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在平凡的學習、工作、生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時常需要預先編制應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?下面是小編精心整理的突發(fā)公共事件應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
突發(fā)公共事件應急預案1
一、總則
1、編制目的
為及時發(fā)現(xiàn)、有效控制突發(fā)性傳染病,規(guī)范突發(fā)性傳染病發(fā)生后的報告、診治、調(diào)查和控制等應急處置技術(shù),切實做好突發(fā)傳染病疫情的應急處置工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)和上級主管部門要求,結(jié)合醫(yī)院實際,制定本預案和操作規(guī)程。
2、適用范圍
本方案適用在我院發(fā)生的,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的突發(fā)性傳染病事件的應急處置工作。本預案所指突發(fā)性傳染病是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,發(fā)病率遠遠超過常年發(fā)病率水平的情況。包括以下情況:
(1)發(fā)生霍亂疫情及暴發(fā)疫情;
(2)乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡;
(3)發(fā)生罕見或已消滅的傳染病;
(4)發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例;
(5)可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情,以及經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門確定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情。
二、工作原則
1.堅持“預防為主,常備不懈,統(tǒng)一領導,分級負責,屬地管理,依法規(guī)范,依靠科學,快速反應、果斷處置”的原則,全面落實傳染病防治法律、法規(guī)規(guī)定,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2.日常管理組織
由公共衛(wèi)生科負責對突發(fā)性傳染病時間應急處置的日常管理工作。
職責:負責醫(yī)院傳染病管理工作,根據(jù)領導小組做出的決定,在規(guī)定時間內(nèi)報告,甲類及乙類甲類管理的疾病在2小時內(nèi)上報衛(wèi)生行政部門、疾控部門;乙類、丙類在24小時內(nèi)上報。并做好相關(guān)健康教育工作。
3.突發(fā)傳染病疫情及公共衛(wèi)生事件應急專家小組
職責:對原因不明診斷不清的新發(fā)傳染病進行風險評估,分析疾病發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點,及時對突發(fā)急性傳染病進行預警,提出隔離措施、合理治療方案。必要時可通過醫(yī)院邀請院外專家會診,協(xié)助救治。
4.應急處理機構(gòu)
臨床科室負責病例(疫情)的診斷和報告,并開展臨床救治。危重病人盡可能轉(zhuǎn)送具備治療條件的醫(yī)療機構(gòu)或指定的`醫(yī)療機構(gòu)救治。及時進行網(wǎng)絡直報,并上報所在轄區(qū)內(nèi)的疾病預防控制機構(gòu)。同時,主動配合疾病預防控制機構(gòu)開展事件的流行病學和衛(wèi)生學調(diào)查、實驗室監(jiān)測樣本的采集等工作,落實醫(yī)院內(nèi)的各項疾病預防控制措施;并按照可能的病因假設采取針對性的治療措施,積極搶救危重病例,盡可能減少并發(fā)癥,降低病死率;一旦有明確的實驗室檢測結(jié)果,應及時調(diào)整治療方案,做好病例尤其是危重病例的救治工作。
三、監(jiān)測、預警與報告
1、監(jiān)測
公共衛(wèi)生科負責開展突發(fā)性傳染病事件的日常監(jiān)測工作。及時對突發(fā)性傳染病事件的資料進行收集匯總、科學分析、綜合評估,早期發(fā)現(xiàn)突發(fā)性傳染病事件的苗頭。
2、預警
上級衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢的預測,及時發(fā)出傳染病預警,根據(jù)情況予以公布報告。
3、報告
公共衛(wèi)生科接到責任報告科室、責任疫情報告員的報告或其他途徑反映的突發(fā)傳染病疫情情況后,詳細記錄疫情發(fā)生的地點、發(fā)現(xiàn)過程、病例的基本特征、主要臨床表現(xiàn)、考慮的可能因素等內(nèi)容,并立即向分管領導報告。分管領導根據(jù)情況下達指令,組織專家會診,對相關(guān)情況進一步調(diào)查核實,并同時將情況報醫(yī)院主要領導研究后,在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向東港區(qū)疾控中心和市衛(wèi)計局報告,同時進行網(wǎng)絡直報。報告的范圍和標準按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范要求》執(zhí)行;報告的內(nèi)容包括疫情發(fā)生的單位、時間、地點、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應急措施、現(xiàn)狀和趨勢、報告人的聯(lián)系電話等。
四、應急響應和終止
1、應急響應的原則
突發(fā)性傳染病應急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生突發(fā)性傳染病的地方,采取必要的預防控制措施。同時,服從政府行政管理部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)性傳染病疫情發(fā)生地的應急處理工作。
2、應急響應程序
(1)甲類傳染病的應急響應程序
專家委員會和應急處理機構(gòu)負責對病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學檢查結(jié)果確定對疑似病人,確診前在指定場所單獨隔離治療;對本院的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場所進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機關(guān)協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)采取強制隔離治療措施。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復印件一并轉(zhuǎn)至具備相應救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。
(2)乙類或者丙類傳染病的應急響應程序
專家委員會和應急處理機構(gòu)應當根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。應急指揮機構(gòu)和感染控制科負責聯(lián)絡和組織相關(guān)部門對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復印件一并轉(zhuǎn)至具備相應救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。
(3)病因不明的新發(fā)傳染病的應急響應程序
專家委員會和應急處理機構(gòu)應當根據(jù)暴發(fā)流行情況,推斷傳播方式、傳染性強弱、致病力大小等病情,采取必要的治療和控制傳播措施(應采取高一級的隔離措施)。應急指揮機構(gòu)和感染控制科負責聯(lián)絡和組織相關(guān)部門對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復印件一并轉(zhuǎn)至具備相應救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。
3、應急處理人員的安全防護
要確保參與應急處理人員的安全。針對不同的突發(fā)性傳染病,特別是一些重大突發(fā)性傳染病,應急處理人員還應采取特殊的防護措施。
4、應急響應的終止
突發(fā)性傳染病疫情應急響應的終止需符合以下條件:突發(fā)性傳染病時間隱患或相關(guān)危險因素消除,經(jīng)過一段時間后無新的病例出現(xiàn)。特別重大突發(fā)性傳染病事件由國務院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進行分析討論證
5、評估、整改
疫情處置結(jié)束后,突發(fā)傳染病疫情應急領導小組應組織有關(guān)專業(yè)人員對病情處置情況進行評估,內(nèi)容包括疫情概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、患者救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗及改進措施,形成評估報告并上報。
五、保障措施
1、嚴格落實衛(wèi)生管理法律法規(guī)和部門規(guī)章,明確職責,落實責任。實行工作責任制和責任追究制,明確責任到人。對在工作中有突出貢獻的,給予表彰獎勵;對因工作不力,措施不到位,造成嚴重后果的,按照規(guī)定嚴肅追究有關(guān)科室和個人的責任。
2、加強培訓和演練。公共衛(wèi)生科、感染辦、感染科及接觸傳染性疾病的科室和人員要有針對性開展傳染病防治、個人防護專業(yè)培訓,提高鼠疫、霍亂、非典、禽流感、肺炭疽等重大傳染病和新發(fā)傳染病的識別、報告、處理能力和救治水平。臨床處置過程中,發(fā)現(xiàn)結(jié)核病(定點醫(yī)院:市結(jié)防所)、麻風病(定點醫(yī)院:市皮防所)等傳染病病例,要嚴格落實屬地歸口管理的原則,及時聯(lián)絡轉(zhuǎn)診。
3、衛(wèi)生知識宣教。公共衛(wèi)生科、科教科和感染辦要加強技術(shù)指導,配合上級部門采取宣傳畫、宣傳單、舉辦培訓班等多種形式開展健康宣教,使群眾了解必要的防護知識和信息,消除恐慌心理,提高個人自我防病能力。
4、物資保障。藥劑科、設備科、總務科要根據(jù)所需物資儲備方案,做好現(xiàn)場醫(yī)療救護設備、防治藥品、個人防護物品和生活必需品儲備工作,保障應急任務執(zhí)行。
突發(fā)公共事件應急預案2
一、指導思想
“德育為首,安全第一”。本著生命第一的原則,為維護學校師生生命財產(chǎn)的安全,高效有序地處理學校突發(fā)安全事故,使學校突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據(jù)國家《突發(fā)事件應對法》等法規(guī)條例的要求,結(jié)合我校實際,特制定本預案。
二、適用范圍
當學校周邊發(fā)生重大交通事故、重大溺水事故、學校擁擠踩踏的事故、學校火災時,本應急預案即刻啟動。
三、應急指揮機構(gòu)
學校成立突發(fā)安全事故應急處置領導小組,負責統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應急處置工作。根據(jù)應急處置的工作需要,領導小組可以隨時調(diào)集人員、調(diào)動物資及動員一切力量緊急處置突發(fā)事件,全校師生須全力支持和密切配合。
1、領導機構(gòu)及應急小組
組長:孫再仁
副組長:韋蓓胡賢豪
成員:各班班主任
2、醫(yī)療救護組
組長:侯希賀
組員:楊杰劉敏
3、學生管理組
組長:樓建新
組員:俎曉梅喻文華陶茜
4、后勤保障組
組長:李成剛
組員:后勤處工作人員
主要職責
(1)領導機構(gòu)
主要有組長負責。組長總攬全局,是本預案啟動的決定者和結(jié)束者,是突發(fā)事故的總領導者、組織者和管理者,是一切行動的指揮者。
(2)醫(yī)療救護組
負責傷員的簡單護理、轉(zhuǎn)送,學校衛(wèi)生的初步調(diào)查,相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等。
(3)學生管理組
負責學生的疏散、安置、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定工作,組織教師配合學校參與應急處置工作。
(4)后勤保障組
負責搶險救災物資的供應,提供水、通訊等服務保障。
四、突發(fā)公共安全事故可能發(fā)生的地點及可能造成的后果
1、重大交通事故可能發(fā)生在公路上,可能危及學生的生命安全。
2、重大溺水事故可能發(fā)生在距離學校不遠的河流中,可能危及學生的生命安全。
3、學校擁擠踩踏的事故可能發(fā)生在學校的集會、樓道走廊中,可能危及學生的生命財產(chǎn)的安全。
4、學校火災事故可能發(fā)生在學校教室的插座及日常開關(guān)、常用設備上,可能危及學校和學生命財產(chǎn)的安全。
五、突發(fā)公共安全事故的應急處置
(一)突發(fā)重大交通事故的應急處置
1、加強交通安全知識宣傳,懂得交通安全知識,來校回家自覺遵守交通法則。
2、校園周邊發(fā)生涉及師生的交通事故時,學校應急領導小組要在及時趕赴現(xiàn)場,及時撥打110或119。遇有學生、教職工受傷,立即求助120急救部門,對傷員進行搶救,及時與家庭聯(lián)系,同時向上級主管部門報告。
3、組織人員保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人。
4、協(xié)助公安交警部門調(diào)查取證,盡快查清事故原因,做好善后工作。
(二)突發(fā)重大溺水事故的應急處置
1、在夏秋季節(jié)細致做好學生的游泳安全工作,教育學生外出游泳要征得家長同意,須有熟悉水性的人陪同;禁止學生獨自游泳。
2、學校做好日常學生到校點名管理,尤其是下午,如發(fā)現(xiàn)學生曠課或早退,應及時與家長取得聯(lián)系,告知家長學生情況。
3、學校得知出現(xiàn)學生重大溺水事故時,應急小組應及時到達現(xiàn)場,及時撥打110、120,及時聯(lián)系家長,及時保護好現(xiàn)場,積極配合醫(yī)療等部門工作,及時上報上級有關(guān)部門。
(三)突發(fā)學校擁擠踩踏的事故的應急處置
1、學校舉行全校性活動,應積極做好學生的安全教育工作,制訂出細致周密的活動計劃及安排,做好應急預案。
2、教育學生上下樓梯有秩序、有禮貌、有文明,肯忍讓,禁止在樓梯走廊追、拉、推、跑、跳和成群結(jié)隊。
3、若突發(fā)集會、樓梯走廊擁擠踩踏重大事故,學校應急領導小組要在第一時間親臨現(xiàn)場,迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作,并立即向上級教育主管部門指告。
4、組織應急小組對受傷學生進行止血等應急搶救處置,第一時間向120急救部門求援,妥善安置傷病員。必要時請當?shù)卣г畮椭?/p>
5、迅速與受傷者家屬取得聯(lián)系,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定,防止事態(tài)嚴重化。
(四)突發(fā)學校火災的應急處置
1、發(fā)現(xiàn)火災事故后,應急領導小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場組織教師解救受困學生,組織教師及時進行滅火(嚴禁小學生參與救火),控制火勢,并采取切斷電源,避免災害擴大化。
2、學校全力組織學生有序撤離教學樓,疏散學生至安全地帶。
3、根據(jù)災情及時撥打119報警,必要時聯(lián)系120急救,在消防、醫(yī)護人員到場后,主動提供相關(guān)信息,積極配合醫(yī)護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作,積極配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。
4、及時封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物,確保人員、財產(chǎn)安全。協(xié)助消防部門對火災原因進行調(diào)查取證。
5、采取有效措施,做好善后處置工作,切實解決好學生受災后的心理問題。
六、應急保障
(一)信息保障
學校要確保通訊方式方便快捷和信息報送渠道安全暢通。
(二)物資保障
學校保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足,并做到由專人包管,保證物資、器材的完好和可使用性。
(三)人員保障
學校組建突發(fā)公共事件應急預備隊,一旦啟動預案,立即投入使用。應急預備隊要按照突發(fā)公共事件的具體情況和應急處置工作要求及時調(diào)整組成人員。學校的預備隊主要由教師組成。
