應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀[15篇]

　　在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編整理的應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

應(yīng)急預(yù)案1

　　停水、停電應(yīng)急預(yù)案

　　為正確、有效、快速地處理停水、停電事件，最大限度地減少因停水、停電造成的影響和損失，保證公司正常生產(chǎn)、辦公秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、適用范圍：

　　因水、電相關(guān)設(shè)備損壞及自然災(zāi)害導(dǎo)致的水、電供應(yīng)出現(xiàn)危機(jī)引起的對(duì)公司正常生產(chǎn)、辦公構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的停水、停電事件。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：總經(jīng)理助理（行政系統(tǒng)）

　　成員：各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、各分公司負(fù)責(zé)人、保安組長(zhǎng)、行政部設(shè)備專員、行政專員

　　三、步驟

　　（一） 停水

　　1、計(jì)劃性停水

　　（1）公司外部檢修或內(nèi)部檢修需要停水，行政部接到自來(lái)水公司或公司檢修部門通知后提前半個(gè)工作日通知受影響的部門負(fù)責(zé)人，告知具體停水時(shí)間及供水時(shí)間，協(xié)助大家提前做好工作安排或備水準(zhǔn)備。

　　（2）各部門接到停水通知后要對(duì)用水的設(shè)備進(jìn)行排查，必要時(shí)關(guān)閉機(jī)器；廚房接到通知后應(yīng)提前備足用水；保安組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)消防水系統(tǒng)

　　進(jìn)行儲(chǔ)水確認(rèn)，確保消防水系統(tǒng)始終處于工作狀態(tài)；保潔員應(yīng)在使用較頻繁的公共洗手間備置些清水供大家洗手之用。正常供水后取消。

　　（3）各部門關(guān)閉本部門區(qū)域的'水龍頭或閥門；保安人員關(guān)閉公共衛(wèi)生間、配套用房等區(qū)域的水龍頭或閥門；餐廳負(fù)責(zé)人及時(shí)關(guān)閉餐廳區(qū)域的水龍頭或閥門。

　　2、突發(fā)性停水

　　（1）未知原因的緊急停水情況發(fā)生時(shí)，行政部得知消息時(shí)應(yīng)立即通知物業(yè)排查停水原因，同時(shí)向供水公司詢問(wèn)停水原因及恢復(fù)供水的時(shí)間，及時(shí)反饋給各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人及分公司負(fù)責(zé)人。

　　（二）停電

　　1、計(jì)劃性停電

　　（1）行政部收集或接到外部或內(nèi)部停電信息后，及時(shí)電話通知各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、各分公司負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人，并告知具體停電信息及工作時(shí)間調(diào)整方案等；如在工作時(shí)間停電，行政部應(yīng)在停電前10分鐘與各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、各分公司負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)，提前保存電腦信息或關(guān)閉相關(guān)設(shè)備；廚房應(yīng)提前做好備餐事宜。

　　（2）供電恢復(fù)前10—20分鐘行政部應(yīng)電話通知各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、各分公司負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)各崗位電器、設(shè)備處于關(guān)閉狀態(tài)，避免電壓不穩(wěn)燒壞設(shè)備。

　　2、突發(fā)性停電

　　（1）當(dāng)突發(fā)性停電發(fā)生時(shí)行政部應(yīng)立即通知物業(yè)排查停電原因，由保安組長(zhǎng)、行政部設(shè)備專員向供電所詢問(wèn)停電原因及恢復(fù)供電的時(shí)

　　間，明確停電原因后，行政系統(tǒng)負(fù)責(zé)人確定臨時(shí)工作時(shí)間調(diào)整方案，由行政專員及時(shí)反饋給各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、各分公司負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人及班車駕駛員；并通知廚房做好備餐事宜。

　　（2）節(jié)假日或晚間突發(fā)性停電時(shí)，保安隊(duì)?wèi)?yīng)聯(lián)系供電所確認(rèn)停電原因，并通知行政專員，由行政部將信息反饋給各部門負(fù)責(zé)人。

　　（3）晚間停電時(shí)，保安隊(duì)要加強(qiáng)廠區(qū)的巡查工作，有必要時(shí)可抽調(diào)白班人員加強(qiáng)安保，直到供電恢復(fù)。

　　四、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

應(yīng)急預(yù)案2

　　第一、應(yīng)急預(yù)案說(shuō)明

　　一、建立一支受過(guò)專門訓(xùn)練反應(yīng)迅速的護(hù)管隊(duì)伍，處理各種治安、消防和自然災(zāi)害及其它事故是非常必要的，同時(shí)公司各部門所有員工都熟知各種緊急突發(fā)事件的處理流程，對(duì)確保管轄區(qū)域的安全穩(wěn)定都是必不可少的。只有做到上下一致，齊管共防，在處理有可能發(fā)生的各種問(wèn)題才能有備無(wú)患。因此公司下屬各部門，必須教育培訓(xùn)廣大員工懂得如何處理各種突發(fā)事件，在處理事件過(guò)程中應(yīng)遵循必要的原則，正確運(yùn)用方法：

　　1．應(yīng)急處理原則

　　護(hù)管人員是公司對(duì)社區(qū)管理的重要力量，是保障本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主（住戶）的人身與財(cái)產(chǎn)安全的專門力量。同時(shí)，其他員工均有義務(wù)承擔(dān)本物業(yè)管理區(qū)域的安全保衛(wèi)職責(zé)。在日常協(xié)助公安人員維護(hù)本物業(yè)治安秩序和護(hù)衛(wèi)業(yè)主（客戶）的安全中，必須及時(shí)處理各種問(wèn)題。處理問(wèn)題的原則應(yīng)遵循：依法辦事，嚴(yán)格按照法律，遵循公司各項(xiàng)規(guī)章，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒�及時(shí)有效的處理，不徇私，以理服人及以德服人。

　　2．方法

　　不同性質(zhì)的問(wèn)題，采取不同的方法進(jìn)行處理。對(duì)業(yè)主（客戶）之間一般違反公司規(guī)定和不配合物業(yè)管理工作的的內(nèi)部矛盾的問(wèn)題，如因?yàn)榧m紛，可通過(guò)在充分尊重對(duì)方又不違反公司原則的條件下勸說(shuō)、溝通、了解的辦法解決，主要是分清是非，耐心勸導(dǎo)，禮貌待人。對(duì)一時(shí)解決不了又有擴(kuò)大趨勢(shì)的問(wèn)題，應(yīng)采取“可散不可聚，可解不可結(jié)、可緩不可急、可順不可逆”的處理原則，盡力勸開，耐心調(diào)解，把問(wèn)題引向緩解，千萬(wàn)不要讓矛盾激化，不利于問(wèn)題解決。

　　在處理問(wèn)題時(shí)，堅(jiān)持在充分尊重對(duì)方又不違反公司原則的前提下勸說(shuō)、溝通、協(xié)調(diào)相結(jié)合的原則，如違反管理規(guī)定情節(jié)輕微，不構(gòu)成損失的、可在考慮尊重對(duì)方的原則下當(dāng)場(chǎng)予以勸說(shuō)或通知其所在單位、家屬進(jìn)行教育。如需要給予治安處罰的，交公安機(jī)關(guān)處理；違反公

　　司有關(guān)規(guī)章制度極其嚴(yán)重的，由服務(wù)中心出面協(xié)調(diào)處理。對(duì)于犯罪行為，及時(shí)予以制止，并通報(bào)公安機(jī)關(guān)，盡可能的將犯罪現(xiàn)象控制在最小范圍內(nèi)，一定要在保證自身安全的情況下爭(zhēng)取將犯罪嫌疑人抓獲送交公安機(jī)關(guān)。

　　二、發(fā)生各種治安事件，為了配合好公安機(jī)關(guān)工作，提高破案機(jī)率，減小轄區(qū)業(yè)主（住戶）的損失，物業(yè)公司護(hù)管隊(duì)必須遵守以下程序：

　　1．護(hù)管員應(yīng)及時(shí)通知護(hù)管班長(zhǎng)（夜間通知值班隊(duì)長(zhǎng)）

　　2．護(hù)管班長(zhǎng)或護(hù)管隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)事態(tài)的情況立即組織適當(dāng)?shù)淖o(hù)管員前往事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制；在緊急情形下立即通知公安機(jī)關(guān)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事件進(jìn)行處理。

　　3．護(hù)管員應(yīng)根據(jù)具體情況，采取適當(dāng)?shù)姆椒ūＷo(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，以免破壞現(xiàn)場(chǎng)遺留的痕跡、物證，影響證據(jù)的收集。

　　4．抓緊時(shí)機(jī)向發(fā)現(xiàn)人或周圍人員了解案件經(jīng)過(guò)，事故發(fā)生發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過(guò)，收集人員的反映和議論，了解更多的情況并認(rèn)真記錄。

　　5．向到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的公安人員認(rèn)真匯報(bào)案件發(fā)生情況，協(xié)助破案。

　　第二、應(yīng)急預(yù)案程序及預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容

　　一、消防應(yīng)急處理預(yù)案

　　為預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，或發(fā)生火災(zāi)后的火勢(shì)擴(kuò)大和蔓延，物業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱本物業(yè)）成立滅火應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，指揮部設(shè)在消防中控室。總指揮由本物業(yè)最高的負(fù)責(zé)人（物業(yè)公司總經(jīng)理）負(fù)責(zé)。如果發(fā)生火災(zāi)，總指揮對(duì)火災(zāi)事故有直接指揮、下達(dá)命令、組織搶救的絕對(duì)權(quán)力。

　　（一）、火情報(bào)警

　　1、本物業(yè)內(nèi)任何人員在任何區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙火時(shí)，應(yīng)立即使用最近處火災(zāi)報(bào)警按鈕或用電話、對(duì)講機(jī)向消防中控室報(bào)警（消防中控室電話：）。報(bào)警時(shí)要講清楚起火的具體地點(diǎn)、燃燒物、火勢(shì)大小、報(bào)警人的姓名、身份、所在部門和位置及是否有人員受傷。

　　2、發(fā)生初起火災(zāi)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)消防中控室，然后采用就近的滅火器材進(jìn)行撲救，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如火情不允許，組織好疏散，將人員及貴重物品轉(zhuǎn)移到安全位置，幫助火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)主（住戶）做好自救及撤離現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備。

　　3、發(fā)現(xiàn)火情時(shí)一定要鎮(zhèn)定，迅速采取有效措施，絕對(duì)不能說(shuō)不利于人員情緒穩(wěn)定的`話，如果火勢(shì)較大，在做好上述第二點(diǎn)的同時(shí)，必須迅速報(bào)告本物業(yè)消防總指揮確認(rèn)，消防總指揮批準(zhǔn)后才能撥打119 報(bào)警電話。

　　(二)、火情確認(rèn)

　　1、消防中控室和分控室接到火災(zāi)報(bào)警信息后，應(yīng)立即安排護(hù)管隊(duì)義務(wù)消防員（所有護(hù)管員均為義務(wù)消防隊(duì)員）攜帶對(duì)講機(jī)和必備的消防用品趕到現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)火情是否存在，確認(rèn)火情后消防分控室應(yīng)立即通知護(hù)管隊(duì)主管、服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕到現(xiàn)場(chǎng)，成立滅火指揮組，同時(shí)安排義務(wù)消防員（及護(hù)管員）攜帶近處可取的滅火器材和可以利用的消防設(shè)施，趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開始滅火。

　　2、確認(rèn)火情時(shí)應(yīng)注意：不要草率開門，先試一下門體、鎖把，如無(wú)溫度異常可開門觀察；如溫度較高，已可確認(rèn)內(nèi)有火情。此時(shí)如房間內(nèi)有業(yè)主（住戶），應(yīng)先設(shè)法救人。如沒有人，應(yīng)做好滅火的一切準(zhǔn)備后再開門撲救。開門時(shí)不要將臉正對(duì)開門處。

　　（三）、火情通報(bào);

　　1、消防中控室立即用電話、對(duì)講機(jī)按照程序進(jìn)行操作，告之火情已確認(rèn)；護(hù)管班長(zhǎng)攜帶對(duì)講機(jī)、應(yīng)急燈趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮人員工作。

　　2、通報(bào)程序如下：

　　護(hù)管主管→物業(yè)部經(jīng)理→總經(jīng)理（同時(shí)通知工程部經(jīng)理其他部門負(fù)責(zé)人、非辦公時(shí)間為當(dāng)值最高行政負(fù)責(zé)人）。

　　（四）、領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)

　　領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮滅火自救工作。領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)成員：由物業(yè)公司總經(jīng)理、各部門經(jīng)理、護(hù)管主管、（非辦公時(shí)間為各部門當(dāng)值最高行政負(fù)責(zé)人）等成員組成。其主要任務(wù)： ?深圳物業(yè)管理信息網(wǎng) -- 物業(yè)管理信息論壇，討論物業(yè)管理的方方面面。

