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突發公共衛生事件應急預案
更新時間:2025-05-25 07:30:52
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  在學校抑或是社會中,難免會突發一些事故,為了避免事情往更壞的方向發展,就有可能需要事先制定應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家收集的突發公共衛生事件應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

突發公共衛生事件應急預案1

  一、總則

  (一)編制目的

  為科學規范、高效有序地開展突發公共衛生事件應急工作,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾的健康和生命安全。

  (二)編制依據

  依據《傳染病防治法》、《突發事件應對法》、《職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《xx市突發公共衛生事件應急辦法》和《xx市突發公共衛生事件應急預案》等,制定本預案。

  (三)應用范圍

  本預案適用于xx市轄區內突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的公共衛生事件的應急處理工作。

  (四)工作原則

  1、預防為主、常抓不懈的原則:提高各科室、各分院對突發公共衛生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

  2、統一領導、分級負責的原則:實行突發公共衛生事件院長負責制,由院級領導小組統一領導和指揮,各科室、各分院按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。

  3、反應及時、措施果斷的原則:各科室、各分院應根據本應急預案要求,建立相應工作制度,對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應,及時、有效地開展監測、報告和處理工作。

  4、依靠科學、加強合作的原則:要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的培訓工作,加強與市、區衛生行政部門及兄弟單位的聯系、協調、溝通和合作。

  二、應急處理組織及職責

  發生突發事件后,根據事故類型和事故等級迅速成立應急處理領導小組。

  組長:

  副組長:

  組員:

  職責:

  1、全院突發公共衛生事件應急處理的統一領導、統一指揮;

  2、接到突發公共衛生事件報告后,應立即組織力量對報告事項進行調查核實、確證,決定是否啟動突發公共衛生事件應急預案,并向市衛生健康委等上級有關部門報告;

  3、指導有關科室對突發公共衛生事件采取切實可行的處理措施;

  4、統一調配醫療救護設備、救治藥品、醫療器械、交通工具、儲備物資及相關設施、設備;

  5、負責公共衛生事件應急處置的人員隊伍建設。

  領導小組下設醫院應急處理辦公室

  主任:

  副主任:

  成員:

  職責:

  1、組織開展各類突發公共衛生事件應急處置知識的培訓和應急演練;

  2、負責公共衛生事件所需物資、設備的儲備工作;

  3、采取防范措施,及時發現、上報和處置突發公共衛生事件;

  4、負責公共衛生事件應急處置的指揮和協調工作,督促落實領導小組的要求。

  應急處理辦公室下設13個工作組

  (一)綜合醫療救治組

  組長:

  副組長:

  成員:

  職責:

  1、負責組織突發公共衛生事件的醫療救治工作;

  2、組織開展病人接診、收治和轉運工作;

  3、實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診;

  4、對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。

  (二)院前急救組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、及時派出急救車輛和人員,快速達到事故現場;

  2、對患者進行現場搶救,并按患者病情分別給予恰當處置;

  3、將患者快速轉送到醫院,同時做好途中的醫療救治工作。

  (三)急診搶救組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責組織醫務人員對患者進行搶救;

  2、登記患者信息、分流患者。

  (四)重癥救治組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責對危重癥患者的進一步生命支持;

  2、視患者病情,及時聯系會診、手術;

  3、合理分配、使用重癥救治資源。

  (五)食物中毒醫療救治組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責對食物中毒患者的醫療救治。

  2、合理分流安置食物中毒病人。

  (六)化學藥物中毒醫療救治組組長:

  成員:

  職責:負責對化學藥物中毒患者的醫療救治。

  (七)傳染性疾病醫療救治組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責對傳染病患者的醫療救治;

  2、對傳染病人進行隔離,防止傳染源的擴散和傳播;

  3、及時上報疫情和傳染病患者的救治情況。

  (八)重大創傷事故醫療救治組組長:

  成員:

  職責:負責創傷患者經初期處置后的醫療救治,及時制定治療方案,實施手術等治療措施。

  (九)急救物品保障組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責藥品、設備、血液制品等急救物品的應急儲備工作;

  2、按照醫療救治需求,及時快速調劑急救物品。

  (十)疫情監控組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責傳染病疫情及突發公共衛生事件上報工作,積極配合市、區疾控中心等部門做好全市流行病學調查工作;

  2、對傳染病防治知識進行宣傳教育,提高群眾的自我保護能力。

  (十一)院內感染監控組

  組長:

  成員:

  職責:負責感染暴發事件的調查分析,提出控制措施。負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。

  (十二)后勤與安全保障組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責提供床褥、被服等后勤保障用品;保障應急救援所需的各種物資,并及時向現場調運;

  2、保障患者和醫務人員的飲食供應;維護醫療秩序,保障醫務人員和患者的人身安全。

  (十三)宣傳報道組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責采集、整理突發公共衛生事件應急救援的相關資料、信息;

  2、以減少恐慌、穩定群眾情緒為目的,適時宣傳報道突發公共衛生事件醫療救治等相關情況;

  3、宣傳醫院在突發公共衛生事件應急處置中涌現出的先進人

  物和先進事跡。

  三、監測與報告

  (一)監測

  各科室均為突發事件的監測單元,每個職工均有監測的責任及報告的義務,做好突發事件信息的日常收集、分析和報告工作。同時,與相關部門、單位建立突發公共衛生事件通報制度,及時溝通相關信息。

  (二)報告

  發現已經發生或可能發生的突發事件,日間立即報告應急辦公室主任、副主任;節假日和夜間立即報告應急辦主任/副主任或總值班(內線xxxxxxxxx、外線xxxxxxxxx)。

  被報告人要立即對報告的情況進行核查評估,內容包括:事發地點、受傷人數、嚴重程度等。一經查實,要立即向應急處理領導小組組長、副組長報告,并在2小時內向市衛生健康委報告。

  四、應急處理

  (一)應急反應

  突發事件發生后,應急處理領導小組對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型,各類突發事件按其性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(院級重大事件)、II級(系統部門重大事件)、III級(科室內部事件),并決定啟動何種突發事件應急預案。