七、事故報告的通訊聯(lián)系電話
學校:5125xxxx
辦公室:5125xxxx
八、平時的保障措施
1、平時加強安全教育的宣傳工作,使學生具有安全意識。
2、牢記常用報警電話:報警110,消防119,醫(yī)療急救中心120。
3、定期檢查,及時整改,注意征兆,防患于未然。
學校突發(fā)公共安全事件應急預案3
一、指導思想
以建設平安校園為目標,牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想,充分發(fā)揮本校各職能部門的作用,正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件,確保師生員工生命和財產(chǎn)安全,維護學校穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預案適用于大坪中學校內(nèi)發(fā)生的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關(guān)部門協(xié)助進行處置的突發(fā)公共事件:
(1)人員傷亡事故;
(2)危及學校安全的刑事案件;
(3)因自然災害而危及師生的緊急事件;
(4)校內(nèi)發(fā)生重大火災的;
(5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;
(6)學生發(fā)生群體上訪、鬧事的;
(7)其它突發(fā)事件。
三、處置原則:
在校委會的統(tǒng)一領導下,相關(guān)部門分工合作,密切配合,本著“先控制,后處置、救人第一,減少損失”的原則,迅速、高效、有序開展搶救工作。
四、指揮系統(tǒng)及工作職責:
學校成立突發(fā)公共事件應急領導小組,指揮和組織相關(guān)人員對突發(fā)公共事件的應急處理工作。
領導小組組長:趙明博
副組長:
成員:值周教師、各班班主任
(一)學校突發(fā)公共事件應急領導小組職責
1、及時向上級有關(guān)部門報告事故情況。
2、啟動事故應急救援方案,組織實施救援行動。
3、疏散現(xiàn)場無關(guān)人員到安全區(qū)域。
4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的警戒和保護。
6、做好事故善后工作。
7、信息報告。
(二)各處室及相關(guān)人員職責
1、帶班領導:負責突發(fā)事件的信息收集和送達,協(xié)調(diào)聯(lián)絡校長和各處室開展工作;負責事故的查處,追究相關(guān)人員的責任等工作。
2、值周教師:負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。
3、門衛(wèi)人員:負責落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。
4、教導處:負責組織師生實施防、搶、撤和恢復教學秩序等工作。
總務處:負責救援物資、器材、資金的調(diào)配。
政教處:負責事故的查處。
團委:負責事故處置前后的宣傳報道。
5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人,負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔,按學校應急領導小組要求開展事故前期的應急救援指導工作;協(xié)助處理突發(fā)事件,死傷學生的善后事宜;負責執(zhí)行預案期間有關(guān)信息的上傳下達和值班;配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查,追究相關(guān)人員責任。
五、救援程序
1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后,直接責任人立即向校長報告,領導小組研究后,凡應上報的在2小時內(nèi)向縣局安全股報告,并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類型,同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報告,請示緊急救援。報告內(nèi)容:事故發(fā)生的準確時間、地點、事故簡要經(jīng)過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應采取什么措施。
2、學校安全領導小組接到報告后,拿出先期處理意見,領導師生做好事故處置及救援工作。
六、事故應急響應
(一)校長是本校安全工作的第一責任人,負責安全工作的是直接責任人,事故相關(guān)的人是具體責任人。在事故發(fā)生后,第一時間趕到場,迅速啟動本校事故應急預案先期處置,采取有力措施,保護師生生命和國家財產(chǎn),控制事故的擴大。
(二)組織現(xiàn)場搶救
1、應急預案啟動后,安全領導小組立即投入工作。各相關(guān)工作按領導小組的指令開展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當?shù)赜嘘P(guān)部門緊密合作,使救援各部門能順利地進入現(xiàn)場;搶救人員和物資能及時到位;現(xiàn)場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時得到救治,安撫工作能很快進行,促使現(xiàn)場搶救取得成效,最大限度地減少損失。
七、事故善后工作
1、事故造成財產(chǎn)損失的,由領導小組對損失的財產(chǎn)進行造冊登記、測量評估,形成材料,該上報的逐級上報。造成人員傷亡的,按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學的,各處室應創(chuàng)造條件,克服困難,盡快恢復教學。
3、依照有關(guān)規(guī)定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關(guān)人員責任。對因工作責任造成國家財產(chǎn)受到嚴重損失或重大社會影響的事件,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。做到事故原因不查清不放過,責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
八、注意事項及要求
1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴格落實學校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時機。
3、各處室各相關(guān)安全工作的人員都要學習有關(guān)業(yè)務知識,增強安全意識,提高事故處置能力。
本預案由大坪初級中學負責解釋,自印發(fā)之日起實施。
學校突發(fā)公共安全事件應急預案4
為了積極應對可能發(fā)生的公共事件,及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學秩序和學校的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)及上級文件的有關(guān)要求,結(jié)合本校實際,特制訂《突發(fā)公共事件總體應急預案》(以下簡稱預案)。
一、指導思想
在縣教育局的具體指導下,開展突發(fā)公共事件的應急救援工作。本著對師生生命和學校財產(chǎn)高度負責的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后處置”的指導思想,遵循“快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、確保穩(wěn)定”的基本原則,充分發(fā)揮學校在事故應急救援中的作用,及時、妥善地處置重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、《預案》的范圍和啟動條件
本《預案》所稱的突發(fā)公共事件,是指在學校里所發(fā)生的.造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括:
1、學校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學生傷亡的事故。
2、學校發(fā)生的重特大火災事故。
3、學校內(nèi)建設工程發(fā)生的安全事故。
4、學校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。
5、發(fā)生的重特大交通安全事故。
6、自然災害引發(fā)的安全事故。
7、學校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8、學校突發(fā)傳染性疾病等。
9、學生校園出走及交接過程中學生走失。
《預案》啟動的條件是:
1、學校可能造成人員死亡或重傷(急性中毒)的。
2、經(jīng)濟損失嚴重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。
3、重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴大的。
4、雖不屬于重大安全事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴重后果的。
5、其他應啟動本預案的。
三、突發(fā)事件應急處理指揮機構(gòu)
在發(fā)生突發(fā)公共事件時,學校迅速成立突發(fā)事件應急救援現(xiàn)場指揮部。
總指揮:聶燦(校長)
副總指揮:劉秋良
成員:全體教師
指揮部下設辦公室、搶險組、疏導組、救護組、警戒組、后勤組、宣傳組、善后處理組。
(一)辦公室:
主任:雷菊香
具體職責是:
1、掌握突發(fā)安全事件的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報有關(guān)情況,下達上級指示精神。
2、統(tǒng)一調(diào)配人、財、物,負責做好處置事件的具體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。
3、負責安排值班,督促檢查反饋各組工作落實情況。
4、調(diào)動機動車輛。
5、接待安排上級主管部門的調(diào)查。
(二)搶險組:
負責人:朱百福
具體職責:一旦有破壞性地震發(fā)生,所有男教師在學生安全安置之后,在領導小組的統(tǒng)一指揮下進行搶險救災。
災情過后,為保障學校盡快恢復正常的教育教學秩序,后勤處要在指揮組領導下,緊急做好各種設施的檢修工作,保障水電氣及教育教學設施的正常有效使用。
(三)疏導組:
負責人:王旭
具體職責是:
對大型活動開展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進行預測、評估。事發(fā)現(xiàn)場,面對面開展疏導、化解工作,引導現(xiàn)場人員有序撤離。
(四)救護組:
負責人:朱百福
具體職責是:
1、活動開展前做好醫(yī)務人員、救護地點、醫(yī)療器械、藥物的準備工作。
2、對受傷人員進行現(xiàn)場救護。
3、對重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療。
4、保護好水、電等設施,保證安全用水、供電。 (五)警戒組:
負責人:劉秋良
具體職責是:
1、維護事發(fā)現(xiàn)場及周邊秩序。
2、協(xié)助有關(guān)部門積極開展搶險救援工作。
3、配合公安部門完成現(xiàn)場保護、線索調(diào)查和取證等工作。 (六)后勤組:
負責人:劉秋良
具體職責是:
1、搞好應對安全事件所需設備、設施物資的采購、供應工作。 2、安排分配救助物資。
(七)宣傳組:
負責人:雷菊香
具體職責是:
1、掌握事件過程中張貼的口號、標語及散發(fā)的傳單,積極把握好正確的輿論導向。
2、保證廣大師生的知情權(quán),在事件的各個不同階段,及時向廣大師生通報相關(guān)情況。
3、負責媒體采訪的接待工作。
4、對網(wǎng)絡宣傳進行監(jiān)控。
(八)善后處理組:
負責人:雷菊香
具體職責是:
1、保障處置安全事故期間所需的資金。 2、搞好財產(chǎn)損失的評估和統(tǒng)計。
3、做好受傷人員的慰問安撫工作。
4、做好受傷害人員親屬的接待、溝通和思想工作。
四、現(xiàn)場指揮部的主要職責
現(xiàn)場指揮部在溪江鄉(xiāng)學區(qū)、溪江鄉(xiāng)政府和教育局的統(tǒng)一領導和指揮下開展工作。
現(xiàn)場指揮部的具體職責為:
1、執(zhí)行上級主管部門的命令、指示。
2、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應急救援工作。
3、制定、實施現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場人員搶救。
4、及時反饋現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,向上級應急指揮領導機構(gòu)提供決策依據(jù)。
5、協(xié)助做好有關(guān)事故調(diào)查、善后處理事宜。
五、學校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責
1、及時迅速地向鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和教育局匯報事故的基本情況。
2、組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及有關(guān)人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護學校正常的教育秩序和社會治安。
3、做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散工作,阻止無關(guān)人員隨意進入事故現(xiàn)場。
4、組織相關(guān)部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度,確保學校迅速恢復正常的教育秩序。
5、配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
6、配合上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。
7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充,使之更符合教育的實際情況。
六、重特大安全事故報告及新聞發(fā)布規(guī)定
1、學校要在第一時間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大安全事故(自然災害事故)的情況報告鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和縣教育局。
2、在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送縣教育局。
3、事故報告應包括以下內(nèi)容:
⑴發(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點。
⑵事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
⑶事故原因、性質(zhì)的初步判斷。
⑷事故搶救處理的情況和采取的措施。
⑸事故的報告單位,簽發(fā)人和報告時間。
任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
4、在事故(事件)原因未查清之前,任何單位和個人不得對外發(fā)布相關(guān)信息。事故(事件)處置進展情況及原因由縣教育局應急處置指揮部公布。
七、重特大事故(自然災害)發(fā)生后的對策和措施
1、重特大安全事故(災情)發(fā)生后,學校突發(fā)事件應急搶險救援領導小組應立即啟動實施事故應急預案,并隨時將搶險救援情況及時上報縣教育局。
2、重特大安全事故(自然災害)發(fā)生后,在鎮(zhèn)政府、縣教育局的領導下,請交通、供水、供電、電信等公用設施管理部門盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設施,確保搶險救災工作順利開展。
3、請公安、交警加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護好現(xiàn)場。
4、請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
5、事故(自然災害)發(fā)生后,學校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點。同時要認真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,引導全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。