　　1、組織指揮救火，根據(jù)火情，決定是否向消防局“119 ”報(bào)警。

　　2、組織指揮救火，根據(jù)火情，決定是否關(guān)閉封鎖小區(qū)、是否切斷電源及液化石油氣源。

　　3、根據(jù)火情決定是否發(fā)布疏散和撤離命令。

　　4、負(fù)責(zé)人員的疏散和救護(hù)、貴重物質(zhì)的轉(zhuǎn)移（條件允許的條件下）。

　　（五）、各部門應(yīng)采取的相應(yīng)行動(dòng)。

　　1、護(hù)管隊(duì)

　　a)、護(hù)管隊(duì)長(zhǎng)攜帶對(duì)講機(jī)迅速到現(xiàn)場(chǎng)接受消防總指揮的指令。

　　b)、消防控制中心操作人員堅(jiān)守崗位，聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮的指令操作設(shè)備，并聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指令適時(shí)開動(dòng)緊急廣播系統(tǒng)，通知業(yè)主（住戶）疏散。通知的順序?yàn)椋喊l(fā)生火災(zāi)區(qū)域—可能受影響區(qū)域，并根據(jù)火勢(shì)的嚴(yán)重情況按總指揮的指令向“119 ”報(bào)警。按指令將攝像探頭切換至發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域。

　　c)、巡視護(hù)管員攜帶手電筒、對(duì)講機(jī)及手提滅火器及相關(guān)消防應(yīng)急設(shè)備迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，按照火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮人員的命令行動(dòng)。

　　d)、各組團(tuán)道口值班護(hù)管員負(fù)責(zé)本物業(yè)轄區(qū)的各出入口、外圍的保安堅(jiān)守崗位維護(hù)秩序，防止此時(shí)有其他人員進(jìn)入本物業(yè)管理區(qū)域的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)負(fù)責(zé)業(yè)主、住戶的疏導(dǎo)和解釋工作。

應(yīng)急預(yù)案3

　　一、活動(dòng)方案的目的和意義

　　環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)前世界各國(guó)普遍關(guān)注的問(wèn)題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來(lái)?yè)p失，更嚴(yán)重的是危害人民身體健康，破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。

　　該活動(dòng)希望在每一位居民的共同配合下，提高和加強(qiáng)居民對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)，并鼓勵(lì)居民以實(shí)際行動(dòng)改善街道乃至社會(huì)的環(huán)境，共同肩負(fù)保護(hù)家園、保護(hù)地球的責(zé)任。

　　二、活動(dòng)方案設(shè)想科學(xué)性

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家林家彬認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品，應(yīng)把這種認(rèn)識(shí)作為制定政策的重要依據(jù)。

　　專家認(rèn)為生態(tài)環(huán)境具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征，因此當(dāng)生態(tài)環(huán)境需要人為投入來(lái)加以治理和保護(hù)時(shí)，它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。

　　因此“環(huán)保”是一個(gè)全民性的問(wèn)題，政府的政策與措施是必不可少的，但最重要的還是公民對(duì)“環(huán)保”意識(shí)的提高，所以，這個(gè)活動(dòng)方案?jìng)?cè)重從每個(gè)家庭做起，從每個(gè)小角落做起，希望通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)能真正讓每位公民行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力共同保護(hù)環(huán)境這一公共財(cái)產(chǎn)。

　　三。活動(dòng)方案的計(jì)劃內(nèi)容和實(shí)施步驟

　　（一）街道綠化，人人參與

　　1、加強(qiáng)關(guān)于“環(huán)保綠化”的宣傳力度，讓人們?cè)谒枷肷辖o予充分重視，并以主人翁的姿態(tài)參與環(huán)保。例如：張貼海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)；廣告宣傳；組織街道環(huán)保宣傳活動(dòng)等；

　　2、街道領(lǐng)導(dǎo)可以與各家各戶進(jìn)行商議，討論如何改善街道的生態(tài)環(huán)境，如實(shí)行“門前三包”的制度，從而使環(huán)保活動(dòng)可從每個(gè)家庭做起；

　　3、街道領(lǐng)導(dǎo)居委會(huì)組織群眾進(jìn)行一些“綠化”活動(dòng)，例如：組織每個(gè)家庭的小孩參加植樹、栽花活動(dòng)；集資興建“街道綠化小區(qū)”，“綠化帶”；評(píng)選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進(jìn)家庭/個(gè)人”等。

　　4、街道與街道之間可以進(jìn)行活動(dòng)交流，加強(qiáng)各方面的建設(shè)，從而把“街道綠化”的影響逐漸擴(kuò)大，推向社會(huì)。

　　（二）大家行動(dòng)起來(lái)杜絕“白色污染”

　　1、加強(qiáng)關(guān)于“白色污染”的宣傳力度，讓群眾對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)得到加強(qiáng)，從而可以讓環(huán)保活動(dòng)更順利進(jìn)行；

　　2、從自己做起，不但自己要減少用“白色污染”的物品，而且要對(duì)自己身邊的'人進(jìn)行監(jiān)督、同化，盡量減少“白色污染”；

　　3、認(rèn)“環(huán)境標(biāo)志”，選用綠色產(chǎn)品。

　　（三）“危險(xiǎn)垃圾”零排放

　　“危險(xiǎn)垃圾”主要包括用過(guò)的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。

　　1、街道派專人上門收集，收集人員將收集到的“危險(xiǎn)垃圾”分門別類地進(jìn)行登記，以盡量減少“危險(xiǎn)垃圾”的流失；

　　2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機(jī)構(gòu)集中處理。

　　（四）“節(jié)約”行動(dòng)

　　1、節(jié)水為榮—隨時(shí)關(guān)上水龍頭，別讓水空流；

　　2、阻止滴漏—街道定期檢查、維修水管，水龍頭；

　　3、隨手關(guān)燈—省一度電，少一份污染；

　　4、支持綠色照明—人人都用節(jié)能燈；

　　5、控制噪聲污染—讓我們互相監(jiān)督。

　　四、活動(dòng)方案的預(yù)算計(jì)劃

　　因?yàn)樵摲桨甘莻?cè)重從家庭做起，所以所需經(jīng)費(fèi)不會(huì)太多，主要的資金可以分配如下：

　　l、購(gòu)置一些果皮箱，清潔車等（約800元）；

　　2、購(gòu)置一些樹苗，花苗，花盆等（約500元）；

　　3、環(huán)保活動(dòng)及評(píng)選所需的經(jīng)費(fèi)（約1500元）。

應(yīng)急預(yù)案4

　　一、重大災(zāi)害事故的確定：

　　洪水、暴雨、狂風(fēng)、雷電、地震、人為破壞和各種不可預(yù)料原因所造成的災(zāi)害性事故。

　　二、事故的匯報(bào)和處理：

　　1、事故發(fā)生時(shí)所有現(xiàn)場(chǎng)人員都是事故處理責(zé)任人，必須立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況，根據(jù)事故性質(zhì)報(bào)警或向有關(guān)部門報(bào)告，并迅速搶救傷者及保護(hù)財(cái)產(chǎn)，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證。

　　2、單位領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后必須立即報(bào)告公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)人員必須迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助先行處理相關(guān)事宜。并根據(jù)事故情況向總經(jīng)理報(bào)告。

　　3、事故處理：

　　（1）成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作小組，制定事故處理初步方案，隨事態(tài)發(fā)展確定其它相關(guān)事宜。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)工作小組必須以搶救傷員為第一要?jiǎng)?wù)，醫(yī)務(wù)人員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)傷情進(jìn)行正確救援。并在確認(rèn)所有傷員得到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治后才能進(jìn)行其它搶救工作。

　　（3）若事故引發(fā)因素仍在繼續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)工作小組應(yīng)切實(shí)采取措施減少損失（如切斷電源、工事加固、緊急排險(xiǎn)等），防止事故等級(jí)的擴(kuò)大。

　　（4）在確定事故沒有再次對(duì)人員傷害后，要采取有效措施保護(hù)保全公司和客戶財(cái)產(chǎn)（如涉及客戶的財(cái)產(chǎn)損失，責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)與客戶進(jìn)行溝通，商洽有關(guān)損失處理事宜）。

　　（5）根據(jù)事故性質(zhì)和損毀程度做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，防止二次事故的'發(fā)生或再次發(fā)生事故。

　　（6）及時(shí)配合有關(guān)部門（客戶、保險(xiǎn)公司等），做好財(cái)物損失評(píng)估工作，按相關(guān)規(guī)定做好理賠。

　　（7）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出預(yù)防措施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　二零一一年一月一日

應(yīng)急預(yù)案5

　　總 指 揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：事故發(fā)生部門的分管副廠長(zhǎng)(副總經(jīng)理)

　　成 員：其他廠領(lǐng)導(dǎo)、廠工會(huì)、廠辦、生技部、安監(jiān)部、人資部、監(jiān)審部、武保部、物業(yè)公司以及事故責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人 2.1.2指揮部職責(zé)：

　　事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部室定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練

　　在發(fā)生燙傷威脅人身安全事件，接到事故報(bào)告后根據(jù)本預(yù)案規(guī)定程序，組織力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理，必要時(shí)向地方政府匯報(bào)。

　　負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司和分公司匯報(bào)事故情況和事故處理進(jìn)展情況。

　　組織和提供在搶險(xiǎn)過(guò)程中善后處理工作的物資和車輛供應(yīng)。 根據(jù)事故報(bào)告宣布啟動(dòng)B級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

　　當(dāng)危及狀態(tài)消除，宣告B級(jí)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。

　　2.1.3 日常管理辦公室職責(zé)

　　（1）明確本應(yīng)急預(yù)案的修訂周期及日常檢查工作。

　　（2）組織對(duì)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。

　　（3）根據(jù)事故報(bào)告宣布啟動(dòng)A級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

　　（4）當(dāng)危及狀態(tài)消除，宣告A級(jí)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。

　　（5）發(fā)生事故（原因、處理經(jīng)過(guò)，人員傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失情況），調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。 2.1.4應(yīng)急通訊

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng) 電話號(hào)碼 日常管理辦公室電話 辦公室主任手機(jī) 火警 119 消防隊(duì)××××

　　醫(yī)院門診 ×××× 市醫(yī)急診 120 廠總機(jī) ×××× 廠部值班 ××××

　　2.2危急事件的表述 2.2.1我廠在機(jī)組大小修，設(shè)備改造，日常生產(chǎn)維護(hù)等工作時(shí)，均有可能接觸高溫物體。

　　2.2.2因現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作需要進(jìn)行作業(yè)時(shí)，由于安全生產(chǎn)管理往往出現(xiàn)漏洞，安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位，危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制措施流于形式，少數(shù)員工安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)不強(qiáng)，習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施不完善等原因，可能造成燙傷人員傷亡事件的發(fā)生，威脅人身安全。

　　2.2.3燙傷人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案分級(jí)。

　　A級(jí)燙傷人身傷亡事故。當(dāng)發(fā)生燙傷事故造成2名以下作業(yè)人員一般燙傷不對(duì)生命構(gòu)成威脅。

　　B級(jí)燙傷人身傷亡事故。當(dāng)發(fā)生燙傷事故造成2名以上人員一般燙傷或2名以下作業(yè)人員燙傷但對(duì)其生命構(gòu)成一定威脅。 2.3危急事件的預(yù)防

　　2.3.1 作業(yè)人員必須執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機(jī)械部分）第29、30、31條規(guī)定。 2.3.2認(rèn)真執(zhí)行熱力機(jī)械工作票制度及危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控措施，作業(yè)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)措施。

　　2.3.3 對(duì)于機(jī)爐外管道必須按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行普查，不合格的應(yīng)按要求及時(shí)更換。

　　2.3.4 從事有壓力、溫度的容器檢修工作時(shí)必須將該容器隔絕，放盡容器內(nèi)余汽余水且壓力到零（有條件可打開對(duì)空排汽進(jìn)行鑒定），待容器內(nèi)溫度降至50℃以進(jìn)時(shí)方可進(jìn)入容器內(nèi)工作。

　　2.3.5 從事有壓力容器的檢修工作如果該容器有2臺(tái)及以上并列運(yùn)行的，如放水門接在同一母管上時(shí)，應(yīng)做好防止運(yùn)行的壓力容器放水門突然打開，汽水倒灌的事故預(yù)想，必要時(shí)待檢修的壓力容器余汽，余水放盡，壓力到零后關(guān)閉該容器放水門。

　　2.3.6 高溫的管道容器等設(shè)備上都應(yīng)有保溫層，保溫層應(yīng)保證完整，當(dāng)室內(nèi)溫度在25℃時(shí)，保溫層表面的溫度應(yīng)不超過(guò)50℃。

　　2.3.7 禁止在工作現(xiàn)場(chǎng)存儲(chǔ)汽油、煤油、酒精等易燃易爆物品。

　　2.3.8 煤粉倉(cāng)清掃，受熱面清洗和汽鼓內(nèi)檢修及燃燒室檢修時(shí)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力機(jī)械部分）第264、267、268、269、279條的規(guī)定。

　　2.3.9 鍋爐進(jìn)行水壓試驗(yàn)時(shí)，管理空氣門及給水門的人員不準(zhǔn)擅自離開，以免水滿燙傷其他人員。

　　2.3.10 機(jī)組運(yùn)行中，不準(zhǔn)對(duì)水壓部件進(jìn)行焊接，捻縫、緊螺絲等工作，在特殊緊急情況下，需帶壓進(jìn)行上述工作時(shí)，必須采取安全可靠措施，并經(jīng)廠主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可進(jìn)行工作。

