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在學習、工作、生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,常常需要預先準備應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編收集整理的森林防火應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
森林防火應急預案1
為切實做好20xx年元旦期間全鄉森林防火應急處置工作,現根據《濂溪區處置重大森林火災應急預案》,特制定本預案。
一、指導思想和基本原則
以黨的十九屆六中全會重要思想為指導,認真貫徹落實《江西省森林防火條例》,確保元旦期間我區森林防火工作安全。森林火災應急處置工作應遵循統一領導、分級負責、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。
二、適用范圍和時間
本預案適用于濂溪區虞家河鄉行政區域內發生森林火災的應急處置工作。適用時間:元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日,春節為:20xx年1月26日(農歷小年)至20xx年2月15日(元宵節)。
三、主要措施
(一)做好預警監測
1、密切關注氣象預報,加強森林火險形勢會商,區森林防火指揮部通過短信服務平臺及時發布高森林火險預警。
2、林火視頻監控系統保持24小時全天監測,巡山護林員要加強巡查密度,延長巡查工作時間。
3、對國家和省監測發現的.火情熱點,由當地干部組織實地核查,1小時內反饋區防火辦。
(二)強化野外火源管理
1、嚴格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業廳《關于禁止在森林防火區野外用火的通告》,全面落實“五個禁止”,嚴禁一切野外用火。
2、全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。
3、加強野外火源巡查和督查。天晴期間,要深入村組進行督促檢查,重點區域和重點時段要組織干部全天候巡邏;所有村干部要深入包干區蹲點,檢查和杜絕野外火源,督促巡山員到崗到位情況。
4、加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監管,明確監護人和監護責任。
5、加強元旦期間踏青、游樂等進山人員的宣傳和管理工作,設卡守哨,禁止林區一切野外用火。
(三)落實應急措施
1、鄉級森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項應急預案,按照“缺什么、補充什么”的原則,充實撲火物資,確保撲火需要。
2、各級森林防火責任人必須堅守崗位,主要領導、分管領導、防火辦主任原則上不得外出,如需外出,按規定指定責任人,辦理責任移交,并報上級備案。不準關機,確保24小時通信暢通。
3、鄉村半專業撲火隊全面進入戰備狀態,24小時待命,隨時做好出擊火場的準備。
4、嚴格執行24小時值班制度。鄉每天要安排1名領導帶班和2名同志值班;村(社區)必須安排1名干部值班。
四、應急處置
(一)火情調度
1、實行火情“零”報告制度。必須堅持每天16:30左右向鄉防火辦(0792-8993888)報告值班情況,有事報火情,無事報平安。
2、強化火情調度。一旦發生森林火災,必須立即上報區防火辦,嚴禁遲報、瞞報;火災撲救情況要隨時報告。
(二)撲火原則
1、以專業隊、半專業隊伍撲火為主。森林火災發生后必須立即調派專業森林消防隊和半專業撲火隊進行撲救,力爭第一時間有效處置火災;當地撲火力量不足時,應當及時上報區指揮部,以便向市指揮部申請支援。
2、靠前統一指揮。鄉村領導必須立即趕赴火災現場靠前指揮,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統一指揮。
3、堅持安全第一。優先保護人民群眾生命財產和國家重要設施安全,確保撲火人員安全,禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。
(三)撲火力量
1、優先使用當地撲火力量。撲火以鄉半專業撲火隊為第一梯隊,區專業隊為第二梯隊,其他鄉鎮半專業撲火隊為第三梯隊。
2、區內跨鄉鎮街道增援力量。當地撲火力量不足時,應申請支援,由區森林防火指揮部根據火情判斷或鄉鎮(街道)申請,就近調動其他鄉鎮的撲火隊伍實施跨鄉鎮支援。
3、申請市增援力量。當地撲火力量不足時,由區森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請,由市指揮部就近調動其他縣(區、市)的專業森林消防隊、火情特別嚴重的由市指揮部向省總指揮部申請,省武警森林部隊和航空護林飛機實施跨區域支援。
(四)組織機構
1、指揮機構——撲火前線指揮部
區森林防火指揮部統一組織、指揮本區元旦期間森林火災應急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線指揮部,成員由區指揮部指派相關領導和發生火災的該鄉鎮(街道)政府(辦事處)主要領導、分管領導、防火辦主任組成。
2、工作機構——基地指揮部
成立基地指揮部,成員由區林業局副局長、防火辦主任桂凱和發生火災的該鄉鎮(街道)防火辦主任組成。具體負責火情調度、信息收集、協調和聯系相關部門,協助前線指揮部撲火。
3、啟動條件
廬山風景名勝區、省級以上森林公園、自然保護區、林區居民區、重要設施(軍事倉庫)等重要區域一旦發生森林火災,立即啟動預案;對6小時尚未撲滅明火的森林火災或者其他重大森林火災,啟動應急預案。
五、相關要求
1、各地要高度重視,認真落實元旦期間森林防火專項預案,嚴格執行森林防火“六項工作紀律”,確保各項防火措施落到實處。
2、對發生在敏感地區、3小時尚未撲滅明火的森林火災,區森林防火指揮部將派督導組前往火場指導工作。
3、嚴格責任追究。凡是在元旦期間發生的森林火災,不僅要追究火災肇事者的責任,相關責任人也要進行問責,決不手軟。
森林防火應急預案2
為進一步提高我街道森林防火能力,確保全街道森林資源安全和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護條例》、《國家處置重、特森林火災應急預案》,結合我街道防火工作的工作實際,特制定本預案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹執行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產安全,堅決遏制森林火災的發生,確保街道轄區內不發生或少發生森林火災,確保不發生大的森林火災。
二、目標要求
通過全街道上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責任,積極預防和撲救森林火災,達到全街道不發生或少發生森林火災,切實有效地維護森林資源的安全。
三、組織機構與職責任務
(一)組織機構
為了加強對森林防火工作的領導,我街道設立森林防火指揮部,全面負責森林火災的應急工作。
指揮長:
副指揮長:
專職副指揮長:
總值班主任:
成員單位:林業站、派出所、財政所、安監站、城建辦、水管站、中小學校、農業辦、計生辦、農經站、綜治維穩辦、各村。指揮部下設辦公室在安監站,辦公室主任由安監站長兼任。指揮部下設防火辦、火場指揮組、宣傳報組、治安保衛組、撲救隊、醫療救助組。
(二)職責任務
指揮部:負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見,解決撲火救災中的重大問題;根據撲火需要,指揮調動撲火力量、物資和裝備;指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。
防火辦主要職責:1、及時掌握全街道有關災情;2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作;3、貫徹執行街道主要領導及街道森林防火指揮部關于防火的各項工作決策;4、負責處理各有關防火的日常工作;5、加強值班。
防火辦主任:
副主任:
成員:安監站工作人員。
電話號碼:
火場指揮組組長:成員由安監站、各村工作人員。
火場指揮組織職責:組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火撲救和其他工作信息;掌握火情動態,向縣森林防火指揮部報告。
宣傳報道組組長:
副組長:
成員:辦公室工作人員。
宣傳報道組職責:負責指揮部新聞發布的項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規定,統一發布火情信息,對撲火救災的情況進行報道,協調新聞單位采訪報道的具體事宜。
治安保衛組組長:
成員:由綜治維穩辦、派出所工作人員和各村調解員組成。
治安保衛組職責:維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通秩序;負責災區政府機關、機要部、金融部門及救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。
后勤保障組組長:
副組長:
成員:民政辦工作人員。
后勤保障組職責:負責組織撲救組人員的集合,組織供應撲火救災的物資和撲火物資的快速運輸;負責災群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災標準,發放救災款物;做好災情調查和統計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的.置;做好國內外社會各界援救款物接受工作。
撲救組組長:
副組長:
成員:安監站工作人員。
撲救組職責:負責火場情況調度,組織撲火力量,落實具體的撲救措施;負責召集各有林村護林員當向導;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間明確上山線路,盡快撲滅火災,確保損失降到最低限度。
醫療救助組組長:縣醫院院長
成員:縣醫院工作人員。
醫療救助組職責:負責做好火災區受傷群的醫療衛生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
四、強化宣傳,落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業、游玩有關規定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫示語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、廣播、宣傳車等形式,各學校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。
2、落實村兩委干部和林場護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執行巡山制度,對自己所管轄的場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。
3、層層落實責任,上下聯動,齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火:禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區內玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發現森林火災必立即撲救并向所在村或街道森林防火機構報告。