八、學校應急預案的制定
1、學校要廣泛宣傳和普及事故防范、應急處置知識技能,提高全體師生的安全意識。牢固樹立安全工作責任重于泰山的觀念,要時時講安全,處處保安全,建立健全學校的各項安全制度,建立人防、制度防及技防相結(jié)合的安全防范體系,逐級簽訂安全責任書,明確安全工作職責,并建立安全工作責任追究制度。
2、學校要修訂、完善切實有效的突發(fā)事件應急預案及各類安全事故應急預案,調(diào)整應急領導小組及應急搶險救災隊伍。每學期要組織開展突發(fā)公共事件緊急救援演練活動,對制訂的各類重大安全事故應急救援預案進行檢驗、修訂和完善,切實提高我校對各類重大安全事故的預防和應急救援能力。
3、學校每位教職工要以對人民高度負責的責任心,確保教育的一方平安,確保學校正常教育秩序,為維護社會穩(wěn)定作出應有的貢獻。
學校突發(fā)公共安全事件應急預案5
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關(guān)于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體的事件應急預案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網(wǎng)絡輿情應急預案。
一、目的與原則
網(wǎng)絡輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網(wǎng)絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權(quán)威報道和快速反應能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導網(wǎng)上輿論。
二、組織機構(gòu)
1、網(wǎng)絡輿情領導機構(gòu)成立學校網(wǎng)絡輿情應急領導小組,在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網(wǎng)絡輿情應急領導小組工作職責組織有關(guān)部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
3、領導小組下設辦公室,辦公室設在團隊辦,負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
三、分級響應
1、特別重大網(wǎng)絡輿情根據(jù)需要,經(jīng)應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡輿情由應急領導小組領導,由信息股會同相關(guān)股室開展應急工作。
3、一般網(wǎng)絡輿情經(jīng)應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關(guān)股室開展應急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡輿情由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
四、工作機制
(一)網(wǎng)絡輿情檢測
1、日常監(jiān)測將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關(guān)部門,為有關(guān)部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡輿情預警
1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán),加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡輿情應對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關(guān)辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
五、后期處置
1、善后工作網(wǎng)絡輿情應急處置結(jié)束后,應急小組辦公室和相關(guān)股室負責關(guān)注網(wǎng)絡上相關(guān)事件的輿情趨勢。
2、總結(jié)評估網(wǎng)絡輿情應急處置結(jié)束后,應急領導小組聯(lián)合相關(guān)股室,對應急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關(guān)工作方案。
學校突發(fā)公共安全事件應急預案6
第一章總則
一、編制目的
通過本預案的編制與實施,有效預防、及時控制和消除我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置體系,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷亡、健康損害和財產(chǎn)損失,保障全體師生員工身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,特制定本預案。
三、適用范圍
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
四、工作原則
1、預防為主,常備不懈。
提高學校對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。學校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一責任人,負責本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮,各有關(guān)部門按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范,措施果斷。
按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學,加強合作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關(guān)部門要通力合作、資源共享,有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動員師生共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
第二章組織體系
一、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組為學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的指揮機構(gòu),在上級有關(guān)部門的統(tǒng)一領導下,負責對本學校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
2、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組組成及職責
組長:周梅,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
副組長:肖蘭、潘曉,協(xié)助校長做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
組員:蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、朱新、年級組長、班主任負責協(xié)調(diào)、溝通學校各部門之間的關(guān)系,落實上級指示。
組員具體分工:
肖蘭、潘曉:負責做好人員的協(xié)調(diào)工作、負責日常監(jiān)測、負責做好宣傳教育工作,提高全體師生的預防意識和防護能力;為學校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作提供輿論支持。
濮元余:負責保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間物資供應;負責消毒工作。
朱新:負責上報師生每日健康狀況。
方秋菊、蔡瓊、王旭青:是全校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務主管,負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務指導與監(jiān)督檢查,提供日常培訓指導。
年級組長、班主任:負責本年級、本班的日常監(jiān)控工作。
第三章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報告
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立晨、午檢監(jiān)測制度,班主任對本班學生進行監(jiān)測,對缺課學生進行逐一登記,查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛(wèi)生老師進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集,做好預防工作。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告
1、設立一名專(兼)職報告人(保健老師),建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
(2)嚴格執(zhí)行學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
(3)出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務室及學校有關(guān)部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告。并在2小時內(nèi)以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、區(qū)疾病預防控制中心、區(qū)教育局報告。
2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
3、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
第四章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急響應
一、應急響應原則
學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要高度重視,根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點,注重分析事件的發(fā)展趨勢,確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,維護校園穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊報告、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學校內(nèi)發(fā)生。
二、校內(nèi)傳染病疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
1、要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。
2、采取停課措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。
3、尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
三、食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
三、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
第五章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后處理
一、后期評估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,在政府的領導下,組織職能部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。
二、獎勵與責任
學校對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作做出貢獻的先進集體和個人進行表彰;對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依法追究當事人的責任。
三、其他事宜
涉及有關(guān)賠償、補償、獎勵、社會救助等其他善后事宜,按市、區(qū)相關(guān)規(guī)定辦理。
第六章突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合,學校應加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警工作,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設和技術(shù)研究,建立健全統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制體系,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的順利開展。
一、組織機構(gòu)保障
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
二、人力資源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,學校每年組織開展一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練,增強應急意識和實戰(zhàn)能力。熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
三、宣傳教育
學校要利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導師生以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、財力和物資保障
學校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
學校突發(fā)公共安全事件應急預案7
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定本預案。
一、工作目標:
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組
組長:周光岑
副組長:黃平、劉英
組員:辦公室、德育處、體衛(wèi)處、教務處、總務處、各年級等部門負責人,醫(yī)務室校醫(yī)
(二)學校職責
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
(一)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)紅色
學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
(二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級)橙色
1、學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
2、學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校。
6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
7、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。
8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。
9、發(fā)生在學校的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(三)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)黃色
1、學校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
2、學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在市域內(nèi)的學校,發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
4、在一個市域內(nèi)的學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
5、發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
