- 相關推薦
在平凡的學習、工作、生活中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,可能需要提前進行應急預案編制工作。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的極端天氣應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
極端天氣應急預案1
1、總則
1.1 編制目的
為有效應對極端天氣災害,最大限度地避免或減輕極端天氣災害造成影響,保障公共安全和員工生命財產安全,保證生產正常運轉,提高公司綜合應急能力,制定本預案。
1.2 工作原則
堅持以人為本,預防為主的原則;堅持適度反應,快速響應的原則;堅持統(tǒng)一領導,部門協(xié)作,協(xié)調聯(lián)動的原則。
1.3 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《氣象災害預警信號及防御指南》、《陜西省氣象災害應急預案》、《陜西省防抗干旱災害應急預案》、《西安市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《西安市氣象災害防御條例》等有關法律法規(guī)和規(guī)定。 1.4 適用范圍
本預案適用于應對極端天氣災害以及因極端天氣災害造成次生、衍生災害。
本預案所稱極端天氣是指暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧。
本預案與相關市級專項應急預案、部門應急預案對接。由極端天氣產生的水旱災害、地質災害、森林火災等其它災害的處置適應于相關應急預案的處置。
1.5 分類分級
參照《陜西省特別重大、重大、較大、一般突發(fā)公共事件分級標準(試行)》,按照所造成的危害程度,極端天氣災害分為四個等級,即:特別重大(I級,用紅色表示);重大,(Ⅱ級,用橙色表示);較大(Ⅲ級,用黃色表示);一般(Ⅳ級,用藍色表示)。(分級標準參考附件1)。
2、組織指揮體系
2.1:公司成立應急救援領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
2.2:公司成立應急救援小分隊
總指揮:
協(xié)調員:
下設三個應急小分隊:
第一隊:隊長:
隊員:
第二對:隊長:
隊員:
第三隊:隊長:
隊員:
2.3:應急救援領導小組的主要職責
◆ 全面負責極端天氣災害的應對工作,研究決定有關重要事項;
◆ 組織相關部門和專家進行會商,對災害發(fā)展趨勢進行研判和評估;
◆ 決定啟動和終止應急程序;
◆ 研究決定極端天氣災害的處置方案和應對措施;
◆ 擬定應對極端天氣災害行動方案;
◆ 組織指揮各小分隊、搶險搶救隊伍、各部門等各方面力量,開展極端天氣災害現(xiàn)場應急搶險救援工作,控制事故的蔓延和擴大;
◆ 核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,隨時向上級主管部門匯報救援工作及事故應急處理的進展情況;
◆ 決定社會救援資源的動用或征用。
2.4 應急救援領導小組組長的主要職責
◆ 負責召集各參與救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門的職責分工;
◆ 負責指揮現(xiàn)場應急救援工作。
2.5 應急救援領導小組副組長的職責
◆ 負責組織實施具體搶險救援措施的實施;
◆ 當組長不在現(xiàn)場時,代替行使組長職責。
◆ 督促應急小組成員制訂和完善相關應急預案。
2.6 應急救援領導小組成員職責
◆ 聯(lián)系周邊應急反應快捷有效的社會公共機構,落實資源共享及報警聯(lián)絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;
◆ 確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
◆ 科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃;
◆ 應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急現(xiàn)場指揮提供科學的技術支持和合理建議;
◆ 負責組織本預案的制訂和修正工作;
◆ 負責協(xié)調本預案的實施和演練;
◆ 負責一線救援工作的具體實施;
◆ 負責一線應急處置工作的實施。
2.7應急救援小分隊隊長職責
◆ 負責一線救援具體工作的安排、監(jiān)督;對應急救援負主要責任,按預案正確指揮其各小隊進行救援,與領導小組協(xié)調,控制事態(tài)擴大;
◆ 在事故緊急狀態(tài)結束之后,安排恢復原受事故影響區(qū)域的正常秩序。
2.8應急救援協(xié)調員職責
◆ 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯(lián)系;
◆ 負責應急救援所需人力、物資的供應、協(xié)調;
◆ 密切配合總指揮的工作,高效、準確的傳達救援實施命令,達到上下同心協(xié)力,在最短的時間內完成救援任務。
2.9應急救援小分隊職責
◆ 工作,實施一線應急處置工作;
◆ 迅速、及時、準確評估事故規(guī)模,及時上報事故的基本情況,向領導小組請求是否啟動應急響應預案;
◆ 組織一線員工實施救援方案,減少傷亡及財產損失;
◆ 搶救現(xiàn)場物資;
◆ 組建現(xiàn)場消防隊;
◆ 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
2.10 應急救援領導小組成員聯(lián)絡電話
姓 名
電 話
姓 名
電 話
3、監(jiān)測預警
3.1 預警啟動
預警啟動階段的主要工作包括:
(1)嚴密關注和跟蹤氣象部門的預測預報,并迅速將預報警報發(fā)至應急領導小組。
(2)應急領導小組視情況轉入應急小分隊,進入應急工作程序。
(3)應急領導小組在接到預報警報后,對所分管領域、部門可能造成的危害做出預測與評估。
(4)應急小分隊召集重要部門進行會商,商討應采取的行動。
(5)應急領導小組成員通知各自部門,加強值守和信息收集上報工作。
(6)應急領導小組成員通知各自部門進入戒備狀態(tài),提出注意事項和具體工作要求。
(7)領導小組成員根據(jù)預測報告及會商結果,向領導小組組長提出啟動應急程序建議,確認參與行動的相關部門和人員,明確具體行動。
(8)應急救援協(xié)調員做好和周邊企、事業(yè)單位的溝通聯(lián)系工作,防止出現(xiàn)次生、衍生事件。
3.2 預警信號發(fā)布制度
3.2.1 極端氣象災害預警信號按照"統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播"原則,由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布。
3.2.2 極端氣象災害預警信號發(fā)布后,協(xié)調員立即通知領導小組。
3.2.3 極端氣象災害預警信號發(fā)布后,要通過板報、宣傳欄、電話等一切可能的途徑及時向員工發(fā)布,當極端天氣可能造成比較嚴重的危害時,應按應急領導小組的要求,加大宣傳密度,并增加防御指南等提示性信息。
3.3 預警信號等級
按照極端天氣嚴重程度及可能造成的災害程度,預警信號分為四級,即I級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色),(分級標準見附件2)。
4、預警行動
預警行動分為應急準備和預警啟動兩個階段。
4.1 應急準備
當進入極端天氣災害多發(fā)季節(jié)或在接到極端天氣災害中長期預報后,即進入應急準備階段。
應急準備階段的主要工作包括:
(1)經營公司與領導小組成員保持密切聯(lián)系,通知各部門關注極端天氣信息以及極端天氣可能造成的影響。
(2)領導小組成員對已有預案、工作程序進行檢查。
(3)領導小組成員檢查相關設備、器材及所需應急資源。
(4)領導小組成員向經營公司上報檢查情況,經營公司對準備情況進行檢查。
(5)經營公司和領導小組根據(jù)情況召集相關會議,分析極端天氣發(fā)展趨勢,研究應對策略。
4.2 預警啟動
4.2.1 四級響應(藍色)。當達到Ⅳ級極端天氣災害預警級別時,由領導小組迅速啟動相應的應急預案,并將情況上報經營公司。
4.2.2 三級響應(黃色)。當達到Ⅲ級極端天氣災害預警級別時,領導小組立即召集相關部門進行會商,將研判結果報經營公司,根據(jù)情況決定相關部門組織響應,分級分部門進行應急處置。
4.2.3 二級響應(橙色)。當達到Ⅱ級極端天氣災害預警級別時,領導小組立即展開工作,迅速啟動應急預案,組織統(tǒng)一指揮調度,進行應急處置。并迅速向經營公司報告情況,提出擴大響應的意見和建議。
4.2.4 一級響應(紅色)。當達到Ⅰ級極端天氣災害預警級別時,領導小組擴大響應,由經營公司履行應急領導職責,經營公司領導進入極端天氣災害應急領導小組,負責組織指揮應對處置工作。極端天氣災害應急領導小組成員,分赴各部門組織應對處置工作。應急領導小組按照上級要求和時限及時向上級報告情況,提出請求和建議。
5 應急響應
5.1 應急啟動
5.1.1 啟動條件
極端天氣對公司造成危害及重大影響時,即進入應急啟動階段。
5.1.2 啟動與終止權限
領導小組組長或副組長決定啟動或終止應急行動。
5.1.3 應急行動啟動后,領導小組組長或副組長進入指揮位置,負責向小組成員傳達指揮指令。
5.2 基本應急響應
基本應急響應的行動包括:
(1)協(xié)調員嚴密監(jiān)測氣象部門的情況,適度加大向領導小組上報信息的密度,提出相關建議。
(2)根據(jù)領導小組的指令,應急小分隊按照應急預案開始行動。
(3)應急小分隊隊員向隊長報告災情和處置進展情況,對下一步行動提出建議,提出需領導小組統(tǒng)一協(xié)調的事項。
(4)領導小組向上級公司報告災情及應對處置情況,確認是否需要上級公司采取支援行動。
(5)領導小組協(xié)調調度,統(tǒng)一指揮應急行動,對于職責分工不明確的事項,行使臨時指定權。
(6)領導小組匯總有關情況,向上級公司報告。
(7)領導小組通報各部門,要求各部門對可能出現(xiàn)的次生、衍生事件提出工作建議。
5.3 擴大應急響應
采取基本應急響應后,極端天氣災害仍在加劇,事態(tài)發(fā)展難以控制,超出本公司處置能力時,應急領導小組應及時擴大應急響應,向上級公司請求支援。
5.4 分災種響應
根據(jù)不同災種,應急程序啟動后,領導小組相關成員啟動相應應急預案,在應急領導小組的統(tǒng)一指揮下,按照職能和相應應急預案分別展開行動。(分災種響應行動指南見附件3)
5.5 應急值守
在接到黃色及黃色以上預警信號后,各應急部門進入戒備狀態(tài),落實領導到崗,確保通信暢通。領導小組對各部門應急戒備情況進行檢查監(jiān)督。
5.6 信息報告
信息報告是應對處置極端天氣災害的關鍵環(huán)節(jié),按照國務院、省政府和西安市政府關于信息報告的規(guī)定,較大(Ⅲ級)以上極端天氣災害信息應按規(guī)定及時上報。
5.6.1 信息報告內容要簡明、準確,應包括以下要素:時間、地點、信息來源、起因、已造成的后果、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等。
5.6.2 特別重大、重大、較大極端天氣災害發(fā)生后,應急領導小組要在2小時內向上級公司報告,同時及時將情況通報各部門。事件信息以書面報告為主。在緊急情況下,可以先通過電話口頭報告,隨后再書面報告。
5.6.3 特別重大、重大、較大突發(fā)極端天氣處置過程中,現(xiàn)場指揮機構應授權一名專人與領導小組保持密切聯(lián)系,隨時報告事件處置進展情況及相關信息。
5.7 災情統(tǒng)計
災情統(tǒng)計工作由各部門匯總到公司行政部。
5.8 指揮與協(xié)調
應急程序啟動后,領導小組成員之間的協(xié)同由副組長統(tǒng)一協(xié)調。
5.9 現(xiàn)場指揮部
應急程序啟動后,可根據(jù)情況設立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮負責現(xiàn)場處置工作,現(xiàn)場指揮由總指揮負責。
5.10 應急終止
當極端天氣災害得到有效控制,公司生產生活運轉恢復正常后,應適時宣布應急程序終止。
6 恢復重建
6.1 善后處置
極端天氣災害應急程序終止后,公司各部門應按有關法律法規(guī)的要求,依法做好災害救助和災民安置、現(xiàn)場清理等工作,恢復公司正常生產生活秩序,保障員工的基本生活。
6.2 評估
極端天氣災害應急程序終止后,應急領導小組會同各部門及時組織調查、統(tǒng)計災害造成的損失和傷亡情況,對應急工作進行評估,總結經驗,吸取教訓,提出改進的措施和建議。
6.3 征用補償
應急程序終止后,要及時歸還因處置需要臨時征用的物資、設備等,造成損壞或無法歸還的,應采取適當方式給予補償。
6.4 災害保險
鼓勵員工積極參加氣象災害事故保險。公司配合保險機構辦理受災人員和財產的保險理賠事項。并依法做好有關保險理賠和給付的監(jiān)管。
7、保障措施
公司各部門應加快應急信息系統(tǒng)建設,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資源統(tǒng)一調度與共享。加快應急避難場所建設。加強應急物資、裝備儲備和保障體系,加強專業(yè)應急隊伍建設,組織志愿者組建群眾性的應急救援隊伍。
8、宣傳、培訓和演習
8.1 宣傳和培訓
開展應急知識宣傳,普及自救、互救知識的宣傳工作,提高員工的防范意識和應急避險能力。
對公司從事應急管理的工作人員進行培訓,使之熟悉和掌握本應急預案的工作流程。
8.2 應急演練
開展應對極端天氣災害的應急演練,每三年舉行一次。應急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由應急領導小組組織實施。
9、責任與獎懲
9.1 極端天氣災害應對工作實行行政領導負責制和責任追究制。
9.2 對在極端天氣災害應對工作中有突出貢獻的部門和個人,公司予以通報表彰。
9.3 對在應對工作中有失職、瀆職行為,應公司予以通報批評,對造成重大損失的,對有關責任人給予處分,觸犯法律的要追究其法律責任。