  (二)處理措施

  1、應急預案啟動后,突發事件應急處理領導小組要緊急調集人員、物資、設施、設備等,果斷采取必要的預防控制措施,積極開展醫療救治工作。

  2、開展病人接診、收治和轉運工作,實行重癥和普通病人分開管理,對傳染病疑似病人及時排除或確診。

  3、疫情流調組負責協助市、區疾控中心人員開展標本的采集、流行病學調查工作,做好傳染病患者的登記及報告。開展重點人群、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作。開展傳染病防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護意識和能力。

  4、院內感染監控組負責做好醫院內現場控制、對消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作,給予具體的技術指導,防止院內交叉感染發生。

  5、綜合醫療救治組負責對群體性不明原因疾病進行病例分析與總結,加快病源查尋和病因診斷。

  6、傳染病醫療救治組負責對新發傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。

  7、急救物品保障組負責應急處理所需的醫療救護設備、藥品的供應。

  8、后勤保障組負責提供必備的物資,維持良好的醫療秩序。

  五、法律責任

  (一)未依照本預案履行報告職責,對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的`,依法追究刑事責任。

  (二)依據突發事件要求,未完成突發事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (三)在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (四)有下列情況之一的,根據情節輕重,給予當場訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。

  1、面對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;

  2、不聽指揮、貽誤救治時間的;

  3、擅離職守或工作消極的;

  4、違反規程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;

  5、拒絕接診患者的;

  6、拒不服從突發事件應急處理領導小組調度的;

  7、隨意評論或發布事件相關信息,泄露秘密或違反國家相關規定的。

  六、附則

  (一)各科室依據本預案制定相應的科室突發公共衛生事件應急預案。

  (二)本預案自公布之日起施行。

突發公共衛生事件應急預案2

  一、目標

  1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。

  2、完善突發公共衛生事件的報告機制,做到早發現,早報告,早隔離,早治療。

  3、x立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在園內發生蔓延。

  二、適用范圍

  本預案所指的學校突發公共衛生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病等。

  三、具體措施

  1、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  2、x立學生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的學生,及時督促其到醫院就診,做到早發現,早報告,早隔離,早治療。

  3、進一步嚴格消毒制度,確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。

  4、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施x設,保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場所的清潔衛生。

  5、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園突發公共衛生事件的發生情況,并配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。

  四、突發事件的應急反應

  根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件,重大突發事件和特大突發事件等。

  根據突發事件的不同級次分類,結合幼兒園的實際,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,做出應急反應。

  ㈠傳染病

  1、一般突發事件

  本地區發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。

  ⑴嚴格執行出入校門管理制度。

  ⑵落實各種防治措施,幼兒園做好進入應急狀態的準備。

  ⑶園內如無疫情發生,可保持正常的學習和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

  ⑷加強對發熱幼兒的追蹤管理,加強對公共場所通風換氣,并采取必要的消毒措施,加強對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強除“四害”工作。

  2、重大突發事件

  本地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,幼兒園保持正常的學習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的'基礎上,進一步采取以下措施。

  ⑴開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

  ⑵對全體師生員工每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。

  ⑶對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離,醫學觀察和消毒等工作。

  ⑷幼兒園根據實際需要,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、特大突發事件

  本地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施。

  ⑴全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假,外出去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因,發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。

  ⑵避免人群聚集和流動,幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動,不組織師生參加各類大型集體活動。

  ⑶對教室、宿舍、食堂、廁所等場所在使用期間進行消毒,通風換氣,必要時采取停課措施。

  ㈡食物中毒

  及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園應做好下列工作。

  1、立即停止食品加工,并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門。

  2、立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人。

  3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交衛生部門處理。

  4、積極配合衛生、公安部門進行,并按其要求如實提供有關材料和樣品。

  5、落實衛生部門要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序。

  6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。

  ㈢預防接種嚴重反應或事故,群體性不明原因疾病等突發事件。

  1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遺專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的擴大。

  五、突發公共衛生事件保障措施

  幼兒園適當安排經費用于突發公共衛生事件的防治工作,并設立相對固定的兼職衛生保健醫師,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作,確保處理突發公共衛生事件的快速反應能力。

突發公共衛生事件應急預案3

  為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國品衛生法》《突發公共衛生事件應急條例》,結合學校疫情防控工作實際,特制定本預案。

  一、工作原則

  (一)預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  (二)依法管理、統一領導

  嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、突發事件報告、控制和救治工作實行依法管理。對于違法行為,依法追究責任。

  成立學校突發公共衛生事件應急處置工作領導小組。

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  領導小組全面負責處置學校突發公共衛生事件,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  二、突發事件預防

  (一)提高政治站位,切實加強學校衛生工作的組織領導將學校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核,并定期開展專項督導檢查,發現問題及時提出整改措施。

  2.學校應經常對食堂、超市、教學環境與生活區環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

  (二)增加資金投入,切實改善學校衛生基礎設施條件

  每年專門研究學校公共衛生工作,專項列支公共衛生管理預算。

  (三)采取有效措施,強化校園衛生規范化管理

  1.加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。

  2.大力開展愛國衛生運動,重點搞好食堂衛生、教室衛生,實驗劇場衛生,辦公室衛生,宿舍衛生和環境衛生,為師生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

  (四)加強健康教育,提高師生防疫抗病能力

  1.落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導師生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式

  2.結合季節性、突發傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治公共衛生突發事件的相關知識,提高師生的公共衛生意識和防治突發公共衛生事件的能力、

  三、突發事件監測和報告

  (一)突發事件監測

  1.建立突發公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度,對師生員工中的因病缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因,全程跟蹤管理。

  2.重視公共衛生管理的信息收集,與醫院及衛生行政管理部門建立聯系,收集學校及周圍地區的.公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

  (二)突發事件報告

  1.建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。學校實行24小時值班制,保障信息暢通。

  2.嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對公共衛生事件實行日報告制度和零報告制度。發生公共衛生事件,第一時間向學校主要負責人報告,安全辦公室第一時間電話報區教體衛生局安全辦公室,并于一小時內書面報區教體衛生局安全辦公室和區疾控中心。

  四、突發事件應急反應

  根據突發事件的不同等級分類,結合學校實際,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。

  傳染病

  一般突發事件

  學校發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。

  (1)啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報

  (2)學校做好進入應急狀態的準備,落實各項防治措施。

  (3)學校內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

  (4)傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、辦公室、宿舍及公共場所加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂、超市及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

  (5)嚴格執行出入校門管理制度,嚴禁外來人員進入,進入校園必須履行審批手續。

  2.重大突發事件

  學校發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應,除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序,在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  (1)開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語、宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