6、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
8、發(fā)生在學校的,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)藍色
1、學校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)3099人,無死亡病例。
2、學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
5、發(fā)生在學校的,經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關(guān)注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。
突發(fā)公共事件應急預案3
1、編制目的:
(1)、對隧道施工可能發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等災害提前做出安排,明確應急職責,識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。
(2)、遇有突發(fā)性事件,行動迅速,搶救及時,減少損失。
2、組織機構(gòu)
成立應急搶險救援指揮領導小組:
組長:項目經(jīng)理 白xx
副組長:項目總工 丁xx 副經(jīng)理 李xx
成員:
3、工作職責
(1)、隧道發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等危險情況后,現(xiàn)場負責人應立即電話通知應急領導小組組長。
(2)、組長接到險情后,分析緊急狀態(tài),確定應報警級別,啟動應急預案程序,應急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作,根據(jù)情況在現(xiàn)場設立指揮所,相關(guān)人員到位,組織實施搶險工作,必要時采取措施防止坍塌,涌水,爆炸等事態(tài)擴大,將人員和機械迅速撤離現(xiàn)場危險區(qū)域。
(3)、副組長協(xié)助組長組織應急所需的資源滿足現(xiàn)場應急需求,與企業(yè)外應急響應人員、部門、組織和結(jié)構(gòu)進行聯(lián)系。組織本單位的相關(guān)管理人員對危險源進行風險評估,定期檢查日常工作和應急響應準備狀態(tài)。
(4)、危險源風險評估小組:由項目總工程師丁國嶺負責,相關(guān)部門人員參加,評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程中的`危險源風險,指導
安全部門對安全措施落實和監(jiān)控,減少和避免危險源的事故發(fā)生,完善危險源的風險評估資料信息,為應急響應的評估提供科學合理準確的依據(jù),為應急響應提供及時的應急響應支撐措施。
(5)、現(xiàn)場搶救組有項目書記寧江平負責,相關(guān)人員參加,根據(jù)傷員情況,制定搶險方案。聯(lián)系就近醫(yī)療單位設備,醫(yī)務人員,會同項目搶險人員進行現(xiàn)場搶救處理工作。
(6)、技術(shù)小組:有項目總工程師丁國嶺負責,相關(guān)人員參加,上級技術(shù)部門協(xié)助提供技術(shù)支持,制定其可操作的性的應急響應方案,為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備,圖紙。應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時響應總指揮提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。
(7)、傷員營救組:由項目書記寧江平負責,相關(guān)人員參加,根據(jù)傷員情況,制定傷員營救方案,進行事故現(xiàn)場傷員的營救,轉(zhuǎn)運等工作,聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的營救治療工作。
(8)、消防滅火組:由公安分處李宗昌擔任組長,項目部相關(guān)人員參加,制定滅火方案,組織現(xiàn)場施工人員進行事故現(xiàn)場的滅火工作。
(9)、后勤供應組:由項目財務部長楊建設,物資部長王孟國擔任,制定物資計劃,檢查監(jiān)督落實物資的儲備情況,應急預案情動后,按照總指揮的部署有效地組織應急響應物資資源道施工現(xiàn)場。
(10)、善后工作小組組長有項目書記寧江平擔任,項目部相關(guān)人員參加,主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后,傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,做好受傷人員醫(yī)療救護跟蹤工作,協(xié)助處理醫(yī)療救助單位的相關(guān)矛盾與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失索賠工作,慰問傷員及家屬。
(11)、事故調(diào)查組有項目主管安全生產(chǎn)領導擔任,相關(guān)部門領導參加,主要保護事故現(xiàn)場,對現(xiàn)的有關(guān)實物資料進行取樣封存,調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任,按照“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰,教育,總結(jié)。
部門:工程部 負責人:徐xx。
4、應急物資
(1)25cm以上的圓木,3~5米長,6根。14工字鋼6~8米長2根。5cm 木棱填塞短木,2立方米。
(2)格柵鋼架,錨桿,鋼筋網(wǎng)。
(3)應急燈,釘,木工鋸,大錘,撬桿等。
(4)消防器材
部門:物資部 負責人:王xx
5、應急設備
(1)臨時發(fā)電機2臺,空壓機2臺,電焊機2臺,氣焊設備一套,噴射混凝土設備一套,有線電話接裝儲備,擔架2付。
(2)挖掘機1臺,裝載機1臺,運輸車2輛。
(3)指揮車1臺.
部門:物資部 負責人:王xx
6、應急隊伍由路基一隊抽調(diào)20人為應急隊伍,根據(jù)工程進展情況提前進行培訓及演練,隊長由呂盛強擔任。 部門:綜合辦公室
負責人:代x
7、應急救治
(1)、可供臨時處理醫(yī)療衛(wèi)生設備即氧氣呼吸機,清洗器具,急救箱,擔架等。
(2)、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系,將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。 急救中心電話120
部門:綜合辦公室
負責人:代x
8、應急預案實施負責人
項目經(jīng)理:白xx
副經(jīng)理:李xx
9、對內(nèi)部門求助電話
(1)、公司安質(zhì)部
(2)、對外求助電話 業(yè)務安全處
10、由未盡事宜根據(jù)工程及事故情況可及時采取措施,防止事故重復發(fā)生。
突發(fā)公共事件應急預案4
一、應急處理的負責組成人員
組長:
組員:
二、具體職責分工
史小晉:負責水污染事故的上報及事故處理的``全局指揮與人員調(diào)配。
馬廣墅:負責水源基本情況的材料準備及協(xié)調(diào)工作,積極配合有關(guān)部門入戶檢查。
杜軍:負責現(xiàn)場水樣抽檢進行快速檢測,配合有關(guān)部門找出水污染事故原因。
三、發(fā)現(xiàn)生活水受到污染的情況的處理辦法
1、及時停水,在專業(yè)人員的指導下,組織開展污染或可能污染供水系統(tǒng)清洗消毒工作。
2、及時向上級各部門通報事件的進展和新發(fā)現(xiàn)的問題。
四、污染事件防范措施
1、應急負責人員要經(jīng)常督察供水運行人員嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)范和規(guī)章制度。
2、發(fā)現(xiàn)供水設施設備的問題,盡快查出原因并修復和排除。
突發(fā)公共事件應急預案5
為了有效預防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我局實際情況,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于市人社局轄區(qū)范圍內(nèi)所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預防、救治和應急處理工作。
二、組織機構(gòu)與職責
成立預防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組:
組長:(人社局局長)
副組長:(人社局副局長)
成員:(辦公室主任)(辦公室工作人員)
主要負責信息的收集和保存,參與控制,及時將事件情況向上級報告。
三、預案的應急準備
(一)應急預案包括以下內(nèi)容:包括突發(fā)性應急處理領導小組的組成和相關(guān)職責,突發(fā)性事件的監(jiān)測與預警、應急處理、包括預防、現(xiàn)場控制,應急設施、設備、藥品、醫(yī)療器械等的儲備與調(diào)度,以及法律責任等。
(二)做好傳染病預防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)性事件的發(fā)生。
(三)在上級衛(wèi)生主管部門的指導下,做好監(jiān)測和預警工作,配備相應的醫(yī)療救治藥物、設備,提高救治能力,充分做好應急準備。
四、責任報告人與報告程序
責任報告人:每位在崗職工均為責任報告人,誰發(fā)現(xiàn)誰都有義務及時報告單位主要負責人,不得瞞報、謊報和遲報。
報告程序:即可向市疾控中心報告,報告的主要內(nèi)容為:發(fā)生事件的詳細地址、時間、人員傷亡情況,屬中毒事件應說明中毒后的主要表現(xiàn),可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實。
以下幾種情況為報告內(nèi)容:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的'群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的;
4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
任何單位和個人對突發(fā)性事件,不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、任何單位和個人有權(quán)向各級政府及有關(guān)部門報告突發(fā)性事件的隱患,有權(quán)舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)性事件應急處理職責的情況。
五、應急處理
(一)領導小組接到突發(fā)性事件的信息,應及時報告上級政府和衛(wèi)生主管部門。
(二)應急議案的啟動,領導小組必須報請上級政府和衛(wèi)生主管部門的批準。
(三)應急議案啟動前,要做好各項準備工作,啟動必要的應急措施。
(四)應急議案啟動后,應根據(jù)議案規(guī)定的職責要求,服從統(tǒng)一指揮,到達規(guī)定崗位,采取有效的處理措施,通盤考慮應急處理的技術(shù)工作。
(五)領導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、運用儲備物資、相關(guān)設施、設備,報請上一級政府批準后,對人員進行疏散或隔離,依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。
(六)上級衛(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時,有關(guān)單位和個人應予配合,不得拒絕。
(七)傳染病暴發(fā)、流行時,鎮(zhèn)政府應組織力量,團結(jié)協(xié)件,配合做好各項工作。
六、法律責任
(一)各單位未按照本條例的規(guī)定履行職責,造成傳染病傳播、流行或?qū)θ嗣袢罕娊】翟斐蓢乐匚:蠊驅(qū)ν话l(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,報請上級有關(guān)部門,區(qū)別不同情節(jié),予以處分,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)在突發(fā)事性事件應急處理工作中,有關(guān)單位和個人未按照本預案的規(guī)定履行職責、隱瞞、緩報或謊報,阻礙應急處理人員執(zhí)行職務或不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的,對有關(guān)責任人員依法給予行政處分或紀律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言,哄抬物價,欺騙消費者,擾亂社會秩序,市場秩序的,由公安機關(guān)或工商行政管理部門給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)在突發(fā)事件中,需要接受隔離治療,醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者,在衛(wèi)生主管部門或有關(guān)機構(gòu)采取醫(yī)學措施時,應予以配合。拒絕配合的,由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行。
七、本預案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)公共事件應急預案6
一、總則
(一)編制目的:及時有效地控制和消除突發(fā)公共事件危害,切實做好衛(wèi)生應急處置工作,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾的身體健康與生命安全。維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
(二)編制依據(jù):根據(jù)《突發(fā)公共事件應對法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《安全生產(chǎn)法》、《xx省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》、《xx市人民政府突發(fā)公共事件總體預案》、《xx市衛(wèi)健委突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急總預案(試行)》等法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我院實際,制定本預案。
(三)適用范圍:本預案適用于xx市轄區(qū)及周邊區(qū)域突發(fā)公共事件發(fā)生時本院應承擔的衛(wèi)生應急應對工作。本預案中的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件,主要包括自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
(四)預案修訂:本預案將根據(jù)上級要求及情況變化進行修訂。
二、預案體系
xx市xx醫(yī)院突發(fā)公共事件應急預案體系主要由xx市xx醫(yī)院突發(fā)公共事件應急總預案和xx市xx醫(yī)院突發(fā)傳染病疫情應急預案、xx市xx醫(yī)院食物中毒應急預案、xx市xx醫(yī)院自然災害暨事故災難醫(yī)療救治預案、xx市xx醫(yī)院安全生產(chǎn)暨社會治安事件應急預案等單項預案組成。
三、工作原則
嚴密組織、分級負責;依法實施、科學處置;反應迅速、措施果斷。
四、響應與處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后,根據(jù)市衛(wèi)生應急辦公室、市“120”緊急救援指揮中心的指令,醫(yī)院應急工作領導小組立即組織有關(guān)人員按照職責和分工,依據(jù)有關(guān)技術(shù)方案迅速開展工作,控制事態(tài)發(fā)展和蔓延,并及時向市衛(wèi)健委及相關(guān)機構(gòu)報告工作進展情況。
五、應急結(jié)束
衛(wèi)生應急處置工作結(jié)束或有關(guān)危險因素消除后,根據(jù)上級要求,按照有關(guān)程序和規(guī)定,由醫(yī)院應急工作領導小組宣布解除應急狀態(tài)轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
六、保障措施應急預案手冊
(一)組織保障:醫(yī)院應急工作領導小組負責對衛(wèi)生應急工作的組織協(xié)調(diào),嚴格落實責任制和責任追究制,對因工作不力、措施不到位造成不良后果的科室和個人將依法、依紀嚴肅追究責任。
(二)技術(shù)保障