10、附則
10.1 預案管理與更新
本預案由上級公司負責管理并根據(jù)實際情況適時組織修編。
10.2 預案制訂與解釋部門
本預案由公司生產技術部負責制訂和解釋。
10.3 預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
11、附件
附件1:極端天氣災害分類分級標準
附件2:氣象災害預警信號
附件3:分災種響應行動指南
附件1:極端天氣災害分類分級標準
(1)特別重大(I級):
洪水、干旱:
1)一個流域發(fā)生特大洪水、或多個流域同時發(fā)生大洪水;
2)大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口;
3)重大大型水庫發(fā)生垮壩;
4)暴雨引發(fā)大面積城鄉(xiāng)漬澇、特大型地質災害,對交通、鐵路、通訊及群眾生產生活等造成特別重大影響;
5)造成特別重大人員傷亡或造成死亡30人以上;
6)需要緊急轉移安置群眾5萬人以上;
7)因災倒塌房屋10000間以上;
8)洪水造成鐵路繁忙干線、公路主干線中斷,48小時無法通行;
9)多個區(qū)、縣發(fā)生特大干旱;造成3個以上區(qū)、縣農田、人畜特別嚴重缺水,受旱面積比例已經達80%以上,人畜飲水困難率已經達到60%以上,干旱仍將持續(xù);
10)對3個以上區(qū)、縣城市生產、生活等造成特別嚴重影響,城市缺水率已經達30%以上,干旱仍將持續(xù)。
暴雨、暴雪、大風、沙塵暴:
1)影響城市50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或5000萬元以上經濟損失;
2)一個或多個區(qū)、縣范圍內將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害;
3)在其他市、區(qū)和地區(qū)發(fā)生的可能對我市經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。
寒潮:
1)三分之二以上區(qū)、縣已經發(fā)生對經濟林果、有關農作物、畜牧、水產養(yǎng)殖造成嚴重的危害;
2)造成牲畜、家禽大量死亡。
高溫:
1)對群眾健康產生特別嚴重威脅,中暑患者明顯增多,高溫天氣市區(qū)內的1個縣(市)報告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例發(fā)生;
2)造成供水、供電特別緊張,經濟、社會活動受到特別嚴重影響,未來仍持續(xù)高溫天氣。
雷電:
1)造成人員傷亡達30人以上;
2)造成人員傷亡達10人以上、29人以下,未來仍將出現(xiàn)強雷電天氣。
冰雹:
1)造成人員特別重大傷亡、房屋損毀、供電及通訊設施特別重大損壞和農作物大面積絕收;
2)冰雹天氣造成人員特別重大傷亡(30人以上)、房屋損毀、供電及通訊設施特別重大損壞和農作物大面積絕收。
霜凍:
對當季作物產量形成產生特別重大影響,減產幅度在30%以上。
大霧:
出現(xiàn)能見度小于50米的霧,且預計未來24小時內同一地區(qū)或更大范圍的能見度仍可能小于50米。
(2)重大(Ⅱ級):
洪水、干旱:
1)一個流域或其部分區(qū)域發(fā)生大洪水;
2)大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險情;
3)暴雨引發(fā)城鄉(xiāng)漬澇,對交通、鐵路、通訊及群眾生產生活等造成重大影響;
4)一般大中型水庫發(fā)生垮壩;
5)造成人員傷亡10~29人,受傷300人以下;
6)需要緊急轉移安置群眾2萬人以上,5萬人以下;
7)因災倒塌房屋5000間以上,10000間以下;
8)一般大中型水庫發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情;
9)洪水造成鐵路干線、公路主干線和航道通行中斷,24小時無法恢復通行;
10)多個區(qū)、縣發(fā)生嚴重干旱;
11)造成多個區(qū)、縣農田、人畜特別嚴重缺水,受旱面積比例已經達80%以上,人畜飲水困難率已經達到60%以上,干旱仍將持續(xù);
12)城市生產、生活等造成特別嚴重影響,城市缺水率已經達30%以上,干旱仍將持續(xù)。
暴雨、冰雹、暴雪、寒潮、沙塵暴、大風:
1)造成10人以上,30人以下死亡,或1000萬元以上,5000萬元以下經濟損失;
2)因各種天氣原因,造成機場、國家高速公路網連續(xù)封閉12小時以上的。
高溫:
1)高溫天氣出現(xiàn),且對群眾健康產生重大威脅,中暑患者明顯增多,高溫天氣西安市或縣報告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發(fā)生;
2)經濟、社會活動受到重大影響,城市用電明顯緊張,拉閘限電頻率明顯增加。
雷電:
造成人員傷亡達10人以上、29人以下。
霜凍:
對當季作物產量形成產生重大影響,減產幅度在20%以上,30%以下。
大霧:
1)能見度小于100米的霧,且預計未來24小時內同一地區(qū)或更大范圍的能見度仍可能小于100米;
2)大霧造成特別嚴重的影響,機場、主要公路連續(xù)封閉12小時以上,未來仍將持續(xù)。
(3)較大(Ⅲ級):
洪水、干旱:
1)數(shù)個區(qū)、縣同時發(fā)生洪澇災害;
2)大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情;
3)大中型水庫出現(xiàn)嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩;
4)暴雨引發(fā)城鄉(xiāng)漬澇,對交通、鐵路、通訊及群眾生產生活等造成較大影響;
5)造成人員傷亡3~9人,受傷100人以下;
6)需要緊急轉移安置群眾5000人以上,20000人以下;
7)因災倒塌房屋1000間以上,5000間以下;
8)數(shù)個區(qū)、縣同時發(fā)生中度的干旱災害;三分之二以上地區(qū)綜合氣象干旱等級達到重旱等級,且預報未來7天以上情況仍將持續(xù)或干旱范圍進一步發(fā)展;
9)造成三分之二以上地區(qū)農田、人畜缺水比較嚴重,受旱面積比例已經達50%以上,人畜飲水困難率已經達到40%以上,干旱仍將持續(xù);
10)三分之二以上地區(qū)城市生產、生活等造成較重影響,城市缺水率已經達20%以上,干旱仍將持續(xù)。
寒潮:
1)三分之二以上地區(qū)發(fā)生對經濟林果、有關農作物、畜牧和水產養(yǎng)殖造成較大危害影響;
2)牲畜、家禽造成較大損失。
大風:
1)平均風力達8級(或陣風10級)以上大風,并可能持續(xù);
2)造成3人以上,10人以下死亡,或500萬元以上,1000萬元以下經濟損失;
3)造成機場、高速公路網連續(xù)封閉12小時以下的。
沙塵暴:
較強沙塵暴天氣(能見度小于500米)并可能持續(xù)。
高溫:
1)高溫天氣出現(xiàn),且已經對群眾健康產生較大威脅,中暑患者開始增多,高溫天氣地區(qū)內的'報告中暑患者100人至149人,或有1~3例死亡病例發(fā)生;
2)農作物生長受到較大影響,城市用電較緊張,拉閘限電頻率開始增加。
冰雹:
1)出現(xiàn)分散的強冰雹,影響城市的三分之二地區(qū),未來仍將持續(xù)或加強;
2)冰雹天氣造成房屋損毀、供電及通訊設施較大損壞和農作物大量絕收,未來仍將持續(xù)或加強;
3)造成3人以上,10人以下死亡,或500萬元以上,1000萬元以下經濟損失;
4)造成機場、高速公路網連續(xù)封閉12小時以下。
霜凍:
1)對當季作物產量形成產生較大影響,減產幅度在10%以上,20%以下;
2)造成3人以上,10人以下死亡,或500萬元以上,1000萬元以下經濟損失;
3)造成機場、高速公路網連續(xù)封閉12小時以下的。
暴雪、大霧、雷電:
1)造成3人以上,10人以下死亡,或500萬元以上,1000萬元以下經濟損失;
2)造成機場、高速公路網連續(xù)封閉12小時以下的。
(4)一般(Ⅳ級):
洪水、干旱:
1)多個區(qū)、縣同時發(fā)生一般洪水;
2)多個區(qū)、縣同時發(fā)生輕度干旱;
3)暴雨引發(fā)城鄉(xiāng)漬澇,對交通、鐵路、通訊及群眾生產生活等造成一定影響;
4)大江大河干流堤防出現(xiàn)險情;
5)主要水庫出現(xiàn)險情;
6)造成人員傷亡1~2人、受傷30人以下;
7)需要緊急轉移安置群眾1000人以上、5000人以下;
8)因災倒塌房屋100間以上、1000間以下;
9)一半及以上地區(qū)綜合氣象干旱等級已經達到重旱等級,且預報未來7天以上情況仍將持續(xù)或干旱范圍進一步發(fā)展;
10)造成一半及以上的農田、人畜缺水比較嚴重,受旱面積比例已經達50%以上,人畜飲水困難率已經達到40%以上,干旱仍將持續(xù);
11)一半及以上的城市生產、生活等造成較重影響,城市缺水率已經達20%以上,干旱仍將持續(xù)。
寒潮:
1)一半以上地區(qū)已經發(fā)生對經濟林果、有關農作物、畜牧和水產養(yǎng)殖造成一定危害的寒潮天氣;
2)對牲畜、家禽造成一定損失;
3)造成3人以下死亡或500萬元以下經濟損失。
大風:
1)24小時內平均風力達7級(或陣風9級)以上大風,或預報可能出現(xiàn)平均風力達8級(或陣風10級)以上大風,并可能持續(xù);
2)造成3人以下死亡或500萬元以下經濟損失。
沙塵暴:
1)沙塵暴天氣(能見度小于1000米)并可能持續(xù);
2)造成3人以下死亡或500萬元以下經濟損失。
高溫:
1)已經對群眾健康產生威脅,高溫天氣地區(qū)內的市、縣報告中暑患者30至90人,農作物生長受到一定影響,城市用電開始緊張,出現(xiàn)拉閘限電情況;
2)造成3人以下死亡或500萬元以下經濟損失。
冰雹:
1)出現(xiàn)較強冰雹天氣,影響一半以上地區(qū),未來仍將持續(xù)或加強;
2)造成3人以下死亡或500萬元以下經濟損失的極端天氣災害。
霜凍:
1)達到一般霜凍災害預警級別天氣且仍將持續(xù)2天及以上,并且對當季作物產量形成影響,減產幅度在5%以上,10%以下;
2)造成3人以下死亡或500萬元以下經濟損失。
大霧:
1)導致交通運輸受到影響,車流限速,機場、主要公路準備封閉,未來仍將持續(xù)。
2)造成3人以下死亡或500萬元以下經濟損失。
雷電:
造成3人以下死亡或500萬元以下經濟損失。
附件2:氣象災害預警信號
1.Ⅳ級預警(藍色)
(1)暴雨。預計需要發(fā)布暴雨藍色預警信號,12小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
(2)暴雪。預計需要發(fā)布暴雪藍色預警信號,12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
(3)寒潮。預計需要發(fā)布寒潮藍色預警信號,48小時內最低氣溫將要下降8℃以上,最低氣溫小于等于4℃,陸地平均風力可達5級以上;
或者已經下降8℃以上,最低氣溫小于等于4℃,平均風力達5級以上,并可能持續(xù)。
(4)大風。預計需要發(fā)布大風藍色預警信號,24小時內可能受大風影響,平均風力可達6級以上,或者陣風7級以上;
或者已經受大風影響, 平均風力為6~7級,或者陣風7~8級并可能持續(xù)。
(5)霜凍。預計需要發(fā)布霜凍藍色預警信號。48小時內地面最低溫度將要下降到0℃以下,對農業(yè)將產生影響,或者已經降到0℃以下,-10℃以上可能對當季主要作物產量形成將產生影響的霜凍天氣。
2.Ⅲ級預警(黃色)
(1)暴雨。預計需要發(fā)布暴雨黃色預警信號,6小時內降雨量將達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
(2)暴雪。預計需要發(fā)布暴雪黃色預警信號,12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)。可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
(3)寒潮。預計需要發(fā)布寒潮黃色預警信號,24小時內最低氣溫將要下降10℃以上,最低氣溫小于等于4℃,陸地平均風力可達6級以上;或者已經下降10℃以上,最低氣溫小于等于4℃,平均風力達6級以上,并可能持續(xù)。
(4)大風。預計需要發(fā)布大風黃色預警信號,12小時內可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或者陣風9級以上;
或者已經受大風影響, 平均風力為8~9級,或者陣風9~10級并可能持續(xù)。
(5)沙塵暴。預計需要發(fā)布沙塵暴黃色預警信號,12小時內可能出現(xiàn)沙塵暴天氣(能見度小于1000米),或者已經出現(xiàn)沙塵暴天氣并可能持續(xù)。
(6)高溫。預計需要發(fā)布高溫黃色預警信號,連續(xù)三天最高氣溫將在35℃以上。
(7)雷電。預計需要發(fā)布雷電黃色預警信號,6小時內可能發(fā)生雷電活動,可能會造成雷電災害事故。
(8)霜凍。預計需要發(fā)布霜凍黃色預警信號,在24小時內地面最低溫度將要下降到零下3℃以下,對農業(yè)將產生嚴重影響,或者已經降到零下3℃以下,對農業(yè)已經產生影響,并可能持續(xù)。
(9)大霧。預計需要發(fā)布大霧黃色預警信號,12小時內可能出現(xiàn)能見度小于500米的霧。或者已經出現(xiàn)能見度小于500米、大于等于200米的霧并將持續(xù)。
3.Ⅱ級預警(橙色)
(1)暴雨。預計需要發(fā)布暴雨橙色預警信號,3小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
(2)暴雪。預計需要發(fā)布暴雪橙色預警信號,6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
(3)寒潮。預計需要發(fā)布寒潮橙色預警信號,24小時內最低氣溫將要下降12℃以上,最低氣溫小于等于0℃,陸地平均風力可達6級以上;
或者已經下降12℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風力達6級以上,并可能持續(xù)。