　　2.3.11 觀察鍋爐燃燒情況時(shí)，須戴防護(hù)眼睛，在燃燒不穩(wěn)時(shí)，不可站在看火門，檢查門或噴燃器檢查孔的正面。

　　2.3.12 沖洗水位時(shí)，應(yīng)站在水位計(jì)的側(cè)面，打開閥門時(shí)應(yīng)緩慢小心。

　　2.3.13 當(dāng)鍋爐發(fā)生滅火時(shí)，應(yīng)執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力機(jī)械部分）第186條的規(guī)定。

　　2.3.14 鍋爐吹灰工作時(shí)應(yīng)執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力機(jī)械部分）第191、192、193、194的規(guī)定。

　　2.3.15 進(jìn)行排污工作時(shí)應(yīng)執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力機(jī)械部分） 第195、196、197、198的規(guī)定。

　　2.3.16 進(jìn)行出灰工作時(shí)，作業(yè)人員要認(rèn)真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力機(jī)械部分）第5節(jié)的有關(guān)規(guī)定。

　　2.3.17 各級(jí)人員應(yīng)盡可能避免和長(zhǎng)時(shí)間停留在可能受到燙傷的地方，如因工作需要應(yīng)做好安全措施。

　　2.3.18 鑄造車間作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，定期排放熔化爐內(nèi)廢汽，防止因集氣太多壓力升高后鐵水噴出燙傷作業(yè)人員。

　　2.3.19 作業(yè)人員應(yīng)穿合適的工作服和使用合格的勞保防護(hù)用品，如穿帆布工作服，戴防護(hù)眼睛或面罩，頭戴工作帽，腳穿翻毛皮鞋并戴好護(hù)腳套等。

　　2.4危急事件的應(yīng)對(duì)及預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束

　　2.4.1 當(dāng)發(fā)生燙傷人身事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)將汽水燙傷人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)向燙傷人身傷亡事件應(yīng)急日常管理辦公室匯報(bào)，日常管理辦公室接到通知后，迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織處理事故，日常管理辦公室主任或副主任根據(jù)事件分級(jí)宣布啟動(dòng)A級(jí)預(yù)案，并及時(shí)匯報(bào)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.4.2 立即在現(xiàn)場(chǎng)用冷水時(shí)受傷者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)降溫，以降低高溫對(duì)皮膚的灼傷，同時(shí)聯(lián)系廠醫(yī)院。

　　2.4.3 不得強(qiáng)行脫燙傷人員的工作服，以免擴(kuò)大損傷燙傷表皮。

　　2.4.4 做好事故后的善后工作。

　　2.4.5危急事件結(jié)束由辦公室主任或副主任宣布A級(jí)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。

　　2.4.6當(dāng)發(fā)生燙傷事件威脅生命安全時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在匯報(bào)日常管理辦公室的同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　2.4.7 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到匯報(bào)后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救并由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)B級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.4.8 在通知廠醫(yī)院的同時(shí)撥打120急救電話。

　　2.4.9 通知通訊部門確保通訊暢通。

　　2.4.10 對(duì)燙傷嚴(yán)重者應(yīng)禁止大量飲水，以防休克。

　　2.4.11保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)向集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)匕踩�監(jiān)督局匯報(bào)。

　　2.4.12 組織安監(jiān)、生技、人力資源、工會(huì)及有關(guān)單位配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，找出原因及責(zé)任人。

　　2.4.13 認(rèn)真做好B級(jí)事故后的善后工作。

　　2.4.14 危急事件結(jié)束由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。

　　觸電事故應(yīng)急預(yù)案

　　1、目的

　　生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)配置的電氣設(shè)備、開關(guān)箱外殼、機(jī)械設(shè)備、電機(jī)沒有觸電保護(hù)接地，或保護(hù)接地線對(duì)地電阻超標(biāo)，裝置出現(xiàn)漏電時(shí)，作業(yè)人員有發(fā)生觸電的危險(xiǎn)。違反安全操作規(guī)程、安全管理不到位、高溫造成電線絕緣部分破損或在潮濕多雨的夏季，操作人員易發(fā)生觸電，導(dǎo)致觸電事故。

　　為加強(qiáng)用電管理，提高安全意識(shí)，切實(shí)保證我企業(yè)員工在生產(chǎn)中的安全和健康，防止觸電事故的發(fā)生，以及在觸電事故發(fā)生后，能迅速對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處理和救援，避免或減少人員傷亡并能在最短時(shí)間內(nèi)處理好事故，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 2、范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用本企業(yè)所有從事生產(chǎn)的員工，在工作場(chǎng)所發(fā)生觸電事故時(shí)，承擔(dān)對(duì)他人觸電實(shí)施緊急救護(hù)的責(zé)任；在其他場(chǎng)所發(fā)生觸電事故時(shí)，承擔(dān)對(duì)外人觸電實(shí)施緊急救護(hù)的義務(wù)。 3、機(jī)構(gòu)、職責(zé)及聯(lián)系方式

　　3.1公司設(shè)立應(yīng)急指揮部，組成如下： 組 長(zhǎng)：曹麗英 副 組 長(zhǎng)：李祖文

　　成 員：何海波、段維、林小平 3.2 職責(zé) 3.2.1 應(yīng)急指揮部

　　a) 負(fù)責(zé)公司發(fā)生觸電事故時(shí)的統(tǒng)一調(diào)度指揮；

　　b) 負(fù)責(zé)與醫(yī)療救治單位和政府主管部門緊急聯(lián)絡(luò)；

　　c) 負(fù)責(zé)配合政府主管部門對(duì)觸電事故應(yīng)急處置。 3.2.2組長(zhǎng)

　　a) 負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的演練和培訓(xùn)，配合行政部對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)；

　　b) 負(fù)責(zé)組織對(duì)本應(yīng)急預(yù)案的定期評(píng)審，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案在演練和事故發(fā)生后的評(píng)審，必要時(shí)對(duì)本應(yīng)急預(yù)案修訂。

　　3.2.3 行政部負(fù)責(zé)組織公司員工進(jìn)行觸電知識(shí)和相關(guān)技能的培訓(xùn)。

　　3.2.4 公司全體員工

　　a) 發(fā)現(xiàn)有觸電事故發(fā)生時(shí)，立即報(bào)告；

　　b) 服從應(yīng)急指揮部和醫(yī)療救治單位的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，并積極采取緊急處理措施，配合救災(zāi)；

　　c) 按要求參加應(yīng)急演練和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，掌握必要的自救技能。 4、觸電事故的分類

　　觸電是泛指人體觸及帶電體。觸電時(shí)電流會(huì)對(duì)人體造成各種不同程度的傷害。觸電事故分為兩類：一類叫“電擊”；另一類叫“電傷”。

　　4.1電擊及其分類：所謂電擊，是指電流通過(guò)人體時(shí)所造成的內(nèi)部傷害，它會(huì)破壞人的心臟、呼吸及神經(jīng)系統(tǒng)的正常工作，甚至危及生命。其根本原因：在低壓系統(tǒng)通電電流不大且時(shí)間不長(zhǎng)的情況下，電流引導(dǎo)起人的心室顫動(dòng)，是電擊致死的主要原因；在通過(guò)電流雖較小，但時(shí)間較長(zhǎng)情況下，電流會(huì)造成人體窒息而導(dǎo)致死亡。絕大部分觸電死亡事故都是電擊造成的。日常所說(shuō)的觸電事故，基本上多指電擊而言。電擊可分為直接電擊與間接電擊兩種。直接電擊是指人體直接觸及正常運(yùn)行的帶電體所發(fā)生的電擊；間接電擊則是指電氣設(shè)備發(fā)生故障后，人體觸及該意外帶電部分所發(fā)生的電擊。直接電擊多數(shù)發(fā)生在誤觸相線、刀閘或其它設(shè)備帶電部分。間接電擊大都發(fā)生在大風(fēng)刮斷架空線或接戶線后，搭落在金屬物或廣播線上，相線和電桿拉線搭連，電動(dòng)機(jī)等用電設(shè)備的線圈絕緣損壞而引起外殼帶電等情況下。 4.2電傷及其分類：

　　電傷是指電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)或機(jī)械效應(yīng)對(duì)人體造成的傷害。

　　4.2.1、電弧燒傷，也叫電灼傷，它是最常見也是最嚴(yán)重的一種電傷，多由電流的熱效應(yīng)引起，具體癥狀是皮膚發(fā)紅、起泡、甚至皮肉組織被破壞或燒焦。通常發(fā)生在：低壓系統(tǒng)帶負(fù)荷拉開裸露的刀閘開關(guān)時(shí)電弧燒傷人的手和面部；線路發(fā)生短路或誤操作引起短路；高壓系統(tǒng)因誤操作產(chǎn)生強(qiáng)烈電弧導(dǎo)致嚴(yán)重?zé)齻�；人體與帶電體之間的距離小于安全距離而放電。

　　4.2.2、電烙印，當(dāng)載流導(dǎo)體較長(zhǎng)時(shí)間接觸人體時(shí)，因電流的化學(xué)效應(yīng)和機(jī)械效應(yīng)作用，接觸部分的皮膚會(huì)變硬并形成圓形或橢圓形的腫塊痕跡，如同烙印一般。

　　4.2.3、皮膚金屬化，由于電流或電弧作用(熔化或蒸發(fā))產(chǎn)生的金屬微粒滲入了人體皮膚表層而引起，使皮膚變得粗糙堅(jiān)硬并呈青黑色或褐色。 5、應(yīng)急響應(yīng)措施

　　5.1 報(bào)警聯(lián)絡(luò)：發(fā)現(xiàn)觸電事故后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急指揮部；應(yīng)急指揮部成員報(bào)告應(yīng)急總指揮/副總指揮及公司高管，并采取必要的緊急處理措施，具體措施如下：

　　5.1.1、立即撥打急救電話120。報(bào)警內(nèi)容包括：發(fā)生觸電的'地點(diǎn)、部門、時(shí)間、觸電人數(shù)、已采取的措施和待解決的問(wèn)題等。

　　5.1.2、撥打報(bào)警電話后，指揮部要安排1-2名人員到大門外路口引導(dǎo)救援車輛；

　　5.1.3、經(jīng)請(qǐng)示公司高管，指揮部向政府主管部門或者醫(yī)療救治單位報(bào)告觸電情況。

　　5.2 報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)急指揮部根據(jù)情況組織對(duì)觸電人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的救治。具體措施如下：

　　5.2.1 脫離電源

　　首先要立即切斷電源，使觸電人員脫離電源。切斷電源的方法一般有兩種：一是立即切斷觸電者所觸及的導(dǎo)體或設(shè)備的電源。二是設(shè)法使觸電者脫離帶電部分。

　　注意事項(xiàng)：切斷電源時(shí)，如果觸電人員在高處，應(yīng)采取防止高空墜落的措施，預(yù)防斷電時(shí)，觸電人員發(fā)生高空墜落事故。

　　（1）低壓觸電時(shí)，可采取以下脫離電源的措施：

　　a)如果電源開關(guān)或插銷在觸電地點(diǎn)附近，應(yīng)立即拉開開關(guān)或拔開插頭。

　　b)如果觸電地點(diǎn)遠(yuǎn)離電源開關(guān)，可使用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧子等工具切斷電源。

　　c)如果導(dǎo)線打落在觸電者身上，或觸電人的身體壓住導(dǎo)線，可用干燥的衣服、手套、繩索、木板等絕緣物，拉開觸電者或移開導(dǎo)線。 d)如果觸電者的衣服是干燥的，又沒有緊纏在身上，則可拉著他的衣服后襟將其脫離帶電部分，此時(shí)救護(hù)人不得用衣服蒙住觸電者，不得直接拉觸電者的腳和軀體以及觸碰周圍的金屬物品。

　　e)如果救護(hù)人手中握有絕緣好的工具，也可拉著觸電者的雙腳將其脫離帶電部分。

　　（2）高壓觸電時(shí)，可采取以下脫離電源的措施：

　　a)立即拉電閘或通知變配電室停電。

　　b)戴上絕緣手套，穿好絕緣鞋，使用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開電源開關(guān)。

　　c)使用絕緣工具切斷導(dǎo)線。

　　5.2.2搶救傷員

　　觸電人員脫離電源后，發(fā)現(xiàn)心跳呼吸停止應(yīng)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇，同時(shí)撥打“120”急救電話。在等待醫(yī)護(hù)人員到達(dá)之前，應(yīng)堅(jiān)持不懈地做下去，直到醫(yī)生到達(dá)。對(duì)已恢復(fù)心跳的傷員，千萬(wàn)不要隨意搬動(dòng)，以防心室顫動(dòng)再次發(fā)生而導(dǎo)致心臟停跳，應(yīng)該等醫(yī)生到達(dá)或等傷員完全清醒后再搬動(dòng)。

　　5.3 配合救治

　　a) 明確專人組織將發(fā)病的人員送往醫(yī)院救護(hù)；

　　b) 保證救治車輛的正常通行，維護(hù)正常救護(hù)秩序。

　　6、事故處理和改進(jìn)措施

　　6.1 觸電事故發(fā)生后，公司成立事故調(diào)查組（副組長(zhǎng)）進(jìn)行調(diào)查，查明觸電的原因、事故的性質(zhì)、經(jīng)過(guò)、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況。調(diào)查的結(jié)論填入“事故調(diào)查報(bào)告”中。

　　6.2 在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出處理意見和防范措施建議。對(duì)事故處理必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。對(duì)事故責(zé)任人要做出行政或經(jīng)濟(jì)的處罰決定，必要時(shí)追究刑事責(zé)任；