1.培訓和演練:按照平戰(zhàn)結(jié)合的要求,加強突發(fā)公共事件應急處置工作的業(yè)務培訓和演練,不斷提高醫(yī)務人員的專業(yè)技術(shù)水平和應急反應能力。結(jié)合崗位職責要求和專業(yè)特點,有針對性地開展高度專業(yè)化的進一步培訓,確保關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。
2.成立專家組:根據(jù)突發(fā)公共事件的.不同性質(zhì)分別成立突發(fā)傳染病疫情醫(yī)療救治專家組、食物中毒醫(yī)療救治專家組、自然災害暨事故災難醫(yī)療救治專家組,負責對突發(fā)公共事件醫(yī)療救治工作的業(yè)務指導、院內(nèi)外會診及重大搶救。
3.后勤保障:根據(jù)上級要求,做好必要的藥品、器械、設備、物資、交通及通訊工具的儲備,并定期查漏補缺,保證安全有效。
4.本預案由醫(yī)院應急辦公室負責解釋。
突發(fā)公共事件應急預案7
為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護學校教學秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》以及有關(guān)法律法規(guī)和文件,結(jié)合我校實際情況,制定了我校公共突發(fā)事件應急預案。
一、提高認識,加強領導。
學校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),學校全體教職工應充分認識學校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合疾病預防控制機構(gòu)督促和檢查,認真落實責任制。
二、切實做好傳染病的宣傳工作。
通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識和技能。
三、建立疫情監(jiān)測制度:學校要建立完善的學生晨檢、
因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢:晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行,由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告,并做好相應的表格填寫。
2、因病缺勤:班主任應當密切關(guān)注本班學生的出勤情況,對于因病缺勤的學生,應當了解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學前填好因病缺勤表格,報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發(fā)現(xiàn)。
四、學校要建立傳染病疫情報告管理制度,實行責任制。
本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發(fā)生。學校指定專人作為傳染病疫情報告人(楊曉強),負責具體傳染病報告工作,并由校長主管,確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的'傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。
學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告,學校領導、及有關(guān)責任人必須30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場,并組織開展救治、處置工作。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人應當在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息以電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生、教育行政部門報告,40分鐘內(nèi)上傳書面報告。
五、學校傳染病疫情報告
1、報告方式
當出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向?qū)俚丶膊☆A防控制機構(gòu)報告,同時,向?qū)俚亟逃姓块T報告。
2、報告內(nèi)容及時限
信息報告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。
(1)在同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
(2)當學校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關(guān)信息。
(3)個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
(4)學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
六、成立應急處置工作領導小組及工作職責。
組 長:(校長,第一責任人)
職責:對事件做出初步判斷,組織召開相關(guān)會議,落實應急工作的部署,配合上級部門做好調(diào)查和處理工作。
副組長:
職責:協(xié)助組長做好應急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導、監(jiān)督各部門工作落實情況。
成 員:
七、應急保障
學校要通過堅持預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。要完善制度;保證學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品、經(jīng)費、通訊、交通等基本設施設備;積極改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件;確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
八、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施
未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學區(qū)和教育局對學校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共事件應急預案8
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生大事時,能夠準時、快速、高效、有序地做好應急處理工作,保障廣闊師生員工身體健康,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)《傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預案。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生大事(以下簡稱突發(fā)大事),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校內(nèi)內(nèi)師生員工健康嚴峻損害的重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒以及其他嚴峻影響健康的大事。
一、組織與指揮
(一)學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理領導小組,統(tǒng)一領導全校突發(fā)大事的應急處理工作。突發(fā)大事應急處理領導小組由學校領導及校內(nèi)相關(guān)部門主要負責人組成,履行下列主要職責:
1、領導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作的詳細組織、指揮、協(xié)調(diào),指揮有關(guān)科室及人員馬上到達規(guī)定崗位,實行相應的掌握措施;
2、協(xié)調(diào)并協(xié)作縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開展救治工作;
3、依據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設施、設備;
4、依據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區(qū)訓練局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防掌握機構(gòu)依法實行緊急措施;
5、依據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源實行掌握措施;
6、對本校的突發(fā)大事的應急處理程序進行督察和指導。
(二)突發(fā)大事發(fā)生后,學校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理領導小組應當組織專家對突發(fā)大事進行綜合評估,啟動突發(fā)大事應急預案,并在第一時間內(nèi),準時向上級有關(guān)部門報告。
(三)學校各有關(guān)部門,在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)大事應急處理的有關(guān)工作。建立嚴格的突發(fā)大事防范和應急處理責任制,切實履行各自的職責,結(jié)合實際,擬定本部門突發(fā)大事應急預案,并依據(jù)突發(fā)大事的變化和實施中發(fā)覺的問題準時進行修訂、補充。
(四)保證通信聯(lián)絡暢通。應急狀態(tài)期間,各科室人員必需保證通信網(wǎng)絡暢通,主要領導及值班人員電話要準時上報學校領導小組,并保持24小時暢通。
(五)成立突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理指導小組,負責幫助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀看工作。
(六)各科室應當依據(jù)突發(fā)大事應急處理領導小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門的突發(fā)大事應急處理工作,聽從并協(xié)作對突發(fā)大事應急處理工作進行的督察和指導。
(七)學校內(nèi)任何單位和個人都應當聽從學校突發(fā)大事應急處理領導小組為處理突發(fā)大事作出的打算和命令。突發(fā)大事涉及的有關(guān)人員,對區(qū)訓練局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及實行的醫(yī)學措施,應當予以協(xié)作。
(八)衛(wèi)生室應當完善應對突發(fā)大事的救治方案,提高應對突發(fā)大事的力量。
二、報告與監(jiān)測
(一)建立信息報告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行,準時發(fā)覺潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)大事。應在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作領導小組辦公室報告狀況,緊急或特別狀況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作辦公室匯總各方面信息,準時報告校領導小組,準時向?qū)W校有關(guān)部門和衛(wèi)生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持親密聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
(二)嚴格執(zhí)行學校重大大事報告程序。應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。
1、消失大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,消失甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)大事時,應馬上向縣訓練局、衛(wèi)生局提出書面報告。
2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)大事,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外損害及其他緣由的集體受傷大事等,應在第一時間運輸校醫(yī)務室或醫(yī)院的同時,由有關(guān)值班人員向?qū)W校領導、保衛(wèi)處、同學處、教務處及后勤管理處等相關(guān)職能部門報告,校醫(yī)應在校領導的指導下向上級有關(guān)部門報告。
3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生大事信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布,須經(jīng)學校突發(fā)公共衛(wèi)生大事工作領導小組批準,并請示訓練行政主管部門同意,不能隨便傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生大事的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)大事。
5、建立突發(fā)大事舉報制度。任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)大事隱患,有權(quán)向?qū)W校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)大事應急處理規(guī)定和職責的狀況。
三、應急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)大事發(fā)生后,要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生大事進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)大事調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、實行掌握措施等,對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和協(xié)作縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機構(gòu)負責對突發(fā)大事進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、試驗室診斷,查明緣由,并提出掌握措施的建議。
(二)突發(fā)大事發(fā)生后,在進行大事調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,校內(nèi)保健老師應當馬上對突發(fā)大事所致的病人供應現(xiàn)場救援與醫(yī)療搶救。醫(yī)療搶救技術(shù)和力氣不足時,應當準時懇求醫(yī)院予以支援。
(三)突發(fā)大事發(fā)生后,學校同學管理部門、保衛(wèi)部門應馬上愛護現(xiàn)場、實行隔離措施,要求同學協(xié)作調(diào)查及參與醫(yī)學檢查,加強同學管理,并做好同學思想政治工作,確保同學心態(tài)和心情穩(wěn)定。
(四)突發(fā)大事發(fā)生后,突發(fā)大事應急處理工作領導小組依據(jù)需要,可以依照國家有關(guān)規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應用等醫(yī)療資源進行整合調(diào)配。
(五)當發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應馬上實行以下應急措施:
1、對疑似病例要準時按甲類傳染病報告,同時要具體了解、記錄患者家屬狀況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生供應詳實的流病資料。
2、學校要加強消毒管理,仔細貫徹《消毒管理方法》的有關(guān)要求,特殊要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應急預防與監(jiān)控
(一)傳染病暴發(fā)、流行時,根據(jù)"早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療'的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想訓練工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀看、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預防掌握措施,防止造成疫情集中。