2、街道、村接到火情報告后,必須迅速動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據火情動態,向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發后兩小時內,要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場,撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現進行全面檢查,清除暗火,并由火災發生的村負責留足力量繼續觀察,直到確保不復燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制。即“三不打”:進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應組織專業隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環境下,原則不動用大兵團撲火,而應組若干精干的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”:嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經驗的干部,尤其是街道干部到一線場指揮打火。“一報備”火場清理和守護實行指揮員姓名報鎮政備案制,嚴格責任,嚴防火場死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準離組脫隊單人行動,若發現險情,要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。
4、發現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時添加,隨時動用。
八、災后事宜
1、災后報告:森林火災發生后二天內所在村應向街道森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處:案件查處工作由街道林業配合縣林業公安分局處理,所在村要保護好現場,并協助做好調取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經費:撲火人員誤工補貼以及火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。
4、獎懲辦法:災后負傷的救火人員以及因災給災民生產生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲有功人員,由街道黨工委、辦事處予以表彰;對肇事者,由森林公安機關給予法律及經濟處罰;對玩忽職守者,根據法律和上級有關文件規定予以處罰。
九、本預案自發布之日起生效。
森林防火應急預案3
一、20xx年工作總結
(一)增強責任意識,全縣安全生產形勢持續穩定向好。今年以來,全局干部職工真抓實干,攻堅克難,全力以赴查隱患、防風險、控事故、保安全。全縣發生生產安全事故6起,死亡4人,受傷6人,直接經濟損失0.58萬元。其中,道路運輸事故5起,死亡3人,受傷6人,直接經濟損失0.28萬元;農業機械事故1起,死亡1人,直接經濟損失0.3萬元。同比,事故起數減少1起、下降14%;死亡人數減少3人、下降57%;受傷人數增加4人、上升2倍;直接經濟損失減少245.29萬元、下降99%。安全生產四項指標“三降一升”。遭受低溫冷凍災害1次,5個鎮、34個村、3550戶11504人受災,農作物受災面積達3408公頃,直接經濟損失1462萬元,落實中央生活救助資金25萬元。縣消防救援大隊出警218起,其中火災197起、搶險救援13起、社會救助8起,搶救被困人員6人,疏散被困人員29人,挽回財產損失 91萬元。全縣未發生重大森林草原火災及水患地質災害。
總體來看,全縣安全生產形勢平穩,防災減災救災形勢平順,為經濟社會高質量發展提供了堅強保障。
(二)明確目標任務,安全生產監管責任壓緊靠實
認真貫徹落實國家、省市安全生產、防災減災救災和應急管理會議精神,將安全生產、防災減災和應急管理工作與全縣經濟社會發展重點工作同研究、同部署、同落實,組織召開4次縣安委會全體(擴大)會議暨全縣應急管理防災減災救災工作會議,深入分析研判安全生產和防災減災形勢,安排部署安全生產、森林草原防火、防汛抗旱、地震預防、地質災害防治等工作;縣委縣政府與各鎮和相關部門簽訂《安全生產防災減災應急救援目標責任書》和《森林草原防滅火目標責任書》,安全生產、防災減災救災責任進一步落實;賦予各鎮安全生產執法監察權限,進一步提升各鎮綜合執法能力和水平。制定印發《民樂縣創建安全發展示范城市實施方案》《關于建設全縣新型應急管理體系有效防控事故災害的實施意見》《關于全面加強自然災害防治能力建設的實施意見》和《民樂縣加強企業本質安全體系建設的實施方案》等六個實施方案,全面打造共建共治共享的城市安全社會治理格局,有效防范和堅決遏制各類安全事故發生,提升抵御自然災害的綜合防范能力,為促進全縣經濟社會高質量發展提供堅強有力保障。組織開展了危險化學品存儲安全防范、工貿行業、白酒行業安全專項整治和安全生產專項整治三年行動,同時各鎮及工信、市場監管、住建、交通、水務、林業等重點行業監管部門由主要領導帶隊并聘請專家參與,共組織檢查組235批(次),查處問題隱患3214條。深入開展“落實企業安全生產主體責任決戰年”活動,縣應急管理局聯合水務、工信、交通等部門確定15戶企業開展年度示范創建達標工作,考評驗收工作已全面完成,企業本質安全水平進一步提升。嚴格按照《甘肅省化工產業集中區承載能力評估認定辦法(試行)》要求,配合園區管委會完成民樂生態工業園區化工產業園承載能力評估認定工作,邀請省級安全生產專家對化工產業園規劃布局、安全管理、危廢處置、應急保障等方面給予指導服務,共邀請省級安全生產專家組深入民樂生態園區化工產業園和危險化學品重點企業開展檢查指導服務9次32天,查出危險化學品企業各類問題隱患127項,現已順利通過三方評估、市級復核和省級驗收認定。并積極配合園區管委會做好承載能力評估認定反饋問題整改工作,持續提升化工產業園整體安全水平。
(三)專常結合,扎實開展安全生產專項整治三年行動工作
自安全生產三年專項整治行動開展以來,組織召開2次工作推進會議,重點就三年行動的重要性、整治重點內容、目標任務等方面進行再動員、再安排、對相關工作進行了再部署。推動各行業部門嚴格按照《安全生產專項整治三年行動計劃》和3個專題實施方案、12個專項整治實施方案開展專項整治三年行動專項督查、檢查,督促企業建立健全三年行動問題隱患和制度措施“兩個清單”并跟蹤落實整改到位。至12月底,全縣危險化學品、消防安全、道路運輸、城市建設、工業園區、危險廢物、特種設備、學校、商貿流通、農業、文化旅游等12個行業領域共檢查生產經營單位1741個,查處各類隱患1607處,行政處罰49戶,罰款51.9萬元,約談警示企業27戶,聯合懲戒48戶,責令停產整頓7戶。
(四)固本強基,全面提升防災減災救災能力
1.森林草原防滅火工作方面。認真貫徹落實全國秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議精神,縣森指辦研究印發《關于切實做好2020年秋冬季森林草原防滅火工作的通知》,縣森指辦、縣應急管理局、縣林業和草原局、縣公安局聯合印發《開展打擊森林草原違法用火行為專項行動方案》,組織開展專項督查檢查,督促各鎮、各有關單位和森林草原防滅火責任單位落實森林草原防滅火各項防范措施。派出督查檢查組對8個鎮秋冬季森林草原防滅火工作安排部署,林區、公路兩側、林緣墓地、退耕還林區周邊雜草清理,森林草原防滅火宣傳等重點工作進行了全面督導檢查,共查處問題隱患16條。
2.防汛抗旱工作方面。進一步明確和細化了指揮部、指揮部辦公室及各成員單位的工作職責,縣防汛抗旱指揮機構運行機制進一步順暢有效。研究制定《2020年全縣防汛抗旱工作要點》對全縣防汛抗旱工作進行全面安排部署,全面督促指導各有關部門落實防汛抗旱各項工作任務。完成翟寨子、海潮壩、柳家壩、河牛口、砂嘴口、泉溝6座水庫大壩安全鑒定,各水庫均達到B級以上標準。深化城市防汛安全管理,提升城市防澇能力。制定城市防汛應急預案,維修更換破損排水管道460米,疏通堵塞排水管道390米;清掏雨水井714座,檢查井360座;完成1.98公里227縣過境段污水管網敷設及40座檢查井的砌筑,現已投入使用,將洪水鎮湯莊、吳莊村生活污水收集到市政管網。以水庫工程、山洪易發區村鎮、“戶戶知”工程、河流重點險段、涉水在建工程等為重點,檢查中小型水庫8座,查出各類問題隱患15條,并督促整改完成。積極協調整合水務、氣象等部門的.防汛相關信息資源,縣防汛抗旱指揮部督促水務部門對全縣34個自動雨量站、5個水位雨量一體站、69個預警廣播站、5個視頻站、3個圖像站、14個簡易雨量站設施設備進行檢查、巡檢,確保所有山洪預警設備正常運轉、應對及時、處置高效。
3.地質災害防治方面。全面排查巡查地質災害風險隱患,及時對汛期地質災害防范工作進行安排部署,進一步明確職責,落實防范措施,對16處隱患點受威脅的11處有居住戶隱患點進行了重點排查。建立了縣、鎮、村三級監測體系,并明確各監測點的具體責任和工作措施,制定《民樂縣2020年地質災害防治方案》《民樂縣地質災害綜合防治體系建設2020年度實施方案》。進一步落實和更新地災隱患點防災責任人和監測人,對地質災害易發區的單位和群眾發放“避險明白卡”160張、“防災明白卡”3000多份,對已設立的警示標志進行了更新。完成全縣地質災害1:5萬詳細調查,及時對3處地質災害專業檢測示范點運行情況進行檢查維護。
4.地震災害防范方面。對全縣現有的5個遠程視頻宏觀觀測點進行調整優化,對所有觀測設備進行維修和升級改造,建立永久保存觀測數據的電子檔案庫,完善地震宏觀觀測網絡體系。對現有電磁波觀測臺站、地震強震動臺網等設備進行定期不定期維護保養,確保儀器設備運行正常,監測數據連續有效。協助省地震主管部門在我縣南古鎮建設好地震預警監測臺站和地震預警信息服務系統,為我縣地震預報預警提供技術支撐。充實更新“三網一員”數據庫,建成一支骨干宏觀觀測員隊伍1支20人,不斷提升地震監測預報能力。對全縣68家重點單位的214項單體工程抗震設防情況進行了全面核查,150項建設工程按規定提高了抗震設防等級,64項一般工程采用新國家標準進行抗震設計建設。穩步推進應急體系建設,全面提高地震應急反應能力,重新修訂《民樂縣地震應急預案》,編制了《民樂縣地震災害應急處置流程》,進一步明確部門職責,細化工作措施。狠抓防震科普知識宣傳,增強居民避震自救互救能力。
5.應急管理基礎方面。組織開展全縣應急預案體系建設情況調查分析工作,緊密結合新形勢、新要求和新變化,修訂1個縣級總體預案和9個專項應急預案。制定應急演練計劃,協調水務部門在瓦房城、雙樹寺、海潮壩和翟寨子等8座水庫開展水庫防汛搶險及山洪災害防御應急演練8場(次)。組織開展應急物資儲備及社會救援力量和物資機械市場資源調查摸底工作,對縣救災物資儲備庫中10大類6968件應急物資,按照救災物資的品名、數量、生產年份進行了詳細檢查歸類,并將清查結果及時錄入國家應急物資管理平臺;與6個國有投資公司、恒泰路橋和防汛抗旱服務隊簽訂應急救援協議。會同發改部門制定《民樂縣重大物資儲備實施方案》和物資、設備購置計劃清單,計劃購置價值154.5萬元應急救援物資,目前正在招標采購中。持續強化應急隊伍能力建設,制定印發《加強全縣災害信息員隊伍建設的實施方案》,調整落實10個鎮(172個行政村)、社管委(6個社區)災害信息員404人積極推動消防救援隊伍由單一災種救援向綜合應急救援轉變,落實綜合性消防救援專職隊員30人;組建災害快速反應“輕騎兵”10人、消防速報員82人,爭取省應急廳支持,為各鎮和重點村災情速報員配備衛星電話46部。全縣10個鎮落實護林員和草管員500人,建成半專業撲火隊伍2支98人,義務撲火隊18支525人;組建防汛抗旱服務隊1支、志愿防汛搶險隊伍30支5368人;依托錦世化工建成半專業危險化學品應急救援分隊,兼職應急救援人員31人,配備價值80萬元的防護、救生、消防、偵檢、堵漏、通信等裝備物資;縣公安、氣象、衛生、供電行業建成專業應急救援隊伍各1支,落實救援人員87人;各鎮、相關部門共建成各類志愿者救援隊伍7支213人;組建民兵應急隊伍2支170人。全縣應急救援隊伍力量得到進一步加強。