　　6.3 體系運(yùn)行部根據(jù)“事故調(diào)查報(bào)告”向責(zé)任部門下發(fā)“不符合報(bào)告”，并按《改進(jìn)控制程序》的要求對(duì)改進(jìn)措施的實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證；

　　6.4 在事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)急小組組織對(duì)本應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)本預(yù)案做必要的修訂，使其不斷完善。 7、培訓(xùn)和演練

　　7.1 應(yīng)急小組至少每年對(duì)全體員工進(jìn)行1次應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)培訓(xùn)；

　　7.2每年組織一次觸電應(yīng)急預(yù)案適宜性和有效性的評(píng)審。

應(yīng)急預(yù)案6

　　時(shí)間即將進(jìn)入主汛期，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、《預(yù)案范圍》

　　本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動(dòng)方案。

　　二、《預(yù)案》指揮機(jī)構(gòu)

　　1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：……

　　2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人

　　信息聯(lián)絡(luò)員：xxx

　　電話：……

　　3、各校應(yīng)成立完備的'組織體系，保證24小時(shí)值班通訊暢通。

　　三、應(yīng)急工作要求

　　1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對(duì)學(xué)校造成災(zāi)害的動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格采取各種防范措施。

　　2、各學(xué)校要對(duì)以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。

　　3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)上報(bào)聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內(nèi)掌握較全面的信息，以便采取強(qiáng)有力的救治措施。

　　4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。

　　四、應(yīng)急工作

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對(duì)防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí)，認(rèn)真排查。

　　2、各學(xué)校在汛期到來(lái)之前要對(duì)校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。

　　3、加強(qiáng)值班和夜間巡查（特別是暴雨來(lái)臨時(shí)）對(duì)檢查人員要進(jìn)行親自安排，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入，保證有災(zāi)無(wú)害，將災(zāi)害損傷障礙最低程度。

　　4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)，做到六有：有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報(bào)組、有值勤巡查組。

　　5、各學(xué)校應(yīng)針對(duì)本校情況，制定相應(yīng)的預(yù)案，將職責(zé)分工到組、到人，請(qǐng)他們要有明確職責(zé)，才能在災(zāi)難來(lái)臨時(shí)臨危不亂，有效應(yīng)對(duì)。

　　6、汛期到來(lái)，各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度，特別是下雨時(shí)，生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位，把每位學(xué)生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。

　　7、盡管假期將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

　　8、制定好防范措施，放假時(shí)的家長(zhǎng)通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。

　　為教育工作營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。

　　為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全，使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。

應(yīng)急預(yù)案7

　　根據(jù)公安消防部門和市政府的有關(guān)要求，結(jié)合公司的實(shí)際情況，為確保公司的正常辦公秩序和人身財(cái)產(chǎn)安全，一旦發(fā)生火情，能夠有條不紊地進(jìn)行撲救和疏散賓客，搶救財(cái)產(chǎn)，使火災(zāi)損失控制在最低限度，特制定此預(yù)案。公司在消防中控室設(shè)置指揮部，總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任。一旦發(fā)生火災(zāi)，指揮滅火、組織搶救和疏散行動(dòng)。

　　一、火情報(bào)警：

　　1.在公司范圍內(nèi)無(wú)論何時(shí)、何地，公司員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，都有責(zé)任立即向消防中控室報(bào)警。

　　2.在公司內(nèi)遇見火情，如為初起小火，應(yīng)就近使用輕便滅火器進(jìn)行自救滅火，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將情況報(bào)告指揮部。如火情嚴(yán)重要立即按下墻上的手動(dòng)報(bào)警裝置進(jìn)行報(bào)警，或用內(nèi)部電話報(bào)警。

　　3.電話報(bào)警時(shí)，不要驚惶失措，要沉著冷靜，語(yǔ)言清晰的將火情發(fā)生的.所在區(qū)域、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡、報(bào)警人姓名、所在位置報(bào)告消防中控室。

　　4.關(guān)閉火場(chǎng)附近的電源、煤氣開關(guān)及門窗。

　　二、火情確認(rèn)：

　　1.中控室接到報(bào)警電話時(shí)要詳細(xì)記錄報(bào)警人姓名及發(fā)生火災(zāi)的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡。

　　2.中控室接到電話報(bào)警，立即通知人員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，查清下列問(wèn)題：

　　(1)火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡。

　　(2)火源是什么，是電器起火還是其它原因。

　　(3)確認(rèn)火情時(shí)應(yīng)注意，不得莽撞開門，要先試一下門體的溫度，如果正常可開門檢查，如門體溫度高，可確認(rèn)內(nèi)有火情，此時(shí)房?jī)?nèi)如有人，應(yīng)先設(shè)法救人，開門時(shí)注意不要把身體正對(duì)開門處，視情況進(jìn)入。

　　(4)確認(rèn)火情后，立即將信息反饋給中控室。

　　三、火情報(bào)告：

　　1.火情確認(rèn)后中控室立即向指揮部報(bào)告，同時(shí)發(fā)出警報(bào)信號(hào)。

　　2.指揮部接到報(bào)警后立即通知公司人員。

　　四、各級(jí)人員行動(dòng)：

　　1.公司指揮部接到報(bào)警后立即趕往中控室組建滅火，指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。

　　2.公司人員接到報(bào)警后堅(jiān)守崗位，按滅火指揮部的命令行動(dòng)。

　　五、滅火戰(zhàn)術(shù)：

　　1.指揮部趕到火場(chǎng)后立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行滅火，并報(bào)告火情。

　　2.冷卻滅火法;指揮部趕到火場(chǎng)后，立即使用消火栓滅火，及時(shí)清理火場(chǎng)易燃物，用消火栓澆濕四周建筑物，降低火場(chǎng)溫度。

　　3.隔離滅火法：將易燃物與火源隔離。

　　4.窒息滅火法：關(guān)閉門窗，用難燃材料壓蓋較小面積的火源。

　　5.抑制滅火法：使用abc干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。

　　六、滅火指揮部：

　　滅火總指揮根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)下達(dá)如下命令：

　　1.啟動(dòng)消防泵、噴淋泵、配合火場(chǎng)滅火。

　　2.打開排煙防火閥啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī)，排除火場(chǎng)煙霧。

　　3.關(guān)閉空調(diào)，防止火勢(shì)漫延。

　　4.切斷失火區(qū)域的電力供應(yīng)。

　　5.下達(dá)向119報(bào)警命令。

　　6.下達(dá)疏散命令。

　　七、組織疏散：

　　1.如現(xiàn)場(chǎng)滅火負(fù)責(zé)人認(rèn)為火勢(shì)不能控制，指揮部立即做出疏散決定。

　　2.公司負(fù)責(zé)人員接到疏散命令后立即組織安全疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮(zhèn)靜，不要慌張。提示疏散人員疏散到公司外圍。同時(shí)立即進(jìn)行重要物資、文件的轉(zhuǎn)移。并指揮公司人員清出機(jī)動(dòng)車道，做好引導(dǎo)消防車進(jìn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。

　　八、后期處理：

　　當(dāng)滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后，負(fù)責(zé)人員立即做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞，確保火災(zāi)事故調(diào)查，并應(yīng)盡快將火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)恢復(fù)正常。

應(yīng)急預(yù)案8

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　及時(shí)、妥善地組織開展防災(zāi)減災(zāi)工作，合理配置抗災(zāi)救災(zāi)資源，最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失，實(shí)現(xiàn)“大雪不成災(zāi)”目標(biāo)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，切實(shí)維護(hù)人民人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《鑲黃旗自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案是我旗應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案，適用于降雪前、降雪過(guò)程以及降雪后，發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

　　1.4 工作原則

　　1.4.1以人為本，最大程度地保護(hù)人民人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.4.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主。

　　1.4.3部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

　　1.4.4依靠人民，充分發(fā)揮基層人民自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

　　2 啟動(dòng)條件

　　2.1 我旗行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi)，出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　2.1.1雪災(zāi)給人民生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

　　2.1.2雪災(zāi)造成人員傷亡的。

　　2.1.3雪災(zāi)造成局部房屋、棚圈倒塌的。

　　2.1.4 雪災(zāi)成災(zāi)面積占全旗行政區(qū)劃總面積的40%以上。

　　2.1.5對(duì)救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

　　2.2 啟動(dòng)程序

　　2.2.1在降雪前，氣象預(yù)報(bào)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警，預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)人民生命財(cái)產(chǎn)所造成較大危害或損失，即可向旗委、政府提出預(yù)案啟動(dòng)建議。

　　2.2.2 旗委、政府根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)，召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會(huì)議，發(fā)出啟動(dòng)命令，確定啟動(dòng)規(guī)模，落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。

　　2.2.3本預(yù)案啟動(dòng)后，旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。

　　3 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　3.1 組織體系

　　成立旗防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部，總指揮由政府旗長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管牧區(qū)工作的副書記、分管農(nóng)牧業(yè)工作的副旗長(zhǎng)擔(dān)任，成員由旗直有關(guān)部門和條管部門主要負(fù)責(zé)人組成。

　　3.2 指揮部職責(zé)任務(wù)

　　旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，直接指揮全旗防災(zāi)減災(zāi)工作。負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全旗防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；督促檢查救災(zāi)措施落實(shí)情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；請(qǐng)求上級(jí)、周邊地區(qū)支援，協(xié)調(diào)其他部門和駐軍關(guān)系；研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問(wèn)題。

　　3.3指揮部辦公室職責(zé)任務(wù)

　　旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在政府辦，辦公室主任由政府辦主任兼任，工作人員由政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)牧業(yè)局、民政局和承擔(dān)主要救災(zāi)職責(zé)單位的人員組成。主要職責(zé)：向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　3.4指揮部專業(yè)組職責(zé)任務(wù)

　　旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)6個(gè)工作組：災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組、災(zāi)情收集評(píng)估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、醫(yī)療防疫組、宣傳報(bào)道組。

　　3.3.1災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組

　　由旗氣象局牽頭。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)災(zāi)害對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失。

　　3.3.2災(zāi)情收集評(píng)估組

　　由旗民政局牽頭，農(nóng)牧業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、交通局、文體廣電局參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失以及災(zāi)害對(duì)人民人民生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評(píng)估。

　　3.3.3搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組

　　由旗交通局牽頭，農(nóng)牧業(yè)局、民政局參加，必要時(shí)協(xié)調(diào)武警中隊(duì)及社會(huì)各方面力量參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。

　　3.3.4后勤保障組

　　由旗農(nóng)牧業(yè)局牽頭，財(cái)政局、民政局、商務(wù)局、交通局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、住建局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民安置提供必要的交通工具；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信、交通、電力保障；負(fù)責(zé)為受災(zāi)人民提供吃、穿、住等物資保障。

　　3.3.5 醫(yī)療防疫組

　　由旗衛(wèi)計(jì)局牽頭，農(nóng)牧業(yè)局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、牲畜防疫、疫情監(jiān)測(cè)和信息收集上報(bào)工作；負(fù)責(zé)所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗(yàn)審核工作。

　　3.3.6宣傳報(bào)道組

　　由旗委宣傳部牽頭，旗文體廣電局參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的對(duì)外新聞發(fā)布，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。

　　4 成員單位職責(zé)任務(wù)

　　旗政法委：負(fù)責(zé)啟動(dòng)草原110治安防范報(bào)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布各類預(yù)警信息，并發(fā)揮應(yīng)急指揮用。

　　旗政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè):負(fù)責(zé)啟動(dòng)旗、蘇木鎮(zhèn)兩級(jí)政府及旗直部門應(yīng)急指揮中心，保證網(wǎng)絡(luò)視頻和電話線路聯(lián)絡(luò)暢通。

　　旗委宣傳部：負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布，信息傳遞，避災(zāi)常識(shí)宣傳普及，新聞發(fā)布、報(bào)道防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　旗農(nóng)牧業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、牲畜疫病防治；組織調(diào)運(yùn)飼草料等物資；聯(lián)系肉食品加工企業(yè)，出欄牲畜；組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作；抗災(zāi)車輛調(diào)度。

　　旗民政局：組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資；申請(qǐng)、分配、管理救災(zāi)款物；負(fù)責(zé)組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)及捐贈(zèng)款物的接收、下?lián)堋⒐芾砉ぷ鳌ｉ_展救災(zāi)救濟(jì)方面知識(shí)的宣傳教育，做好災(zāi)民的安撫工作。

　　旗氣象局：組織發(fā)布天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。

　　旗交通局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員及物資的及時(shí)運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具；及時(shí)疏通堵塞公路，保障交通運(yùn)輸暢通。

　　旗商務(wù)局：科學(xué)調(diào)度儲(chǔ)備糧，確保災(zāi)民糧食供應(yīng)。

　　旗衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理，預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全；負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈(zèng)的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。

　　旗扶貧辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)貧困戶的核查、匯總；負(fù)責(zé)解決貧困戶的生產(chǎn)生活困難。

　　旗水務(wù)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后解決人畜飲水工作。

　　旗財(cái)政局：建立和完善防災(zāi)減災(zāi)資金的投入機(jī)制，負(fù)責(zé)安排緊急防災(zāi)救災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金，確保抗災(zāi)救災(zāi)資金及時(shí)到位；負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)資金使用情況的管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取抗災(zāi)救災(zāi)資金；負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)資金安排和調(diào)度。