  對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。

  (3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

  (4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

  (5)學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3.校內疫情

  校內若出現重大傳染病疫情,在衛生部門的指導下,啟動相應的應急預案。同時根據實際情況,適時開展以下工作:

  (1)學校出現疫情班主任在第一時間聯系家長并送往醫院,學校安全辦向市教體衛生局和疾控中心報告,果斷處置。

  (2)對與疫情病人有密切接觸者安置到學校留觀室及時進行隔離觀察并聯系家長,同總務處進對其教室、宿舍進行嚴格消毒,嚴防疾病傳播。

  (3)尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

  (二)食物中毒

  及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或疑似食物中毒時,學校突發公共衛生事件應急處置工作領導小組做好下列工作:

  1.立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告市教育、衛生、防疫和公安等部門;

  2.立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人;

  3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場,待確認后交衛生部門處理;

  4.積極配合衛生、防疫、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料;

  5.落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;

  6.配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件發生。

  (三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件

  1.迅速報告教育部門、衛生部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病調查,查明事件原因;

  2.及時將身體不適的師生送醫院接受救治;

  3.啟動應急處置預案,采取措施消除危害,制止事態的發展; 4.總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人依法追究責任。

  其他:

  1、為了防止傳染病的流行,學校還應注重做好以下幾項工作:

  (1)學校內的自備水源必須經城市建設部門和衛生行政部門批準,農村學校要加強對學生生活飲用水的管理。

  (2)學校食堂及為學生供應集體餐的單位必須符合《中華人民共和國食品衛生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》的要求。

  (3)城市學校的建設必須按照城市環境衛生設施標準修建。農村學校應當建設符合衛生標準的廁所。

  2、由于工作管理不利,造成傳染病傳播、群體食物中毒等突發公共衛生事件,要追究主要領導及相關部門主管人員的責任,違反法律的要追究刑事責任。

  (1)對突發事件隱瞞、緩報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;

  (2)突發事件發生后,對上級有關部門的調查不予配合,或者采取其它方式阻礙、干涉調查的;

  (3)在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

  (4)拒不履行應急處理職責的;

  (5)對社會公眾健康造成嚴重后果的。

突發公共衛生事件應急預案4

  為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的發生,保障消費者的身體健康與生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《公共場所衛生管理條例》等法律、法規、規章的有關規定,結合我單位的實際情況,現制定如下工作預案:

  一、建立應急處理領導小組:

  組長:孫偉偉

  副組長:王琳 劉靜

  組員:莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜

  職責:遵循預防為主、常備不懈的方針,主要負責對本單位突發公共衛生事件應急處理的統一領導、指揮與協調、應急隊伍建設和培訓、突發事件及時上報等工作。

  二、預防措施:

  1、建立、健全的各類衛生安全衛生組織、制度。

  2、實行場所內的'各級崗位責任負責制。分級管理,責任到人。

  3、嚴格落實本單位定期督導檢查的考核制。

  三、突發事件應急處理:

  1、突發事件報告范圍:

  (1)微小氣候或空質量不符合衛生標準所致的虛脫休克;

  (2)生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒;

  (3)公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病;

  (4)意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等;

  (5)發生或發現不明原因的群體性疾病;

  (6)發生或可能發生傳染病暴發、流行;

  (7)發生或可能發生食物中毒事件等;

  (8)其他重大突發事件等。

  四、應急措施:

  (1)單位負責人或衛生負責人等事故報告責任人,應立即并向所在的XXX和衛生行政部門報告。按照政府和衛生行政部門的要求立即停止經營活動。

  (2)協助衛生機構救治病人。妥善處理現場,防止事故繼發,確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環境,并保護好現場。

  (3)積極配合衛生行政部門做好現場調查、處理工作。如實提供有關材料和樣品。把事態控制在最小范圍。

  (4)按照衛生要求及時做好環境、公共物品、水質、集中空調通風系統等消毒工作,以及其他應急處理工作。

突發公共衛生事件應急預案5

  一、總則

  (一)目的:為了及時控制和處理突發事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護社會公共秩序。

  (二)工作原則:突發公共衛生事件的應急處理工作貫徹預防為主、常備不懈的方針,堅持統一指揮、分級負責、快速反應、依靠科學、依法管理的原則。

  (三)編制依據:本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》和《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》為依據編制。

  (四)定義:本預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件),是指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件(如:自然災害事故、生化恐怖襲擊事件、飲用水污染事件、醫源性感染爆發、免疫接種引起的群體性事件、重大醫療事故、醫院水電及醫療設備事故等)。

  (五)適用范圍:本預案適用于我診所突發公共衛生事件的應急處理工作和受上級指派參加的診所外突發公共衛生事件。

  (六)應急組織及職責:診所設立突發公共衛生事件應急指揮領導小組由王學山擔任組長,其他工作人員為組成人員,負責協調與上級衛生部門及其他相關機構關系協調,統一領導,統一組織,使醫療救治工作及時有效的'進行。

  二、監測報告及應急啟動

  (一)監測

  1、對法定傳染病進行系統排查并及時上報上級衛生部門。

  2、嚴格按上級衛生行政部門的有關要求開展工作,以利于盡早發現和識別傳染病的流行特征。

  3、對診所內有化學毒品、放射性藥物儲存和使用的地方以及造成環境污染及人體危害和社會恐慌的場所進行衛生學評價。

  (二)報告

  1、責任報告人:發現疫情的首診醫師,發現生物飲用水污染事件、醫源性感染爆發、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫療事故、診所水電及醫療設施事故、自然災害事故等事件的任何人均為責任報告人。

  2、責任報告人除常規疫情報告、疾病監測及其他常規監測系統規定要求進行報告外,對發現的各種公共衛生異常現象要盡快向應急指揮領導小組報告,以便以最快的方式向上級主管部門報告。

  (三)啟動條件:臨床上遇見突發公共衛生事件,或接上級衛生行政主管部門指令時。

  (四)工作程序:

  1、門診醫護人員若發現突發事件應及時向突發事件應急指揮小組匯報。

  2、在突發公共衛生事件應急指揮小組指揮下及時做好傷員和病人救治工作,開辟專門病房對病人進行隔離突發公共衛生事件應急預案

  三、保障

  (一)物資保障:根據要求做好突發公共衛生事件應急處理的藥品及物資儲備,應急儲備物資應妥善保管,及時補充更新。

  (二)技術保障

  1、培訓:醫務人員必須通過各種形式的學習提高應對各類突發事件的救治能力,應對醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓,推廣最新知識和先進技術。