6.強力推動高層建筑消防安全綜合治理為民辦實事穩步推進。按照《民樂縣高層建筑消防安全綜合治理工作實施方案》,明確目標任務、整治范圍、具體措施和時限要求,各鎮、社區積極開展隱患排查治理和宣傳教育活動,各行業主管部門認真落實隱患通報、信息共享、執法聯動等制度,重拳糾治、鐵腕治理,推動綜合治理工作取得實效。廣泛開展打通“生命通道”消防車道專項治理行動,全縣48家住宅小區、42家重點單位均已完成消防車通道施劃和消防車通道可移動障礙物清理工作。落實省政府為民辦實事高層消防安全治理專項補助資金118.4萬元,配套資金336萬元,購置42米云梯消防車1輛,已完成招投標工作,正在按程序購置中;為錦繡家園、陽光花苑等6個居民小區120戶住戶配發家庭用火災應急器材箱和逃生緩降裝置,為永鑫、紫金府等8個小區配發逃生氣墊和調度指揮終端,為東浦、東街等6個社區配備微型消防站,所有設備均已配發、安裝完成并組織開展了培訓演練。
(五)強化宣傳教育,大力提升全民安全生產和防災減災防范意識
結合我縣危險化學品和煙花爆竹生產經營實際,及時收集法律法規規定和國家標準,印制危險化學品(含易制毒化學品)和煙花爆竹類法律法規匯編和編制煙花爆竹購買燃放宣傳手冊各1000余冊,及時發放給各鎮、相關部門及危險化學品、煙花爆竹生產經營單位和群眾,營造了廣泛支持、群防群治的濃厚氛圍。結合“五個年”活動,舉辦全縣建筑施工領域安全生產工作培訓班;聯合地震、消防救援大隊舉辦三期防災減災救災、農村防火、地震知識和災害信息員專題培訓班;組織開展“5.12”防災減災集中宣傳日和“6.16”安全生產集中宣傳咨詢日系列活動,并邀請縣消防救援大隊就各種滅火破拆、災害救援設施設備等向咨詢群眾進行詳細講解和體驗,縣衛生健康局就胸外心臟按壓術向圍觀群眾進行現場培訓、現場演練;組織開展全國知識網絡競賽參賽活動,取得全市第二的好成績;組織開展民樂縣“安康杯”安全生產和防災減災知識競賽活動,對取得名次的參賽隊進行獎勵。通過一系列活動開展,有效普及了安全生產、防災減災和應急管理知識,切實提升了參賽干部職工的安全防范意識,進一步筑牢安全發展的思想基礎。
二、存在的問題
一是應急救援力量、裝備不足,尤其是森林消防救援隊伍救援物資缺乏,社會救援力量能力素質參差不齊,無法適應新形勢下應急救援要求;二是部分企業和個人安全發展理念樹得還不夠牢,思想之弦繃的還不夠緊,安全防范意識有所滑坡。三是執法力量不足。機構改革后劃歸的職能較多,存在職能劃轉到位但人員劃轉較少或無人員劃轉的情況。
三、20xx年工作計劃
認真落實黨中央、國務院決策部署和省市縣工作安排,深入實施《關于全面加強自然災害防治能力建設的實施意見》《關于建設全縣新型應急管理體系有效防控事故災害的實施意見》《關于推進安全生產領域改革發展的實施方案》和《民樂縣創建安全發展示范城市實施方案》,力爭各類事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失比“十三五”期間有所下降,重點領域事故多發的狀況得到改善,著力防范化解重大安全風險,統籌加強自然災害防治,有效應對處置各類事故災,奮力推進應急管理體系和能力現代化,為全縣經濟社會高質量發展營造安全穩定的環境。
1.持續開展安全生產專項整治三年行動。按照三年專項行動方案行動要求,全面抓好行動的組織實施、綜合協調、跟進落實、督導考核,把專項行動作為當前及今后三年的一項重要工作來抓,加強組織領導,周密安排部署,細化目標任務,強化責任措施,扎實深入開展好這次專項整治行動,確保取得實效,推進安全發展。
2.扎實做好防災減災救災工作。認真落實《甘肅省森林草原禁火令》,深入排查火災隱患,強化野外用火管理,加大重點區域巡查力度,認真做好火情監測預警,切實筑牢用火審批、入山檢查、日常巡護、聯防聯保“四條防線”,加大森林草原草原防滅火宣傳力度,使“護林防火,人人有責”成為群眾的自覺行動,嚴防森林草原火災發生。緊盯蓄水攔擋工程、山洪防御、河道險段等重點和短板,認真開展防汛安全再檢查,深入排查治理防汛、防洪及地質災害安全隱患,認真做好河道洪道清障疏浚工作,強化水庫、堤防等防洪工程運行管理和調度;完善山洪防御預案,落實預警到戶到人、疏散轉移避險等關鍵措施,強化城市防汛管道管理和易澇區域風險管控,清除影響行洪的障礙和雜物,檢修排澇設施和設備,危險區設置醒目標志標識,最大限度減小內澇影響;加強對災害性天氣過程和河道洪水的監測預警預報,強化部門聯合會商和分析研判,為防汛指揮、工作調度、抗洪搶險提供可靠依據。
森林防火應急預案4
為了保護森林資源,有效地預防和撲救發生的森林火災,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》,結合本鄉實際,特制定護林防火預案如下:
根據“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,撲救森林火災的原則是:
1、堅持“打早、打小、打了”的原則。一般火災要求在二小時以內撲滅,重點林區不得超過四小時。
2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主,外村、組支援為輔。村、組自戰,發生火情邊撲救、邊報告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰,迅速控制火勢蔓延,并徹底消滅余火,防止復燃。
4、處置火災時,要領導帶隊,服從指揮,紀律嚴明,行動迅速有序,指揮員要查明火場情況,合理部署力量,火場面積大,一時難以查明,可以邊查邊部署,避免瞎指揮。
5、從火場實際情況出發,堅持以人為本,制定安全措施,進行安全教育,防止人身傷亡事故。
6、火情發生地的'村在火災撲滅后,要組織人員對火場全面清理撲滅余火,并留守相應人員嚴密觀察,以防死灰復燃,至全部撲滅,確認不再復燃后,方可撤離。
7、撲救森林火災不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
嚴密監測
1、各村建立護林巡邏制度,安排護林員巡山。
2、林區群眾監測。
3、毗鄰地區監測。
4、林火發生后,當地在立即組織撲救的同時,應及時報告鄉護林防火領導小組辦公室,電話號碼為:74000XX。接聽電話人員要及時問清火情,了解三方面情況:
A、起火的時間和確切地點(包括所屬村組、山頭名稱)
B、起火地點的道路走向。
C、起火地點的樹木種類和當時的風向、風力,并及時向領導匯報。
設置重點防范時期和區域
1、重點防范時期。本鄉全年為森林防火期,十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期,在此期間林區嚴禁一切野外用火。
2、重點防范區域。本鄉全鄉均為重點防范區域,分別為貢茶社區,芙蓉村,桂芙村,新坪村,爐溝村。
人員配置
1、各村、組要結合實際建立并完善半專業撲火隊,一旦發生火情,保證投入撲火戰斗。
2、鄉政府組建一支20人的森林防火專業隊伍,配齊風力滅火機、割灌機、汽油鋸等專業滅火工具。護林防火領導小組每年將對撲火隊員和當地群眾進行防火知識講解和撲火技術培訓。
加強值班調度
1、鄉、村建立并完善護林防火值班制度,保持電話通訊暢通,隨時備戰,必要時還可請派出所給予支持配合。
2、救火用車輛由護林防火領導小組辦公室調遣,并統一調配專門的撲火工具及撲火所需用品(飲用水、干糧和其它后勤物資等),必要時聯系上級相關部門增援物資。
撲火救災應本著先人后物,重急輕緩的順序,嚴格組織實施。
1、林區單位和群眾應見火就報,見火就滅。力爭把火災消滅在初發階段。
2、一般火災、荒火、火警由村、組組織撲救并及時上報,鄉防火辦接到森林火災報告,應立即派人趕赴現場支持和指導,重大森林火災應盡快層層上報,爭取上級增援。
3、撲救森林火災時,本村半專業隊和毗鄰群眾為第一梯隊,鄉防火專業隊人員為第二梯隊。
4、妥善保護起火現場,并及時通知林業公安或當地派出所勘察火場,查找火因,分清責任,對肇事者和有關責任人要依法處理。
森林防火應急預案5
一、指導思想
通過學習、培訓森林防火工作的有關知識及法律法規,使全校師生掌握森林防火的相關法律法規以及業務技能,提高學校領導及師生的`森林防火思想和業務素質,提高學校安全管理水平,確保減少我校森林火災的發生。
二、培訓組織機構
組長:盧xx
副組長:王xx
成員:余xx、陳x、金x
三、培訓對象
全校全體教師,重點是各班主任及相關任課教師,本次參加培訓的全體教師,有義務和有必要向全校學生負責宣傳工作。
四、培訓時間
培訓時間:20xx年12月25日14:30——17:30(星期六)
五、培訓地點:
灼樂多小學會議室
六、具體培訓議程:
(主持人:盧春雷)
1、我校校長盧xx作重要講話;
2、我校分管安全副校長王xx講話;
3、我校余xx作森林防火業務培訓;
4、我校陳xx森林防火業務培訓;
七、其他事項安排
參加培訓的全體教師,培訓后結合我校實際情況,完成對學生的宣傳和教育工作,并做好相關培訓心得和資料的收集整理。
森林防火應急預案6
一、指導思想
為了愛護孩子教職員工人身、財產和公共財產安全,提高快速反響力量,贏得戰機,準時有效地掌握險情,在發生火災時快速穩妥地疏散人員和物資,將危害掌握在最小范圍,損失削減到最低限度,依據有關安全治理規定和上級要求,特制定本預案。
二、組織領導
1、成立消防安全緊急處理指揮部
總指揮:
執行總指揮:
副總指揮:
指揮部成員:
2、成立應急疏散指導組
組長:
成員:
職責:
⑴平常指導全校應急疏散的宣傳教育及訓練演習。
⑵戰時指揮協調各職能小組開展工作,快速堅決將災情掌握在初始階段。協調協作有關專業人員開展各項工作。
⑶協作幫助做好事故調查等善后工作。
3、后勤保障組
組長:周盡忠
成員:婁國強、趙貴成
職責:負責通訊聯絡,車輛調配、道路暢通、電路掌握、水源保障、醫療搶救等。
三、報警和接警
報警早、損失小。發生火災時,在場人員準時通過有線或無線電話向有關單位報警。報警時,組織在場人員馬上疏散人員、物資。報警后,馬上派人在路口等候,引導接應有關人員。值班人員必需堅守崗位,保證通訊聯絡暢通,并做好記錄。
四、搶救人員和疏散物資
發生火災時,如有人員被火圍困,要馬上組織力氣搶救,應堅持救人第一,救人重于救火的`原則,同時救人時應留意自身安全。
火場疏散物資首先要準時疏散受火災威逼的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,其次要疏散重要文件、資料和珍貴設備及物品等,并把疏散出來的物資集中存放到安全地點,指定專人看管,防止喪失。人員、物資疏散后應在指定地點集中清點,并查明有關狀況,準時向指揮部報告。
五、火災應急疏散演習
1、有關要求
⑴疏散指令由執行總指揮發出,指揮部成員要在就近位置組織疏散。
⑵教師和保育員組織孩子按疏散路線有序撤離。不得組織孩子滅火或搶救傷員。總務主任率領后勤人員負責愛護財產。
⑶安全工作緊急處理指揮部依據需要,準時撥打119、110、120,全部教職員工要幫助孩子疏散或幫助醫務人員搶救傷員,不得與孩子爭搶逃命通道。
⑷疏散完畢后,班主任要清點本班孩子人數,并向園長報告疏散狀況,有關領導和保安要愛護好現場。
⑸班主任對沒有準時撤離的孩子,要準時向指揮部成員供應詳細方位,以便準時營救。
2、疏散線路及地點:
教學大樓一樓:東邊兩個班孩子從活動室跑出到操場。西邊兩個班孩子從活動室跑出到操場。