　　旗發(fā)改局：負(fù)責(zé)爭(zhēng)取救災(zāi)基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。

　　旗食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定；負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。

　　旗教科局：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移護(hù)送受災(zāi)地區(qū)學(xué)生，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

　　移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的'設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。

　　電力分局：負(fù)責(zé)組織搶修因?yàn)?zāi)損毀的各類電力設(shè)施，保障救災(zāi)指揮用電。

　　旗住建局：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、竣工驗(yàn)收等工作。

　　旗公安局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作。

　　旗統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　旗人武部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)隊(duì)伍和民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。

　　5 雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告

　　5.1 雪災(zāi)預(yù)警

　　氣象預(yù)報(bào)部門按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)所造成的危害或損失，為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。

　　5.2 災(zāi)情報(bào)告

　　雪災(zāi)發(fā)生后，所在蘇木鎮(zhèn)政府必須立即向旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：雪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施，災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。

　　6 救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動(dòng)

　　6.1 應(yīng)急反應(yīng)

　　6.1.1 蘇木鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急反應(yīng)

　　雪災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)蘇木鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng)，并按照預(yù)案迅速組織人力，緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，安置地點(diǎn)一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。安置過(guò)程由蘇木鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員，安排運(yùn)輸力量，按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移，最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對(duì)安置中急需解決的問(wèn)題和困難，通過(guò)向政府應(yīng)急指揮部匯報(bào)，由指揮部協(xié)調(diào)解決。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情，了解受災(zāi)人民生活困難情況，在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告旗抗災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室和旗政府應(yīng)急辦。

　　6.1.2旗級(jí)應(yīng)急反應(yīng)

　　旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部接到雪災(zāi)報(bào)告后，根據(jù)災(zāi)情，啟動(dòng)旗級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi)；為緊急安置災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品；根據(jù)救災(zāi)工作需要，在全旗范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)；請(qǐng)求有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部設(shè)在政府辦，作為總指揮、總調(diào)度中心。根據(jù)災(zāi)情，必要時(shí)也可再成立現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部，協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　7 救災(zāi)備災(zāi)工作

　　7.1 建立緊急救援隊(duì)伍

　　緊急救援隊(duì)伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和人民組成。根據(jù)災(zāi)情，由人武部協(xié)調(diào)駐隊(duì)伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)計(jì)等部門和駐軍要結(jié)合各自實(shí)際建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍。要有針對(duì)性地開展緊急救助演練，雪災(zāi)發(fā)生后要及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援，確保受災(zāi)人民得到及時(shí)救助。

　　7.2 建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)

　　旗、蘇木鎮(zhèn)兩級(jí)要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用各種預(yù)測(cè)手段，使之在預(yù)警時(shí)能預(yù)報(bào)出雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。

　　7.3 完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度

　　旗、蘇木鎮(zhèn)兩級(jí)要建立緊急救援物資儲(chǔ)備。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的物資，由交通、住建、衛(wèi)計(jì)、電力、通信等部門儲(chǔ)備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等，由民政、商務(wù)等部門儲(chǔ)備和籌集。同時(shí)，適當(dāng)儲(chǔ)備飼草料。食品、飲用水等物資可以采取在平時(shí)與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。

　　8 附則

　　8.1 旗應(yīng)對(duì)雪災(zāi)指揮部各成員單位要結(jié)合本部門職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；各蘇木鎮(zhèn)政府、各社區(qū)要制定本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并要明確指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、部門職責(zé)、工作措施、責(zé)任人以及具體聯(lián)系方式，切實(shí)做到詳實(shí)、具體、量化、細(xì)化，提前掌握應(yīng)對(duì)雪災(zāi)主動(dòng)權(quán)。

　　8.2 預(yù)案制定后，要向社會(huì)進(jìn)行宣傳，使廣大人民增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)的積極性，最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)部門要進(jìn)行必要的應(yīng)急演練。

　　8.3 由旗應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行適時(shí)修訂和完善。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

應(yīng)急預(yù)案9

　　一、應(yīng)急預(yù)案編制的背景和目的

　　1.背景

　　氣候變化和極端天氣事件的增加，使得防汛工作的重要性日益凸顯。在發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，需要采取快速、高效的應(yīng)對(duì)措施，以減輕災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2.目的

　　本應(yīng)急預(yù)案的目的是為了防止洪澇災(zāi)害的發(fā)生，并在災(zāi)害發(fā)生時(shí)迅速、有序地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少損失，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)

　　1.指揮部

　　指揮部由防汛指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各部門的`應(yīng)急工作，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告工作進(jìn)展。

　　2.應(yīng)急救援小組

　　應(yīng)急救援小組由專業(yè)搶險(xiǎn)救援人員組成，負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。小組成員需要具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，能夠快速響應(yīng)，在危險(xiǎn)環(huán)境中進(jìn)行救援工作。

　　3.信息通報(bào)組

　　信息通報(bào)組負(fù)責(zé)收集、整理和傳達(dá)災(zāi)害信息，及時(shí)向指揮部和相關(guān)部門提供準(zhǔn)確的信息，以便做出正確的決策。

　　4.物資保障組

　　物資保障組負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、調(diào)配和分發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的物資，確保救援工作的順利進(jìn)行。

　　三、預(yù)案執(zhí)行流程

　　1. 規(guī)劃和準(zhǔn)備階段:

　　(1)確定預(yù)案執(zhí)行組織和負(fù)責(zé)人員，明確各部門的職責(zé)和權(quán)限;

　　(2)制定預(yù)案的詳細(xì)內(nèi)容，包括指揮體系、應(yīng)急措施、資源調(diào)配、信息收集和通報(bào)等;

　　(3)調(diào)查研究歷史洪災(zāi)情況、地理環(huán)境和水文氣象條件，以確定潛在風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施;

　　(4)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期進(jìn)行演練和培訓(xùn)。

　　2. 監(jiān)測(cè)和預(yù)警階段:

　　(1)建立完善的水文氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)獲取水位、降雨量等數(shù)據(jù);

　　(2)設(shè)置預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和級(jí)別，制定預(yù)警發(fā)布機(jī)制;

　　(3)根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和預(yù)警信息，評(píng)估可能發(fā)生的洪水風(fēng)險(xiǎn)和潛在危害。

　　3. 預(yù)警信號(hào)發(fā)布階段:

　　(1)根據(jù)預(yù)警情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，包括顏色、等級(jí)、受災(zāi)區(qū)域等;

　　(2)向各相關(guān)部門和人員發(fā)送預(yù)警信息，通知他們防范和應(yīng)對(duì)措施。

　　4. 應(yīng)急響應(yīng)階段:

　　(1)各部門按照預(yù)案要求，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;

　　(2)確定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作;

　　(3)調(diào)配人員和物資到預(yù)定地點(diǎn)，準(zhǔn)備應(yīng)急救援行動(dòng);

　　(4)加強(qiáng)對(duì)易發(fā)洪澇地區(qū)的監(jiān)測(cè)和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)緊急求助。

　　5.應(yīng)急救援階段:

　　(1)根據(jù)洪水情況和預(yù)案要求，開展搶險(xiǎn)和救援行動(dòng);

　　(2)確保人員安全，優(yōu)先救助被困群眾，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域的人員;

　　(3)組織疏散受災(zāi)人群，提供食品、醫(yī)療救助和臨時(shí)安置等服務(wù);

　　(4)加強(qiáng)對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)和維護(hù)，確保其運(yùn)行安全。

　　6. 信息發(fā)布和宣傳階段:

　　(1)及時(shí)發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)進(jìn)展情況，向公眾提供準(zhǔn)確的信息;

　　(2)加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳和普及，提高公眾的應(yīng)對(duì)能力;

　　(3)組織媒體參與，加強(qiáng)對(duì)外宣傳和國(guó)際合作。

　　7. 事后總結(jié)和評(píng)估階段:

　　(1)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行事后總結(jié)和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);

　　(2)更新和修訂預(yù)案，根據(jù)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和評(píng)估結(jié)果進(jìn)行改進(jìn);

　　(3)編寫預(yù)案執(zhí)行報(bào)告，完善相關(guān)記錄和歸檔工作。

　　四、預(yù)案的實(shí)施和監(jiān)督

　　指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和監(jiān)督預(yù)案的實(shí)施。各部門和小組負(fù)責(zé)按照預(yù)案執(zhí)行工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告工作進(jìn)展。

　　五、預(yù)案的修訂和完善

　　根據(jù)實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，預(yù)案需要定期修訂和完善。指揮部應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估和分析，找出存在的問(wèn)題并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。修訂后的預(yù)案應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門和人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保大家都熟悉新版預(yù)案的內(nèi)容和要求。

　　六、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練

　　為了提高應(yīng)急救援能力和熟悉預(yù)案的執(zhí)行流程，指揮部應(yīng)定期組織培訓(xùn)和演練。培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛知識(shí)、救援技能和預(yù)案要求等。演練應(yīng)模擬真實(shí)情況，全面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。

　　七、應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育

　　為了提高公眾的防汛意識(shí)和自我保護(hù)能力，指揮部應(yīng)加大宣傳力度，通過(guò)各種方式向公眾傳達(dá)洪澇災(zāi)害的危害和預(yù)防措施，提醒公眾在災(zāi)害發(fā)生時(shí)采取正確的行動(dòng)。

應(yīng)急預(yù)案10

　　為進(jìn)一步推動(dòng)全地區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力，扎實(shí)做好20xx年全地區(qū)應(yīng)急救援工作和促進(jìn)救援整體水平的提高，現(xiàn)就安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃上報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、演練計(jì)劃的編制

　　為確保全地區(qū)各級(jí)各部門應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作扎實(shí)有序開展，各縣（市）、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要盡早謀劃，編制詳細(xì)的演練計(jì)劃。各縣（市）區(qū)安委會(huì)、各負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的地區(qū)直屬有關(guān)部門既要編制好自身的演練計(jì)劃，同時(shí)也要督導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)單位、相關(guān)企業(yè)演練計(jì)劃的編制與落實(shí)。

　　各負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的地區(qū)直屬有關(guān)部門要根據(jù)《地區(qū)行署突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中各自單項(xiàng)預(yù)案的內(nèi)容設(shè)定演練科目，開展地區(qū)層面的應(yīng)急救援演練。其中，地區(qū)煤炭局要著重開展地下人員升井的演練；地區(qū)安監(jiān)局要側(cè)重對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援的演練；地區(qū)公安局要圍繞較大道路交通事故迅速救援進(jìn)行演練；地區(qū)質(zhì)監(jiān)局要開展特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的演練；地區(qū)住建局要開展建筑施工和高層建筑救援方面的演練；教育部門要開展應(yīng)對(duì)校園突發(fā)事件和校車安全應(yīng)急演練等，其他相關(guān)部門都要結(jié)合各自實(shí)際設(shè)定演練的重點(diǎn)，確保各項(xiàng)預(yù)案至少演練1次。

　　各縣（市）安委會(huì)要根據(jù)《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》要求和應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合各自實(shí)際做好全年的演練計(jì)劃，并督導(dǎo)轄區(qū)各企業(yè)做好演練計(jì)劃，并填報(bào)好演練計(jì)劃表。

　　地直企業(yè)和駐哈單位要根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，上報(bào)20xx年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山（尾礦庫(kù)）等高危行業(yè)企業(yè)至少要組織3次應(yīng)急救援演練活動(dòng)，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織2次以上的應(yīng)急救援演練活動(dòng)。同時(shí)要重點(diǎn)做好6月份“安全生產(chǎn)月”應(yīng)急演練周活動(dòng)的各項(xiàng)工作，演練周活動(dòng)計(jì)劃要列入全年的應(yīng)急演練計(jì)劃，一同上報(bào)至地區(qū)安委辦。

　　二、演練計(jì)劃的`上報(bào)

　　各縣（市）安委會(huì)、各負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的地區(qū)有關(guān)部門在制訂本單位的演練計(jì)劃的同時(shí)，還要將所屬單位、企業(yè)的演練計(jì)劃進(jìn)行匯總，編制成冊(cè)，并于20xx年3月1日前，以正式文件和電子版報(bào)地區(qū)安監(jiān)局監(jiān)察支隊(duì)。

　　三、演練計(jì)劃的落實(shí)

　　各有關(guān)單位要高度重視，根據(jù)各自實(shí)際，統(tǒng)籌安排全年的演練計(jì)劃，尤其要扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周期間的演練活動(dòng)。地區(qū)安委會(huì)已將應(yīng)急救援演練工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)沒有開展應(yīng)急救援演練活動(dòng)的單位，將取消其年終評(píng)先資格。

　　各有關(guān)單位要按時(shí)上報(bào)演練計(jì)劃，演練前要及時(shí)將應(yīng)急救援演練方案報(bào)送至地區(qū)安委會(huì)辦公室，地區(qū)安委會(huì)辦公室要履行好協(xié)調(diào)督導(dǎo)職責(zé)，確保各相關(guān)部門積極配合，保質(zhì)保量完成好演練計(jì)劃。應(yīng)急演練結(jié)束后，各牽頭單位要對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善修訂。各單位要在演練結(jié)束后3日內(nèi)將演練情況報(bào)地區(qū)安委辦。

應(yīng)急預(yù)案11

　　施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生外架、井架、塔吊倒塌事故，將會(huì)造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。為了爭(zhēng)取在第一時(shí)間搶救傷員，最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，特制定本項(xiàng)目部倒塌應(yīng)急預(yù)案。