  2:演練:診所定期組織突發事件應急演練。

  四、結束后處理

  (一)評估:突發公共衛生事件應急指揮小組在突發公共衛生事件處理完畢后,要對處理過程與結果進行評估,總結經驗教訓,通過科學評估提出改進意見和建議。

  (二)獎勵與處罰:對突發公共衛生事件處理過程中有突出貢獻的醫師給予表彰和獎勵,對失職醫師及相關責任人員根據情節嚴重程度予以追究相應責任,按相關規定嚴肅處理。

突發公共衛生事件應急預案6

  一、目的

  為及時、高效、妥善處置發生在我鎮的突發公共衛生事件,有效應對并及時控制突發公共衛生事件造成的人民健康危害,做好醫療救護工作,避免和減少人員傷亡,防止事態進一步擴散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護社會安全和社會穩定。根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》等法律、法規、規章,特制定本預案。

  二、適用范圍

  本預案適用于我鄉范圍內發生的所有公共衛生突發事件的預防和控制工作。

  三、基本原則

  (一)預防為主

  加強對突發公共衛生事件的監測和防范,及時發現并排除隱患,采取有效措施,預防和減少突發公共衛生事件的發生。

  (二)快速反應

  及時發現并上報可能存在的突發公共衛生事件隱患,建立信息通報快速通道,盡可能在最短時間內啟動預警機制。

  (三)分類指導

  根據突發公共衛生事件的類型,對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區別處理,以求達到最佳效果。

  (四)及時處理

  在發生突發公共衛生事件時,對受害者及時采取救治措施,做到快速、高效、及時,最大限度減輕危害造成的不利后果。

  衛生院設立指揮中心,負責對突發公共衛生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷,決定是否啟動預警機制,并由鎮政府批準。

  突發事件應急處理指揮中心日常工作由衛生院公共衛生科具體負責。突發公共衛生事件應急預案啟動后,各有關部門及人員必須按照應急預案規定的職責分工進入應急狀態。

  (三)指揮機構職責

  1)、貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區關于突發公共衛生事件預防和應急處置工作的決策和部署;統一指揮和協調全鎮突發公共衛生事件預防和應急處置工作。

  2)、核實各項工作預案,分析、研究、判定突發公共衛生事件的危害程度,提出緊急應對措施;組織、協調成員部門(單位),配合各村、社區開展突發公共衛生事件預防和控制工作。

  3)、對各村、社區、各有關部門突發公共衛生事件預防和應急處置工作進行指導、檢查和督促。

  4)、研究、處理其他有關突發公共衛生事件預防和應急處置工作的重大事項。

  我院負責制定預防和控制突發公共衛生事件的各項技術方案,及時掌握事件動態;負責組建由衛生管理、流行病學、臨床醫學、檢驗檢測等專業的專家組

  成的專家咨詢組;組建、培訓由流行病學、臨床醫學、實驗室檢驗、衛生監督、環境消毒等專業技術人員組成的應急機動隊伍和醫療急救隊伍,落實對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學調查、密切接觸者的醫學觀察及實驗室檢測工作;對事件現場進行衛生處置,提出突發公共衛生事件的控制措施以及監督措施的`落實;開展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散;協調政府各相關部門、各村、社區協同開展應急處置,確保在鎮政府的統一指揮下,使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。必要時,提請區政府對疫區采取疫情緊急控制措施。

  四衛生專業應急處置

  1、各村

  根據衛生院安排,協調本轄區內各有關部門、醫療機構,落實各項防病措施并開展督查,掌握本轄區的疫情動態,向衛生院報告;做好防病必需的技術和物資準備;指導開展環境消毒和個人防護;協助上級單位落實預防和控制措施,做好現場處理工作;依托社區開展居民健康教育。

  2、確定監測點,及時掌握、分析、報告疫情動態,提出防治對策;指導開展流行病學調查,負責突發公共衛生事件現場處理,指導各村(社區)做好疫點處理工作;對各村(社區)和各村衛生所、個體診所人員開展業務培訓、指導和督查工作。

  督促落實轄區內監測點和各有關單位做好突發衛生公共事件監測工作,及時上報監測信息;做好病人流行病學個案調查、樣品采集工作,及時報告事件動態情況;承擔突發公共衛生事件現場處理工作。

  3、各類醫療機構

  建立由主要領導直接負責的突發衛生公共事件工作小組,建立院內工作流程,將各項工作落實到人。加強醫療機構內的消毒等預防工作,重視醫務人員的自身防護,防止醫源性感染。做好病例監測、篩選、報告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施,預防疾病傳播。

  4、衛生監督

  重點開展對醫療機構、公共場所等單位的突發公共衛生事件報告、預防控制措施落實情況的監督檢查。

  五、突發公共衛生事件專家庫

  我院組建由衛生管理、、臨床醫學、衛生監督等方面的專家組成的突發公共衛生事件專家庫。專家庫下設傳染病及群體性原因不明疾病專業委員會、食物中毒專業委員會、職業中毒專業委員會,各專業委員會成員名單由衛生院決定,專家庫日常管理工作由衛生院負責。

  突發事件發生后,衛生院組織相應專業委員會對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型及危害程度分級,向區突發公共衛生事件領導機構指揮中心提出是否啟動預警機制,或啟動何級預警機制的建議。

  六、應急機動隊

  衛生部門要組建規模適度、人才配比合理、專業素質高、精干高效的突發公共衛生事件應急機動隊,人員由臨床救護、急診醫學、衛生監督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發事件發生時,由衛生院突發公共衛生事件應急處理指揮中心統一調度。

  題及時進行預警。

  七、突發公共衛生事件報告

  (一)報告內容

  1、初次報告。第

  一、必須報告信息:事件名稱、發生地點、發生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯系單位人員及通訊方式。第

  二、盡可能報告的信息:事件的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施,病例發生和死亡的分布及可能發展趨勢。

  2、階段報告。報告事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

  3、總結報告。突發公共衛生事件結束后,對事件的發生和處理情況進行總結,分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