二樓:大班孩子從大樓樓梯下,疏散到操場。
三樓:中班孩子從大樓樓梯下,疏散到操場
3、善后事宜:
⑴對受傷孩子,孩子園領導、班主任要準時慰問,穩定心情,保證孩子園秩序井然有序。
⑵成立相關組織,接待受傷孩子家屬,并做好仔細細致的解釋工作。
⑶幫助公安干警,查明事故緣由,妥當處理善后工作。
⑷按有關規定,積極上報事故緣由、傷亡和財產損失狀況。
森林防火應急預案7
愛護幼兒生命安全,促進幼兒成長,是幼兒園工作的首要任務,也是每一位教育工的重大責任和義務。為確保幼兒安全,在發生火災時,能快速、高效、有序地組織幼兒避險,最大限度地削減幼兒傷亡和財產損失,依據《中華人民共和國消防法》《消防法實施細則》等法律、法規和上級教育行政部門及消防部門的要求,結合幼兒園實際狀況,特制定本預案。
一、組織機構
成立消防應急組織機構,落實人員分工,明確職責要求。
(一)成立由園長、保健人員、各班班主任組成的.防火領導小組。
(二)后勤人員組成滅火行動組,積極幫助專業滅火人員的工作。
(三)各班教師、保育員負責疏散引導幼兒。
(四)保健大夫幫助醫療人員負責搶救工作。
二、日常工作要求
(一)設定防火報警點。防火領導小組要定期檢查、不斷完善防火設施,消防栓處于開啟狀態,綠色通道標志明顯,每班配有緊急疏散圖。
(二)幼兒在園活動時,活動室前后門、走廊門必需處于翻開狀態,各通道必需保持暢通。
(三)食堂操作間、加工間保持通風。排油煙機要定期清洗,不留油垢。
(四)要加強對幼兒和工作人員防火安全學問的教育與培訓,工作人員做到會使用滅火器。結合教育內容進展防火演習,使其把握緊急狀況下的逃命技能。
三、報警和火災應急處理
(一)發覺火災后,必需馬上撥打電話報警。在報警電話中,要說明以下狀況:起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內有無化學物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等,并派人員在醒目處等候接車。
(二)報警同時,開啟消防電源,翻開應急照明設施和安全疏散標志。
(三)在消防員到達前,由滅火行動組盡力掌握火勢擴散。
(四)若火場內有人員,則應用滅火器具減弱火勢對人員的威逼,全力疏散、搶救人員脫險逃命。
(五)對可能造成人員傷亡、發生爆炸事故、燒毀重要物資、形成大面積燃燒等影響全局的狀況,應列為主要方面予以處理。滅火行動組應分秒必爭,快速行動,找準著火點,堅決撲救,抓住時機,不等不靠,為連續開展全面深入的撲救工作打下良好根底。無關人員要遠離火場,保持道路暢通,便于消防車輛駛入。
(六)撲救固體物品火災,使用滅火器。撲救液體物品火災,使用滅火器、沙土、濕的棉被等,不行用水。
(七)不得組織幼兒滅火。
(八)準時報告主管單位領導。
森林防火應急預案8
一、總則
(一)編制目的
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護人民生命財產和森林資源安全,鞏固造林綠化成果,根據《中華人民共和國森林法》、國務院《森林防火條例》和省、市、縣有關規定,結合我鎮實際,特制訂本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內森林火災的預防和應急處置。
二、組織指揮體系及職責
(一)鎮森林防火指揮部和包村鎮領導職責
鎮森林防火指揮部負責本行政區域的森林防火突發事件應對工作。鎮領導實行森林防火包村責任制,并成立撲火應急隊。鎮黨委、政府主要領導負責全鎮森林防火工作的動員部署和統一調度。鎮森林防火指揮長、副指揮長按照黨委、政府的要求,組織、協調、指揮全鎮的森林防火工作。具體安排如下:
1、鎮副科級以上領導森林防火職責
(1)負責檢查、指導、督促所掛村的森林防火工作。尤其在重點防火期,由鎮副科級以上領導帶隊組織責任區有關單位分別對村森林防火工作情況進行督查。每年督促檢查不少于4次,每次督查情況要以書面形式報鎮森林防火指揮部。
(2)森林火災發生后,各村要按有關規定及時上報鎮森林防火指揮部領導和鎮分管領導,同時報告掛村鎮領導,鎮分管領導和鎮掛村領導獲悉火情后,要密切關注火災發展勢態,凡是未在2個小時內撲滅的森林火災,掛村鎮副科級以上領導必須立即趕赴火災現場,指導協調當地做好森林火災的撲救工作。
(3)火災撲滅后,鎮分管領導和掛村鎮副科級以上領導要積極指導協調森林火災的事后查處工作,并對查處追蹤到底,確保森林防火責任人和肇事者查處到位。
2、鎮森林防火指揮部職責
對全鎮森林防火應急工作負總責。在鎮政府的統一領導下,啟動鎮內重、特大森林火災應急工作,指揮、調度撲救力量和物資,發布禁火令,劃定戒嚴區域,組織實施森林防火工作。指揮部下設辦公室,其主要職責是防火值班、情況上報、撲救森林火災和火場指導、查處森林火災案件、應急工作的檢查、監督、綜合協調等日常工作。
3、鎮森林防火指揮部及其辦公室職責
鎮森林防火指揮部對本鄉鎮場的森林防火工作負總責。負有組織、指揮撲救本區域內的森林火災,制定撲火預案、組織實施縣森林防火指揮部的命令和決定、落實各項防范措施等職責。鎮黨委書記和鎮長為本區域內森林防火第一責任人,分管領導為直接責任人。各村要建立好森林防火工作臺帳,內容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災撲救、處理結果等。鎮森林防火指揮部將組織檢查,并將其納入各村年終考核內容。
4、村委會森林防火工作職責
對本區域內的森林防火工作負責。村組護林防火員以及其他兼職、專職防火員職責是制止違章用火、管理野外用火,進行森林防火宣傳教育,及時報告火情并組織當地群眾撲救森林火災。
三、應急響應
(一)預案啟動
遇有下列情況時,由事發地村委會先期處置,組織動員事發地干部群眾及時控制火勢,同時立即將處置情況報告鎮森林防火指揮部辦公室,辦公室及時向指揮長報告,由指揮長決定,啟動應急預案。鎮森林防火指揮部領導成員和各成員單位履行相應職責,由指揮長統一指揮調度撲救力量和物資供應。下列情況緊急時,可授權副指揮長作出啟動本預案的決定。
1、發生森林火災3小時未撲滅、火場面積100畝以上,可能釀成或已經釀成重大森林火災的;
2、跨縣、鄉鎮行政界的森林火災或者國有林場、站發生的森林火災;
3、發生危及居民住宅或者林區內重要設施的森林火災;
4、發生人員傷亡的森林火災。
(二)應急處置總體要求
1、嚴格值班制度和紀律,在森林重點防火期內,鎮防火辦和各村委會,森林重點防火單位實行24小時值班,值班人員必須堅守崗位,接到火情后,立即按程序逐級報告并及時組織撲救。
2、森林重點防火期間,鎮半專業撲火隊、各村撲火應急分隊要作好充分的撲火準備,保持撲火機具良好,專、兼職撲救隊員時刻處于臨戰狀態。
3、森林重點防火期間,各森林防火人員及相關領導,不得關閉通信工具,確保24小時通信暢通。赴現場指揮人員應攜帶移動電話、手持對講機,保障與火場內部、各撲火隊指揮員及所在鄉鎮場的相互聯系。
4、森林重點防火期,各專業、兼職護林防火員認真履行職責,觀測、瞭望和報告火情,出現高溫、干旱、大風等高火險天氣時,各村委會、各責任單位要認真組織巡查,加強火源管理和火情監測。
(三)森林火災撲救的組織領導和應急撲火分隊配備
森林火災撲救實行行政領導負責制,森林火警、一般森林火災,應按行政區域管轄,由所在村委會負責做好森林火災撲救工作。接到火災報告,應啟動應急預案,鎮森林防火指揮部指揮長或副指揮長應親臨現場或委托成員現場指揮撲救。火場撲救工作由參與撲救各方領導組成前線指揮小組全權負責。
(四)火災上報程序及處理程序
1、鎮防火辦在重點防火期實行24小時值班,一旦接到火情報告,值班員應做好記錄并及時向鎮森林防火指揮部領導匯報。
2、鎮防火辦要保持與火場聯系,各行政村書記、主任要了解信息來源,及時掌握火情動態,有所分工,制定撲火方案,密切注意火場發展趨勢。
3、根據現有撲火隊伍分三個梯隊,第一梯隊為本鎮的應急撲火隊(包括鎮半專業撲火隊、村、組和當地的其他單位人員組成的應急撲火隊伍),一般火災應組織本鎮的撲火隊伍撲救。第二梯隊為縣森林消防專業撲火隊。發生較大火災時,請求縣專業撲火隊應迅速出動,積極協助當地政府撲救。第三梯隊為縣民兵預備役人員和武警、消防官兵,縣各單位干部、職工。發生重大火災時,由縣森林防火指揮部統一調度成員單位干部職工、相鄰鄉鎮場半專業撲火隊、民兵預備役部隊、武警消防官兵等撲救力量前去協助撲救。
4、森林火災的撲救,堅持以人為本,必須優先保障人員的安全和搶救人民生命財產。
5、在撲救森林火災時,遇有危及公民生命、居民住宅、林區內重要設施安全時,應優先解除危險或者及時向119報告,與森林撲救聯動。
6、撲救森林火災時,不得動員老弱病殘人員、少年兒童和孕婦上山撲救,已上山撲救的,立即動員其下山避讓。
7、發生重大森林火災(火場面積在100畝以上)而又無法撲滅的森林火災,應向縣森林防火指揮部請求派出增援隊伍前來撲救。
(五)撲火機具的調集
撲火機具就地調集,不足時鎮森林防火指揮部申請向縣森林防火指揮部從縣撲火物資儲備中調撥,必要時由縣森林防火指揮部請求市森林防火指揮部給予撲火物資緊急援助。
(六)后勤保障工作
發生森林火災后,鎮森林防火指揮部應根據指揮部成員單位的職責,立即通知其做好救護、物資、運輸、安置等保障工作的準備,各有關鎮直部門應服從鎮森林防火指揮部的工作,立即開展準備工作,不得延誤。
(七)應急結束
重大森林火災得到有效控制,火災完全熄滅,火場清理完畢,達到“無煙、無火、無氣”后,現場指揮部向鎮森林防火應急指揮部指揮長報告情況,請求結束應急處置工作,經鎮森林防火指揮部指揮長批準,由現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。
四、善后工作
(一)總結評估。重大森林火災處置結束后,鎮森林防火指揮部應組織有關專家成立評估調查組,進行現場調查評估,總結分析火災發生的'原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施,寫出調查報告。
(二)善后處理。重大、特大森林火災發生后,對受害群眾的救濟安置工作由當地政府和民政部門負責。因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療、撫恤按國務院《森林防火條例》第四十四條規定執行。
(三)應急處置經費由鎮財政解決。
五、火災案件的查處和責任追究
(一)發生森林火災,鎮、村應協同當地森林公安機關和駐地林業工作站趕赴現場,調查起火時間、地點、原因及當事人,并將調查情況以書面材料在三天內上報縣防火辦。對造成森林火災的當事人,由縣林業局和授權委托單位對其處以罰款并責令賠償損失;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
(二)凡發生森林火災的行政村,除應負擔鎮黨委、政府統一組織的增援撲火人員發生的交通費、購置物品經費等費用外,還要按照上級有關規定予以處罰:對火災撲救由本村組織力量及時撲滅的村,扣轉移支付1000元;對由鎮非專業撲火隊和兄弟村支援撲滅的村,扣轉移支付20xx元;對由縣撲火專業隊和兄弟鄉鎮支援撲滅的火災發生村,扣村轉移支付3000元;發生幾次火災扣幾次。發現野外用火一次扣500元,直至扣完3000元縣下撥森林防火工作經費為止。
(三)對發生重大、特大森林火災和嚴重人員傷亡的森林火災的所在村委會或被縣里納入森林防火重點管理的行政村,實行一票否決,當年發生火災3起以上的村,該村書記、主任必須向鎮黨委、政府作書面檢查,取消該村評先、評優資格。
森林防火應急預案9
隨著城市化的不斷發展,公墓不再只是一座墳場,而是越來越成為居民活動的場所。其中,可愛的公墓森林是人們休息、活動、郊游的好去處。然而,公墓森林因常年干旱、低濕度等特點,一旦發生火災,很容易失去控制,威脅到周圍的人和財產安全。因此,我們需要制定公墓森林防火應急預案,保障人們的安全。
一、組織機構
預案負責人:公墓工作負責人