(4)大風。預計需要發(fā)布大風橙色預警信號,6小時內可能受大風影響,平均風力可達10級以上,或者陣風11級以上;
或者已經受大風影響, 平均風力為10~11級,或者陣風11~12級并可能持續(xù)。
(5)沙塵暴。預計需要發(fā)布沙塵暴橙色預警信號,6小時內可能出現(xiàn)強沙塵暴天氣(能見度小于500米),或者已經出現(xiàn)強沙塵暴天氣并可能持續(xù)。
(6)高溫。預計需要發(fā)布高溫橙色預警信號,24小時內最高氣溫將升至37℃以上。
(7)干旱。預計需要發(fā)布干旱橙色預警信號,預計未來一周綜合氣象干旱指數(shù)達到重旱(氣象干旱為25~50年一遇),或者某一縣(區(qū))有40%以上的農作物受旱。
(8)雷電。預計需要發(fā)布雷電橙色預警信號,2小時內發(fā)生雷電活動的可能性很大,或者已經受雷電活動影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災害事故的可能性比較大。
(9)冰雹。預計需要發(fā)布冰雹橙色預警信號,6小時內可能出現(xiàn)冰雹天氣,并可能造成雹災。
(10)霜凍。預計需要發(fā)布霜凍橙色預警信號,24小時內地面最低溫度將要下降到零下5℃以下,或者已經降到零下5℃以下,對農業(yè)將產生嚴重影響,并將持續(xù)。
(11)大霧。預計需要發(fā)布大霧橙色預警信號,6小時內可能出現(xiàn)能見度小于200米的霧,或者已經出現(xiàn)能見度小于200米、大于等于50米的霧并將持續(xù)。
4.Ⅰ級預警(紅色)
(1)暴雨。預計需要發(fā)布暴雨紅色預警信號,3小時內降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。
(2)暴雪。預計需要發(fā)布暴雪紅色預警信號,6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
(3)寒潮。預計需要發(fā)布寒潮紅色預警信號,24小時內最低氣溫將要下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,陸地平均風力可達6級以上;
或者已經下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風力達6級以上,并可能持續(xù)。
(4)大風。預計需要發(fā)布大風紅色預警信號,6小時內可能受大風影響,平均風力可達12級以上,或者陣風13級以上;
或者已經受大風影響,平均風力為12級以上,或者陣風13級以上并可能持續(xù)。
(5)沙塵暴。預計需要發(fā)布沙塵暴紅色預警信號,6小時內可能出現(xiàn)特強沙塵暴天氣(能見度小于50米),或者已經出現(xiàn)特強沙塵暴天氣并可能持續(xù)。
(6)高溫。預計需要發(fā)布高溫紅色預警信號,24小時內最高氣溫將升至40℃以上。
(7)干旱。預計需要發(fā)布干旱紅色預警信號,預計未來一周綜合氣象干旱指數(shù)達到特旱(氣象干旱為50年以上一遇),或者某一縣(區(qū))有60%以上的農作物受旱。
(8)雷電。預計需要發(fā)布雷電紅色預警信號,2小時內發(fā)生雷電活動的可能性非常大,或者已經有強烈的雷電活動發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災害事故的可能性非常大。
(9)大霧。預計需要發(fā)布大霧紅色預警信號,2小時內可能出現(xiàn)能見度小于50米的霧,或者已經出現(xiàn)能見度小于50米的霧并將持續(xù)。
附件3:分災種響應行動指南
(1)干旱
密切關注氣象部門的監(jiān)測預報,加大預報密度,及時根據(jù)干旱信息,進行綜合分析,提出相關工作建議。
應急領導小組適時啟動應急預案。
加強監(jiān)控,做好火災預防和撲救準備工作。
合理調度水源,組織實施抗旱工作。
防范和應對旱災所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
做好救災人員和物資準備,并負責因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。
(2)暴雨
密切關注氣象部門的監(jiān)測預報,加大預報密度,及時發(fā)布暴雨預警信號及相關防御指南。
應急領導小組適時啟動應急預案。進入相應應急響應狀態(tài),組織開展應急處置工作。
行政部門負責受災員工的緊急轉移安置并提供基本生活救助。
設備管理部門加強電力設施檢查和設備運行監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。
應急小分隊對積水地區(qū)實行交通引導或管制。
各生產部門針對生產做好監(jiān)測預警、落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產。
必要時暫停在基坑或空曠地方的作業(yè)施工。
災害發(fā)生后,行政、生產、技術等部門按照有關規(guī)定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
(3)暴雪、霜凍
密切關注氣象部門的監(jiān)測預報,及時發(fā)布雪災、霜凍等預警信號及相關防御指南,適時加大預報時段密度。
設備管理部門注意電力調配及相關措施落實,加強電力設備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力故障;做好電力設施設備覆冰應急處置工作。
行政部門提醒做好車輛防凍措施,提醒高速公路、高架道路車輛減速。
應急救援小分隊根據(jù)積雪情況,及時組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作。
后勤部門做好供水系統(tǒng)等防凍措施。
衛(wèi)生所采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務正常開展,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
行政部門負責受災員工的緊急轉移安置,并為受災群眾提供基本生活救助。
災害發(fā)生后,行政、設備、生產、等部門按照有關規(guī)定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
(4)雷電、冰雹
密切關注氣象部門的監(jiān)測預報,及時發(fā)布雷雨大風、冰雹預警信號及相關防御指南,適時加大預報時段密度;災害發(fā)生后,有關防雷技術人員及時趕赴現(xiàn)場,做好雷擊災情的應急處置、分析評估工作,并為其他部門處置雷電災害提供技術指導。
必要時暫停戶外作業(yè)。
設備管理部門加強電力設施檢查和設備運行監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。
生產部門針對生產做好監(jiān)測預警、落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產。
各部門加強本責任范圍內檢查,停止集體露天活動,采取適當防護措施,減少使用電器。
(5)大風
密切關注氣象部門的監(jiān)測預報,及時發(fā)布大風預警信號及相關防御指南,適時加大預報警報發(fā)布頻率。
行政部門負責受災員工的緊急轉移安置并提供基本生活救助。
應急救援小分隊組織運力做好搶險救援人員、物資運輸和災民疏散運輸工作。
設備管理部門加強電力設施檢查和設備運行監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。
生產技術部根據(jù)不同風力情況發(fā)出預警通知,各部門采取防風措施,減輕災害損失;做好火險預報預警,指導開展火災撲救工作。
各部門加強本責任區(qū)內檢查,盡量避免或停止露天集體活動,及時通知員工妥善安置易受大風影響的室外物品。
災害發(fā)生后,行政、設備、生產等部門按照有關規(guī)定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
(6)沙塵暴
密切關注氣象部門的監(jiān)測預報,及時發(fā)布沙塵暴預警信號及相關防御指南,適時加大預報時段密度;了解沙塵影響,進行綜合分析和評估工作。
行政部門采取應急措施,保證沙塵暴天氣狀況下的運輸安全。
生產技術部門采取應急措施,做好救災人員和物資準備。
(7)寒潮
密切關注氣象部門的監(jiān)測預報,及時發(fā)布寒潮預警信號及相關防御指南,適時加大預報時段密度;了解寒潮影響,進行綜合分析和評估工作。
行政部門采取防寒救助措施,開放避寒場所;實施應急防寒保障。
衛(wèi)生所采取措施,加強低溫寒潮相關疾病防御知識宣傳教育,并組織做好醫(yī)療救治工作。
(8)高溫
密切關注氣象部門的監(jiān)測預報,及時發(fā)布高溫預警信號及相關防御指南,適時加大預報時段密度;了解高溫影響,進行綜合分析和評估工作。
設備管理部門注意高溫期間的電力設施和設備的運行情況,保證生產的正常運行,加強設備巡查、養(yǎng)護,及時排查各種故障。
后勤部門保證生活生產用水。
生產技術部做好防暑工作,必要時調整作息時間,或采取停止作業(yè)措施。
行政部門做好交通安全管理,提醒車輛減速,防止因高溫產生爆胎等事故。
衛(wèi)生所采取積極應對措施,應對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。
(9)大霧
密切關注氣象部門的監(jiān)測預報,及時發(fā)布大霧預警信號及相關防御指南,適時加大預報時段密度;了解大霧、霾的影響,進行綜合分析和評估工作。
設備管理部門加強設備運行監(jiān)控,采取措施盡量避免發(fā)生設備污閃故障,及時消除和減輕因設備污閃造成的影響。
行政部門及時發(fā)布霧航安全通知,保證大霧天氣狀況下的運輸安全。
極端天氣應急預案2
1、總則
編制目的
為有效應對極端強降雨天氣災害,最大限度地避免或減輕極端強降雨天氣災害造成影響,保障公共安全和人民生命財產安全,提高政府綜合應急能力,制定本預案。
編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家氣象災害應急預案》、《岳陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《岳陽市洪水災害應急預案》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定。
適用范圍
本預案適用于應對極端強降雨天氣災害以及因極端強降雨天氣災害造成的次生、衍生災害。符合下列條件之一為極端強降雨天氣災害:
(1)局部區(qū)域有10站以上24小時降雨量超過200毫米,或10站以上6小時內降雨量超過130毫米,或10站以上3小時內降雨量超過100毫米;
(2)中型以上水庫出現(xiàn)超設計水位洪水,出庫流量超過下游河道安全泄量,嚴重危及沿線城鎮(zhèn)公共安全;
(3)湖區(qū)內澇嚴重,主要內湖水位超歷史最高水位,內湖堤防出現(xiàn)嚴重險情,氣象部門預報仍將出現(xiàn)強降雨,且危及周邊群眾公共安全時;
(4)發(fā)生山洪地質災害,一個縣市區(qū)或一處工程失事一次性因災死亡(失蹤)30人以上。
2、應急指揮體系及職責市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮機構,負責本行政區(qū)域的極端暴雨災害應急工作。
岳陽市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指),市委書記任政委,市長任指揮長,分管副市長任常務副指揮長,岳陽軍分區(qū)司令員、市政府分管副秘書長、市農辦主任、市水務局局長任副指揮長。市委宣傳部、市發(fā)改委、市經濟和信息化委、市交通局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市教育局、市衛(wèi)生局、市民政局、市財政局、市安監(jiān)局、市公安局、市國土局、市安監(jiān)局、岳陽電業(yè)局、市氣象局、市農業(yè)局、市供銷社、市水務局、市長江修防處、市鐵山管理局、市郵政局、市電信公司、市移動公司、市應急辦、市水文局主要負責人為指揮部成員。
市防指下設工程技術組、水文組、氣象組、秘書組、宣傳組、物資組、交通運輸組、救災補損組、后勤接待組、督查執(zhí)紀組、執(zhí)法組等工作組。
市防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱市防辦)設在市水務局。
市防指各成員單位職責參照《岳陽市洪水災害應急預案》(岳政辦函[2007]113號)規(guī)定執(zhí)行。
3、監(jiān)測預警:
極端強降雨天氣監(jiān)測預警。氣象、水文部門應加強極端強降雨天氣的監(jiān)測和預報,迅速將預報警報發(fā)至市委、市政府和市防辦,同時采取多種方式向社會公眾發(fā)布預報預警信息。市防辦迅速將預報警報發(fā)至市防指成員單位和各縣市區(qū)防指。極端氣象災害預警信號發(fā)布后,宣傳部門要通過廣播電視、報刊、應急站等一切可能的途徑及時向社會公眾發(fā)布,當極端天氣可能造成比較嚴重的危害時,應按市防指的要求,加大播放密度,并增加防御指南等提示性信息。
山洪地質災害監(jiān)測預警。極端強降雨天氣期間,堅持24小時值班巡邏制度,加密觀測、加強巡邏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,組織快速轉移,并報當?shù)胤姥粗笓]機構,以便及時組織抗災救災。
水庫(尾礦庫)險情監(jiān)測預警。極端強降雨期間,水庫(尾礦庫)管理單位(防汛責任人)加強對工程的監(jiān)測。當水庫(尾礦庫)出現(xiàn)險情時,管理單位(防汛責任人)應立即向下游預警,并迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛指揮機構報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應立即向水庫潰壩淹沒范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉移爭取時間,并報上級管理部門和防汛指揮機構。