  (二)報告原則

  初次報告要快,階段報告要新、準,總結報告要全。

  (三)報告時限

  有下列情形之一的,各衛生所、個體診所和有關單位應當在2小時內向衛生院、縣衛生局報告;

  1、發生或可能發生傳染病暴發、流行的;

  2、發生或發現不明原因的群體性疾病的;

  3、發生傳染病菌種、毒種丟失的。

  4、發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的。

  (四)報告方式

  凡執行職務的醫療保健人員、疾病預防控制人員、衛生監督人員、個體開業醫生和基層監測點的報告人均為責任報告人,除按常規疫情報告、疾病監測及其它常規監測系統規定要求進行報告外,對發現的各種公共衛生異常現象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。

  第五部分

  應急處理方案

  一、應急處理要求

  由鎮政府突發事件指揮部指揮協調全鎮各有關部門共同實施,并報告上級人民政府。由區衛生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動隊,人員由流行病學、臨床救護、急診醫學、衛生監督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業技術人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發公共衛生事件應急機動隊應在臨時現場指揮部領導下承擔現場處理工作任務。包括現場流行病學調查、現場污染物處理、標本采集、環境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫療救治等。

  二、控制措施

  (一)一般性控制措施

  1、現場處置工作程序

  (1)通過流行病學調查快速確定事件發生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進行分類,確定疫區和目標人群;

  (2)根據自然環境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進行判定;開展健康教育和社會動員,群防群治盡可能減少危害;

  (3)對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用;

  (4)經過事件緊急處理,疫情消除后,進行后續監測,直至消除危害;參與突發公共衛生事件的情況核實;現場流行病學調查、分析原因,實驗室檢驗;提出采取控制措施的建議,包括疫區封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等;處理結果的總結、評估與上報。

  2、醫療救護工作程序

  第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。

  第二、對現場傷亡情況的事態發展作出快速準確評價,包括突發事件發生的時間、地點、傷亡人數及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫療資源;急需解決的醫療救護問題。

  第三、指揮、調遣現場及轄區內各醫療救護力量。

  第四、向臨時現場指揮部匯報有關情況,并接受指令。

  第五、在現場醫療救護中,依據受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫療救護人員辨認并采取相應的急救措施。

  第六、現場醫療救護過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內。

  3、傷病員運送工作程序

  傷病員經現場檢傷分類、處置后,要根據病情向就近的醫療機構分流。傷病員分流原則如下:

  (1)接受傷病員的醫療機構,由臨時現場指揮部按照就近、有效的原則指定。

  (2)傷病員現場經治的醫療文書要一式二份,及時向臨時現場指揮部報告匯總,并向接納傷病員的醫療機構提交。

  (3)臨時現場指揮部指定的醫療機構必須無條件收治分流傷病員。

  (4)運送傷病員途中需要監護的,由現場醫療救護指揮部派醫療人員護送。

  (5)傷病員運送至醫療機構后,由收治醫療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫療機構要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。

  4、消毒處置

  (1)根據現場情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

  (2)保護食品、電器設施和其他有關物品,防止沾染藥物。

  (3)實施消毒應先室內后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。

  5、現場情況報告程序

  由現場最高指揮者負責向上級報告現場情況。

  6、新聞宣傳與信息發布

  按上級有關指示,統一口徑,指定專人向媒體發布信息,其它任何人員未經授權不得對外公布相關信息。

突發公共衛生事件應急預案7

  學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。

  根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合我校實際情況,制定本預案。

  一、工作目標

  (一)普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  (二)完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  (三)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  (一)預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發現病例及時防制,控制疫情的傳播和蔓延。

  (二)依法管理、統一領導

  對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。

  (三)快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  三、組織管理

  (一)突發公共衛生事件應急處置工作領導小組 組長:XXX

  副組長:XXX、XXX

  成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及各班主任

  (二)學校職責

  1、制訂本校的突發事件應急預案。

  2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促各項突發事件防治措施落實情況。

  3、開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,提高師生員工的科學防病能力。

  4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

  6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配

  合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發事件的應急反應

  根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

  1、傳染病一般突發事件。

  所在地區發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。

  ①啟動日報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報。

  ②落實各項防治措施,做好進入應急狀態的準備。

  ③學校內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

  ④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒。

  ⑤嚴格執行出入校門管理制度。

  2、傳染病重大突發事件。

  所在地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  (1)開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

  (2)對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。

  (3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

  (4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

  (5)學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、傳染病特大突發事件。

  所在地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  (1)實行封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。

  (2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。

  (3)避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動,調整大型學術活動和會議的時間;

  學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行;暫停成人教育和業余培訓等教學活動。

  (4)對教室、實驗室、食堂、圖書館、廁所等活動場所在使用期間每日進行消毒,通風換氣。

  (5)學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4、校內疫情防控。

  校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:

  (1)要根據出現傳染病的.種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染性肺炎疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課。出現疑似病例,學校在報請上級主管部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課。如出現兩例及以上的臨床診斷病例及校內續發病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,并上報市以上教育局。

  (2)采取停課措施的班級,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。

  (3)尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

  五、重大公共衛生突發事件報告

  (一)嚴格執行學校重大公共衛生報告程序,學校一旦發生集

  體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、以及其他突發衛生事件時,相關知情教師或部門應立即向學校醫務室報告,學校醫務室在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告,學校突發公共衛生事件領導小組應在2小時內用書面傳真形式(或電話)向教育部門報告,并同時向所在地疾病預防控制中心報告。

  (二)任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。

  (三)在學校傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。

  六、應急處置措施

  (一)一般突發公共衛生事件發生后,現場的教職員工應立即向突發公共衛生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:將有關情況報告當地教育、衛生行政部門;撥打120急救電話,對中毒或患病人員進行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

  (二)控制或切斷可疑水源。

  (三)與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒。

  (四)積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣,開展偵察工作。

  (五)對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府,并請求支持和幫助;在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開展相應的衛生宣傳教育工作,提高師生員工的預防與自我保護意識。

  (六)嚴格執行進出入校門的管理制度。

  (七)按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署,落實其他相應的應急措施。

  七、信息公布

  準確客觀宣傳衛生事件情況及防控進展情況,爭取家長和學生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時,準確把握宣傳導向,避免造成不良社會影響。

  八、保障措施

  學校要安排必要的經費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善學校衛生基礎設施和條件,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛生防控措施的落實。