應急領導組成員:公墓工作人員、公園執勤人員、消防隊員、醫療人員等。
二、預案內容
1.預期情況
1.1監測情況
定期組織人員對公墓森林內部和附近進行監測,及時了解森林的濕度、溫度、風力等情況;
1.2預先警示
在發生高溫干燥等惡劣天氣時,通過各種媒體向周圍居民發布火警預警通報,提醒人們注意防火。
2.應急處理
2.1報警與組織
一旦發現火情,及時撥打火警電話119,并與應急領導聯系,組織公園執勤人員和消防隊員火速趕到現場進行處理。
2.2架設防火隔離帶
應該在森林周圍設置防火帶,清理森林周圍的垃圾和大量的易燃材料,減少火勢的蔓延。
2.3隔離現場
將火勢隔離到燃燒少的區域,努力控制火勢的擴散。
2.4人員疏散
一旦發生火災,工作人員立即通知周圍人員疏散,并且協助他們撤離到安全區域,確保人民群眾的安全。
2.5使用滅火器材
現場配備有滅火器材,方便人員進行滅火。消防隊員通過火場情況分析,配置合適的滅火器材,盡快控制火勢。
2.6進行安全檢查
火勢消停后,應組織有經驗的人員進行安全檢查。清理場地,杜絕再次發生火災的可能性。
三、防火宣傳
除以上措施外,還應在公墓森林周圍設置一些易于傳播的防火宣傳標語和手繪圖案,提醒公墓的'居民注意防火。
結論
公墓森林防火應急預案,為公墓森林如何進行應急處理提供了適當的指導和措施。這些行動指導確保了公墓森林東山再起的機會,也鍛煉了公墓管理人員應急處理的能力,提升了他們的工作效率。在今后的管理過程中,應及時排除存在的隱患,確保有序的運作。
四、預案實施
公墓森林防火應急預案應該經常進行演練,以確保一旦真正發生火災時,每個人都能迅速而有效地應對。演習可以分為桌面演練和現場演練兩種。桌面演練主要是以一種虛擬情況討論如何應對不同的火情,而現場演練則是以真實環境中的實際情況為基礎進行演練。演習不僅可以識別潛在的問題,還可以培養應對各種緊急情況的能力,提高應對火災的應急技能。
五、應急第一時間
在應急處理過程中,時間顯得尤為重要。如果每位工作人員都能夠迅速準備好并了解其應急角色,就可以使應急計劃執行得更加順利和高效。此外,首要的應急手段包括盡早報警,組織人員聯動行動。
六、定期維護與檢查
公墓森林防火應急預案的有效性需要通過定期的檢查和維護來保證。需要定期檢查預案是否需要更新或修改,并確認防火設備、警告標志和消防器材是否在良好的工作狀態,為安全應急做好充足的準備。
七、結語
公墓森林防火應急預案的制定和執行,將能夠有效降低各種因自然因素引起的森林火災,并保護公眾的財產和生命安全。此外,通過預案的持續演練和定期檢查,可不斷優化防火計劃、提高總體應急管理的能力,確保預案的實施效果。公墓作為屬于城市的重要環節之一,其防火應急預案的制定和執行,不僅是一項治理工作,也是體現城市文明水平的一種表現,也為公眾提供了更好的安全環境和服務。
八、建議
在制定公墓森林防火應急預案時,需要充分考慮當地的實際情況,根據公墓所處自然環境的特點和歷史火災情況,制定具有可操作性和針對性的應急預案,確保其實施的有效性。
在預案的制定過程中,需要牢記以下幾點:
1.應該盡可能地減少火災的可能性,采取預防措施控制火源并及時處理罰款。
2.在防火預案的制定過程中,需要實際考慮消防設施的完備性,確保預案的實施,避免在緊急情況下發現設施不完備而影響應急處理。
3.員工培訓、演習和模擬考核對提高執行效率和預案實施效果至關重要,對員工進行系統的培訓和演習,在實戰考核中由此可以不斷提高應急反應能力。
4.在定期維護和檢查過程中,應注重設備的保養,及時更換和維修受損設備和器材,以保證應急設備的正常使用,提高應急能力。
5.在應急預案的執行中,需嚴格按照預案流程操作,并在經驗總結后不斷完善預案,為今后預防和應對森林火災積累有價值的經驗。
九、結論
公墓森林防火應急預案的制定和執行不僅是一項重要的治理任務,也是一項重要的文明建設,可以保護公民的財產和生命安全,也為城市文明的建設做出了積極的貢獻。在預案制定和實施過程中,需要充分考慮安全和預防的重要性,堅持安全預防的思路,優化防火設備和應急管理機制,不斷提高應急反應能力,切實提高應急處理效率,為保護森林資源和城市安全做出更大的貢獻。公墓作為城市文明建設的重要組成部分,其安全管理尤為重要。公墓森林防火應急預案的制定和實施,是公墓安全管理的一項重要任務。在預案制定過程中,需要根據實際情況和歷史火災情況,制定具有可操作性和針對性的應急預案,以確保其實施的有效性。在應急預案的執行過程中,需要注重員工培訓、維護設備的保養、定期檢查和完善應急預案,提高應急反應能力和應急處理效率。公墓森林防火應急預案的制定和實施不僅可以保護公民的財產和生命安全,也為城市文明的建設做出了積極的貢獻。只有不斷強化安全意識,堅持安全預防的思路,優化防火設備和應急管理機制,才能更好地保護森林資源和城市安全。
森林防火應急預案10
為進一步提高我場森林防火能力,確保全場森林資源安全和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、結合我場防火工作的工作實際,特制定本預案。
一、指導思想和目標要求
堅持人與自然和諧共生,樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,認真貫徹執行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實有效地保護森林資源,維護人民群眾的財產安全,堅決遏制森林火災的發生,采取有效措施,層層落實責任,積極預防和撲救森林火災,達到全場不發生或少發生森林火災,切實有效地維護森林資源的安全。
二、組織機構與職責任務
(一)領導小組
組長:
副組長:
監督員:
成員:
具體分工:曹中家負責全場森林防火全面工作,領導、組織、協調事故應急救援工作;及時掌握有關災情;督促各單護林點的森林防火工作;貫徹執行局主要領導及森林防火指揮部關于防火的各項工作決策。何新明分管實施森林防火具體工作。負責處理各有關防火的日常工作,加強值班值守。柯啟發監督森林防火工作的具體完成情況。金春山協助何新明管理并負責各營林點的管理。袁紅霞負責辦公室,負責日常工作文件的收發工作。
(二)現場指揮組
由何新明負責,金春山、張友志、柯貞文及各護林員為成員。主要職責:負責本應急預案的啟動及現場應急指揮工作;負責在現場人員的組織及有關部門的`協調工作;全面了解火災情況,負責臨時調配、監督、監測等工作安排;負責向上級匯報火災情況。
(三)后勤保障組
柯啟發負責,聯系組織供應撲火救災的物資;
(四)撲救組
由金春山負責,由林場中青年男職工組成。負責組織撲火,落實具體的撲救措施;明確上山線路。
三、強化宣傳,落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業、游玩有關規定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各入口要采取張貼公告、書寫標語。認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。
2、落實場管護人員包山頭地塊制度,護林員要嚴格執行巡山制度,對自己所管轄的山場要實行常年性、全天候巡山執勤檢查,消除隱患。
3、層層落實責任,上下聯動,齊抓共管森林防火工作。場部與護林員要鑒訂森林防火責任狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火:嚴禁在山上燒斷木枯枝;嚴禁燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁小孩和癡呆傻人員在林區內玩火。
四、撲救程序
1、任何人一旦發現森林火災必須立即組織撲救并向場部報告。
2、場部接到火情報告后,迅速啟動森林防火應急預案,組織撲救隊伍第一時間趕赴現場撲救,并向上級部門報告火場火情情況。
3、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場,撤退命令由現場指揮部下達。火情徹底撲滅后,對火災現場進行全面清理,并對上山人員清點人數,除留守人員外,有組織、有秩序、分批次撤離現場。
五、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁”制度。
“三不打”︰1,進入夜間對火場地形不清楚的原則上圍而不打;2,迎風火不打打;3,無退路的火場不打。
“兩嚴禁”︰1,嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;2,嚴禁指派無撲火經驗干部到一線火場指揮打火。
2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍相對集中,又要以小組為單位分撒撲打,不準離組脫隊,單人行動。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員和防火指揮部聯系救助。
4、發現撲火隊員人數不對,要及時核對并組織搜尋,及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
六、撲火器具的儲備
應儲備滅火機,砍刀、滅火把、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時添加,隨時動用。
七、災后事宜
1、災后報告︰森林火災發生后一天內林場森林防火指揮部向上級部門做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況和整改措施等。
2、火案查處︰火災發生后配合森林公安做好調查取證工作,盡快破案查處。
3、獎懲辦法︰對撲火有功人員,應予以表彰;對肇事者,由森林公安機關給予法律及經濟處罰;對玩忽職守者,根據有關文件規定予以處罰。
森林防火應急預案11
1、總則
1.1制定目的
建立健全森林火災應對工作機制,依法有力有序有效地處置森林火災,最大程度減少森林火災造成的損失。
1.2制定依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278號)、《森林防火條例》(國務院令第541號)、《國家森林火災應急預案》及《天津市突發事件總體應急預案》(津政發〔2013〕3號),結合我市實際情況,制定本預案。
1.3災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數,森林火災一般分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
Ⅰ級(特別重大)森林火災:受害森林面積在1000公頃以上,或死亡30人以上,或重傷100人以上。
Ⅱ級(重大)森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,或死亡10人以上30人以下,或重傷50人以上100人以下。
Ⅲ級(較大)森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,或死亡3人以上10人以下,或重傷10人以上50人以下。
Ⅳ級(一般)森林火災:受害森林面積在1公頃以下,或死亡1人以上3人以下,或重傷1人以上10人以下。
本預案所稱“以上”含本數,“以下”不含本數。
1.4工作原則
(1)堅持統一領導、軍地聯動、分級負責、屬地為主的原則。
(2)在處置森林火災時,要堅持以人為本、科學撲救的原則,把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
1.5適用范圍
本預案是我市應對森林火災的專項應急預案,適用于本市行政區域內發生的森林火災應急處置工作。城市市區內發生的林木火災應對工作,由市公安消防局和市市容園林委負責。
2、組織體系
2.1 領導機構