漬澇災害監(jiān)測預警。當氣象預報將出現(xiàn)極端強降雨時,各級防汛指揮機構應迅速分析漬澇災害區(qū)域,向社會發(fā)布漬澇災害警報,做好排澇的有關準備工作,并通知低洼地區(qū)群眾及企事業(yè)單位及時轉移人員、財產。
中小河流、骨干內湖洪水監(jiān)測預警。各級水文部門、基層水利工程管理單位應加強中小河流、骨干內湖洪水的監(jiān)測測報工作,及時向防汛指揮機構報告水位、流量的實測情況和洪水趨勢,為防汛抗災指揮決策提供依據(jù)。
4、應急響應:
應急響應總體要求市防指成員單位在極端強降雨天氣災害應急響應期間實行24小時值班制度。
各級防汛指揮機構依照調度權限做好抗災救災指揮調度工作,防指各成員單位按照防汛指揮機構的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作,并及時報告有關工作情況。
極端強降雨天氣災害發(fā)生后,市人民政府和市防指指揮協(xié)調全市抗災救災工作。縣、市、區(qū)人民政府和防汛指揮機構負責組織實施轄區(qū)內抗災救災工作。
極端強降雨天氣災害發(fā)生后,當?shù)胤姥粗笓]機構應及時向同級人民政府和上級防汛指揮機構報告情況。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)險情時,有責任和義務立即向有關部門報告。
對跨區(qū)域發(fā)生的極端強降雨天氣災害,或災害將影響到鄰近行政區(qū)域的,當?shù)胤姥粗笓]機構在報告同級人民政府和上級防汛指揮機構的同時,應及時向影響地區(qū)的防汛指揮機構通報情況。
因極端強降雨天氣災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害,當?shù)胤姥粗笓]機構應組織相關部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級防汛指揮機構報告。
應急響應啟動程序。市防辦根據(jù)天氣預報、雨水情、災險情提出啟動建議,由市防指指揮長或常務副指揮長決定啟動極端強降雨天氣災害應急響應。
響應行動:
市防指隨時召開防汛會商會或專題會商會,必要時,啟動異地會商。市防指指揮長或常務副指揮長主持會商,市防指領導、相關成員單位、市主要新聞單位參加。分析雨水災險情,研究決策抗災救災中的重大問題并作出相應部署,發(fā)布緊急通知、指令,督促相關縣市區(qū)防汛指揮機構切實做好抗災救災工作。市防辦全面收集整理雨水災險情和抗災救災行動情況等,及時報告市委、市人大、市政府、市政協(xié)、岳陽軍分區(qū)及省防指。
視雨水災險情況,從市直相關單位抽調人員組成指揮部各工作小組,在市防指統(tǒng)一辦公,全力服務于抗災救災工作(各工作組職責及組成人員參照《岳陽市防汛抗旱指揮部關于應對城陵磯超警戒水位防汛抗災工作方案》“岳市防[2010]58號”文件的規(guī)定執(zhí)行)。
聯(lián)系各縣市區(qū)防汛抗災的市級領導、市直部門單位責任人、技術責任人奔赴責任區(qū)指導抗災救災。市防指派出相關工作組、專家組赴一線指導抗災救災。
市防指可視汛情按區(qū)域依法宣布進入緊急防汛期,動員各類社會力量開展抗災救災。市防指根據(jù)災、險、工情的嚴重程度和相關調度規(guī)程,充分做好人、財、物的調度工作。岳陽軍分區(qū)按照市防指要求,組織兵力奔赴各災區(qū)投入搶險救災,必要時,向上級請求兵力或設備支援;市防指根據(jù)汛情、險情發(fā)展,果斷及時加大搶險物資和救生器材調運力度;切實加強水庫、內湖等防洪工程的調度運用,尤其做好重點工程的實時調度和重大險情的搶護以及受威脅區(qū)域人員的安全轉移工作;市防指通過新聞媒體對外發(fā)布應急響應和動員令,社會團體和其他單位嚴陣以待,聽候調遣,準備隨時隨地投入抗災救災。
市防指各成員單位工作要求:市農業(yè)、林業(yè)、水務、電力、國土、交通、民政、衛(wèi)生、通信等所有成員單位必須派出工作組趕赴重災區(qū)指導抗災救災工作。市財政部門及時做好全市抗災搶險救災應急資金調配,申請動用市長預備金;市民政部門全力做好全市災民救助工作,及時做好勘察、核災,并與市防辦搞好災情發(fā)布、上報的銜接工作;市衛(wèi)生部門及時做好災區(qū)醫(yī)療救治和防疫工作;市交通、公安部門負責做好災區(qū)的治安保衛(wèi)工作,協(xié)助防汛部門組織當?shù)厝罕姵冯x和轉移,做好道路交通和區(qū)域交通管制工作,同時,市交通部門按市防指的命令組織征調交通運轉工具,開通防汛免費專用通道;市國土部門加強對山體滑坡、泥石流等山洪地質災害的現(xiàn)場監(jiān)測和預報工作;市電力部門負責確保防汛搶險、排澇、救災的電力供應;市委宣傳部門搞好新聞宣傳綜合協(xié)調工作,市防指不定期地召開新聞發(fā)布會。新聞單位不定期通過電視、廣播等發(fā)布汛情通報、防指緊急通知、指令。其它部門按照職責分工做好相關工作。市委、市政府派出督查組赴各地督查防汛抗災工作。市慈善總會等有關部門或社會團體積極開展社會救助等活動。
縣市區(qū)工作要求,相關縣市區(qū)密切監(jiān)視汛情發(fā)展變化,增加防汛值班力量,加強值班和信息傳遞工作。由縣市區(qū)防指負責同志主持會商,縣防指領導及防指所有成員單位主要負責人參加會商,研究部署抗災救災工作,加大查險、排險、除險力度,按照權限調度水利、防洪工程,為市防指提供調度意見。按預案組織加強防守巡查,及時控制險情。受災地區(qū)的各級防汛責任人到責任區(qū)域組織指揮防汛搶險救災工作。按照應急預案和市防指要求,全力以赴做好人員轉移安置工作,做好參加抗洪搶險部隊的后勤保障工作,派出工作組、專家組到一線具體指導抗災救災工作,并將相關情況及時上報市防指。可依法宣布本地區(qū)相應范圍進入緊急防汛期,行使相關權力。相關縣市區(qū)防指要服從市防指統(tǒng)一調度指揮,顧全大局,配合做好防汛搶險救災工作。
各類災害應急響應措施:
山洪地質災害。山洪地質災害應急處置主要由當?shù)胤姥粗笓]機構負責,水利、國土、安監(jiān)、氣象、民政、建設、環(huán)保等有關部門按職責分工做好相關工作。當山洪地質災害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,當?shù)胤姥粗笓]機構應及時發(fā)出預警預報,并對危險地區(qū)的群眾進行緊急轉移。對因山洪地質災害造成的人員傷亡應立即實施緊急搶救,必要時可向當?shù)伛v軍、武警和上級政府請求支援。
堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩。當出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時,防汛責任單位迅速調集人力、物力全力搶護,盡可能控制險情,并及時向下游發(fā)出警報和立即報告上級防汛指揮機構。堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處置,由當?shù)胤姥粗笓]機構負責,要首先確保人民群眾生命安全。當?shù)胤姥粗笓]機構要及時組織封堵潰口,上級防汛指揮機構負責人應立即帶領專家趕赴現(xiàn)場進行指導。
中小河流洪水。當中小河流水位超過警戒水位時,當?shù)胤姥粗笓]機構密切關注雨情水情,加強巡堤查險,適時運用防洪工程,科學調度洪水,確保防洪安全。
漬澇災害。當城區(qū)、湖區(qū)出現(xiàn)漬澇災害時,當?shù)胤姥粗笓]機構應及時轉移低洼地區(qū)受漬水威脅的群眾,加強內湖調度,積極開展自排和抽排。
信息報送和處理:
應急響應期間,各級防汛指揮機構要按照國家防總《防汛抗旱突發(fā)險情災情報告管理暫行規(guī)定》和中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關于進一步做好水旱災害信息報送工作的通知》的有關要求,切實做好信息收集、傳輸、上報、發(fā)布等工作。
市防辦會同市政府新聞辦,按照《岳陽市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》的有關規(guī)定,統(tǒng)一、及時、準確發(fā)布抗災救災信息。
應急人員及群眾的安全防護:
各類應急工作小組、搶險救援人員必須配備必要的救生、防護裝備。搶險應急各類救生、防護裝備由各級防汛機構就近調撥,必要時由市防指調撥。
大壩、堤垸等發(fā)生重大險情時,防汛指揮機構和工程管理單位要迅速發(fā)出轉移、撤離警報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村、組組織下游群眾沿事先確定的轉移路線轉移到安全區(qū)。山丘區(qū)防汛指揮機構和基層組織要做好山洪災害、泥石流的`避災工作。對轉移的群眾,當?shù)厝嗣裾撠熖峁┚o急避難場所。各級民政、衛(wèi)生部門要協(xié)助當?shù)卣龊脼拿竦纳罹戎⒓膊】刂乒ぷ鳌?/p>
各級政府、防汛指揮機構根據(jù)應急需要,依據(jù)相關規(guī)定,可以調用各類機動搶險隊、專業(yè)搶險隊、群眾性搶險救護隊伍及民兵小分隊等社會力量參加抗災救災。各縣市區(qū)防指提出申請,經市防指批準同意,由岳陽軍分區(qū)統(tǒng)一調動駐岳部隊等支援各地抗災救災工作。市防指視情況發(fā)布動員令,組織各類社會力量參與抗災救災。
應急結束。當氣象條件好轉,威脅公共安全的重大險情得到有效控制時,由市防指按照有關程序宣布解除應急狀態(tài)。
5、善后工作
善后處置。在應急響應期調用的物資、設備、交通運輸工具等,在應急響應結束后,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》規(guī)定,被征用的不動產或者動產使用后,返還被征用人。單位、個人的不動產或者動產被征用或者征用后毀損、滅失的,給予補償。取土占地、砍伐林木的,依法補辦手續(xù);有關縣(市、區(qū))人民政府對取土后的土地組織復墾,對砍伐的林木組織補種。
災害重建。各相關部門應盡快組織災后重建工作,災后重建原則上按原標準恢復,條件允許可提高標準重建。
分析評估。各地防指要對極端強降雨天氣災害過程的雨水情、災險情、抗災救災行動及時進行調查分析總結,開展后果評估。
6、責任與獎懲
極端強降雨天氣災害應對工作實行行政首長負責制和責任追究制。對在極端強降雨天氣災害應對工作中有突出貢獻的集體和個人予以通報表彰。對在應對工作中不認真履行職責,工作不力,玩忽職守,造成嚴重災害損失的,依照有關法律法規(guī)嚴肅處理,觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
7、附則
預案管理與更新。市防辦組織有關部門單位和專家,根據(jù)情況變化,對預案進行修訂和完善。
預案解釋部門。本預案由市防辦負責解釋。
預案實施時間。本預案自發(fā)布之日起施行。
極端天氣應急預案3
為了在高溫、暴雨、大雪等惡劣天氣發(fā)生時,快速、有序、高效的進行應急解決,最大限度地減少環(huán)境對醫(yī)院的危害,保障來院就醫(yī)病人、家屬和職工的安全,保證正常的醫(yī)療秩序,特制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,按照“防止為主、以人為本”的方針,堅持集中領導、統(tǒng)一指揮、職責明確、分工協(xié)作、規(guī)范有序、反映靈敏、的工作思緒,建立綜合性、標準化的應急體系。
二、應急體系目的
最大限度的減少極端天氣對醫(yī)院的危害,保障來院就診病人、家屬和職工的安全。
三、組織機構和職責
極端天氣應急解決領導小組:
組長:
副組長:
組員:
職責:全面負責醫(yī)院因極端天氣引起的各類應急解決工作的組織
和領導以及“極端氣應急預案啟動命令”和“極端天氣應急預案終止命令”的發(fā)布。
為使應急解決工作規(guī)范有序,運營高效,在極端天氣應急解決領導小組下設三個小組,分別負責各自范圍內的應急解決工作。
(一)通訊保障組
組長:
副組長:
成員:
職責:接到“啟動醫(yī)院極端天氣應急預案命令”后,立即告知
各組組長進入極端天氣應急預案實行程序,根據(jù)現(xiàn)場情況隨時調度、協(xié)調各組,并負責傳達應急實行程序終止命令。
(二)物資供應組
組長:
副組長:
成員:
職責:負責搶險所用一切物資的采購、保管和回收。接到搶險命
令后,立即趕到醫(yī)院,將搶險工具分發(fā)給搶險組,負責安放防滑警示牌、警戒帶和地毯;搶險物資要及時收回和妥善保管,以備下次再用。
搶險物資:平頭鐵锨,防滑警示牌,警戒帶,地毯。
(三)搶險組
組長:
副組長:
成員:
職責:接到“啟動醫(yī)院極端天氣應急預案命令”后,組長負責分
發(fā)工具,各負責人立即召集保潔公司、機關、后勤人員進入極端天氣應急預案實行程序,對劃分的院內道路責任區(qū)進行清理,保證醫(yī)院重要通道暢通和安全。對于來院人員的道路行走安全。根據(jù)應急實行程序終止命令停止搶險,組長負責收回工具。
四、應急流程
高溫、暴雨、大雪等惡劣天氣發(fā)生時,由應急預案領導小組組長或副組長負責向通訊組發(fā)出“極端天氣應急預案啟動命令”,各組進入應急實行狀態(tài)。通訊組負責告知物資保障組和搶險組,組織、調動、協(xié)調應對突發(fā)性、災害性氣象實行自救;各組組長按照職責分工負責相關人員的集合、調度和任務分派,執(zhí)行應急實行程序,搶險組組長及時向應急預案領導小組報告現(xiàn)場情況,由應急預案領導小組組長根據(jù)情況下達應急實行程序終止命令,各組組長接到應急實行程序終止命令后,方可停止應急實行工作,并做好相應的善后工作,迅速恢復醫(yī)院正常秩序。五、保障措施
(一)人員保障
極端天氣領導小組及各小組成員應明確各自職責,在災害多發(fā)季節(jié)要加強警惕,一旦發(fā)現(xiàn)極端天氣苗頭,提前做好應急準備,隨時赴崗待命。
(二)物資保障
藥械采供科、后勤服務中心平時做好做好應急物資的采購、儲備工作,以備不時之需。
(三)制度保障