　　1、不論任何人，一旦發(fā)現(xiàn)有外架、井架、塔吊等施工設(shè)備倒塌的可能性，應(yīng)立即呼叫在場(chǎng)全體人員進(jìn)行隱蔽。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速通知項(xiàng)目經(jīng)理或施工員，并打電話及時(shí)向集團(tuán)應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故的發(fā)生情況。請(qǐng)求集團(tuán)應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組的`支援。

　　3、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，若有人員受傷，應(yīng)立即撥打120急救電話，向急救中心求救。應(yīng)務(wù)必講清手上人數(shù)、地點(diǎn)和人員受傷情況，并派人到主要路口引導(dǎo)急救車盡快趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)急救人員在急救車到來(lái)以前，應(yīng)對(duì)受傷人員進(jìn)行急救。本項(xiàng)目部配備應(yīng)急急救藥箱1只，藥箱存放在現(xiàn)場(chǎng)辦公室。

　　4、在沒有人員受傷的情況下，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況研究補(bǔ)救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)對(duì)腳手架、井架、塔吊等施工設(shè)備倒塌事故進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的改正措施，認(rèn)真填寫傷亡事故報(bào)表、事故調(diào)查等有關(guān)處理報(bào)告，并上報(bào)集團(tuán)應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　各相關(guān)方聯(lián)系電話如下：

　　醫(yī)院：110

　　消防：119

　　公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：xx

　　所屬辦事處：xx

　　項(xiàng)目經(jīng)理：xx

　　施工員：xx

　　安全員：xx

　　材料設(shè)備員：xx

　　安全監(jiān)督站：xx

　　勞動(dòng)保障部門：xx

　　監(jiān)理公司：xx

　　甲方：xx

應(yīng)急預(yù)案12

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)正常秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我國(guó)發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國(guó)外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4工作原則

　　抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級(jí)人民政府地震應(yīng)急的需求，國(guó)家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

　　2、組織體系

　　2.1國(guó)家抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

　　國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。

　　必要時(shí)，成立國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作；在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　2.2地方抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

　　縣級(jí)以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚�部�?duì)和民兵組織等，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好抗震救災(zāi)工作。

　　3、響應(yīng)機(jī)制

　　3.1地震災(zāi)害分級(jí)

　　地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。

　　（1）特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡（含失蹤），或者直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地省（區(qū)、市）上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。

　　當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上地震，人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上地震，初判為特別重大地震災(zāi)害。

　　（2）重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

　　當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上、7.0級(jí)以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震，初判為重大地震災(zāi)害。

　　（3）較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

　　當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震，初判為較大地震災(zāi)害。

　　（4）一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡（含失蹤）或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

　　當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震，初判為一般地震災(zāi)害。

　　3.2分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。

　　應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作；國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。

　　應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國(guó)家地震應(yīng)急工作。

　　應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

　　應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

　　地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū)，可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。

　　4、監(jiān)測(cè)報(bào)告

　　4.1地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

　　中國(guó)地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國(guó)各類地震觀測(cè)數(shù)據(jù)，提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級(jí)地震工作主管部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群測(cè)群防工作，及時(shí)對(duì)地震預(yù)測(cè)意見和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。省級(jí)人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情決策發(fā)布地震預(yù)報(bào)，組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。

　　4.2震情速報(bào)

　　地震發(fā)生后，中國(guó)地震局快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測(cè)定，報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　4.3災(zāi)情報(bào)告

　　地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)以上地方人民政府及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息報(bào)上級(jí)人民政府，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害，民政部、中國(guó)地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判工作，報(bào)國(guó)務(wù)院，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時(shí)將收集了解的情況報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要，采取以下措施。

　　5.1搜救人員

　　立即組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和廣大群眾開展自救互救，同時(shí)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚�部�?duì)、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、千斤頂、生命探測(cè)儀等救援裝備，搶救被掩埋人員。現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合，合理劃分責(zé)任區(qū)邊界，遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào)，做好自身安全防護(hù)。

　　5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫

　　迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷群眾，必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，特別是加大對(duì)重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)，確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流重傷員，實(shí)施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。

　　加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒，加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無(wú)害化處理；加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測(cè)、防控和處理，及時(shí)接種疫苗；實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。

　　5.3安置受災(zāi)群眾

　　開放應(yīng)急避難場(chǎng)所，組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類救災(zāi)物資，解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問(wèn)題；在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn)，確保生活用品的有序發(fā)放；根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房；在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要；優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創(chuàng)造條件，組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。

　　5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施

　　搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。

　　5.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

　　地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站，實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng)，密切監(jiān)視震情發(fā)展，對(duì)震區(qū)及全國(guó)震情形勢(shì)進(jìn)行研判。氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè)，減輕或消除污染危害。

　　5.6防御次生災(zāi)害

　　加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專家對(duì)水庫(kù)、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固，必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。

　　加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查，及時(shí)采取安全防范措施；對(duì)核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點(diǎn)設(shè)施，做好事故防范處置工作。

　　5.7維護(hù)社會(huì)治安

　　嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為；在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)，增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站，加強(qiáng)治安巡邏，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感；加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)獄等重要場(chǎng)所的警戒，做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.8開展社會(huì)動(dòng)員

　　災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員，加強(qiáng)志愿服務(wù)管理；及時(shí)開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話，統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作；根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南，引導(dǎo)志愿者安全有序參與。

　　視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動(dòng)，加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。

　　必要時(shí)，組織非災(zāi)區(qū)人民政府，通過(guò)提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式，對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對(duì)口支援。

　　5.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理

　　及時(shí)向相關(guān)國(guó)家和地區(qū)駐華機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況；協(xié)調(diào)安排國(guó)外救援隊(duì)入境救援行動(dòng)，按規(guī)定辦理外事手續(xù)，分配救援任務(wù)，做好相關(guān)保障；加強(qiáng)境外救援物資的接受和管理，按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作；適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。

　　5.10發(fā)布信息

　　各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

　　5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估

　　地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等，組織專家開展災(zāi)害損失評(píng)估。

　　5.12應(yīng)急結(jié)束

　　在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6、指揮與協(xié)調(diào)

　　6.1特別重大地震災(zāi)害

　　6.1.1先期保障

　　特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)中國(guó)地震局的信息通報(bào)，有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機(jī)場(chǎng)、通信等先期保障工作。

　　（1）測(cè)繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動(dòng)飛行器開展災(zāi)情航空偵察。

　　（2）總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機(jī)場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機(jī)場(chǎng)或開辟臨時(shí)機(jī)場(chǎng)，并實(shí)行必要的飛行管制措施，保障抗震救災(zāi)工作需要。

　　（3）工業(yè)和信息化部按照國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，搶修受損通信設(shè)施，協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。

　　6.1.2地方政府應(yīng)急處置

　　省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置等，組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)重要目標(biāo)；國(guó)務(wù)院?jiǎn)��?dòng)I級(jí)響應(yīng)后，按照國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

　　災(zāi)區(qū)所在市（地）、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救，組織基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，開放應(yīng)急避難場(chǎng)所，及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，防范次生災(zāi)害，維護(hù)社會(huì)治安，同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

　　6.1.3國(guó)家應(yīng)急處置

　　中國(guó)地震局或?yàn)?zāi)區(qū)所在省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院提出實(shí)施國(guó)家地震應(yīng)急Ⅰ級(jí)響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議，國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，由國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險(xiǎn)救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范處置、社會(huì)治安、救災(zāi)捐贈(zèng)與涉外事務(wù)、涉港澳臺(tái)事務(wù)、國(guó)外救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評(píng)估、信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等工作組，國(guó)務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作：

　　（1）派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等各類專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。

　　（2）組織跨地區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備，支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。

　　（3）支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作，根據(jù)需要組織實(shí)施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員，恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。

　　（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>

　　（5）指導(dǎo)開展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范次生衍生災(zāi)害。對(duì)于已經(jīng)受到破壞的.，組織快速搶險(xiǎn)救援。

　　（6）派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍，布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站，密切監(jiān)視震情發(fā)展，指導(dǎo)做好余震防范工作。

　　（7）協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（8）組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

　　（9）視情實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨省（區(qū)、市）和干線交通管制等特別管制措施。

　　（10）組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息，指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作，正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論。

　　（11）其他重要事項(xiàng)。

　　必要時(shí)，國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開展以下工作：

　　（1）了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況，督促落實(shí)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)工作部署。

　　（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府請(qǐng)求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。

　　（3）協(xié)調(diào)指導(dǎo)國(guó)家有關(guān)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動(dòng)。

　　（4）協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運(yùn)輸保障。

　　（5）協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。

　　（6）協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。

　　（7）國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)部署的其他任務(wù)。

　　6.2重大地震災(zāi)害

　　6.2.1地方政府應(yīng)急處置

　　省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險(xiǎn)救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案，協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊(duì)，組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國(guó)務(wù)院支持的事項(xiàng)，由省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院提出建議。

　　災(zāi)區(qū)所在市（地）、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險(xiǎn)救災(zāi)等先期處置工作，同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

　　6.2.2國(guó)家應(yīng)急處置

　　中國(guó)地震局向國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報(bào)相關(guān)信息，提出應(yīng)對(duì)措施建議，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，或者災(zāi)區(qū)所在省級(jí)人民政府請(qǐng)求或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建議，采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：

　　（1）派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾，轉(zhuǎn)移救治傷病員，開展衛(wèi)生防疫等。必要時(shí)，協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。

　　（2）組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。

　　（3）指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　（4）根據(jù)需要派出地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組，赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開展抗震救災(zāi)工作。

　　（5）協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

　　（6）需要國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)。

　　6.3較大、一般地震災(zāi)害

　　市（地）、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作實(shí)際需要或下級(jí)抗震救災(zāi)指揮部請(qǐng)求，協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊(duì)伍，組織調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資裝備，指導(dǎo)市（地）、縣開展抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作；必要時(shí)，請(qǐng)求國(guó)家有關(guān)部門予以支持。

　　根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估，以及支援物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置和社會(huì)穩(wěn)定等工作。必要時(shí)，派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動(dòng)。

　　7、恢復(fù)重建

　　7.1恢復(fù)重建規(guī)劃

　　特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

　　7.2恢復(fù)重建實(shí)施

　　災(zāi)區(qū)地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。上級(jí)人民政府有關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實(shí)施給予支持和指導(dǎo)。

　　8、保障措施

　　8.1隊(duì)伍保障

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊(duì)、縣級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。

　　城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用，依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

　　各級(jí)地震工作主管部門加強(qiáng)地震應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評(píng)估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)、地震預(yù)測(cè)、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營(yíng)救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究，提供技術(shù)支撐。

　　8.2指揮平臺(tái)保障

　　各級(jí)地震工作主管部門綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù)，建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷的快速反饋，保障各級(jí)人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。

　　8.3物資與資金保障

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，并通過(guò)與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

　　縣級(jí)以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。中央財(cái)政對(duì)達(dá)到國(guó)家級(jí)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。

　　8.4避難場(chǎng)所保障

　　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，利用廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。

　　學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。

　　8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障

　　工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下，立即啟動(dòng)應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無(wú)線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備，確保至少有一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。

　　廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立完善國(guó)家應(yīng)急廣播體系，確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。

　　發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　公安、交通運(yùn)輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。

　　8.6宣傳、培訓(xùn)與演練

　　宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合，開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)普及和宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng)，提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng)，教育、地震等主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　地方各級(jí)人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。

　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計(jì)劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會(huì)、村委會(huì)、基層組織等，要結(jié)合實(shí)際開展地震應(yīng)急演練。

　　9、對(duì)港澳臺(tái)地震災(zāi)害應(yīng)急

　　9.1對(duì)港澳地震災(zāi)害應(yīng)急

　　香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后，中國(guó)地震局向國(guó)務(wù)院報(bào)告震情，向國(guó)務(wù)院港澳辦等部門通報(bào)情況，并組織對(duì)地震趨勢(shì)進(jìn)行分析判斷。國(guó)務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問(wèn)電；根據(jù)特別行政區(qū)的請(qǐng)求，調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援，組織有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)行支援。

　　9.2對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)害應(yīng)急

　　臺(tái)灣發(fā)生地震災(zāi)害后，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦向臺(tái)灣有關(guān)方面了解情況和對(duì)祖國(guó)內(nèi)地的需求。根據(jù)情況，祖國(guó)內(nèi)地對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問(wèn)。國(guó)務(wù)院根據(jù)臺(tái)灣有關(guān)方面的需求，協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援，援助救災(zāi)款物，為有關(guān)國(guó)家和地區(qū)對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。

　　10、其他地震及火山事件應(yīng)急

　　10.1強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急

　　當(dāng)大中城市和大型水庫(kù)、核電站等重要設(shè)施場(chǎng)地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響，中國(guó)地震局加強(qiáng)震情趨勢(shì)研判，提出意見報(bào)告國(guó)務(wù)院，同時(shí)通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門。省（區(qū)、市）人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。

　　10.2海域地震事件應(yīng)急

　　海域地震事件發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時(shí)向本級(jí)人民政府和當(dāng)?shù)睾Ｉ纤丫葯C(jī)構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報(bào)情況。國(guó)家海洋局接到海域地震信息后，立即開展分析，預(yù)測(cè)海域地震對(duì)我國(guó)沿海可能造成海嘯災(zāi)害的影響程度，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險(xiǎn)、原油泄漏等突發(fā)事件時(shí)，交通運(yùn)輸部、國(guó)家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時(shí)，工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時(shí)，參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級(jí)別實(shí)施應(yīng)急。