2.1.1設立天津市森林防火指揮部(以下簡稱市指揮部),總指揮由市人民政府分管林業工作的副市長擔任,副總指揮由市人民政府分管副秘書長、天津警備區副司令員、武警天津市總隊副司令員、市農委分管副主任、市林業局局長擔任。
2.1.2市指揮部的主要職責是:貫徹落實市委、市政府關于森林火災應對工作的決策部署;組織領導本市行政區域內發生的特別重大、重大森林火災應急處置工作,指導區縣開展較大、一般森林火災應急處置工作;指揮調動撲救隊伍參加森林火災撲救工作;研究解決森林火災撲救過程中遇到的重大問題和重要事項;監督有關森林火災案件的查處和責任追究等。
2.2辦事機構
2.2.1市指揮部下設天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室),設在市林業局。辦公室主任由市林業局局長擔任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是:負責市指揮部日常工作,起草市指揮部有關文件,組織落實市指揮部各項工作部署;組織修訂市森林火災應急預案及編制應急保障預案,并組織宣傳教育、培訓和應急演練;指導、監督森林防火法律法規的執行,協調處理森林防火重大事項,組織協調森林火災的應急處置;承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
市農委:負責安排部署農村防火工作,做好全市農村群眾森林防火宣傳、教育工作。
市委宣傳部:負責指導有關部門發布森林火災和火災撲救信息,及時引導輿論;加強對網絡的監控和管理;協調相關新聞單位做好對外宣傳工作。
市發展改革委:負責指導全市森林防火規劃編制,協調推動森林防火基礎設施建設項目,并監督執行。
市建設交通委:配合有關部門和區縣人民政府組織森林防火基礎設施建設。
市教委:負責全市大、中、小學和幼兒園的森林防火及逃生避險宣傳教育工作,組織學生積極參與森林防火宣傳活動。
市市容園林委:負責城市綠化區域的森林防火工作。
市無委辦:負責保障使用無線電頻率相關事宜,指導扶持全市森林防火無線電通訊網絡建設。
市公安局:負責組織公安消防力量,參與森林火災撲救工作;負責維護火場秩序,實施交通管制,保證消防車、指揮車、救護車等順利進入火場;負責組織有關森林火災案件查處工作。
市民政局:負責指導災區區縣人民政府做好受災群眾的臨時安置、生活保障救助工作,做好傷殘人員和烈士評定審核、撫恤等工作。
市財政局:負責按照市指揮部意見,為森林火災撲救工作提供資金保障。
市衛生局:負責受傷人員的現場醫療救治、轉運、院內救治和現場衛生防疫等工作;及時向市指揮部報告傷員數量及醫療救治情況。
市文化廣播影視局:負責組織協調廣播電視開展森林防火的宣傳報道工作,配合宣傳部門發布經市指揮部核定的森林火災情況和撲救情況。
市氣象局:負責提供火場區域天氣實況、天氣預報和氣象服務,開展森林火險氣象等級預報服務。
天津警備區:負責組織駐津部隊、民兵和預備役部隊參與森林火災撲救工作。
武警天津市總隊:負責組織武警部隊參與森林火災撲救工作。
2.4區縣森林防火指揮機構
有關區縣人民政府應設立森林防火指揮機構,負責組織開展本行政區域森林防火工作。
2.5撲救指揮
2.5.1森林火災撲救工作由屬地區縣人民政府森林防火指揮機構負責。跨區縣的森林火災撲救工作,在市指揮部的統一領導下,由各有關區縣森林防火指揮機構分別組織實施。
2.5.2區縣森林防火指揮機構根據需要,在森林火災現場成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從撲火前線指揮部的統一指揮。
2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡稱前線指揮部),由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮,統一組織指揮現場應急處置工作。前線指揮部應設立以下工作組,分別組織開展有關工作:
(1)撲救指揮組:由天津警備區、市公安消防局、武警天津市總隊、屬地區縣人民政府組成。負責火場調度,標繪火場態勢,協調組織撲火力量,落實撲救措施,檢查驗收火場。
(2)綜合協調組:由市農委、市林業局、市無委辦、市氣象局、市公安局組成。負責跟蹤匯總森林火情和撲救進展情況,及時向市應急指揮中心報告,并通報市指揮部各成員單位;分析研究火場區域氣象、地理等信息,為決策指揮提供意見、建議;承辦市指揮部和前線指揮部交辦的其他事項。
(3)應急保障組:由市農委、市林業局、市財政局、市無委辦、市民政局組成。負責優先保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要,做好應急通信保障工作,根據需要緊急調撥生活救助物資,及時下撥救災資金。
(4)宣傳報道組:由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業局組成。負責統一發布森林火災信息,協調指導森林防火宣傳報道和輿論指導工作。
(5)救護安置組:由市衛生局、市民政局、市公安局組成。負責組織傷病員救護和災民安置工作;負責維護火場秩序,實施交通管制,保證消防車、指揮車、救護車等順利進入火場。
市指揮部可根據工作需要,對工作組組成進行調整。
2.5.4公安消防部隊執行森林火災撲救任務,接受市指揮部和火災發生地區縣森林防火指揮機構指揮。
2.5.5軍隊執行森林火災撲救任務,依照《軍隊參加搶險救災條例》(國務院、中央軍委令第436號)的有關規定執行。
2.6 專家組
市指揮部辦公室組織有關專家、技術人員成立專家組,對森林火災預防與撲救工作提供技術咨詢與決策建議。
3、監測與預警
3.1監測
3.1.1火情監測
利用國家林業局森林防火預警監測信息中心提供的衛星熱點監測圖像及監測報告,通過遠程監控、高山瞭望、地面巡護等形式,構建立體林火監測網絡,密切監視火情動態。
3.1.2氣象服務
氣象部門對重點區域的天氣形勢變化進行重點監測、跟蹤預報,及時提供氣象信息服務,并依據天氣趨勢制訂方案,適時實施人工影響天氣作業,為降低森林火險等級和撲滅森林火災創造條件。
3.2預警
3.2.1預警分級
依據森林火險等級及可能發展趨勢將森林火險預警等級劃分為四級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。其中,紅色、橙色為森林高火險預警信號。森林火險等級與預警信號對應關系見附則。
3.2.2預警發布
預警發布工作由林業主管部門會同氣象主管部門進行天氣和森林火險形勢會商,形成森林火險等級預報,制作森林火險預警信息。藍色、黃色預警信息,由屬地區縣林業主管部門發布,并報市指揮部辦公室。橙色、紅色預警信息,由市指揮部辦公室提出建議,報總指揮批準后,由市指揮部辦公室發布,并報市應急指揮中心。預警發布單位應將預警信息及時通報有關地區、部門、單位。必要時,通過廣播、電視、報紙、網絡、微博、短信、小區廣播等渠道向社會發布有關預警信息。
3.2.3預警響應
(1)紅色預警
市指揮部召集指揮部工作會議,分析森林火險形勢,研究應對措施;派出工作組深入預警區域開展森林防火督查和指導;組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防,進入臨戰狀態,做好森林火災撲救準備。
各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護密度,延長瞭望監測時間;嚴禁一切野外用火,嚴格管理可能引起森林火災的.居民生活用火,對重要部位嚴防死守;各級森林公安機關會同有關部門及時組織開展專項行動,嚴查野外違規用火,加大森林火災案件的查處力度,并及時向社會公布。
(2)橙色預警
區縣人民政府視情況發布森林防火、禁火令,停止野外特殊用火審批,全面禁止一切野外用火;區縣人民政府適時派出工作組深入林區開展森林防火督查;各相關單位和專業森林消防隊進入戒備狀態,做好各項應急準備。
各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護、瞭望監測力度;廣播、電視、報刊、互聯網等公共媒體在發布橙色預警信號的同時,加強森林防火宣傳,播放森林防火公益廣告。
(3)黃色預警
各級森林防火指揮機構加強森林防火巡護、瞭望監測,加大火源管理力度;各有關單位和專業森林消防隊進入待命狀態,落實各項防火措施。
(4)藍色預警
各有關單位密切關注藍色預警區域天氣情況和森林火險預警變化;注意衛星林火監測熱點檢查反饋情況;加強森林防火巡護和監測,做好預警信號發布和防火宣傳;加強火源管理。
4、應急處置
4.1信息報告
4.1.1區縣森林防火指揮機構在發現森林火災后,立即核實情況迅速上報屬地區縣人民政府和市指揮部辦公室,并采取相應處置措施。在火情發生1小時內,形成書面材料上報市指揮部辦公室。根據火情處置情況,及時續報有關情況。火災處置結束后2小時內形成書面材料上報市指揮部辦公室。對于情況復雜或當天難以勘察現場的,先上報簡要材料,詳細情況待調查結束后上報。
4.1.2對已上報正在撲救的森林火災,市指揮部辦公室于每天7時、16時和20時向市應急指揮中心、國家森林防火指揮部辦公室報告撲救進展情況。發生人員傷亡情況應及時報告簡要情況,并在3日內上報專題報告。
4.1.3對下列火災信息,市指揮部辦公室立即向市指揮部報告,同時根據火情,通報市指揮部成員單位:
(1)收到衛星林火熱點監測報告后,核查確認的森林火災;
(2)森林火險預警等級為紅色預警狀況下發生的森林火災;
(3)4小時尚未撲滅明火的森林火災;
(4)威脅居民區和重要設施安全的森林火災;
(5)發生人員傷亡的森林火災。
對下列火災信息,市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報告:
(1)收到衛星林火熱點監測報告后,在2小時內反饋核查信息;
(2)發生重大、特別重大森林火災;
(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災;
(4)24小時尚未撲滅明火的森林火災;
(5)威脅居民區和重要設施安全的森林火災;
(6)省際交界地區危險性大的森林火災;
(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災。
4.2先期處置
火災發生后,基層森林防火機構第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。根據森林火災發展態勢,按照分級響應的原則,及時調整撲火組織指揮機構和力量。
4.3響應等級
森林火災發生后,根據火災嚴重程度、火場發展態勢和撲救情況,本市森林火災應急處置工作實行四級應急響應:
4.3.1 Ⅳ級響應
符合以下條件之一,啟動Ⅳ級應急響應:
(1)發生在敏感時段或敏感地區的森林火災;
(2)4小時尚未撲滅明火的森林火災;
(3)同時發生2起以上危險性較大的森林火災。
響應措施如下:
(1)區縣森林防火指揮機構進入應急狀態,研判火情發展態勢;加強對火災撲救工作的指導,根據需要組織協調本地或相鄰地區專業森林消防隊支援。
(2)發布森林火險預警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應
符合以下條件之一,啟動Ⅲ級應急響應:
(1)初判發生較大森林火災;
(2)12小時尚未撲滅明火的森林火災。
在Ⅳ級響應的基礎上,加強以下應急措施:
(1)區縣森林防火指揮機構及時組織火情會商,分析火險形勢,研究火災撲救措施,及時向市指揮部報告并發布火災相關信息。
(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場,協調、指導火災撲救工作。
(3)在森林火災發生時,氣象部門及時提供火場區域天氣實況、天氣預報和氣象服務,為前線指揮部提供決策參考。根據需要,擇機實施人工影響天氣作業。
4.3.3 Ⅱ級響應
符合以下條件之一,啟動Ⅱ級應急響應:
