區(qū)域:甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方人民政府決定,可以宣布疫區(qū)范圍;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖;封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨。▍^(qū)、市)的疫區(qū),以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國(guó)境的,由國(guó)務(wù)院決定。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒事故,根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。

  (4)疫情控制措施:當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓䥇^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出,以及其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施;臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。

 。5)流動(dòng)人口管理:對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防工作,落實(shí)控制措施,對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。

  (6)實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫:組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站,對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn),對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)移交。

 。7)信息發(fā)布:突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作,信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握,實(shí)事求是,正確引導(dǎo)輿論,注重社會(huì)效果。

 。8)開展群防群治:街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。

  (9)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定:組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng),平抑物價(jià),防止哄搶;嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。

  4.2.2衛(wèi)生行政部門

  (1)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理。

  (2)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估,提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的'級(jí)別。

 。3)應(yīng)急控制措施:根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。

 。4)督導(dǎo)檢查:國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織對(duì)全國(guó)或重點(diǎn)地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。省、市(地)級(jí)以及縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

  (5)發(fā)布信息與通報(bào):國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門或經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時(shí)向國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對(duì)涉及跨境的疫情線索,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門向有關(guān)國(guó)家和地區(qū)通報(bào)情況。

  (6)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件,組織力量制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,及時(shí)組織全國(guó)培訓(xùn)。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。

  (7)普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì),有針對(duì)性地開展衛(wèi)生知識(shí)宣教,提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力,消除公眾心理障礙,開展心理危機(jī)干預(yù)工作。

 。8)進(jìn)行事件評(píng)估:組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估,包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。

  4.2.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)

 。1)開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分開管理,對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。

 。2)協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。

 。3)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。

 。4)做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。

 。5)對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件,按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。

 。6)開展科研與國(guó)際交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開展國(guó)際合作,加快病源查尋和病因診斷。

  4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

 。1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告:國(guó)家、省、市(地)、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告與分析工作。

 。2)開展流行病學(xué)調(diào)查:疾控機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案,地方專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案,開展對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施;對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈,并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

 。3)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè):中國(guó)疾病預(yù)防控制中心和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在地方專業(yè)機(jī)構(gòu)的配合下,按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本,分送省級(jí)和國(guó)家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),查找致病原因。

 。4)開展科研與國(guó)際交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的研究。開展國(guó)際合作,加快病源查尋和病因診斷。

 。5)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:中國(guó)疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國(guó)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

 。6)開展技術(shù)培訓(xùn):中國(guó)疾病預(yù)防控制中心具體負(fù)責(zé)全國(guó)省級(jí)疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。各省級(jí)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。

  4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

 。1)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查。

 。2)圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

 。3)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。

  4.2.6出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

 。1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),調(diào)動(dòng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)技術(shù)力量,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應(yīng)急處理工作。

 。2)及時(shí)上報(bào)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。

  4.2.7非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施

  未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì),分析本地區(qū)受波及的可能性和程度,重點(diǎn)做好以下工作:

  (1)密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系,及時(shí)獲取相關(guān)信息。

  (2)組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。

 。3)加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作,必要時(shí),建立專門報(bào)告制度。

 。4)開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,防患于未然。

 。5)開展防治知識(shí)宣傳和健康教育,提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。

 。6)根據(jù)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的決定,開展交通衛(wèi)生檢疫等。

  4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng)

  特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(具體標(biāo)準(zhǔn)見l.3)應(yīng)急處理工作由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門組織實(shí)施,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國(guó)際交流與合作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。國(guó)務(wù)院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作,成立全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。事發(fā)地省級(jí)人民政府應(yīng)按照國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織協(xié)調(diào)市(地)、縣(市)人民政府開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。

  特別重大級(jí)別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),地方各級(jí)人民政府要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府和有關(guān)部門提供指導(dǎo)和支持。

  4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新的病例出現(xiàn)。

  特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報(bào)國(guó)務(wù)院或全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

  特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

  上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的請(qǐng)求,及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

  5善后處理

  5.1后期評(píng)估

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。

  5.2獎(jiǎng)勵(lì)

  縣級(jí)以上人民政府人事部門和衛(wèi)生行政部門對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰;民政部門對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

  5.3責(zé)任

  對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  5.4撫恤和補(bǔ)助

  地方各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予補(bǔ)助。

  5.5征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后,地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估,給予補(bǔ)償。

  6突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè),組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究,建立健全國(guó)家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。

  6.1技術(shù)保障

  6.1.1信息系統(tǒng)

  國(guó)家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái),承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實(shí)施。

  要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

  6.1.2疾病預(yù)防控制體系

  國(guó)家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。各省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)要加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任;建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

  6.1.3應(yīng)急醫(yī)療救治體系

  按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全國(guó)范圍內(nèi)建成包括急救機(jī)構(gòu)、傳染病救治機(jī)構(gòu)和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的,符合國(guó)情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。

  6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

  國(guó)家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要明確職能,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

  6.1.5應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍

  各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。

  6.1.6演練

  各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。

  6.1.7科研和國(guó)際交流

  國(guó)家有計(jì)劃地開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究,包括現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查方法、實(shí)驗(yàn)室病因檢測(cè)技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等,尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究,做到技術(shù)上有所儲(chǔ)備。同時(shí),開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國(guó)際交流與合作,引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法,提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。