極端天氣應急解決領導小組定期對各小組的應急準備工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)漏掉,勒令改正。總值班電話保證24小時開通,保證在極端天氣發(fā)生后第一時間聽從極端天氣應急解決領導小組指令,進入應急解決流程。破壞性洪澇發(fā)生后,很也許導致建筑物、構筑物倒塌、人員傷亡、設備損壞;很也許發(fā)生火災、爆炸、化學危險物品大量外泄等次生災害。洪水應急程序重要合用于公司所在的區(qū)域歷史上有洪水記錄或也許發(fā)生洪水時對也許事故的防止和發(fā)生事故后的.應急。該程序根據(jù)各個不同的公司所能承受的不同洪水強度,考慮氣象中心發(fā)布的應采用的洪水應急措施來制定具體的程序內容。此程序應與本地的應急救援部門和氣象服務中心發(fā)布的需采用的措施緊密聯(lián)系。程序中的事故防止措施應涉及對洪水預兆標志(暴雨、雷陣雨、冬季冰雪的融化等)的辨認,以實現(xiàn)在洪水到來之前或氣象中心發(fā)布洪水警報之前,采用必要的防止性措施。在事故應急措施中,應列出在洪水應急中需采用的特別行動,例如,對需要用沙包填充區(qū)域的劃分、沙包的獲得和補充、重要設備的移動、對建筑物的記錄、疏散路線的確認、汽車特別是儲罐車的防滑等各項具體措施。
1.災害預警
凡氣象臺發(fā)布高溫、特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報,公司應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好防高溫防汛準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的門窗及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告防汛情況,聽從統(tǒng)一調度指揮。
2.災害防治
一旦發(fā)生臺風或水汛的苗頭,應急預案領導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作。規(guī)定施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救,并向上級領導及時報告。
3.防災措施
(1)堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作貫徹到每一個工作人員中。
(2)保證安全生產計劃,貫徹生產責任,保證防止極端天氣的多項具體措施的貫徹。
(3)定期與季節(jié)性檢查相結合,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗頭,認真分析因素,提出和貫徹改善方案。
(4)貫徹天氣預報上墻公布制度。設有專人負責天天將本地氣象臺的預報內容填寫好,遇高溫、暴雨應使用警示提醒。
(5)所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛的多項設備保護工作。
(6)架空電纜,過路電纜需認真檢查,保證抗風抗暴雨能力,以防損害人身安全和危及財產。
(7)做好醫(yī)院,宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的住房及時做好修理和防止措施。對存在隱患的危房需立即做好轉移與安頓工作。
(8)對已竣工的箱涵接頭井蓋需采用必要的防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,做好暴雨排水準備。
4.救護和疏散
根據(jù)“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規(guī)程,一方面是撥打救護電話和搶救被災害圍困的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
極端天氣應急預案4
為了加強學校安全工作,保障全校師生的安全,打造和諧校園,防范當前極端災害性天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低惡劣天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)上級精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。
一.學校極端災害性天氣安全領導小組
組長:
全面負責校園極端災害性天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:
組員:
二.安全工作措施
1.加強安全教育。利用校會,加強宣傳,提升全體教師的`安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提升雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
2.當日值日人員全部到崗,早晨7:20到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開學校大門口。
3.安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。
4.班主任課間加強巡視,保證學生課間不追逐打鬧,保證課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,保證本班學生安全有序離開班級。
5.各班主任利用電話,網站等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,保證上學放學途中不出意外。
6.安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
極端天氣應急預案5
在學校抑或是社會中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就不得不需要事先制定應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編幫大家整理的應對極端天氣應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。應對極端天氣應急預案1
一、指導思想
為了加強學校安全工作,保障全校師生的安全,打造和諧校園,防范極端天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低極端天氣安全事故的發(fā)生,確保學校各項教育教學工作的順利開展。
二、極端天氣范圍
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、大霧等。
三、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,分工負責,相互配合,快速高效;
(二)以防為主,防救結合;全面部署,保證重點;
(三)調動社會各方面的積極力量參與事故救援工作。
四、組織機構
(一)成立極端天氣應急救援工作領導小組
組長:單烈(全面負責應對極端天氣應急工作)
副組長:徐紅忠劉交平謝華(具體負責應對極端天氣應急工作的信息傳遞、上報、宣傳教育及相關知識的普及工作)
成員:曠文富夏志科肖文彬趙贊董茶麗向艷青趙躍平劉朝輝蔣蘭妃羅國俊聶建國各班主任
(二)實行災情上報制度
校長室及時與上級主管部門、氣象部門溝通、了解、發(fā)布預警信息。一旦發(fā)生災情,在最短的時間內逐級上報,為決策提供快捷、有效的支持。
五、應急措施
(一)領導小組主要職責:
1.組織實施極端天氣應急救援方案,負責突發(fā)事故的搶險救援工作;
2.統(tǒng)一組織協(xié)調相關部門救援,統(tǒng)一調配救援人員;
3.根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題,及時對預案提出調整、修訂和補充;
4.配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作,將事故的原因及處理意見公布于眾。
(二)事故報告
事故發(fā)生后,必須做到:1.在第一時間立即將所發(fā)生的事故的情況報告上級主管部門,并在24小時內寫出事故報告。2.事故發(fā)生后,迅速采取必要措施搶救人員和財產。
(三)應急處理
1.當霧、雪、暴雨、大風、揚沙、沙塵暴、嚴寒、高溫等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時,學校先組織有關人員對全校的校舍、電路電線進行安全檢查。
2.如果極端天氣警報為紅色警報以上的,報主管部門同意后取消極端天氣期間學校的師生活動。
3.加強極端天氣期間學校的值班,第一時間趕赴現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)問題及時向相關領導匯報,領導小組成員的通訊工具和值班電話保持24小時暢通。應急處理人員安排:①校外(文沖東路與北正街交匯處至校門口):單烈、劉交平、謝華、張玉良、趙躍平、羅國俊、聶建國;②校內:徐紅忠、夏志科、曠文富、肖文彬、趙贊、蔣蘭妃、值日教師;③廣播:董茶麗。
(四)及時掌握和處理因雨雪災造成的安全隱患
1.學校要及時掌握暴風雪的預警信息。根據(jù)不同級別的預警信號,適時做出正確的判斷,并通過學生向其家長通報。在暴風雪等極端天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經教育局同意,學校可以調整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。根據(jù)災情由校長來具體實施應急指揮工作。
2.在遇有天氣突變、大風天、沙塵等極端天氣條件下,及時同家長取得聯(lián)系,務必在第一時間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報教育局。
3.學校要加大對接送學生車輛管理教育,尤其做好極端天氣來臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發(fā)生。
4.暴風雪過后,學校要立即開展自救減災工作,及時組織教工清掃校園,確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,同時要開展多種形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
六、工作要求
1.學校要加強極端天氣期間值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。
2.做好安全隱患排查工作,預防次生或其他安全事故發(fā)生。
3.加強接送學生車輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4.落實責任追究制。領導小組成員要抓好各項工作的`落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,將嚴肅追究相關人員的行政責任。
七、具體措施
1.加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。
2.加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高師生的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班要對學生進行極端天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3.加強與家長的聯(lián)系。如遇大霧、大雪、冰凍天氣發(fā)生在上學時,班主任要利用校訊通平臺、電話等通訊手段,提前告知每一位家長要親自送孩子到學校,并及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4.極端天氣發(fā)生時,本校教師盡量不要開私家車上下班,并要注意上下班途中交通安全。
5.加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值班人員及班主任保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發(fā)事件。
6.大雪天氣,要組織人員及時清除校內道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪工具及防滑用品。
7.如突遇災害天氣,必要時,學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故。應對極端天氣應急預案2
1.事故類型和危害程度分析
極端天氣危險源評估:
極端天氣停電:因暴風、雷電、暴雨、地震、冰凌、洪澇等自然極端,可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起全廠停電;其后果是影響公司的各生產系統(tǒng)。
暴風雪極端性天氣:
(1)一旦發(fā)生暴風雪,會造成公司及周邊區(qū)域道路積雪,影響職工正常工作和日常生活,嚴重時將會使職工無法正常上、下班,影響公司正常生產秩序。
(2)一旦發(fā)生暴風雪,天氣驟冷,會造成公司、生活區(qū)供暖溫度相對較低,影響職工正常工作和日常生活。
(3)暴風雪極端天氣停電:由于暴風、暴雪、冰凌等自然極端,可能造成線路接地、短路、倒架、斷線引起線路兩回路停電,若因電廠也由于暴風雪造成停發(fā)電,會造成全公司停電;其后果是影響公司的各生產系統(tǒng),從而危及整個公司的安全。
強降雨天氣水災:
夏季,由于雨水較多,公司內下水道排堵塞或排放不及時,管路不暢通等原因,可能導致水災事故的發(fā)生。一旦發(fā)生水災事故,會造成設備毀壞和公司財產損失,嚴重時會造成人員傷亡。
地震極端:
地震極端可能導致廠房、設備設施倒塌損壞,公司財產損失,嚴重時會造成人員傷亡。
大霧(陰霾)極端:
(1)大霧(陰霾)天氣,影響交通安全,將會使職工無法正常上、下班,影響公司正常生產秩序。
(2)大霧(陰霾)天氣,空氣中濕度較大,容易使電氣設備絕緣擊穿,造成機電事故。
大風極端:
(1)大風極端天氣,影響交通安全,將會使職工無法正常上、下班,影響公司正常生產秩序。
(2)大風極端天氣,風速較大時可能出現(xiàn)吹壞門窗,吹掀屋頂?shù)惹闆r,造成人員傷害和設備損失。
事故類型和危害程度分析:
公司大面積停電,造成設備設施停轉是生產安全的重大隱患,停電時間越長,造成的后果越嚴重。