(1)初判發生重大森林火災;
(2)對居民地、重要設施構成極大威脅的森林火災;
(3)24小時仍未撲滅明火的森林火災。
在Ⅲ級響應的基礎上,加強以下應急措施:
(1)市指揮部立即進入緊急工作狀態,及時向市人民政府、國家森林防火指揮部報告火場情況。
(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場,成立前線指揮部。設立工作組開展應急處置工作。
(3)視火災情況,請求國家森林防火指揮部調派航空消防飛機支援。
(4)根據需要協調做好撲火物資調撥運輸、受威脅群眾轉移疏散、衛生應急隊伍增援等工作。
4.3.4 Ⅰ級響應
符合以下條件之一,啟動Ⅰ級應急響應:
(1)初判發生特別重大森林火災;
(2)48小時未得到有效控制的森林火災。
在Ⅱ級響應的基礎上,加強以下應急措施:
(1)根據實際需要,市指揮部請求國家森林防火指揮部調派專業力量和飛機施行跨省區域支援撲火。
(2)根據國家森林防火指揮部設立工作組情況,由市指揮部組織落實相關保障工作。
4.4處置措施
森林火災發生后,市指揮部和屬地區縣人民政府根據工作需要,組織采取以下措施:
(1)撲救火災
立即就近組織基層應急隊伍和專業、半專業森林消防隊趕赴現場處置,力爭將火災撲滅在初起階段。必要時,組織協調駐津部隊、武警部隊、公安消防部隊、民兵預備役部隊等救援力量。如當地撲火力量不足時,根據區縣森林防火指揮機構提出的申請,市指揮部可調動其他區縣的撲火隊伍實施跨區域支援撲火。
各撲火力量在前線指揮部的統一指揮下,明確任務分工,落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進、選擇駐地和撲火作業時,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。嚴禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
(2)轉移安置人員
當居民區、人員密集區受到森林火災威脅時,及時采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾的安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。
(3)救治傷員
視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地,實施現場醫療救治,并迅速將受傷人員轉送醫院治療。
(4)保護重要目標
當軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時,迅速調集專業撲火隊伍,通過開設隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標安全。
(5)維護社會治安
加強受火災影響區域社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏,維護社會穩定。
4.5信息發布
要及時、準確、客觀、全面地向社會發布森林火災和應對工作信息,回應社會關切。特別重大、重大森林火災及其動態信息由市指揮部發布,較大、一般森林火災及其動態信息由區縣森林防火指揮機構發布。
森林火災信息發布形式主要包括:授權發布、發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。任何單位和個人不得發布、散布未經核實或者沒有事實依據的森林火災信息和傳言。
4.6應急結束
4.6.1森林火災撲滅后,撲火人員繼續做好余火清理工作,劃分責任區域,留足人員看守火場。經檢查驗收,達到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
4.6.2在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由負責啟動應急響應的單位終止應急響應,宣布應急結束。
5、后期處置
5.1善后處置
事發地區縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作,安撫遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員,按照國家有關規定給予醫療、撫恤。
5.2火災評估
一般、較大森林火災,由事發地區縣林業主管部門會同有關部門及時對發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估,并將有關材料及時上報區縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災,由市林業局會同有關部門進行調查和評估,并在規定時限向市人民政府提交評估報告。
5.3災民安置及災后重建
市民政局、事發地區縣人民政府組織災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治,并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。
5.4工作總結
撲火工作結束后,森林防火指揮機構要及時全面進行工作總結,重點總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施,并報本級人民政府和市指揮部辦公室。
6、應急保障
6.1撲救力量保障
撲救森林火災以專業、半專業森林消防隊伍和應急消防隊伍為主,其他社會力量為輔。應急消防隊伍主要由公安消防部隊、駐津部隊和武警部隊組成。其中公安消防部隊100人,由市公安消防局負責,駐津部隊和武警部隊各200人,由天津警備區和武警天津市總隊負責。薊縣作為本市森林防火的重點地區,要建立100人以上的專業森林消防隊伍和一定數量的半專業森林消防隊伍。
各級森林防火指揮機構要吸收當地公安機關和軍隊負責同志參加,并為部隊開展撲火訓練提供培訓指導。在堅持重點武裝專業撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火力量。各撲火隊伍要在市指揮部的統一指揮下,互相支援、積極配合、協同作戰。
6.2通訊與信息保障
市和區縣林業主管部門要建立健全森林防火應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。通訊部門應保障在緊急狀態下撲救森林火災的通訊暢通。
6.3向導保障
當地鄉鎮人民政府組織熟悉地形的人員,負責在通往火災現場的主要路口布置向導,引領撲火隊伍順利到達火災現場。
6.4物資保障
市和區縣森林防火指揮機構根據轄區內的森林防火任務,建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具及裝備,物資儲備標準由市林業局制定。
6.5資金保障
市和區縣人民政府應將森林防火基礎設施建設、專業和半專業森林消防隊伍建設納入國民經濟和社會發展規劃,將所需經費納入本級財政預算。處置森林火災所需財政擔負的經費,按照現行事權、財權劃分原則,由市和區縣財政部門按規定予以保障。
7、培訓與演練
市指揮部辦公室和區縣森林防火指揮機構要有計劃地開展森林防火培訓和實戰演練,每年至少組織1次專項應急演練,熟悉應急預案,密切協同配合,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。
8、附則
8.1森林火險等級與預警信號對應關系
8.2獎勵與責任追究
根據有關法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對在火災事故中負有責任的人員,依法追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關規定辦理。
8.3預案管理
8.3.1本預案由市森林防火指揮部辦公室負責解釋。
8.3.2各區縣人民政府、各成員單位按照本預案確定的職責,制定本部門森林防火應急預案和應急保障預案,并報市指揮部辦公室備案。
8.3.3市指揮部辦公室應結合應急管理工作實踐,及時組織修訂預案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.3.4本預案自發布之日起實施。
森林防火應急預案12
為切實抓好我鎮森林防火工作,做好各項撲火預備和制定科學的撲救措施,規范組織指揮程序和緊急事務處理方法,確保撲火工作高效有序進行,把森林火災損失降到最低限度,特制定本預案:
一、強化組織領導,落實責任措施
全鎮各村(居)、各單位要認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,把森林防火工作作為當前農村工作和xx的頭等大事抓緊抓好。要堅決克服麻痹思想,杜絕森林防火事故的發生:一是各村組兩級要成立森林防火領導小組,建立領導管理值班制度,做到責任措施到位,有值班名冊和時間;二是將森林防火的責任目標落實到山頭、地塊,責任落實到人;
三是森林防火實行“包干責任制”,即駐村鎮干部包村,村干部包組、黨員干部包戶,實行包塊連片的互動機制,做到一方有難,八方支援,形成xx鎮特色的森林防火體系。
二、強化宣傳教育,增加森林防火意識
加強對林業用地和火源的管理是當前森林防火的基礎性工作,各村要進一步強化宣傳教育,利用張貼標語(每個行政村10條以上)、廣播、召開村組干部會、村民大會等形式,廣泛宣傳《xx縣人民政府禁火令》規定,特殊是對本轄區居民和外來人員上墳活動的管理尤為重要,對全部上墳人員進行安全防火警示教育,明確教育內容有:墳墓四周三米內清除枯枝雜草,做到人走火滅,因上墳人引起的火災事故責任概由上墳人全部擔當。
教育部門要在寒假前組織開展一次森林防火“四個一”主題班會活動,切實增加在校學生的森林防火意識,禁止學生兒童到林區游戲玩火、野炊。
要強化對瘋、癡、癲、傻人員摸底排查并上門落實監護
責任人,嚴禁因此類人員無監管而引起的森林防火責任事故發生。
全部xx鎮村組干部、林業管護人員、巡山人員要堅守崗位,做到每天堅持巡山管護,認真履行巡山管護責任,并做好巡查記錄;認真排查火情、火險,對重要的地段要嚴守死防,堅持“打早、打小、打了”的.原則,把森林防火的隱患降到最低限度。
三、充分做好撲救火源的應急預備
各村(居)及鎮屬各單位要組建好森林防火的應急隊伍,原則上,各村(居)不少于20人,在元月31日前上報鎮綠化辦,因應急隊伍成員外出要及時調整補充;成員保持通信暢通,做到召之即來,來之能戰,同時在組織撲救的過程中依據預案做到以人為本、安全第一的原則,嚴防安全事故的發生。
四、強化森林火源管理,預防措施到位
一是在重點防火期嚴禁野外用火。發明一處查處一處,對發生野外用火的所在村,每人次罰款100元,對造成火警或火災的每人次罰款500與1000元,各村可以通過鄉規民約對野外用火者進行懲罰。凡在森林防火期間需上墳用火的單位或個人,必需按此規定先清除墳區外的雜草(一切易燃物)才能上墳,由此而外引起的一切森林火災由墳主自行負責。二是建立巡山護林員制度。各村要把巡山管護制度上墻,依據xx鎮森林資源分布區域和其特點對森林防火重點地段要有管護措施,各村要有專人進行管護值班。五、強化森林防火設施器材配備,做好森林防火的硬件預備
我鎮森林防火安全的器材有:砍刀10把,斧頭2把,油桶4個,風水滅火器2個,水槍5個,噴霧器4個,塑膠掃把130把;森林防火車輛4輛,人員運輸交通車輛:湘L44870,湘L44531,;防火器材的管理,由鎮森防辦統一管理(3666419)
六、應急搶險責任分工
xx
七、森林防火應急處置預案的啟動條件
在本鎮轄區內發生森林火災時,啟動本預案;在相鄰鄉鎮發生森林火災,接到上級指示要求增援時,啟動本預案。八、森林防火應急處置措施
1、事故發生后,鎮事故應急處置指揮組接到報案后應馬上啟動應急預案,指揮應急搶險隊快速趕到現場,實行措施把握火源,快速疏散人員,組織撲救,及時向有關部門報告事故狀況。