  九、善后與恢復工作

  (一)會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。

  (二)根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任,做好受害人員的善后工作。

  (三)總結經驗,進行整改。加強宣傳教育,防止突發事件的

  發生。

  (四)盡快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,經衛生部門確定康復后方可復學;污染水源必須經衛生部門檢測合格后,方可重新啟用。

  十、責任追究

  學校有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

突發公共衛生事件應急預案8

  一、總則

  ⒈目的

  有效預防、及時控制突發公共衛生事件,指導和規范全院范圍內各類突發公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。

  ⒉依據

  依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》以及《湖北省突發公共事件總體應急預案》,結合本院實際,制定本預案。

  ⒊工作原則

  ⑴預防為主,常備不懈。提高對突發公共衛生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況及時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處理。

  ⑵統一領導,分級負責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度,對突發公共衛生事件實行分級管理。院領導負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮,各有關部門按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。

  ⑶依法規范,措施果斷。各部門、各科室要按照相關法律、法規和規章的規定,建立健全規范的突發公共衛生事件應急處理工作制度,對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處理工作。

  ⑷依靠科學,加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的培訓,為突發公共衛生事件應急處理提供保障。要廣泛組織,全員參與突發公共衛生事件的.應急處理。

  ⒋適用范圍

  本預案適用于在本院或指定范圍內突然發生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

  二、應急組織及職責

  組長:院長、書記

  副組長:副院長、副書記

  組員:醫務部、護理部、門診部、二門診部、保健部、院感辦、院辦、總務部、保衛部、黨群辦、設備部、人力資源部、監察審計部、健康教育部、財務部、外聯部等職能部門主任、各臨床科室主任、護士長。辦公室設在醫務部,由醫務部主任兼任辦公室主任。

  職責:1.承擔湖北省突發公共衛生事件應急指揮中心交辦的各項指令和任務;2.承擔我院的突發公共衛生事件。

  三、突發公共衛生事件的應急反應

  醫院發生突發公共衛生事件后,要及時組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施。院外發生突發公共衛生事件后,服從衛生行政部門的統一指揮和調度,支援突發公共衛生事件發生地區的應急處理工作。

  四、醫療救治

  ⒈開展病人接診、收治和轉運工作,實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診。

  ⒉協助疾病預防控制機構開展標本的采集、流行病學調查工作。

  ⒊做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作,防止院內交叉感染和污染環境。

  ⒋做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發公共衛生事件而引起身體傷害的病人,不得拒絕接診。

  ⒌對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療經驗。重大中毒事件,按照現場救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進行處置。

  ⒍開展科研與技術交流:開展與突發事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展技術合作,加快病源查尋和病因診斷。

  五、責任

  對在突發公共衛生事件的監測、報告、調查、處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據《突發公共衛生事件應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。

  六、突發公共衛生事件應急處理工作保障

  突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主、平戰結合。加強突發公共衛生事件的專業技術組織建設,組織開展突發公共衛生事件的監測和預警工作,加強突發公共衛生事件應急處理隊伍建設,開展衛生技術研究,建立健全突發公共衛生事件預防控制組織,保證突發公共衛生事件應急處理工作的順利開展。

  ⒈專業技術組織保障

  ⑴應急衛生救治隊伍

  按照平戰結合、因地制宜、分級負責、協調運轉的原則建立突發公共衛生事件應急救治隊伍,并加強管理和培訓。

  ⑵演練

  按照統一計劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展突發公共衛生事件的應急演練。

  ⑶后勤保障:物資、經費、交通、通訊保障由財務部、總務部負責

  ⒉宣傳教育

  由健康教育部采取多種形式,廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導公眾以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件,正確引導社會心理,動員公眾積極支持并參與突發公共衛生事件應急處理工作,落實群防群控的應急措施。

突發公共衛生事件應急預案9

  為提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件,結合本校實際,特制定本應急預案。

  一、工作目標

  1.普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2.完善突發公共衛生事件的信息監測報告,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

  二、突發事件類型

  1.校內發生的各類中毒事件。

  2.校內所發生的各類傳染病疫情。

  3.學校所在地區所突發的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。

  4.學校所在地區所突發的食品安全、動物疫情等公共衛生事件。

  三、預案適用范圍

  本預案適用于本校各部門應對突發公共衛生事件的應急處理工作。

  四、工作原則

  1.認真做好突發公共衛生事件預防工作,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2.落實事件責任制,明確突發公共衛生事件報告人的職責。對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發公共衛生事件工作領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治與突發事件的處理工作。

  3.出現突發事件,必須按照“四早”要求,保證早發現、早報告、早隔離、早治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準備處置。

  五、組織管理

  學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。具體名單如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  主要職責:

  1.根據政府和教育行政主管部門的突發公共衛生防止應急預案制定本校的突發事件應急預案。

  2.建立健全突發事件防治責任制,檢查、監督學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

  3.廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的`檢查制度,及時掌握師生的身體情況,發現突發公共衛生事件早期發現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  5.開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

  6.確保學生喝上安全飲用水。

  7.及時向當地醫院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。

  六、突發事件預防

  (一)高度重視,切實加強對學校衛生工作的領導和管理。經常校園環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

  (二)增加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。

  (三)采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。

  1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  2.加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。

  3.大力開展愛國衛生運動,重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環境衛生。為學生提供一個安全,衛生的學習和生活環境。

  4.學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發生和流行。

  5.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、儲存、使用、處理等環節的管理,防止因管理失誤引起突發事件。

  (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課。普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

  2.結合季節性突發性、傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

  3.進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食物、“三無”產品、劣質食物的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。

  七、突發事件

  監測和報告

  學校突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發事件監測

  1.建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

  (二)突發事件報告

  1.建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。

  2.嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告,確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,學校突發公共衛生事件領導小組要以最快的通訊方式,在兩小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時,向上級教育行政管理部門報告。

  3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

  4.建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定職責的情況。

  八、突發事件的應急預案

  (一)突發傳染性、流行性疾病應急預案

  1.做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作,宣傳防治知識,防范突發事件的發生。

  2.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發生或可能發生的傳染性、流行性疾病,或發現不明原因的群體性疾病,及時向衛生防疫部門和區教體局報告,聽取衛生防疫部門的處理意見。