  6.2物資、經(jīng)費(fèi)保障

  6.2.1物資儲(chǔ)備

  各級(jí)人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

  6.2.2經(jīng)費(fèi)保障

  應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),按規(guī)定落實(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)。應(yīng)根據(jù)需要對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)積極通過國(guó)際、國(guó)內(nèi)等多渠道籌集資金,用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

  6.3通信與交通保障

  各級(jí)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。

  6.4法律保障

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,加強(qiáng)調(diào)查研究,起草和制訂并不斷完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系。

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定,根據(jù)本預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力,造成工作損失的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

  6.5社會(huì)公眾的宣傳教育

  縣級(jí)以上人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。

  7預(yù)案管理與更新

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)需要和本預(yù)案的規(guī)定,制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作預(yù)案。

  縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定,參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語

  重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況。

  群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi),某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴(kuò)大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。

  重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。

  新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。

  我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。

  我國(guó)已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。

  8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案15

  為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,結(jié)合學(xué)校疫情防控工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  (一)預(yù)防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  (二)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、突發(fā)事件報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。

  成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)處置學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  二、突發(fā)事件預(yù)防

  (一)提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核,并定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

  2.學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、超市、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。

  (二)增加資金投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件

  每年專門研究學(xué)校公共衛(wèi)生工作,專項(xiàng)列支公共衛(wèi)生管理預(yù)算。

  (三)采取有效措施,強(qiáng)化校園衛(wèi)生規(guī)范化管理

  1.加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  2.大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生,實(shí)驗(yàn)劇場(chǎng)衛(wèi)生,辦公室衛(wèi)生,宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為師生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

  (四)加強(qiáng)健康教育,提高師生防疫抗病能力

  1.落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)師生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式

  2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治公共衛(wèi)生突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、

  三、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告

  (一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

  1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測(cè)制度,對(duì)師生員工中的因病缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因,全程跟蹤管理。

  2.重視公共衛(wèi)生管理的信息收集,與醫(yī)院及衛(wèi)生行政管理部門建立聯(lián)系,收集學(xué)校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。

  (二)突發(fā)事件報(bào)告

  1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,保障信息暢通。

  2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)公共衛(wèi)生事件實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。發(fā)生公共衛(wèi)生事件,第一時(shí)間向?qū)W校主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,安全辦公室第一時(shí)間電話報(bào)區(qū)教體衛(wèi)生局安全辦公室,并于一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)區(qū)教體衛(wèi)生局安全辦公室和區(qū)疾控中心。

  四、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)突發(fā)事件的不同等級(jí)分類,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。

  傳染病

  一般突發(fā)事件

  學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (1)啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度,實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)疫情通報(bào)

  (2)學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

  (3)學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

  (4)傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、辦公室、宿舍及公共場(chǎng)所加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂、超市及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。

  (5)嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度,嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入,進(jìn)入校園必須履行審批手續(xù)。

  2.重大突發(fā)事件

  學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:

  (1)開展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫,提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

  對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

  (3)對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

  (4)加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。

  (5)學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

  3.校內(nèi)疫情

  校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開展以下工作:

  (1)學(xué)校出現(xiàn)疫情班主任在第一時(shí)間聯(lián)系家長(zhǎng)并送往醫(yī)院,學(xué)校安全辦向市教體衛(wèi)生局和疾控中心報(bào)告,果斷處置。

  (2)對(duì)與疫情病人有密切接觸者安置到學(xué)校留觀室及時(shí)進(jìn)行隔離觀察并聯(lián)系家長(zhǎng),同總務(wù)處進(jìn)對(duì)其教室、宿舍進(jìn)行嚴(yán)格消毒,嚴(yán)防疾病傳播。

  (3)尊重和滿足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。

  (二)食物中毒

  及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或疑似食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好下列工作:

  1.立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告市教育、衛(wèi)生、防疫和公安等部門;

  2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;

  3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理;

  4.積極配合衛(wèi)生、防疫、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料;

  5.落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;

  6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件發(fā)生。

  (三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

  1.迅速報(bào)告教育部門、衛(wèi)生部門及其他有關(guān)部門,請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病調(diào)查,查明事件原因;

  2.及時(shí)將身體不適的師生送醫(yī)院接受救治;

  3.啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,采取措施消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展; 4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的`責(zé)任人依法追究責(zé)任。

  其他:

  1、為了防止傳染病的流行,學(xué)校還應(yīng)注重做好以下幾項(xiàng)工作:

  (1)學(xué)校內(nèi)的自備水源必須經(jīng)城市建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),農(nóng)村學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生生活飲用水的管理。

  (2)學(xué)校食堂及為學(xué)生供應(yīng)集體餐的單位必須符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求。

 。3)城市學(xué)校的建設(shè)必須按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)修建。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的廁所。

  2、由于工作管理不利,造成傳染病傳播、群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主管人員的責(zé)任,違反法律的要追究刑事責(zé)任。

  (1)對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的;

  (2)突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其它方式阻礙、干涉調(diào)查的;

  (3)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

 。4)拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;

  (5)對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重后果的。

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