　　10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急

　　當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強(qiáng)烈臨噴異常現(xiàn)象，中國(guó)地震局和有關(guān)省（區(qū)、市）人民政府要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)國(guó)務(wù)院。中國(guó)地震局派出火山現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，對(duì)火山噴發(fā)或臨噴異常現(xiàn)象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，判定火山災(zāi)害類型和影響范圍，劃定隔離帶，視情向?yàn)?zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作，必要時(shí)組織轉(zhuǎn)移居民。

　　10.4對(duì)國(guó)外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急

　　國(guó)外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件，外交部、商務(wù)部、中國(guó)地震局等部門及時(shí)將了解到的受災(zāi)國(guó)的災(zāi)情等情況報(bào)國(guó)務(wù)院，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施國(guó)際救援和援助行動(dòng)。根據(jù)情況，發(fā)布信息，引導(dǎo)我國(guó)出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游，組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國(guó)家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國(guó)境內(nèi)災(zāi)害時(shí)，按照我國(guó)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。

　　11、附則

　　11.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　對(duì)在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　11.2預(yù)案管理與更新

　　中國(guó)地震局會(huì)同有關(guān)部門制訂本預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后，中國(guó)地震局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。

　　地方各級(jí)人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級(jí)人民政府地震工作主管部門備案。各級(jí)人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位和學(xué)校、醫(yī)院，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級(jí)地震工作主管部門備案。

　　11.3以上、以下的含義

　　本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

　　11.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　11.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

應(yīng)急預(yù)案13

　　1、編制目的

　　為科學(xué)、高效、有序地開展建設(shè)期防臺(tái)風(fēng)工作，為項(xiàng)目部以及施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng)、恢復(fù)檢查、恢復(fù)工作等提供應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)和具體的程序，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證安全生產(chǎn)，制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)及工程概況

　　《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》。

　　《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引》。

　　工程概況：

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)所有人員、設(shè)備。

　　4、臺(tái)風(fēng)分級(jí)及危害分析

　　依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》（中國(guó)氣象局令第16號(hào)），結(jié)合《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引》，本預(yù)案預(yù)警信號(hào)施行福建省要求，福建省臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。

　　本地區(qū)位于福建省位于中國(guó)東南沿海，夏秋季常有臺(tái)風(fēng)暴雨，每年5～11月為臺(tái)風(fēng)季節(jié)，主要集中在7～9月。臺(tái)風(fēng)季節(jié)長(zhǎng)，夏秋受臺(tái)風(fēng)侵襲，在臺(tái)風(fēng)影響下，常帶來(lái)狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮，給人民的生命財(cái)產(chǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重的威脅和危害。

　　臺(tái)風(fēng)主要危害：大風(fēng)浪對(duì)碼頭施工人員和船機(jī)設(shè)備的損傷，甚至毀滅性摧毀，包括工程結(jié)構(gòu)實(shí)體。根據(jù)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度的不同，造成相對(duì)應(yīng)的危害。按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)一般劃分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為：Ⅳ級(jí)（一般）對(duì)應(yīng)預(yù)警告級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、Ⅲ級(jí)（較重）對(duì)應(yīng)警告級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別；Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）對(duì)應(yīng)災(zāi)難級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

　　5、應(yīng)急處置基本原則

　　1）、預(yù)防為主的原則

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)施工安全管理，認(rèn)真落實(shí)安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施，提高對(duì)重大事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過(guò)程中做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

　　2）、統(tǒng)一指揮的原則

　　在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮下，積極做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；在事故發(fā)生或?yàn)?zāi)害形成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，積極開展應(yīng)急救援活動(dòng)；當(dāng)災(zāi)害較大需要外界支援時(shí)，由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對(duì)外聯(lián)系，確保社會(huì)支援資源滿足救援需要；

　　3）、施工負(fù)責(zé)的原則

　　根據(jù)項(xiàng)目部承包的工程范圍，在事故發(fā)生或自然災(zāi)害形成時(shí)，首先進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)，開展救援和搶險(xiǎn)自救活動(dòng)，并且及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；在情況緊急的情況下向外請(qǐng)求支援；

　　4）、保證重點(diǎn)的原則

　　在應(yīng)急處置活動(dòng)中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害擴(kuò)大，尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；

　　5）、分工負(fù)責(zé)的原則

　　預(yù)案制定后在進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置時(shí)，首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工；在情況緊急，事故單位確實(shí)無(wú)法滿足自救時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。

　　6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　6.1應(yīng)急組織體系

　　項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系包括項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目部各部門和所屬各施工隊(duì)。

　　6.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

　　副組長(zhǎng)：技術(shù)負(fù)責(zé)人

　　副組長(zhǎng)：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

　　成員：工程項(xiàng)目部人員及各部門主管

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及其分工職責(zé)

　　(1)、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：

　　1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級(jí)別，這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型進(jìn)行；

　　2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

　　3、指定代理人，以便在特殊情況（因故不在現(xiàn)場(chǎng)或在指揮中受傷）下履行其職責(zé)；

　　(2)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：

　　1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

　　2、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動(dòng)建議；

　　3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；

　　4、控制緊急情況；

　　5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。

　　(3)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)人：

　　1、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組協(xié)助副組長(zhǎng)對(duì)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮；

　　2、積極組織救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)；

　　3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急所需機(jī)械、人員的調(diào)度；

　　4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散的控制，消除、監(jiān)測(cè)工作；

　　5、負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，災(zāi)害性氣象的收集、反饋；

　　6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)系及對(duì)外的聯(lián)絡(luò),督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；

　　7、協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警情況，通報(bào)及事故處理工作。

　　(4)、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人：

　　1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救，對(duì)傷員的臨時(shí)處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系；

　　2、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救，并指定人員護(hù)理。

　　(5)、物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)人：

　　提供合格的`搶險(xiǎn)搶修或救援物資及設(shè)備，保障各組人員必須的防護(hù)品、救護(hù)用品及其他物品；

　　(6)、警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人：

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與警戒，疏通交通秩序，防止外來(lái)人的干擾，盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等，需要時(shí)組織人員的疏散。

　　(7)、善后處理組負(fù)責(zé)人：

　　負(fù)責(zé)安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待，事故善后處理及家屬接待安撫工作。

　　(8)、事故救援隊(duì)負(fù)責(zé)人

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員及財(cái)產(chǎn)，盡最大努力將現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失降低到最小；搶救事故現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。

　　7、預(yù)防與預(yù)警

　　7.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　防臺(tái)預(yù)案中主要的危險(xiǎn)源為臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。

　　根據(jù)中央臺(tái)及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)，明確臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨的具體時(shí)間及規(guī)模，以便啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施

　　本工程防臺(tái)措施主要針對(duì)施工人員、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)備、施工機(jī)具、塔吊、施工電梯、外架、臨時(shí)活動(dòng)板房等。根據(jù)不同的特點(diǎn)，采用加固、撤離等相應(yīng)措施，具體見各級(jí)臺(tái)風(fēng)預(yù)警處置措施。

　　7.2預(yù)警行動(dòng)

　　福建省福清市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6～7級(jí)，或陣風(fēng)7～8級(jí)并可能持續(xù)。發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警，并跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，根據(jù)過(guò)程中變化的預(yù)警等級(jí)變更響應(yīng)等級(jí)（藍(lán)色預(yù)警信號(hào)、黃色預(yù)警信號(hào)、橙色預(yù)警信號(hào)和紅色預(yù)警信號(hào)，逐級(jí)遞增）。

　　Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預(yù)警信息以書面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項(xiàng)目部下發(fā)通知至各施工隊(duì)及班組，并召開專項(xiàng)會(huì)議落實(shí)具體措施。

　　Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息由項(xiàng)目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)信息通知發(fā)布，以書面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。

　　8、信息報(bào)告程序

　　迅速報(bào)告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)上級(jí)主管部門。

　　嚴(yán)格報(bào)告制度。各應(yīng)急救援部門和項(xiàng)目部管理人員接到報(bào)警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作的同時(shí)，及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時(shí)向福建一建集團(tuán)有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目經(jīng)理部和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)福建一建集團(tuán)有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)有限公司匯報(bào)，一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。要做到事發(fā)后報(bào)告迅速，處置時(shí)報(bào)告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。

　　及時(shí)處置信息。接到重要信息后，要及時(shí)處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。

　　跨區(qū)域信息通報(bào)。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立防臺(tái)信息的通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢(shì)，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事項(xiàng)，直接撥打臺(tái)風(fēng)期間項(xiàng)目部24小時(shí)值守電話或110報(bào)警電話。

　　項(xiàng)目部24小時(shí)聯(lián)系手機(jī)：

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在自身無(wú)法完成救援的情況下，第一時(shí)間向福建一建集團(tuán)有限公司反應(yīng)，請(qǐng)求支援；及向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，請(qǐng)求支援。

　　9、應(yīng)急處置

　　9.1響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)級(jí)別，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。

　　一般（Ⅳ級(jí)，藍(lán)色預(yù)警）：氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，熱帶低壓可能影響我區(qū)，平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6—7級(jí)，或陣風(fēng)7—8級(jí)，并可能持續(xù)。實(shí)行一級(jí)響應(yīng)程序。

　　較重（Ⅲ級(jí)，黃色預(yù)警）：24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8—9級(jí)，或陣風(fēng)9—10級(jí)，并可能持續(xù)。實(shí)行二級(jí)響應(yīng)程序。

　　嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)，橙色預(yù)警）：12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10—11級(jí)，或陣風(fēng)11—12級(jí)，并可能持續(xù)。實(shí)行三級(jí)響應(yīng)程序。

　　特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)，紅色預(yù)警）：6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上；或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上，并可能持續(xù)。實(shí)行三級(jí)響應(yīng)程序。

　　9.2響應(yīng)程序

　　A、一級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí)；項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情況下令啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)應(yīng)急程序；由于項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)行該指令，報(bào)福建一建集團(tuán)有限公司安全部門、組織全面的安全檢查，整改隱患，落實(shí)責(zé)任人。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入崗位，組織開展防臺(tái)搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作，并密切關(guān)注有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知。及時(shí)向xxx應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。

　　后勤保障組負(fù)責(zé)安排車輛，保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。同時(shí)著手餐食準(zhǔn)備和確定避風(fēng)場(chǎng)所。

　　搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和檢查防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)情況：緊固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。

　　現(xiàn)場(chǎng)人員正常上班，施工現(xiàn)場(chǎng)停止大型作業(yè)，做好固定設(shè)施加固工作，做好現(xiàn)場(chǎng)人員和重要設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)xxx急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，實(shí)施防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　B、二級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)時(shí)；項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主任下令啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)應(yīng)急程序，由于項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)行該指令，報(bào)xxx安全部。

　　福建一建集團(tuán)有限公司安全部與項(xiàng)目部主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo)，項(xiàng)目部根據(jù)會(huì)議要求落實(shí)相應(yīng)措施，并上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次整個(gè)項(xiàng)目安全檢查，落實(shí)不符合項(xiàng)的整改措施、責(zé)任人。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入崗位，組織開展防臺(tái)搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作，并密切關(guān)注關(guān)媒體報(bào)道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知，及時(shí)向上級(jí)上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

　　后勤保障組負(fù)責(zé)安排車輛，保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要及，防臺(tái)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備；

　　搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和檢查防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)情況，緊固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品，隨時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，進(jìn)入戒備狀態(tài)。

　　現(xiàn)場(chǎng)跟據(jù)情況，停止施工作業(yè)，做好現(xiàn)場(chǎng)人員和重要設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息，加強(qiáng)各種安全防范知識(shí)宣傳。

　　C、三級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)及紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)；xxxx安全部下令啟動(dòng)實(shí)行三級(jí)響應(yīng)，由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署應(yīng)急資源，報(bào)上級(jí)主管部門備案。

　　項(xiàng)目部主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo)，并上報(bào)上級(jí)主管單位，并根據(jù)上級(jí)應(yīng)急部署適時(shí)下達(dá)人員撤退指令。項(xiàng)目部根據(jù)會(huì)議要求落實(shí)相應(yīng)措施，執(zhí)行下達(dá)的指令；

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)組評(píng)估檢查重點(diǎn)為：高大設(shè)備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時(shí)房屋、高處可移動(dòng)物品、臨時(shí)物料堆放場(chǎng)所、道路安全、施工用腳手架、設(shè)施加固情況等。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部必須進(jìn)入崗位，組織開展防臺(tái)搶險(xiǎn)、人員撤離和災(zāi)后救助工作，并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

　　同時(shí)全部領(lǐng)導(dǎo)小組亦必須進(jìn)入崗位，協(xié)助實(shí)施防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　后勤保障組負(fù)責(zé)安排車輛，保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。

　　搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)或各項(xiàng)目部總經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商人員和隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)。

　　物資保障組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的調(diào)配。

　　啟動(dòng)撤離指令，現(xiàn)場(chǎng)辦公室人員要收集好各類物品入柜，人員撤離。

　　同時(shí)建設(shè)單位和施工單位的各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，根據(jù)指令執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