  3.對傳染性、流行性疾病做到早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。

  4.在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。

  5.堅決杜絕染病學生帶病來校,必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。

  6.及時與家長取得聯系,爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導工作。

  (二)食物中毒事件的應急預案

  1.凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領導應馬上報告學校突發公共衛生事件工作領導小組。

  2.迅速與醫院聯系、診治,采取救護措施,并向當地教育局、政府及衛生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。

  3.保護現場,做好預留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛生部門檢驗。

  4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢他們的身體狀況。

  5.根據事態發展情況,迅速與家長聯系。

  6.如實匯報有關情況,積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工作。

  (三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件應急預案

  1.迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

  2.及時將受害師生送醫院接受救治。

  3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展。

  4.總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

  九、保障實施

  (一)組織機構保障

  學校成立突發公共衛生事件領導小組,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

  (二)財力和物資保障

  學校安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

突發公共衛生事件應急預案10

  一、學校安全管理指導思想:

  一校兩院,統一要求,分而治之,一人多崗,一崗一責,層層把關,重在落實,檢查反饋,不斷完善。

  二、突發公共衛生事件應急工作領導小組

  組長:李民(校長)

  副組長:朱軍(副校長)

  兵(副校長)

  成員:林(教導主任、教學區報告人)

  斌(總務主任、生活區報告人)

  楊平(教導副主任)

  岳權(總教兩處干事)

  唐峰(生活區組長、生活區報告人)

  王惠(總務干事)

  王寧(疾病防控專干)

  廚師長

  二零一四年二月

突發公共衛生事件應急預案11

  1 總則

  1.1編制目的

  有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害,指導和規范各種突發公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發公共衛生事件應急預案》,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于突然發生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

  1.4工作原則

  1.4.1政府主導,社會參與

  在寮步鎮人民政府的.統一領導和指揮下,組織協調各職能部門、基層衛生組織、村民委員會、駐鎮單位、群眾組織、社會團體、企業以及個人等共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。

  1.4.2預防為主,常備不懈

  定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查,及時發現各類危險因素,制定并落實相應的監測預警和預防控制措施;普及衛生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開展演練,提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

  1.4.3快速反應,依法處置

  加強突發公共衛生事件信息系統建設;提高基層衛生專業人員對各類突發公共衛生事件的識別和應急處理能力,做到早發現、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執法監督,保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。

  1.4.4群專結合,科學防控

  明確社區組織與專業防控機構的職責分工,發揮社區優勢,廣泛動員社區各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合、協助專業防控機構,依法、科學、規范、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作。

  2 應急指揮體系及職責

  2.1應急處理領導小組和職責

  寮步鎮成立突發公共衛生事件應急處理領導小組,由鎮長或或分管衛生工作的領導擔任組長,寮步醫院院長擔任副組長,鎮突發公共衛生事件應急處理領導小組的負責對突發公共衛生事件應急處理的統一領導、統一指揮,作出處理發公共衛生事件的重大決策,決定要采取的措施,職責如下:

  2.1.1組織和動員全鎮力量,做好和配合上級職能部門做好突發公共衛生事件的應急處理工作。

  2.1.2負責轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調。

  2.1.3監督檢查本鎮各部門、各單位、各村在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。

  2.1.4評估和總結突發公共衛生事件應急處理工作,完善預案。

  2.1.5、組織開展突發公共衛生事件相關知識、技能的培訓和演練。

  2.2應急處理領導小組的成員和職責

突發公共衛生事件應急預案12

  學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。

  根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合我校實際情況,制定本預案。

  一、工作目標:

  1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統一領導

  嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛生局的統一領導下,成立學校突發公共衛生事件防治領導小組,落實校內突發公共衛生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  三、組織管理

  (一)突發公共衛生事件應急處置工作領導小組

  組長:周光岑

  副組長:黃平、劉英

  組員:辦公室、德育處、體衛處、教務處、總務處、各年級等部門負責人,醫務室校醫

  (二)學校職責

  學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下:

  1、根據當地政府和教育行政主管部門的`突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

  2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

  6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發公共衛生事件的分級

  (一)特別重大突發公共衛生事件(I級)紅色

  學校發生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。

  (二)重大突發公共衛生事件(II級)橙色

  1、學校發生集體食物中毒,一次中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。

  2、學校發生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。

  3、學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

  4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。

  5、發生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校。

  6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

  7、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。

  8、因學校周邊環境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數在50人以上,或死亡5人及以上。

  9、發生在學校的,經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

  (三)較大突發公共衛生事件(III級)黃色

  1、學校發生集體性食物中毒,一次中毒人數超過100人,或出現死亡病例。

  2、學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。

  3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,疫情局限在市域內的學校,發病人數達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。

  4、在一個市域內的學校發現群體性不明原因疾病。

  5、發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

  6、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在1049人,或死亡4人以下。

  7、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在1049人,或死亡4人以下。

  8、發生在學校的,經地市級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。

  (四)一般突發公共衛生事件(IV級)藍色

  1、學校集體性食物中毒,一次中毒人數3099人,無死亡病例。

  2、學校發生鼠疫、霍亂病例,發病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準。

  3、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在9人以下,無死亡病例。

  4、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在9人以下,無死亡病例。

  5、發生在學校的,經市級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。

  6、鑒于學校公共衛生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關注度較高,未達到一般突發公共衛生事件標準的公共衛生事件,均按照一般突發公共衛生事件進行應急反應。

突發公共衛生事件應急預案13

  第一章

  總則

  一、編制目的

  為全面加強我片區衛生應急工作,有效應對突發公共衛生事件,及時控制和消除突發公共衛生事件的嚴重危害,保護人民群眾生命安全和身體健康,指導和規范各類突發公共衛生事件應急處置工作,維護社會穩定,確保我片區經濟社會協調發展。

  二、編制依據

  根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務院突發公共衛生事件應急條例》、《重慶市突發公共衛生事件總體應急預案》和《XX突發公共衛生事件應急預案》等,結合我片區實際情況,制訂本預案。

  三、適用范圍

  本預案適應于XX片區內突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件的應急管理和處置。

  四、工作原則

  (一)統一指揮,層層負責

  突發公共衛生事件發生后,應急領導小組根據其范圍、性質、和危害程度,對突發公共衛生事件的處理實行統一指揮,層層負責,依照響應級別,全體職工參與應急搶救工作,各應急小組根據預案規定,在各自的職責范圍內做好全面工作。并動員社會力量共同參與突發公共衛生事件的應急處理工作。