(二)發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒等,應準時實行如下措施:
1、對全校師生員工實行必要的愛護措施,發(fā)放必要的防護用品,監(jiān)測體溫。為師生員工供應有關(guān)藥品,實行藥物預防。設置并完善洗手設備,供應流淌水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、全部師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。訓練師生增加戶外活動的時間,留意勞逸結(jié)合,增加抗病力量。留意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施,加強健康和衛(wèi)生狀況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避開接待外地來訪的客人。人員來源簡單的各種培訓班、課程班盡可能調(diào)整,推遲來校授課時間,盡量削減不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情,對校內(nèi)要實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定同學外出校門的管理規(guī)定,限制同學去人員密集的`公共場所,削減大型集會活動。對我校外出工作人員、同學要實行登記制度,提示和動員同學、教職工削減不必要的外出,從突發(fā)大事發(fā)生當日起外出人員必需向?qū)W校及縣訓練局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必需到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員,必要時可以依據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀看的打算。對外地返回學校的同學、教職工進行登記,支配體檢,對有癥狀者行必要的留診觀看,對無特別的教職工支配居家觀看,對無特別的同學由學校支配集中觀看。
(三)加強消毒和愛國衛(wèi)生工作
1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒,對親密接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運動,對校內(nèi)內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。
(四)在必要時可提出申請,調(diào)整教學方案、授課方式和學習方式,擔心排外出實習活動。
(五)做好衛(wèi)生防病學問的宣揚訓練。通過正面宣揚訓練引導廣闊師生正確熟悉、對待和防范疾病,消退恐慌心理,保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)全部教職工、同學發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防學問卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學學問。
五、技術(shù)和物資保障
學校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作領導小組應指定特地科室,樂觀選購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預防藥品,保證防治工作中的物資供應。各有關(guān)科室應當根據(jù)突發(fā)大事應急預案和專項應急預案的要求,保證應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)大事調(diào)查、掌握和醫(yī)療搶救、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件,提高應對突發(fā)大事的力量。
突發(fā)公共事件應急預案9
一、總則
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我園全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī),以及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應急預案》和《江蘇省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》,以及上級有關(guān)部門要求和學校制訂突發(fā)事件應急處理預案的文件精神,結(jié)合我園實際,特制定本方案。
二、指揮機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu)
組長:園長
副組長:副園長
組員:各班老師
2、工作原則
(1)堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。
(2)誰主管,誰負責的原則,預防為主,積極處置的原則。
(3)冷靜、沉著,積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
3、組織管理
幼兒園成立由園長負責的突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高大家的科學防病能力。
4、建立孩子缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握幼兒的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的孩子,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展幼兒園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園活動室、專用教室、食堂、廁所及其他公共場所的整潔衛(wèi)生。
三、突發(fā)事件預防:
1、高度重視,切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理。
幼兒園應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、增加幼兒園衛(wèi)生投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
(1)加強幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
(2)加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
(3)認真開展消毒衛(wèi)生工作,重點搞好食堂、活動室、午睡室及幼兒園用品的`各項消毒工作,做好環(huán)境衛(wèi)生工作,為孩子提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4、加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
(1)按照上級部門的要求,落實好健康教育宣傳,普及公共衛(wèi)生知識,引導孩子樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
(2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防,通過櫥窗、宣傳欄、發(fā)放資料等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高全體教職工和小朋友的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
(3)進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,教育孩子不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
(4)督促和組織教職工和孩子們加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立考勤監(jiān)測制度,對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與教育局、保健所建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1、建立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實行24小時值班制。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,確保信息暢通。
五、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合幼兒園的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
(1)啟動報告和零報告制度,幼兒園實行24小時值班制度。
(2)幼兒園做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
(3)幼兒園內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。
(4)傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;
呼吸道傳染病流行期間,活動室、專用教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
(5)嚴格執(zhí)行出入園門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
(1)開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高教職工和孩子們的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(2)對全體教職員工和孩子們每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者,幼兒園要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
(4)加大門衛(wèi)的管理力度,嚴格控制園外人員進入幼兒園。
(5)幼兒園根據(jù)情況,及時向教職工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
(1)實行封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入幼兒園。
(2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出孩子和去疫區(qū)的人員返園后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
(3)避免人群的聚集和流動。幼兒園不組織大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;
幼兒園不安排教師外出參加教研和學術(shù)活動;孩子們的社會實踐等活動暫緩進行。
(4)對活動室、專用教室、午睡室、廁所等場地使用期間每日進行消毒。
(5)幼兒園每日公布校園疫情防控工作的情況。
(二)食物中毒
及時掌握幼兒的健康狀況,一旦發(fā)生園內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病老師和孩子送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
(三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進幼兒園,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害教職工和孩子們送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
六、應急處置程序
根據(jù)幼兒園特點和需要,分別設置:
總指揮:楊鳳
(1)師生聯(lián)絡小組負責人
(2)疏散引導小組負責人
(3)醫(yī)療救護小組負責人
(4)安全保衛(wèi)小組負責人
(5)后勤保障小組負責人
(6)信息報告小組負責人
七、善后與恢復:
突然事件應急處置完成后,工作重點馬上從應急轉(zhuǎn)向善后與恢復行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內(nèi)恢復幼兒園正常教學秩序。
1、做好事故中受傷害人員的求治、慰問工作。
2、及時查明事故原因,嚴格信息發(fā)布制度,確保信息及時、準確、客觀、全面,穩(wěn)定幼兒園秩序,疏導師幼、家長的情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。
3、加強園內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設備設施的安全檢查,對排查出來的安全隱患及時整改到位,對園部自身無力解決的問題,積極向上級主觀部門反映,請求協(xié)助解決,避免事故發(fā)生。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓,高度重視師幼應急避難教育與演練工作,不斷完善幼兒園應急管理機制,切實提高幼兒園有效防范和應對突發(fā)事件的能力,增強師幼公共安全意識和遇險自救互救與逃生能力。
5、配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。對應玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發(fā)生,要追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共事件應急預案10
為切實做好學校運動會期間的安全管理工作,積極應對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,確保運動會的正常開展和全校師生的生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我校實際,特制定校運動會期間的安全應急預案。
一、領導小組主要職責:
1、指揮有關(guān)老師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對師生進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時報請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
5、根據(jù)天氣情況決定比賽是否正常進行。
6、根據(jù)供電情況決定比賽是否繼續(xù)進行。
二、具體實施方案:
(一)運動會前做好以下工作:
1、運動會組織委員會人員、裁判員、所有工作人員、各班班主任召開一次會議,布置運動會事宜,提出安全方面的要求。
2、班主任利用班會向?qū)W生講明具體的安全措施及學校安全方案,把安全教育放在首位。
(二)運動會期間做好以下工作:
1、運動會組織委員會人員、裁判員、所有工作人員責任到位、責任到人,各司其責,杜絕事故的發(fā)生,以確保運動會正常進行。
2、裁判員應負責好本裁判區(qū)域內(nèi)運動員的安全,確保比賽的正常進行。班主任全程跟班,負責運動員參加比賽,組織班中學生有秩序觀看比賽,確保班中運動員與其他學生的安全。
3、運動會期間,由政教處劃分各班觀看區(qū)域,嚴格班主任考勤制度。
4、運動會期間,班主任不得擅離職守和遲到早退,組織學生定點文明觀看,不準學生擅自離開校園和運動場,學生傷病及時送往醫(yī)務點救治,發(fā)生意外事故及時報告安全應急領導小組,確保全班學生安全守紀。 5、運動會期間組委會對管理人員、裁判員、后勤保障人員進行監(jiān)督和考勤。一旦發(fā)生事故,根據(jù)現(xiàn)場指揮系統(tǒng),開展救護工作,將事故的危害降低到最低程度。 6、對工作不負責任造成重大事件和不良影響的,學校將追究相關(guān)責任人的'責任。
三、安全責任人職責
1、安全應急領導小組成員確保通訊暢通(自帶通訊錄);
2、班主任到崗在位負責;
3、檢查人員不停地檢查巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告;
4、運動會現(xiàn)場設醫(yī)務點,校醫(yī)生1名,配應急車輛和駕駛員;
5、門衛(wèi)保安應嚴格執(zhí)行學校規(guī)章制度,嚴禁外來閑雜人員進入運動場,學生進出運動場需憑號碼牌方可進出。
四、應急處理
(一)應急指揮:
1、應急處理指揮由本預案應急領導小組組長,即學校校長于莎為,負責組織協(xié)調(diào)指揮搶險疏散,及時報110、120搶險中心并向上級報告有關(guān)情況。
2、因故不在,由副組長替補。
(二)現(xiàn)場搶險救援
事發(fā)現(xiàn)場第一責任應按下列規(guī)定處置:
1、現(xiàn)學生在運動場內(nèi)受傷或身體不適,應當立即向班主任報告,并送醫(yī)生救治。如醫(yī)生、領導認為有必要送醫(yī)院救治的,應迅速通知家長,并由家長陪同就醫(yī),若家長不能陪同的,必須由班主任陪同到醫(yī)院。
2、外來人員未經(jīng)允許強行闖入校園,門衛(wèi)不得放行。追趕不及的,應立即通知學保處帶班領導或其他行政領導,及早將闖入者逐出運動場。
3、運動場內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,現(xiàn)場老師或第一位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的當事人為應急處理第一責任人,應迅速采取措施進行制止、制服并報告學保處領導。事態(tài)嚴重的,為防不測,應拔打“110”報警求助。
(三)應急領導小組組長可根據(jù)雨的大小決定比賽是繼續(xù)進行還是暫停,各班主任將全班同學帶回班級待命,隨時準備繼續(xù)進行比賽,不得擅自遠離。
(四)若遇停電,運動會繼續(xù)進行。后勤服務中心及時進行檢修。
(五)善后處理:事故發(fā)生以后由學校應急搶險指揮小組領導及有關(guān)安全責任人員參加,除負責現(xiàn)場搶險外還應及時報告主管部門并積極配合上級領導對事故情況的調(diào)查,分析事故產(chǎn)生的原因、事故責任人的處理建議等工作。
(六)信息報告:
1、安全緊急事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息,采取逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向?qū)W校相關(guān)部門領導匯報,事態(tài)嚴重的,學校應在第一時間向?qū)W校行政主管部門匯報。
2、事件向外發(fā)布情況,需經(jīng)學校應急處理小組同意,不得主觀臆測,夸大其詞,任何人不得瞞報、謊報或授意他人隱瞞、謊報突發(fā)事件,或擅自接受報刊、電臺等宣傳媒體的采訪。
3、應急事態(tài)期間,學校應急處理小組成員必須保證通信暢通。
五、安全教育保障:
廣播站、各班主任要廣泛宣傳運動安全、食品衛(wèi)生安全、道路交通安全和社會公德等內(nèi)容的教育活動,使全體師生自覺遵守學校規(guī)章制度、社會公德,知法、守法,確保活動安全有序的開展,使不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
突發(fā)公共事件應急預案11
為有效預防和及時控制學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害,消除各種隱患,維護正常的教育教學秩序和社會安定,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法》,將預防工作納入科學化、規(guī)范化管理軌道。學校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,結(jié)合學校工作實際,建立快速反應機制,提高快速反應和應急處理能力,采取有效措施控制疫情在學校的發(fā)生和發(fā)展。
二、原則
統(tǒng)一指揮,分級負責,相互協(xié)同;預防為主,常抓不懈;反應迅速,措施果斷。
三、監(jiān)測網(wǎng)絡
建立起學校、政務處(值班室)、年級組(班主任)三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡和預警信息報告體系。
華晶學校預防監(jiān)測領導小組指揮長由校長任組長,主管教務工作的副校長任副指揮長,預防監(jiān)測站設在校政務處(值班室)。
學校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求,按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監(jiān)測機構(gòu)。
四、防控預警信息報告體系
學校突發(fā)事件預警監(jiān)測機構(gòu),發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內(nèi)各種情況報告后,年級組(班主任)必須在半小時內(nèi)報到政務處(值班室),學校必須在1小時內(nèi)向縣疾控中心報告,同時向教育科技局報告。
預警報告內(nèi)容:
1、初次報告:必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施,同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、誘發(fā)事件的'原因和可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。
3、責任報告人應對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進行確認。
五、突發(fā)事件預警分級
根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級預警。
六、防控措施
根據(jù)預警級別的不同,采取相應措施。
三級預警:
1、防控領導小組進入工作,主管領導主持日常工作,并隨時向領導班子匯報,進行必要的防護知識的宣傳。
2、學校實行部分門禁,進入校區(qū)實行驗證制度。
3、學校門口設立主要病癥檢測制度。
4、加強環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。
5、進行防護水平升級的人力、物力準備。
二級預警:
1、學校開始實行門禁制度。
2、住校學生一律不許出校門,走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。
3、建立學生疫情監(jiān)控制度,實行學生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入,嚴格控制與疫區(qū)之間的人員流動。
5、學校開始設置醫(yī)學觀察區(qū),對外來人員進行一定時間的必要觀察。
6、每天定時在規(guī)定部位消毒。
7、校領導帶班,安排人員值班。
8、應急機構(gòu)工作人員進入準備狀態(tài),相關(guān)物資、設施到位。
一級預警:
1、學校實行全封閉管理制度。除領導機構(gòu)成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長批準后可以外出,其他人員一律不許出入校門。
2、學校主要領導主持防控工作。
3、校領導24小時晝夜值班。
4、校領導至少1人實行保護性隔離,給所有在一線工作的人員配備防護藥品,實行嚴格防護。
5、應急機構(gòu)工作人員進入待命狀態(tài)。
6、實行局部隔離,部分區(qū)域非學校主要領導任何人不能出入。
7、開始全方位的消毒,對重點區(qū)域進行嚴格消毒。
8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。
9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構(gòu)保持熱線聯(lián)系,確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時期的后勤保障工作。
七、突發(fā)事件應急組織體系
華晶學校突發(fā)事件應急領導小組在教育局公共衛(wèi)生應急指揮部的領導下啟動應急預案,開展工作。
華晶學校成立突發(fā)事件應急領導小組(以下簡稱“領導小組”):組長由校長擔任,副組長由主管教務的副校長擔任,成員由政務處、教務處、總務處組成。
領導小組下設:
1、綜合協(xié)調(diào)辦公室:由政務處、教務處、總務處組成。負責對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系,做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應急工作。堅持向上級有關(guān)單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。
2、應急分隊:由政務處、教務處、總務處組成。負責協(xié)助領導深入學校組織學生的身體健康的監(jiān)控,以及有關(guān)應急工作。
3、學生工作組:由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯(lián)絡工作,做好學生的安全穩(wěn)定工作。
4、后勤保障組:由總務處負責資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。
5、教學保障組:教務處組成。負責調(diào)整教學計劃,組織應急時期的教學工作,維護教學秩序。
6、信息情報組:由政務處、教務處組成。負責監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。
7、安全保衛(wèi)組:由政務處(含體育組)和當時值班人員組成
八、調(diào)查與控制
1、突發(fā)事件發(fā)生后,學校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對突發(fā)事件進行調(diào)查、現(xiàn)場勘察并采取措施,確定危害程度,做出評價報告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,學校應當組織力量,群防群控,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,并向教職員工及學生宣傳有關(guān)衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學預防知識。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時,學校應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀察、就地治療,加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施,防止造成疫情擴散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后,學校結(jié)合自身實際,建立和完善緊急應對機制,嚴格落實防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施,應當予以配合。不予配合的將依據(jù)有關(guān)法律依法處置。
6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人,依照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責任。
突發(fā)公共事件應急預案12
為了及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共事件,最大限度地減輕事件造成的損失,保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護學校正常秩序和校園穩(wěn)定,特制訂本預案。
一、組織機構(gòu)
1、領導小組
組 長:xx
副組長:xx
成 員:xx、xx、xx、xx、xx、xx
2、領導小組下設辦公室;xx任辦公室主任
二、各部門職責
1、領導小組職責:制訂學校的突發(fā)公共事件應急預案,并確保全校師生了解預案;強化監(jiān)測與預警,堅持開展定期和不定期的安全檢查,特別是消防,食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查;檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應急預案,領導小組成員各負其責,各工作組各司其職,采取有效措施,第一時間趕到現(xiàn)場,及時,有序地開展處置工作,同時向上級匯報。
學校教務、工會、團委職責:負責監(jiān)測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發(fā)公共事件;廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,組織安全技能演練,提高師生員工的安全防范意識和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動,加強師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學校平安保衛(wèi)工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領導匯報;及時向當?shù)毓膊块T報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序、保護案發(fā)現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。
學校后勤職責:負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強后勤設施服務檢查,配合做好突發(fā)事件的處置工作;開展學校健康教育,做好學校常見病和傳染病的防治;監(jiān)測學校人群的健康狀況,并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見;及時救治學校病傷人員。
學校其他部門職責:一旦發(fā)生突發(fā)事件,各有關(guān)部門要及時向?qū)W校領導報告,并采取應急措施,做好事件的前期處置工作,保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定情緒,防止事態(tài)擴大。
三、運行機制
<一>、建立學校突發(fā)公共事件的逐級報告制度
最先獲悉可能發(fā)生學校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者,應立即向校長或值周領導、值周組長報告,學校應當在1小時內(nèi)向縣教育局報告,報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍,經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷,已采取的措施及其效果等。同時,隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。
<二>、先期預防和處置措施
(一)自然災害類突發(fā)事件
學校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災害預警級別落實預防和處置措施,針對學校的特點,重點做好防汛、抗臺工作,消除安全隱患,一旦接到預報,立即進入抗災狀態(tài)。
1、一般災情
值班人員向分管領導匯報災情;分管領導進崗到位;通知下屬各處室負責人做好抗災準備。
2、較大災情
分管領導向主要領導匯報災情;主要領導進崗到位;落實防御措施,通知、部署學校相關(guān)人員做好抗災準備。
3、重大災情
全體領導進崗到位,成立搶險救災領導小組,分管領導向搶險救災領導小組匯報災情;救災指導小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,落實搶險救災,處理善后等工作,全力做好學校師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災,最大限度減少事件所造成的損失和影響,并把災害情況及時向上級主管部門報告。
(二)事故災害類突發(fā)事件
1、學校在日常管理工作中,要加強安全管理、安全檢查和安全教育,落實安全措施,及時消除不安全隱患。
2、突發(fā)事故發(fā)生后,學校有關(guān)責任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生,同時在第一時間內(nèi)把事故情況報告處置學校突發(fā)公共事件領導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關(guān)方面求助。
3、組織好學生的疏散工作,做好學生家長的安撫工作,阻止學生參加突發(fā)事故救援工作。
4、對事故的處置,按《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。
(三)公共衛(wèi)生突發(fā)性事件
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學校特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
1、傳染病