道路交通受阻。一旦發(fā)生公司、生活區(qū)道路積雪、洪水,影響職工正常工作和日常生活,嚴重時將會使職工無法正常上、下班,造成公司停產。
暴風雪極端天氣使公司、生活區(qū)溫度大幅降低。一旦發(fā)生暴風雪,天氣驟冷,會造成公司、生活區(qū)溫度大幅降低,影響職工正常工作和日常生活。
地震極端嚴重時可能使公司廠房、設備倒塌損,大面積停電,人員傷亡,生產系統(tǒng)陷入癱瘓,造成嚴重后果。
強降雨會引起設備損失和人員傷害,影響生產的正常運行。大霧(陰霾)天氣會影響到道路交通安全,影響職工正常上下班,影響公司的正常生產。大霧(陰霾)天氣濕度較大,容易使設備絕緣擊穿,造成機電事故。
2、應急處置原則,事故報告原則
統(tǒng)一指揮原則:
根據(jù)指揮部總指揮的命令,在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下,充分調動各方面救援力量,落實責任、保障搶險救援工作快速有序進行
救人優(yōu)先原則:
堅持“以人為本”原則,切實把保護職工生命安全做為事故處置的首要任務,有效防止和控制事故危害蔓延擴大,千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
及時搶救原則
(1)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應當迅速采取有效措施開展自救,互救工作。
(2)主要負責人要按照相關規(guī)定,迅速組織搶救。
(3)實施快速應急響應和快速搶險,相應部門,救援機構必須第一時間到達事故發(fā)生地,相應的救援設備也必須迅速到達。
屬地管轄和分級處置原則:
統(tǒng)一領導,分級負責。在公司統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下,各有關部
門按照各自職責和權限,負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
妥善處理善后原則:
按照相關規(guī)定,在事故搶險救援的同時,應盡快開展善后處理工作。
3、組織機構及職責,應急組織體系
公司成立生產安全事故應急救援領導小組,負責事故救援決策。
組長:總經理
成員:安環(huán)部、生產技術部、供銷部、質檢部、財務部、公共支持部各負責人
領導小組下設應急管理辦公室在安環(huán)部。應急管理辦公室在應急領導小組的直接領導下,全面負責應急管理的日常運行、組織協(xié)調和考核獎懲工作,完成應急領導小組安排的各項任務。
極端天氣應急預案6
一、學校必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制、要特別注意預防洪水、大風、惡劣天氣等自然災害,加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報,制定各項汛期安全工作措施和應急預案。
二、及時對學校校舍進行一次全面排查。
1、對因排除學校地質危害、校舍安全隱患工作所引起的'學校師生學習、生活不便的問題,做出妥善安置、校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。
2、學校成立防汛工作領導小組、有專人負責,切實落實學校安全值班制度,保證信息渠道暢通水路暢通、凡因玩忽職守造成重大責任事故的,要嚴肅追究相關人員的責任。
三、加強對學生天氣預警知識的教育。
1、對雨天以及惡劣天氣時學校安全工作作出應急預案、家長接送學生必須按照應急預案執(zhí)行。
2、各班主任要加強對學生雨天的安全教育,教會學生了解有關天氣預報的預警知識、并強調讓學生通知家長,在雨天來校接學生要遵守學校的行車要求,聽從指揮,必保安全。
3、凡下大雨天或惡劣天氣,學校安全應急領導小組成員以及行政、辦公室、德育處和當天的值日教師要在校門口以及架空層負責學生的疏導、指揮車輛工作,必須全部到位;教學處要積極協(xié)助各班主任做好學生的疏導工作;各班主任要積極指導本班學生有秩序地退校,直到本班學生全部安全離校,本人方可離校、 四、要進一步提高對學生游泳安全的管理,明確要求學生不準私自下水游泳,不到無安全措施、無救護人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳、對因工作失誤造成重大責任事故的要嚴肅追究有關責任人的責任。
極端天氣應急預案7
最近松原市暴雪和霧霾等極端天氣頻發(fā),為做好我校今年的冬季安全工作,確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失,結合我校實際情況,特制定防暴雪和霧霾等極端天氣工作應急預案:
一、防暴雪和霧霾等極端天氣應急機構的組成
1、領導小組
組長:馬文華
副組長:劉玉海、張金凱、陳爽、譚艷霞、李忠山
成員:于忠波卜、寧姜涌、王國琦、趙銀、各班主任
2、主要職責
⑴組長:馬文華,加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防暴雪和霧霾等極端天氣的工作研究,完善各項應急預案的'制定和各項措施的落實。
⑵副組長:張金凱、陳爽充分利用校內各種渠道進行防暴雪和霧霾等極端天氣知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防暴雪和霧霾等極端天氣知識的普及教育,廣泛開展防暴雪和霧霾等極端天氣的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
⑶副組長:劉玉海、譚艷霞、李忠山認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水、防凍防雪、防霧霾、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷成員:于忠波、卜寧、姜涌、王國琦、趙銀元采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防暴雪和霧霾等極端天氣的工作,把暴
雪和霧霾等極端天氣造成的損失降到最低點。
⑸成員:各班主任,調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、防暴雪和霧霾等極端天氣的應急行動
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防暴雪和霧霾等極端天氣工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
4、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
5、按預案落實各項物資準備。
6、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
⑴迅速發(fā)出暴雪和霧霾等極端天氣的緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
⑵迅速關閉、切斷電源防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近醫(yī)院搶救。
⑷加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
7、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進入防暴雪和霧霾等極端天氣的緊急狀態(tài)后,學校防暴雪和霧霾等極端天氣領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防暴雪和霧霾等極端天氣應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、雪后全體領導班子成員需提前一天到校參加除雪活動。
極端天氣應急預案8
受兩股強冷空氣影響,近期我市可能會出現(xiàn)極端低溫和冰雪天氣,為切實做好極端天氣的安全生產工作,保障人民群眾的正常生活和工作開展,嚴防各類事故發(fā)生,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于應對極端天氣的指示精神,結合我街道實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于xx街道轄區(qū)內冰雪災害的緊急處理。
二、組織機構
街道成立應對極端惡劣天氣工作領導小組,統(tǒng)一領導我街道應對極端惡劣天氣下各項應急工作。
政委:xxx指揮長:xxx
副指揮長:xxx、xxx、xxx、xxx
成員單位:各村(社區(qū))、街直各部門、派出所、工商所
領導小組下設一辦八組:領導小組辦公室設在街道黨政辦,由劉學科擔任辦公室主任;八組分別為組織協(xié)調組、隱患排查組、交通疏導組、后勤保障組、應急搶險組、醫(yī)療救護組、督察組、宣傳應對組。
三、明確分工,強化責任
1、組織協(xié)調組
黨政辦:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、催辦督辦、氣象預測預報和承辦領導交辦事項等工作。
2、隱患排查組
城建辦:負責對轄區(qū)內的老、舊、危房、建筑工地及其周邊進行安全檢查,排除隱患,保障各村水、電、氣及生活物資的正常供應。
安監(jiān)站:制定安全排查方案,對街道轄區(qū)內生產經營活動開展安全檢查。安置辦:負責轄區(qū)內河道、堤防、水泵站等處的安全檢查。
各村(社區(qū)):負責對本轄區(qū)內所有的安全隱患排查摸底工作,并做好應急準備。
3、交通疏導組
城管辦:制定積雪清掃及除冰實施方案,負責積雪清掃及除冰管理工作,協(xié)助安排好所需融雪劑、機械、工具、車輛等相關物資,保障極端天氣轄區(qū)路面應急需要。
黨建辦、經濟辦、城市管理綜合維護所:負責協(xié)同其他部門、村、社區(qū),做好積雪清理、道路疏通、安置群眾工作。
4、后勤保障組
財政所:做好搶險資金的`調度,提供財政支持,并監(jiān)督使用。社會事務辦:對受災情況進行摸底造冊并制定災害救助方案,負責受災地區(qū)救災和困難群眾生活安排等冰雪災害救助工作。
5、應急搶險組
綜治辦:負責組織民兵預備役人員、綜治協(xié)管員、救援志愿者做好應急搶險工作,配合城管部門做好積雪清理、道路疏通工作。
6、醫(yī)療救護組
衛(wèi)計辦:負責發(fā)放預防極端天氣引發(fā)流感等疾病預防藥物,備好醫(yī)療器械設備及藥品,做好傷病員的醫(yī)療救治,聯(lián)系就近醫(yī)院安排、救助意外受傷的群眾。
7、督察組
紀檢監(jiān)察室:負責督查各村(社區(qū))、各相關單位惡劣氣候期間應急救援的準備工作情況及在搶險救援過程中的落實情況及值班到崗情況。
8、宣傳應對組
文明辦:負責聯(lián)絡各村、社區(qū),做好極端天氣的預警宣傳工作,如有突發(fā)情況主動對接媒體,做好輿情控制工作。
四、工作要求
(一)加強預警通告。各部門、村、社區(qū)要嚴格按照相關規(guī)定和要求,針對具體實際出臺相應緊急預案,并將重大低溫雨雪冰凍天氣災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警,及時通過網絡、公告等多種渠道進行通知,提醒廣大企業(yè)、群眾及時做好應對準備。
(二)加強巡查工作。加強對轄區(qū)內供水、供電、供氣、交通、通信等公共設施系統(tǒng)的維護及受損設備檢查工作,確保群眾日常出行及生活秩序不受影響。同時通過實地調研、走訪入戶,了解轄區(qū)內貧困戶、孤寡老人、流浪乞討人員等特殊群體的生活現(xiàn)狀,確保他們在極端低溫天氣的生命安全。
(三)加強應急值守工作。認真執(zhí)行24小時值班制度和領導負責制度,密切關注可能性災害變化,加強對預警性、傾向性信息的傳達,各辦負責人和各村(社區(qū))書記、主任手機保持24小時暢通,一旦發(fā)生突發(fā)事件值班人員在20分鐘內要到達現(xiàn)場,及時做好處置工作,同時報告帶班領導。相關負責人第一時間指揮應急救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,盡最大限度減少人員和經濟損失,并及時將處置情況反饋上報。
極端天氣應急預案9
為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害,保障師生的身體健康安全,保證教學有序進行,提高師生自我保護能力,規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應急響應行為,針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學合理有效對策,降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害,根據(jù)教育局文件精神要求,制定本應急預案:
一、適用范圍
本預案適用于我校全體師生。
二、組織機構
成立重污染天氣應急工作領導小組,明確分工,各負其責。
重污染天氣應急工作領導小組組長:隋書生
重污染天氣應急工作領導小組副組長:李百軍、曹金花、李志杰
重污染天氣應急工作領導小組成員:張秀芬、劉慶川、蓋學義、尹士興、張偉軍、黃增強、左家勇、李美麗、宋霞
領導小組下設辦公室,辦公室設在學生發(fā)展部,張偉軍兼任辦公室主任。
重污染天氣應急工作預警信息接收和發(fā)布:左家勇、李美麗、宋霞。
重污染天氣應急工作應急處置保障:蓋學義、尹士幸、全體班主任。
三、宣傳教育
1.我校自接到市教育局1月3日通知后,學校領導立即安排工作實施,帶領相關人員學習通知精神,迅速成立了我校重污染天氣應急工作領導小組。
2.召開全體教師會,傳達通知精神,對廣大老師進行宣傳發(fā)動,要求老師們深刻理解通知精神內容,為下一步工作做好準備。
3.各班及時召開以重污染天氣應急處置問題和相關的環(huán)保知識為主題的主題班會,班主任負責對本班學生進行相關知識普及。
4.我校充分利用黑板報、班隊會、國旗下講話等形式,宣傳環(huán)境保護的重要性,宣傳環(huán)境污染對人類生活造成的惡劣影響,倡導學生保持良好的環(huán)保習慣,提高環(huán)保素質,同時將環(huán)保理念延伸至家庭、社區(qū)、乃至整個社會。
(一)停課應急措施