2、嚴格保護好事故現場。事故發生后,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動現場對象時,必需做好標志,作好具體記錄,繪制事故現場圖,并妥當保存現場重要痕跡、物證等。公安派出所負責現場的保護和證據的收集工作,同時對肇事者及有關人員實行監控措施。
3、事故調查處理和匯報。要依據預案分工在事故得到有效把握后,協作相關單位和森林公安派出所查明事故原因和損失,并將狀況照實上報,依據上級指示組成事故調查組,幫忙上級部門進一步搞好事故責任調查,嚴厲查處事故責任人。并將書面材料報告相關部門。
4、事故善后處理工作。事故現場清理結束后,事故應急處置指揮組應盡快聯系有關部門落實相關措施,解決群眾的衣、食、住、行等問題,使人民群眾生產、生活能正常進行。同時加強森林防火教育,吸取教訓,增加全民森林防火意識,努力減少森林火災事故的發生。
森林防火應急預案13
為有效預防和撲救森林火災,維護正常的生產、生活和工作秩序,根據國務院《森林防火條例》和各級有關森林防火的規定,特制定本預案。
一、總則
我鎮20xx年森林防火,實行“預防為主、積極消滅”的方針,依照《森林防火條例》和本預案的規定,做好森林火災的預防和撲救工作。鎮森林防火領導小組要認真履行職責,做到森林防火警鐘長鳴,常抓不懈,認真搞好本鎮的森林防火工作。
二、組織機構及職責
鎮政府成立森林防火領導小組,領導小組下設辦公室、指揮組、火案調查組,其職責是:
辦公室:負責森林防火日常事務,組織開展森林防火宣傳檢查,負責撲火救災車輛、工具、物資的組織。
指揮組:隨時掌握森林防火動態,接到火情報告及時組織、調度,指揮義務撲火隊撲救火災,將林火損失降到最低程度。
火案調查組:負責林火案件的調查處理,負責查處違章用火,拒不參加撲火或延誤撲火時間而影響撲火救災等違法案件。
指揮組、火案調查組、辦公室成員附后。
三、森林防火的規劃
根據行政村森火面積分布狀況——易燃針葉林和難燃闊葉林、林區林園火種使用頻繁度,有無森林火災史等,做森林防火的全面規劃,劃出一級、二級、三級森林防火區,分級合理布防力量,加強檢查。
四、力量組織
成立鎮村兩級義務撲火隊,鎮級義務撲火隊以鎮長為隊長,全體鎮機關職工為成員;村級義務撲火隊以村主任為隊長,全體村組干部和基干民兵組成。
五、森林防火撲救的基本原則
1.發生林火要做到打早、打小、打了,把林火消滅在初起時期。
2.就近組織力量,以本地自救為主,外地應急支援為輔,邊撲火邊準備上報火情,迅速撲滅林火。
3.凡發生火情,境內全體公民都要做到火情就是命令,除老弱、病、殘、婦女兒童外,境內所有公民都應自動趕赴火場救火和中從命令撲火,直到把林火撲滅。
4.指揮員要從火場實際出發,落實安全措施,進行安全教育,防止人員傷亡。
六、森林防火技術訓練
鎮村兩級的義務撲火隊員,由自然資源所組織培訓。
七、實施步驟要求
有關單位和林區群眾,見火要報,見火即救,務必把林火消滅在初發階段。撲火現場指揮員,實行社、村、鎮,由低到高的'領導同志擔任火場指揮員,并及時報告鎮森林防火領導小組;需請求支援的,由鎮森林防火領導小組請求縣森林防火指揮部支援。鎮政府匯同民政部門負責對災民的搶救、安置和傷亡人員的醫療撫恤。林火撲滅后,對起火現場要妥善保護,火案調查組迅速查明起火原因,分清責任,對肇事者依法處理。
森林防火應急預案14
為確保“元旦“春節”期間森林草原防火安全,妥善處置突發森林草原火災事故,根據《森林防火條例》、《河北省森林防火規定》、《承德市森林草原火災應急預案》,結合我縣實際,制定本方案:
一、指導思想
堅持“以人為本,預防為主,積極消滅”的工作方針,本著對黨和國家負責,對人民生命財產安全負責的原則,提升森林草原防火應急處置、啟動預案、信息傳遞、指令下達、兵力調動、后勤保障等撲救能力建設,使火災撲救工作科學規范、高效及時、順暢有序的進行。
二、指揮流程
1、縣防火指揮中心工作人員接到發生森林草原火災報警后,立即向防火辦領導匯報有關情況,同時通知火災發生地所在鄉鎮快速組織撲救,及時上報火場情況。
2、按照領導指示調動縣專業撲火隊或鄰近鄉鎮專業撲火隊進行撲救。
3、按領導要求及時啟動縣《森林草原火災應急預案》,縣防火指揮中心密切關注火情,每五分鐘向防火辦主任報告一次,報告內容包括災害發生時間、地點、發展狀況。
4、派出赴火場工作組,協助火災撲救前指開展撲火救災工作,負責收集火場情況及反饋、火場的通信保障、增援隊伍的聯絡、赴火場所需設備使用維護、與縣指揮中心互聯互通工作。
5、預案啟動后,縣防火辦協調各成員單位,采取行之有效的應對措施,協助火災撲救前線指揮部盡快撲滅火災。縣防火辦要掌握火場信息、協調落實撲火力量、通信保障等應急處置工作,指導、協調火災發生地鄉鎮政府和縣直相關部門,落實撲救、生活、醫療等物資供應。
6、火災撲滅后,解除應急響應,下達《火災隱患整改通知書》和《火場移交通知書》。
7、通知有關單位看守火場。
三、組織體系
中心指揮組
組長:劉艷超
成員:安樹彬劉志強趙曙光丁畢寧何艷國張貽冰閆淑婭李文職責:負責指揮中心整體調度工作。主要是上報信息數據把關,兵力調配,防火物資調配,后勤保障供應,火場信息搜集整理,分析火場形勢,下達各項指令等。
前線指揮組
組長:羅奇成
成員:趙曙光李文王永輝
職責:根據火場情況,制定撲救方案,科學調配撲火兵力、撲火物資,指揮醫療衛生、商務、公安、氣象等部門為撲救火災提供保障,下達火災撲救各項命令。
后勤保障組
成員:安樹彬肖海峰
職責:負責做好與撲火有關的'各類后勤保障工作。
四、工作要求
1、相關人員要認真學習領會方案內容,根據自己的任務,提前做好一切準備(車輛、通信、照明、防護裝備等),做到遇有情況及時出發。
2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災應急預案》處置流程,確保處置程序科學、規范、流暢。
3、一旦發生火災時,所有相關人員必須全員在崗,根據不同情況,適時派出人員前往火場組織撲救。
森林防火應急預案15
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《X省森林防火管理規定》,結合我鎮實際,特制定如下防火預案:
一、編制依據。
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關法律、法規。
二、鎮情概述。
X鎮位于X省X縣東北X公里處,東與x鎮接壤,南與X鎮相連,西、北與x鎮毗鄰。近年來林業發展迅速,西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,X鎮先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止X年底,退耕還林(草)面積達X畝,天然保護林X畝。
三、森林防火期。
X鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統。
(一)森林防火工作原則。
1、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
2、以人為本,安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能,由X鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產損失,并保障應急救援人員的安全。
3、分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
(二)森林防火組織機構。X鎮森林防火領導小組:森林防火辦公室設在鎮經濟綜合服務站,由X兼任辦公室主任。負責防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發生的火情、火災報警情況做好詳細記錄,并在第一時間通知X鎮森林防火領導小組主要負責人。
五、森林火災預防。
(一)加強隊伍建設。
1、護林隊伍建設。X鎮生態護林員負責轄區內的日常看護、巡查工作,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區野外用火專職進行看護。
2、撲火專業隊建設。鎮政府成立由機關干部為主的30人的森林防火應急隊伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險隊。要按照要求,做到組織、機具、通訊、車輛的'落實,在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練,隨時應對突發森林火災。
3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作,24小時堅守崗位,對火災易發地區,要采取巡回、滾動式巡查相結合的方式。
(二)強化宣傳教育。鎮村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。
(三)嚴格火源管理,消除火險隱患。
1、防火期內,禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設置防火永久性防火標志牌,對違規用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、嚴格監督考核機制,鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一,并與村主要干部領導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。
3、森林防火戒嚴期內,要加大野外巡查力度,特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節、清明等節日,早上8點至晚上8點。重點區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區全面摸排,建立檔案,明確監護人和村聯系人,實行鎮、村、監護人三級監管。
六、火情報告及接警程序。
1、森林防火期內各村24小時晝夜值班和巡查,發現火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護林員在巡邏、看守中發現火情必須及時報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時,認真填寫《火情登記簿》,內容有:報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領導小組主要領導及值班領導報告,并按領導指示進行調度上報。
七、應急措施。
一旦發生森林火災,X鎮森林防火領導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學,確保人員和其他財產的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后,立即向森林防火領導小組領導報告,同時通知機關應急隊立即到機關院內集合待命。
2、X鎮森林防火領導小組成員接到火警報告后,要立即指揮撲救工作,組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現場,了解火情,及時向領導小組主要領導匯報火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時,機關應急隊不編隊立即一起出發,及時趕到火場組織護林員進行撲救。
4、如火勢較大,一時無法撲滅時,機關應急隊立即趕到火場,按照X鎮森林
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