(1)一般突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。具體措施:啟動日報告和零報告制度,學校內(nèi)各處室實行24小時值班制度,加強校內(nèi)的疫情通報:組織專門人員指導與督促落實各項防治疫情措施,做好進行應急狀態(tài)的準備;學校內(nèi)尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制;傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強公共場所的通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒;嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
(2)重大突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施;開展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時上報;對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作;加大進出校門的管理制度,控制校外人員進入校園;學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的`情況。
(3)特大突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:實行封閉式校園管理,全校師生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園;全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實驗室、食堂、圖書館、計算機房、廁所等場所使用期間每日進行消毒,通風換氣;學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
(4)校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急措施。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調(diào)整教學方式,可視情況擴大停課范圍,若需全校停課,須報縣政府批準;采取停課措施時,應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習;主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息;對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
2、食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共事件領導小組應做好下列工作:立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告縣教育局處置學校突發(fā)公共事件領導小組辦公室、縣衛(wèi)生局;立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;保留造成事物中毒或者可能導致事物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
當此類事件發(fā)生,學校應迅速報告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因;及時將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展;總結(jié)經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
(四)社會安全類突發(fā)事件
1、一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向,學校要立即向縣教育局處置學校突發(fā)公共事件領導小組辦公室和當?shù)嘏沙鏊鶇R報,同時組織有關(guān)部門、人員,針對不同情況,采取說服教育、思想引導相結(jié)合的方法,運用廣播、通告等形式,宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。
2、學校積極配合上級和相關(guān)部門做耐心細致的說服、勸散工作。在教育疏導、反復勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時,突發(fā)事件領導小組要及時報告市政府,配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài),堅決果斷處置,防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置,同時做好相關(guān)的取證工作。
3、事態(tài)平息后,學校認真總結(jié)教訓,檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),改進工作,防止類似事件再次發(fā)生;對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴重違法違紀行為,根據(jù)法律、法規(guī)和學校有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
<三>應急保障機制
學校平時應根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資,組織和訓練出一支預防和處置學校突發(fā)公共事件的應急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后,總務處、校醫(yī)要及時、充分做好后勤保障工作,保證物資能源供應充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務到位。
〈四〉后期處置措施
(一)結(jié)果報送,建立檔案
按照逐級報告制度,突發(fā)事件過后,學校及時報送相關(guān)情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點;事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題;事故報告單位等。
學校應對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案,建立學校突發(fā)公共事件檔案。
(二)追究責任,實施獎懲
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù),對在突發(fā)公共事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責任,對參加突發(fā)公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵。
(三)總結(jié)經(jīng)驗,完善制度
學校要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。
四、其他
學校應急預案領導小組督促各應急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據(jù)本校實際和本預案要求,制定演練計劃并付諸實施,要通過演練,發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩(wěn)定的預防和處置學校突發(fā)公共事件的隊伍,確保預防和處置學校突發(fā)事件工作順利進行。
全體教師應長期開通手機等通訊設備,確保信息暢通,隨時獲悉突發(fā)事件信息,保障應急預案迅速啟動。
本預案自通過發(fā)布之日開始實施。
突發(fā)公共事件應急預案13
為了積極做好預防各類公共突發(fā)事件,確保幼兒園師生身體健康和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國治安管理條例》、《學校安全工作要求》有關(guān)精神和我園實際情況,制定本應急預案。本應急預案適用于火災、重大集會、水災、地震、本土防空、暴力入侵等社會安全類、事故災難類、自然災害類、公共衛(wèi)生類事件。
一、成立幼兒園處置突發(fā)事件工作領導小組
組長:xxx(園長)
副組長:xxx(保教主任)
成員:xxx(保健醫(yī)生) xxx(安全員)
二、成立基本應急小組
1、安全保衛(wèi)小組:各班班長
職責:在突發(fā)事件的處置過程中,負責現(xiàn)場警戒、秩序維護、人員疏散。
2、醫(yī)療救護小組:
職責:組織對受傷人員緊急救護,配合專業(yè)救護人員救護工作。
3、綜合信息小組:
職責:實時紀錄突發(fā)事件的發(fā)展過程,按規(guī)定擬稿匯報,并負責向新聞媒體報送真實材料。
三、建立保障機制
1、加強幼兒園安全管理和安全知識教育宣傳:按照《中華人民共和國治安管理條例》,結(jié)合幼兒年齡特點,將安全教育融入幼兒園一日生活教育中,定期開展保教人員安全專題培訓,進一步提高師生的健康安全意識和自我保護能力。利用家長會、告家長書和家園聯(lián)系欄向家長宣傳幼兒園安全工作規(guī)章制度及要求,取得家長的`理解、支持和配合。
2、嚴格門衛(wèi)制度,加強門衛(wèi)值守和管理,作好來客來訪人員的接待,及時掌握流動人員信息。
3、建立幼兒園安全工作信息網(wǎng)絡:門衛(wèi)——分管園長——班長;園長為最高級網(wǎng)絡第一責任人。
4、建立問題人員信息檔案,隨時掌握其動態(tài),發(fā)動一切力量,做好問題人員的思想工作。
5、作好預警聯(lián)動,在作好日常預警預防工作的同時,與社區(qū)、應急指揮中心、教育局、派出所、交警、消防、醫(yī)院等建立聯(lián)動機制,保持信息暢通。
一旦幼兒園發(fā)生突發(fā)事件:立即啟動突發(fā)處置應急工作機制,開展各種施救和善后處置。
1、及時向110、轄區(qū)派出所,就近警亭呼救;
2、發(fā)生火災時,指揮和報警同時進行,著火點附近的教師就近取滅火器滅火,其余人員指揮撤離;發(fā)生地震時,各班教師立即到本班,組織指揮幼兒疏散到教學樓前空曠場地。教師要注意踩踏事件,本層樓教師要負責幼兒在經(jīng)過樓梯時的安全,最后一名幼兒離開本班教室,安全通過樓梯后教師方可尾隨本班最后一名幼兒撤離。就近的人員協(xié)助疏散,并由就近保安或行政人員切斷電源總控制。
3、幼兒園行政、現(xiàn)場保教人員(未帶幼兒的)和保安人員一起,堅決制止事態(tài)的進一步發(fā)展,并請求現(xiàn)場家長的幫助。同時,根據(jù)事態(tài)情況,或立即關(guān)閉園門,而各班級或立即關(guān)閉活動室門,帶領幼兒躲避,或?qū)⒂變菏枭⒌桨踩貛А?/p>
4、在前來施救人員的指導下開展工作。
5、保健醫(yī)生開展查詢和施救工作,必要時向“120”呼救。
6、事態(tài)一旦得到控制,班級保教人員立即開展安撫學生的工作,必要時,通知家長來園。
7、對突發(fā)事件的經(jīng)過書面向教育局、社區(qū)等相關(guān)單位匯報。事后,認真總結(jié),查漏補缺,獎懲分明,必要時,對相關(guān)人員追究法律責任。
突發(fā)公共事件應急預案14
為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領導
組長: 劉長真
成員:全體領導干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權(quán)由
中層領導干部代履行職責。
校長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關(guān)部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構(gòu)時,學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的最高領導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內(nèi)容;加強對教師師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務處要經(jīng)常性地對校車進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
5、健全學校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物資;教導處確保醫(yī)生值班。
7、值日領導履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須自己調(diào)班,否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼,所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內(nèi)電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應急響應過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長和值班領導,然后通立即啟動應急預案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
校長還要將事故有關(guān)情況上報教育局和醫(yī)療機構(gòu),通報應該包括以下信息:發(fā)生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。
(二)現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護
組長:當天值班的領導干部
成員:組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。
1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長,校長接到報警后,馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現(xiàn)場,德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后,馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領導)。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院,工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡、教育
組 長: 賈傳海
副組長: 賈輝
成 員:級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預案后,辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作,負責寫出書面報告。
(四)家長接待和后勤支援
組長:孫京平
成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據(jù)學生事故處理條例的有關(guān)條款規(guī)定,總務主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的`食宿。
3、要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調(diào)解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
4、事故處理結(jié)尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應當報告公安機關(guān)依法處理。
(五)事故調(diào)查
組長:劉長真
成員:工會主席、上級指派的領導,事件涉及的部門領導。
1、配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、并向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3、總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。
突發(fā)公共事件應急預案15
1、院方接到毒氣泄露事件應急救治指令時,立即啟動院前急救及院內(nèi)急救應急預案。
2、醫(yī)務科、分管院長會同院總值班緊急集結(jié)應急領導組及第三救護隊,備好急救物品及器材,特別強調(diào)防護用具。
3、醫(yī)務科、分管院長、總值班快速判斷毒氣泄露受傷害人員數(shù)量,毒氣名稱。
4、領導組安排有關(guān)科室如內(nèi)科、備好床位,急救物品及器件。
5、一般性毒氣泄露受損傷人員較少的`事件,由第三救護隊趕赴現(xiàn)場救治,并協(xié)助工作人員做好人員的疏散。
6、大批損傷人員發(fā)生超出院內(nèi)救治能力時,由領導組上報市衛(wèi)生局并提請上級其他醫(yī)院增援,應急救護隊要做好傷員的安全轉(zhuǎn)移工作。
7、院急救領導組安排急救專家組參加院內(nèi)救治工作,并安排部分人員參加院前急救。
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