1、及時將停課通知告知每一個學生和家長,并調整校園教學工作計劃。
2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的`統(tǒng)一時間停課和復課。若確因客觀原因不能按時復課,及時報告上級教育主管部門,經批準后才能延期復課。
3、停課后,校園妥善安排好各項工作,確保復課后教學工作有序進行。
(二)停考應急措施
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的,校園及時將停考通知告知每一個學生和家長,及時調整教學工作計劃。
2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間停考和復考。若確因客觀原因不能按時復考,及時報上級教育主管部門,經批準后才能延期復考。
3、考試屬于學校組織的,由學校對復考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的,學校嚴格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時間安排。
4、停考后,學校要妥善安排好各項工作,確保復考工作有序進行。
(三)提前放假或延期開學的應急措施
1、學期末或學期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學時,學校應及時將提前放假或延期開學通知告知每一個學生和家長,及時調整教學工作計劃,未完成的教學計劃應在下學期中安排及時補上。
2、提前放假時,學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質報告單(成績單)發(fā)放等工作,確保學期教學工作任務完成。
3、期末考試屬于學校組織的,因提前放假未考完的科目,下學期開學初,由學校安排對未考完的科目進行考試。
4、提前放假后,學校要妥善安排好各項工作,認真做好開學準備,確保下學期開學工作有序進行。
(四)完善通訊網絡確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡。在應急期間學校要安排人員值班,對外公布值班電話,方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
(五)規(guī)范發(fā)布通知和信息
學校應急領導小組對外發(fā)布停課、停考、提前放假的通知或延期開學的信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。
四、事故責任追究
1、堅持誰主管誰負責,誰主辦誰負責的原則,在查明原因、認定性質、分清責任的基礎上,根據(jù)上級有關法律、法規(guī)對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實行安全事故報告制度,發(fā)生安全事故,有關領導和當事人,在及時處置險情的同時,第一時間上報學校有關領導,因不及時上報,延誤搶救時機、造成重大損失的,要追究有關人員的責任。
極端天氣應急預案10
一、臺風暴雨停課應急領導
小組組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
二、“臺風暴雨預警信號發(fā)布后的應急預案”啟動及信息發(fā)布
1、應急預案啟動。當惠州市惠陽區(qū)氣象臺發(fā)布臺風黃色、橙色、紅色預警信號和暴雨紅色預警信號時(以下統(tǒng)稱“臺風暴雨預警信號”)時,學校即啟動該項應急預案。當接到教育局的緊急通知,要求停課預防時,啟動該項應急預案。
2、信息發(fā)布。根據(jù)秋長中心小學應急領導小組組長的指示,由校長室向教職工發(fā)布學校已經啟動“臺風暴雨預警信號發(fā)布后的應急預案”,同時發(fā)布最新氣象信息。
三、應急預案停課事宜
1、是否停課。如果臺風暴雨預警信號發(fā)布時,學校接到上級部門通知要停課時:如果學校沒有開始上課,當天余下的時間停課;如果臺風暴雨預警信號發(fā)布,上級部門通知要停課時,學校已經開始上課,在確保學生安全的情況下可以繼續(xù)上課,或擇機宣布停課;停課與否由學校應急領導小組決定。
2、停課信息發(fā)布
做出停課決定后,由學校校長室負責向全體教職工通報;班主任接到通報后負責通過校信通、電話等自有手段向學生家長發(fā)布停課通知,提示學生家長在可能出現(xiàn)氣象災害時段通過短信、網站、微信等多渠道密切留意臺風暴雨預警信號發(fā)布情況,以便及時采取應對措施。各部門負責人通知本部門人員,并做好應急
1準備。
四、應急措施
1、教職工平時應保持電話、手機通訊暢通,便于和學校、家長聯(lián)絡,協(xié)助處理相關事宜。
2、停課消息通知發(fā)出后,所有教師必須按時到校上班上課,除非有特殊情況需要請假外。到校的教師要及時關注學生情況,如校訊通不能及時發(fā)送停課通知,科任教師必須緊密配合班主任通過電話及時聯(lián)系家長。
3、停課消息通知發(fā)出后,未啟程上學的學生不必到學校上課;已到學校的.學生,學校要及時安排學生到回本班課室,由班主任或科任看管,在確保安全情況下,及時通過電話告知家長來校接小孩回家。
4、當停課消息通知通過校訊通發(fā)出后,班主任必需要求家長回復是否收到停課通知,如果家長沒有回復的,班主任一定要通過電話與家長及時聯(lián)系,確保家長知悉停課通知,方便家長及時采取對小孩進行監(jiān)護。
5、停課預警發(fā)布后,學校將加強校園安全巡查力度,對教室門窗、戶外裝置、排水系統(tǒng)、在建工地、校內高架電線等部位重點檢查,做好檢查記錄,及時排除安全隱患。
五、災情報告
如果發(fā)生人身傷害或財物重大損失,要及時報區(qū)教育局。有必要時形成書面災情報告,內容主要包括:災情種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
六、責任追究
災害天氣過后,各部門負責人應根據(jù)本預案各項要求,分別總結落實情況,向校長報告;對不落實職責的人員,要及時批評教育,造成損失或安全事故的,要通過責任倒查機制,追究相關人員失職責任。
極端天氣應急預案11
為進一步做好高溫季節(jié)、強降雨、雨雪天氣等自然災害應急工作,防止給醫(yī)院工作人員及在院患者的生命和財產造成重大損失,特制定此應急預案。
(一)應急組織機構
1.極端天氣應急工作組
組長:分管后勤副院長
副組長:總務科科長、辦公室主任組員:總務科人員、保衛(wèi)處人員職責:
(1)做好日常巡查工作,落實安全生產責任制,防范極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的影響。
(2)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)導致大面積停電等事故時,及時做好相關應急工作,盡快恢復供電等。
(3)根據(jù)極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的影響,決定是否啟動應急預案。
(4)及時向上級報告災情并向社會公布。
(5)必要時請求外力支援。
(6)總務科全體成員應在組長的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好極端氣候的防范工作。
2.極端天氣應急搶險隊隊長:總務科長
隊員:總務科人員及保衛(wèi)處人員
職責:
(1)平時加強配電房、消防系統(tǒng)、消防控制室、電梯等的安全檢查。
(2)發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)時,同時引發(fā)災情,組織人員實施救援行動。
(3)及時向自然災害應急小組匯報極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)產生的后果。
(4)事后總結應急處置的工作經驗。
(5)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)導致人員傷亡時,由組長立即通知救護領導小組,及時組織相關人員,確保受傷人員得到及時高效的醫(yī)療救治。
(二)應急程序
1.總務科應急程序:
(1)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)時,應迅速采取相應應急措施。
(2)及時報告自然災害應急工作組組長(夜間通知總值班人員),報告自然災害(高溫、強降雨、雨雪)造成的具體災害(如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設備故障、洪澇災害等)情況。
(3)如在正常工作時間內,在時間允許的情況下,應由總務科以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知,積極組織應對,盡量避免災害損失。
(4)如時間緊急,應立即報告自然災害應急工作組組長(夜間通知總值班人員),說明詳細情況,向各部門發(fā)出通知,重要科室要跟科主任、護士長講清情況,如遇強雷雨天氣,應提醒科主任將貴重醫(yī)療設備的電源切斷,以防止雷擊損壞設備。
(5)如極端天氣引發(fā)洪澇災害,應立即組織人員進行抗洪。
2.各科室應急程序
(1)各科室接到自然災害(高溫、強降雨、雨雪)通知后,應該在允許情況下把所有的儀器、設備電源先行切斷,待天氣恢復正常后再投入使用。
(2)接到自然災害(高溫、強降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停電的`準備。
(3)突然發(fā)生自然災害(高溫、強降雨、雨雪)引發(fā)的停電情況,應立即通知各病區(qū)開啟應急燈照明、使用瓶裝氧氣等,并及時通知電工或總值班積極配合。
(4)加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防汛、防盜。
(三)保障措施:
⒈總務科人員加強對分管部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
⒉電工班執(zhí)行安排24小時值班制度,保持24小時開通。
⒊臨床科室常規(guī)備有應急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
⒋急診科加強日常管理,綠色通道保持暢通,配備足夠的救治藥品。
⒌總務科要組織進行極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)應急處置演練,每年1次,通過演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)的應急處置程序,確保醫(yī)院內所有人員的生命及財產安全。
極端天氣應急預案12
為了在高溫、暴雨、大雪等惡劣天氣發(fā)生時,快速、有序、高效的進行應急處理,最大限度地降低環(huán)境對醫(yī)院的危害,保障來院就醫(yī)病人、家屬和職工的安全,保證正常的醫(yī)療秩序,特制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,按照“預防為主、以人為本”的方針,堅持集中領導、統(tǒng)一指揮、職責明確、分工協(xié)作、規(guī)范有序、反應靈敏、的工作思路,建立綜合性、標準化的應急體系。
二、應急體系目標
最大限度的降低極端天氣對醫(yī)院的危害,保障來院就診病人、家屬和職工的安全。
三、組織機構和職責
極端天氣應急處理領導小組:
組 長:
副組長:
組 員:
職責:全面負責醫(yī)院因極端天氣引起的各類應急處理工作的組織和領導以及“極端氣應急預案啟動命令”和“極端天氣應急預案終止命令”的發(fā)布。為使應急處理工作規(guī)范有序,運行高效,在極端天氣應急處理領導小組下設三個小組,分別負責各自范圍內的應急處理工作。
(一)通訊保障組
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:接到“啟動醫(yī)院極端天氣應急預案命令”后,立即通知各組組長進入極端天氣應急預案實施程序,根據(jù)現(xiàn)場情況隨時調度、協(xié)調各組,并負責傳達應急實施程序終止命令。
(二)物資供應組
組長:
副組長:
組員:
職責:負責搶險所用一切物資的采購、保管和回收。接到搶險命令后,立即趕到醫(yī)院,將搶險工具分發(fā)給搶險組,負責安放防滑警示牌、警戒帶和地毯;搶險物資要及時收回和妥善保管,以備下次再用。
搶險物資:平頭鐵锨,防滑警示牌,警戒帶,地毯。
(三)搶險組
組長:
副組長:
組員:
職責:接到“啟動醫(yī)院極端天氣應急預案命令”后,組長負責分發(fā)工具,各負責人立即召集保潔公司、機關、后勤人員進入極端天氣應急預案實施程序,對劃分的院內道路責任區(qū)進行清理,保證醫(yī)院主要通道暢通和安全。對于來院人員的道路行走安全。根據(jù)應急實施程序終止命令停止搶險,組長負責收回工具。
四、應急流程
高溫、暴雨、大雪等惡劣天氣發(fā)生時,由應急預案領導小組組長或副組長負責向通訊組發(fā)出“極端天氣應急預案啟動命令”,各組進入應急實施狀態(tài)。通訊組負責通知物資保障組和搶險組,組織、調動、協(xié)調應對突發(fā)性、災害性氣象實施自救;各組組長按照職責分工負責相關人員的集合、調度和任務分配,執(zhí)行應急實施程序,搶險組組長及時向應急預案領導小組匯報現(xiàn)場情況,由應急預案領導小組組長根據(jù)情況下達應急實施程序終止命令,各組組長接到應急實施程序終止命令后,方可停止應急實施工作,并做好相應的善后工作,迅速恢復醫(yī)院正常秩序。
五、保障措施
(一)人員保障
極端天氣領導小組及各小組成員應明確各自職責,在災害多發(fā)季節(jié)要加強警惕,一旦發(fā)現(xiàn)極端天氣苗頭,提前做好應急準備,隨時赴崗待命。
(二)物資保障
藥械采供科、后勤服務中心平時做好做好應急物資的采購、儲備工作,以備不時之需。
(三)制度保障
極端天氣應急處理領導小組定期對各小組的應急準備工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)遺漏,勒令改正。總值班電話保證24小時開通,確保在極端天氣發(fā)生后第一時間聽從極端天氣應急處理領導小組指令,進入應急處理流程。