　　D、應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　當(dāng)中央氣象臺(tái)和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T已宣布解除臺(tái)風(fēng)預(yù)警或臺(tái)風(fēng)的風(fēng)力已經(jīng)減弱到6及以下風(fēng)力時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定并宣布終止應(yīng)急行動(dòng)：

　　9.3處置措施

　　本工程主要為建筑施工，塔吊、人貨梯設(shè)備、工作較多，將根據(jù)不同的應(yīng)急響應(yīng)及臺(tái)風(fēng)預(yù)警型號(hào)采取相應(yīng)的處置措施。

　　1、氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)，將在48小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí)：

　　（1）注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。

　　（2）在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區(qū)空調(diào)室外機(jī)、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

　　（3）通知各班組長(zhǎng)等重點(diǎn)設(shè)防的操作人員，要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　（4）對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)易受臺(tái)風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時(shí)入庫(kù)；不易入庫(kù)的進(jìn)行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風(fēng)等措施。

　　（5）準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品；調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)等設(shè)備；對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查，保證疏通。

　　（6）對(duì)已完工的分部分項(xiàng)工程做好保護(hù)和加固措施，進(jìn)行沉降觀測(cè)并記錄；測(cè)量點(diǎn)、原始坐標(biāo)和高程點(diǎn)做好保護(hù)。

　　2、氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，將在24小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí)：

　　（1）注意有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶低壓最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知；各單位、各部門按照防汛防臺(tái)預(yù)案，做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備；

　　（2）項(xiàng)目部合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。

　　（3）低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；

　　（4）落實(shí)機(jī)械設(shè)備防臺(tái)措施：用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構(gòu)筑物。

　　（5）落實(shí)臨時(shí)設(shè)施防臺(tái)措施：加固臨時(shí)板房、民工宿舍（壓頂、反拉等措施）。

　　（6）落實(shí)安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。

　　（7）高空、戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；

　　（8）特別是施工平臺(tái)防臺(tái)措施：檢查加固，固定嵌巖樁架，如有問(wèn)題的進(jìn)行撤離；無(wú)關(guān)設(shè)備、材料撤離平臺(tái)。

　　（9）與電力、通信等部門溝通，并配備必要的對(duì)講機(jī)，確保現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通；

　　（10）與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)保持密切地聯(lián)系，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生。

　　（11）組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍要進(jìn)行巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　其它同臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)。

　　3、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)，將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8～9級(jí)，或陣風(fēng)9～10級(jí)并可能持續(xù)時(shí)：

　　（1）時(shí)刻關(guān)注氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的實(shí)況氣象信息，實(shí)施了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。

　　（2）進(jìn)入防臺(tái)風(fēng)、防暴雨?duì)顟B(tài)，各有關(guān)單位值班人員到崗位準(zhǔn)備應(yīng)急措施，做好值班及巡查工作。

　　（3）項(xiàng)目部人員盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避；臺(tái)風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象，要及時(shí)做好日常生活，如食品、水的儲(chǔ)備工作，并檢查確保備用發(fā)電機(jī)性能良好。

　　（4）落實(shí)防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場(chǎng)所有材料、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時(shí)設(shè)施落實(shí)防雨措施；清理排洪管溝，保證排水暢通。

　　（5）施工作業(yè)停止，人員根據(jù)要求離開作業(yè)區(qū)，前往預(yù)定的避風(fēng)地避風(fēng)。

　　（6）除大型設(shè)備無(wú)法撤離外，其余將可移動(dòng)機(jī)械設(shè)備撤現(xiàn)場(chǎng)，撤離不能固定的配電箱。

　　（7）大型固定設(shè)備無(wú)法撤離，采取與建筑主體進(jìn)行捆綁固定，無(wú)松動(dòng)；

　　（8）工地停止露天施工。

　　（9）關(guān)緊門窗，高空設(shè)施的加固和處于危險(xiǎn)作業(yè)面員工的轉(zhuǎn)移；高空等戶外作業(yè)采取專門的保護(hù)措施，必要時(shí)可以暫停作業(yè)；

　　（10）嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度：臺(tái)風(fēng)期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

　　4、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)，將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為10～11級(jí)，或陣風(fēng)11～12級(jí)并可能持續(xù)

　　（1）時(shí)刻關(guān)注氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的實(shí)況氣象信息，實(shí)施了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。

　　（2）xxxx項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目部均進(jìn)入緊急防風(fēng)防暴雨?duì)顟B(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。

　　（3）由業(yè)主統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門、各單位按照防臺(tái)要求統(tǒng)一部署，加緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施；

　　（4）停止所有作業(yè)，全部人員撤離至安全區(qū)域；除搶險(xiǎn)人員外，其他人員一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。值班人員加強(qiáng)自我防護(hù)。

　　（5）各類建設(shè)工地全部停工，對(duì)腳手架等進(jìn)行加固或拆除；

　　（6）露天各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；

　　（7）搶險(xiǎn)隊(duì)伍就位；切斷危險(xiǎn)的室外電源；

　　（8）工地人員全部進(jìn)入避風(fēng)地；

　　（9）相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，開放臨時(shí)庇護(hù)設(shè)施，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)作業(yè)面的員工到安全場(chǎng)所，密切注視災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。

　　（10）災(zāi)后專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　其它同臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。

　　5、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)，12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)時(shí)：

　　（1）發(fā)布預(yù)警信息、安全提示和緊急通知，提示項(xiàng)目施工人員根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施；

　　（2）進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；

　　（3）人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，鎖緊屋內(nèi)的門窗，遠(yuǎn)離擋風(fēng)門窗；

　　（4）應(yīng)急指揮中心隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　（5）當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲，應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。

　　（6）一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告，尋求支援。

　　（7）抗臺(tái)期間，如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告，按有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行妥善處理。

　　其它同臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)。

　　6、應(yīng)急響應(yīng)的終止后處置措施

　　臺(tái)風(fēng)過(guò)后，當(dāng)風(fēng)力降到8級(jí)以下時(shí)，后勤保障組迅速組織人員駕車巡視全工程現(xiàn)場(chǎng)；當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以下時(shí)，應(yīng)徒步巡視項(xiàng)目工地各個(gè)角落，尋找是否有傷員。

　　當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以下時(shí)，各搶險(xiǎn)小組迅速檢查所有各自負(fù)責(zé)的臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況及時(shí)搶險(xiǎn)；

　　臺(tái)風(fēng)過(guò)后，及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告；

　　待臺(tái)風(fēng)完全過(guò)后，各單位組織人員對(duì)臺(tái)風(fēng)過(guò)后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影、攝像記錄；

　　各單位搶險(xiǎn)隊(duì)配合本單位進(jìn)行防臺(tái)工作總結(jié)，形成報(bào)告，并在臺(tái)風(fēng)完全過(guò)后第二天上午將報(bào)告報(bào)到防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總結(jié)整體緊急應(yīng)變情況，形成報(bào)告，經(jīng)防臺(tái)防汛應(yīng)急總指揮審閱后，報(bào)業(yè)主單位和總公司；

　　經(jīng)防臺(tái)防汛應(yīng)急總指揮召集緊急應(yīng)變機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行研討，檢查和評(píng)價(jià)防臺(tái)工作，改進(jìn)緊急應(yīng)變系統(tǒng)；

　　做好重點(diǎn)部位臺(tái)風(fēng)、暴雨后的安全措施。

　　所有的起重機(jī)械使用前必須進(jìn)行全面檢查、確認(rèn)安全完好后才能投入使用。

　　所有的施工生產(chǎn)及生活用電前必須經(jīng)專業(yè)電工進(jìn)行特殊檢查，維護(hù)后才能送電投用。

　　組織人員對(duì)辦公室、宿舍、食堂進(jìn)行全面檢查，及時(shí)進(jìn)行排水、消毒等工作，杜絕瘟疫等傳染病的傳播。

　　組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)塔吊、人貨梯、平臺(tái)等結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行實(shí)地檢查，確保無(wú)安全隱患后才可恢復(fù)使用。

　　所有安全設(shè)施，如：腳手架、安全網(wǎng)、臨時(shí)欄桿、孔洞蓋板等應(yīng)由專業(yè)人員檢查其安全可靠性，凡不符合安全使用要求的，必須采取加固措施或重新搭設(shè)后投用。

應(yīng)急預(yù)案14

　　一、綜合說(shuō)明

　　本工程主要施工項(xiàng)目為舊標(biāo)志更換、新增標(biāo)志標(biāo)牌等。施工中應(yīng)加強(qiáng)交通安全維護(hù)與施工安全防護(hù)。

　　標(biāo)志基礎(chǔ)應(yīng)提前完成并做好養(yǎng)護(hù)，大型標(biāo)識(shí)標(biāo)牌采用吊車配合人工安裝，其他采用人工輔以小型機(jī)械施工作業(yè)，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制作、反光膜粘貼等實(shí)行車間作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)安裝。

　　二、主要工程項(xiàng)目施工方案、方法及技術(shù)措施

　　所有標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置，包括位置(角度)、標(biāo)牌尺寸、板面設(shè)計(jì)、反光膜等級(jí)等應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)與相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，確保交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的使用功能。反光膜僅局部小面積更換且施工條件允許時(shí)，可采用現(xiàn)場(chǎng)施工處理的方法，但反光膜品牌等級(jí)與原膜一致，且逆反射系數(shù)和平整度應(yīng)滿足要求。

　　新增加的標(biāo)志標(biāo)牌基礎(chǔ)應(yīng)提前完成，且砼強(qiáng)度必須達(dá)到規(guī)范要求后方可進(jìn)行上部立柱、標(biāo)牌的安裝。

　　1、材料要求

　　更換標(biāo)志標(biāo)牌作業(yè)所用材料即交通標(biāo)志標(biāo)牌尺寸和質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)與《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768)等相關(guān)規(guī)范要求。標(biāo)志基礎(chǔ)混凝土所用等材料應(yīng)滿足規(guī)范要求。

　　2、新增標(biāo)志標(biāo)牌施工方法

　　2.1工藝流程

　　施工區(qū)域交通管制→施工放樣→基礎(chǔ)施工→標(biāo)志標(biāo)牌加工制作→現(xiàn)場(chǎng)安裝(立柱→橫梁安裝→面板安裝)→現(xiàn)場(chǎng)清理、撤離

　　2.2施工放樣

　　安裝的.標(biāo)志應(yīng)與交通流方向幾乎成直角(按設(shè)計(jì)或計(jì)算確定)，在曲線路段，標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)由交通流的行進(jìn)方向來(lái)確定。

　　2.3標(biāo)志基礎(chǔ)

　　⑴基坑采用人工輔以小型機(jī)具開挖。現(xiàn)澆砼時(shí)，大型基礎(chǔ)砼模采用鋼模拼裝，小型基礎(chǔ)可不立模板，基底承載力應(yīng)滿足要求。

　　⑵立模、鋼筋制安應(yīng)符合設(shè)計(jì)與規(guī)范規(guī)定，預(yù)埋的地腳螺栓和底法蘭盤位置要正確。澆筑砼時(shí)，應(yīng)保證底法蘭盤標(biāo)高正確，保持水平，地腳螺栓保持垂直。

　　⑶澆筑好的砼基礎(chǔ)應(yīng)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，安裝支柱前完成基坑回填夯實(shí)。

應(yīng)急預(yù)案15

　　1.觸電應(yīng)急處置基本原則

　　遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防和救援相結(jié)合的原則，將觸電事件造成的`損失和影響降低到最低程度。

　　2.觸電事故類型與危險(xiǎn)性分析

　　2.1事故類型

　　廠區(qū)觸電可能出現(xiàn)的事故類型為：輕度觸電、局部電傷、觸電休克、觸電死亡。

　　2.2危險(xiǎn)程度分析

　　電流對(duì)人體的傷害有電擊、電傷和電磁場(chǎng)生理傷害。電擊是指電流通過(guò)人體，破壞人的心臟、肺及神經(jīng)系統(tǒng)的正常功能。電流對(duì)人體造成死亡的原因主要是電擊。電傷主要有電弧灼傷、熔化金屬濺出燙傷等。電磁場(chǎng)生理傷害是指在高頻電磁場(chǎng)作用下，使人出現(xiàn)頭暈、乏力、記憶力減退等神經(jīng)系統(tǒng)的癥狀。

　　3.觸電事故預(yù)防

　　3.1電工嚴(yán)格執(zhí)行《變配電室安全管理規(guī)定》、《電氣巡檢制度》，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改；

　　3.2作業(yè)時(shí)應(yīng)正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，安裝、維修、調(diào)試設(shè)備時(shí)必須按崗位安全操作規(guī)程操作；

　　3.3應(yīng)根據(jù)季節(jié)和天氣情況，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行電氣裝置作業(yè)；

　　3.4按規(guī)定對(duì)設(shè)備、電路等進(jìn)行檢查和維護(hù)，有故障的設(shè)備需設(shè)置警示標(biāo)志并及時(shí)維修；

　　3.5發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備的絕緣材料損壞應(yīng)及時(shí)更換，保證絕緣性能預(yù)防漏電；

　　3.6對(duì)員工進(jìn)行用電安全教育培訓(xùn)，做到電工必須持證上崗，非電工人員禁止私自拆裝用電設(shè)備；

　　3.7保證最小電氣安全空間距離，主要包括各種線路的安全距離、變配電設(shè)備的安全距離、各種用電設(shè)備的安全距離、檢查維修時(shí)的安全距離；

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