破壞性洪澇發(fā)生后,很可能造成建筑物、構筑物倒塌、人員傷亡、設備損壞;很可能發(fā)生火災、爆炸、化學危險物品大量外泄等次生災害。洪水應急程序主要適用于企業(yè)所在的區(qū)域歷史上有洪水記錄或可能發(fā)生洪水時對可能事故的預防和發(fā)生事故后的應急。該程序根據(jù)各個不同的企業(yè)所能承受的不同洪水強度,考慮氣象中心發(fā)布的應采取的`洪水應急措施來制定具體的程序內容。此程序應與當?shù)氐膽本仍块T和氣象服務中心發(fā)布的需采取的措施緊密聯(lián)系。程序中的事故預防措施應包括對洪水預兆標志(暴雨、雷陣雨、冬季冰雪的融化等)的識別,以實現(xiàn)在洪水到來之前或氣象中心發(fā)布洪水警報之前,采取必要的預防性措施。在事故應急措施中,應列出在洪水應急中需采取的特別行動,例如,對需要用沙包填充區(qū)域的劃分、沙包的獲得和補充、重要設備的移動、對建筑物的記錄、疏散路線的確認、汽車特別是儲罐車的防滑等各項具體措施。
1.災害預警
凡氣象臺發(fā)布高溫、特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報,企業(yè)應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好防高溫防汛準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的門窗及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告防汛情況,聽從統(tǒng)一調度指揮。
2.災害防治
一旦發(fā)生臺風或水汛的苗頭,應急預案領導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救,并向上級領導及時匯報。
3.防災措施
(1)堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員中。
(2)保證安全生產計劃,落實生產責任,確保防止極端天氣的多項具體措施的落實。
(3)定期與季節(jié)性檢查相結合,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗頭,認真分析原因,提出和落實改進方案。
(4)落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將當?shù)貧庀笈_的預報內容填寫好,遇高溫、暴雨應使用警示提醒。
(5)所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛的多項設備保護工作。
(6)架空電纜,過路電纜需認真檢查,確保抗風抗暴雨能力,以防損害人身安全和危及財產。
(7)做好醫(yī)院,宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在隱患的危房需馬上做好轉移與安置工作。
(8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要的防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,做好暴雨排水準備。
4.救護和疏散
根據(jù)“救人重于救災”的原則和企業(yè)防災演練操作規(guī)程,首先是撥打救護電話和搶救被災害圍困的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
極端天氣應急預案13
為強化安全管理,充分認識冬季大霧、冰雪天氣給交通安全帶來的影響和危害,提高冬季冰雪天氣安全事故的應急處置能力,正確及時處理冬季冰雪天氣事故等各種突發(fā)事件,結合我校實際,特制定冬季大霧、冰雪天氣應急處置預案,做好預防冬季冰雪的準備工作,確保冬季冰雪天氣的交通安全。
一、成立學校極端天氣應急領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、預防措施
1.總務處認真做好冬季冰雪天氣行車安全宣傳教育。高度重視惡劣氣候的行車安全工作,把冬季大霧、冰雪天氣和冰雪道路安全行車知識及應急處置措施作為駕駛員冬季安全培訓內容之一,并通過標語、專欄、班前教育等形式反復宣講做好惡劣氣候事故防范工作的重要性,讓駕駛員充分認識冬季冰雪、雨霧等惡劣氣候給交通安全帶來的影響和危害,自覺做好防范準備,同時教育駕駛員在冰雪、霧天行車時,必須服從交警和和交通行政執(zhí)法人員指揮,不得冒霧搶道行駛和強行通過。
2.做好惡劣氣候信息的收集處理工作。加強冰雪道路的行車安全信息,組織人員收聽收看車輛途經地天氣預報,收集運行線路路況信息,提醒駕駛員根據(jù)實際情況落實防滑、防凍、防霧等安全措施。
3.認真做好車輛維護保養(yǎng)和車輛技術況及設施設備的檢查工作,對燈光(包括防霧燈)、雨刮、制動等部位和防滑、防火、除霧等設備進行重點檢查,切實把好駕駛員車輛技術狀況關。
三、應急處置
1.接到有關天氣預報、上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,組織教職工隨時準備執(zhí)行防災任務,停止各項大型活動。全面組織各項防災工作。
2.冰雪惡劣天氣出現(xiàn)后,學校要做到“五個到位”,即組織領導到位,應急措施到位,搶險隊伍到位,后勤保障到位,宣傳發(fā)動到位。保衛(wèi)處要加強在暴風雪等惡劣天氣的值班和領導帶班,加強安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗有領導(學校中層以上領導值班為主)在崗,校領導班子成員和搶險突擊隊員要保持24小時通訊暢通。對于一般突發(fā)安全事故,責任人必須在第一時間報校領導小組,各處室人員及時到位,加強值班管理,嚴格執(zhí)行報告制度,做到上情下達,下情上報。做好防災值班記錄,檢查各部門防災情況。
3.遇有大雪、大霧等惡劣天氣,道路不通,交通困難,“校極端天氣應急領導小組”報教育行政部門,可采取包括停課在內的安全措施,確保師生安全。
四、極端天氣行車注意事項
遇冬季大霧、降雪及路面結冰等極端天氣應按以下注意事項謹慎駕駛確保行車安全。
(一)冬季大霧天氣
1.開啟霧燈
在霧中行車,應打開霧燈、近光燈,但別開遠光燈。遠光燈的光線高挑,被大霧折射后容易射入對向行駛的駕駛員眼中,使其視線模糊。勤按喇叭,警告行人和車輛。聽到其他車的喇叭聲,應當立刻鳴笛回應,示意己車的位置。如果發(fā)現(xiàn)迎面來車有很多都開著示寬燈或前霧燈,前方路段可能有霧或正下著大雨。如果已經感覺到大霧影響了視線,那么打開霧燈,控制車速。
2.低速行駛,注意安全
在霧中盡量低速行駛,與前車保持足夠的安全車距。氣溫低、濕度大的時候,路面極易形成薄霜,避免緊急制動。跟車時要注意和前車的距離。
3.寧靠中間,不沿路邊
在大霧中,可以盡量利用殘存的視距,盯住路中的分道線行駛。但一定注意不要軋線行駛,否則會車將很危險。
4.除霧切忌邊走邊擦
玻璃一定要弄干凈。遇到大霧時,被水汽凝結的風擋曲面會使行車的視線更加受損。使用空調的除霧擋,可以快速除霧,如果想用手擦去風擋霧氣,請停車后擦拭,切忌邊走邊擦。
5.停車后,乘員遠離車輛
如果感覺霧太大,想停車等霧散去再上路,可以將車緊靠路邊停放,打開霧燈、近光燈和雙跳燈。最重要的'是,停車后,所有人都要從右側下車,離開公路盡量遠一些,千萬不要坐在車上。如果是停在高速公路的緊急停車港灣,人最好能翻過護欄,到路基外面等候。
(二)降雪及路面結冰
1.在冰雪路面行車,時速不得超過40公里,特別注意控制車速,需要剎車時,盡量使用手剎,切勿猛踩剎車板。
2.駕車時要加大行車間距,在冰雪路面行車的間距應為干燥路面的2-3倍以上。一定要沿著前車的車轍行駛,不要超車、急轉彎和緊急制動。停車時要提前準備,少用緊急制動,盡量利用發(fā)動機的制動作用控制車速。需要加速或減速時,油門應緩緩踏下或松開,以防驅動輪因突然加速或減速而打滑。
3.在經過高速公路隧道以及橋梁路段這些“盲區(qū)”時,開車人一定要注意提前減速,不要因為前面路段不結冰就放- 4 - 松警惕,往往這些路段特別容易出事故。
4.在冰雪彎道或坡道上行駛時,提前減速,適當加大轉彎半徑并慢打方向盤。雙手握住方向盤,操作要勻順緩和,然后迅速通過,避免途中變速、停車或熄火。不要在彎道中踩剎車,否則慣性將使汽車失去控制。
5.在高速路臨時停車時要盡量選沒有冰雪的空地,朝陽、避風、平坦干燥處停放,不要緊靠建筑物、電線桿或其他車輛,以防側滑時碰撞。停放時,要拉緊手剎掛好擋。車子靜止時,不要完全依賴開啟的發(fā)動機取暖,以免廢氣中毒。為防輪胎凍結于地面,最好在車輪下鋪墊沙石、柴草、木板等物。若必須在坡道上停車,應掛擋、拉緊手剎,并在車輪下填塞輪胎支墊、石塊等,以防汽車溜坡。
極端天氣應急預案14
20xx年冬至已過,新的一輪降溫來臨,在冬季霧雪等惡劣天氣里,要切實保障廣大師生的人身安全,為做好冬季惡劣天氣的.應對,學校應制定保障措施:
認真全面排查教育教學設施的安全隱患,特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況,確保通道照明設施的正常使用;安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作;開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學生校內活動的安全。
及時關注天氣預報,靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意,學校可以調整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
如遇雨雪等惡劣天氣,要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。
做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。
應急預案啟動后,每一節(jié)課任課教師應認真登記學生出勤情況,及時掌握學生請假情況,并向主管領導匯報。
要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛(wèi)生的同時,為學生提供熱的食物,防止學生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。
領導小組加大巡查力度,嚴禁在校內出現(xiàn)延期放學,拖堂補課現(xiàn)象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動,防止意外事故的發(fā)生。
極端天氣應急預案15
《計劃》要求,停課期間,中小學、幼兒園應遵循停課不停學的原則,通過網絡、通信等途徑與家長和學生取得聯(lián)系,提出可供參考的合理學習建議的教師應合理調整教育方式,靈活安排學習內容,指導學生自主學習,家長在家對孩子進行生活和安全教育。
有留學生的學校,學校整天開放圖書館、體育館等室內活動場所,組織學校住宿學生的室內活動,負責安排學生的日常活動,天氣好轉后安排別的時間補習。
1、各中小學和幼兒園應在上級教育主管部門的指導下,制定極端天氣和重污染天氣的'應急預案,接到預警指示后開始實施。
2.各中小學和幼兒園在應急警報水平下降或停止室外運動時,應組織學生和兒童在室內開展體育課和體育活動,或通過創(chuàng)作室內健身操等多種方式指導學生體育鍛煉的方法和知識
停課期間,立即通過網絡、通信等形式,為學生提供學習計劃和自學指導,提示家長控制學生的網絡時間,做好學生護理工作,保證學生在家安全的留學生學校,整天開放圖書館,閱覽室內體育館,安排留學生的校內生活
3.各中小學在預警應急響應期間,科學合理安排臨時停課延誤課程補習,加強實行體育課程和其他學科課程和課程計劃的學生每天早上檢查,跟蹤調查,對發(fā)生異常情況的學生及時采取適當?shù)母綦x措施,通知家長,及時向上級教育部門報告。
極端天氣應急預案
加強學校安全工作,保障全校師生員工安全,建立和諧校園,防止現(xiàn)在。
溫雨雪及酷熱干旱極端天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低極端天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)上級文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。
一、學校極端天氣安全領導小組
組長:xx
全面負責校園極端天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:xx
組員:xx
二、惡劣天氣范圍
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、酷熱等。
三、安全工作措施
1、當日值班人員全部到崗,早晨7:00到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生。
3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。
5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積水、積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
四、應急宣布及工作要求
1、惡劣天氣應急預案根據(jù)具體天氣狀況,在學校廣播里臨時宣布。
2、宣布為惡劣天氣后,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3、對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位的人員,視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。
【極端天氣應急預案】相關文章:
極端災害天氣應急預案06-19
學校極端天氣的應急預案06-05
學校極端天氣應急預案06-11
極端天氣應急預案范文11-18
防范極端天氣的應急預案04-12
學校應對極端天氣應急預案11-19
學校應對極端天氣的應急預案09-17
學校極端天氣的應急預案(優(yōu)選)08-25
極端天氣應急預案(精選19篇)10-21