  (二)預防為主,常備不懈

  提高防范意識,落實防范措施,做好人員、物資、技術和設備的應急儲備工作,開展突發公共衛生事件危險因素調查,及時發現、分析、預警,做到早發現、早報告、早處置。

  (三)快速反應,依法處置

  按照相關法律法規,完善突發公共衛生應急體系,建立健全突發公共衛生事件應急處理工作制度,提高突發公共衛生事件的識別和應急處置能力,對突發公共衛生事件和可能發生的突發公共衛

  生事件做出快速反應,及時、有序、有效的開展處置工作。

  (四)群專結合,科學防控

  明確專業防控機構與社會組織的職責,發揮社會優勢,相互配合協助,依法、科學、規范、有序地開展應急處理工作。

  第二章

  組織體系與職責

  一、應急組織與職責

  (一)、突發公共衛生事件應急領導小組

  成立以院長為組長,分管院長為副組長,各科室主任為成員的突發公共衛生事件應急領導小組,下設辦公室。負責XX片區的突發公共衛生事件處置的組織領導和統一指揮,形成一把手負總責,分管領導具體負責的格局。

  (二)、突發公共衛生事件處置小組

  1、醫療救護組:由業務副院長任組長,住院部內、外科主任、護士長為副組長,住院部全體醫護人員為組員。負責突發公共衛生事件造成的人員傷害的現場搶救、運送、診療。

  2、流調組:由疾控分管副院長任組長,防保科主任為副組長,防保科工作人員為組員。負責突發公共衛生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴重影響公共健康事件的現場流行病學調查處理,負責健康人群疾病預防、健康宣傳和疫情監測等。

  3、消殺滅組:由疾控分管副院長任組長,防保科主任為副組長,防保科、后勤等人員為組員。負責疫源地、醫院及相關公共場所的消殺滅工作。

  4、衛生監督組:由衛生監督分管副院長任組長,防保科主任為副組長,衛生監督工作人員為組員。負責對突發公共衛生事件的調查、處理、控制以及對學校衛生、食品衛生、飲水衛生等進行監督檢查,協助主管部門對事件發生地的食品衛生及醫療衛生機構疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實。

  5、綜合信息組:由辦公室主任任組長,辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負責突發公共衛生事件相關信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關規定,正確做好輿論導向和信息發布工作。

  6、后勤保障組:由后勤分管副院長任組長,后勤部主任為副組長,醫院后勤工作人員為組員。負責突發公共事件處置過程中的藥品、器材及各項物資的準備和供應,維護處置環境的秩序穩定等工作,確保處置工作的順利進行。

  二、應急聯動

  各突發公共衛生事件應急小組,按照本預案要求,在突發公共衛生事件應急領導小組的統一指揮下,實行各工作小組、部門、上下聯動的應急聯動機制,實現搶險救援人力物力調度、事件監測、報警反應靈敏的應急處置快速高效,有效控制突發公共衛生事件的危害。

  第三章

  預防、監測、報告與預警

  一、預防

  認真貫徹落實預防為主的方針,切實履行應急管理職責,加強日常管理,加大監管力度,從組織、方案、人員、物資等方面做好應急準備,有效防止突發公共衛生事件的發生。努力將突發公共衛生事件消滅在萌芽狀態,減少對人民群眾健康、生命安全和社會造成的危害。

  二、監測

  建立和完善監測體系,按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等有關規定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網絡,開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測,保證監測質量。

  三、預警

  突發公共衛生應急領導小組根據醫療救治、疾病預防控制、衛生監督等提供的信息,按照突發公共衛生事件的發生、發展規律和特點,及時分析對公眾健康的`危害程度、發展趨勢,及時提出預警級別建議,并上報縣疾控中心和縣衛生局,同時做好應急準備。

  預警級別分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。預警發布與解除由上級衛生應急指揮部發布和解除。

  四、報告

  (一)建立突發事件應急的報告制度和舉報制度,公布舉報電話。有下列情形之一者應列為突發事件上報告:

  1、發生或可能發生傳染病暴發流行的;

  2、發生或發現不明原因的群體性疾病的;

  3、發生或可能發生重大食物中毒、職業中毒事件的;

  (二)報告人

  醫院所有工作人員為責任報告人。

  (三)報告時限和程序

  有上列情形之一者應在2小時內向縣疾控中心和縣衛生局報告。其中發生甲類傳染病、傳染病暴發與流行的疫情,疑似甲類傳染病病例的必須在30分鐘內報告。

  (四)報告內容和方式

  按照《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規執行,報告內容必須詳細。

  (五)實行突發公共衛生事件網絡直報

  在收到信息報告后,及時審核信息的準確性,并對信息進行統計、分析、確認無誤后及時上報。

  第四章

  應急響應及響應終止

  一、應急響應原則

  應急辦接到上級發出的突發公共衛生事件預警時,按照分級響應的原則,作出相應級別的應急響應。如突發公共衛生事件發生在本區域,應相應提高報告和響應級別,采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速有效地控制突發公共衛生事件。

  二、應急響應措施

  本轄區范圍內一旦發生突發公共衛生事件,應立即采取以下措施:

  (一)應急領導小組立即啟動應急預案,組織先期應急隊伍按照預案職責分工和有關技術規范要求進行應急處理,相互配合,密切協作,控制事態進一步發展,有效控制次生、衍生和耦合事件發生。

  在發生重大、特別重大突發公共衛生事件時,應立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛生局報告。并積極開展先期應急處置工作。

  (二)開展病人初診、救治和轉診工作。

  (三)專人負責相關信息的報告與管理工作,按照報告程序,及時報告。

  (四)配合專業防治機構開展現場流行病學調查;設立觀察室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫學觀察措施,對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學觀察,對隔離者定期隨訪。

  (五)對傳染病病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行登記造冊,統計報告基本信息。

  (六)做好醫療機構現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。

  (七)實施應急接種、預防性服藥、現場消殺滅等工作。

  (八)做好宣傳和解釋工作,穩定民心,開展針對性的健康教育和應急知識培訓,提高群眾自我防護意識。

  (九)督促、檢查、指導各單位突發公共衛生事件防控措施的制定與落實。

  三、應急響應終止

  突發公共衛生事件隱患或相關危險因素消除后,在規定時間內無新病例出現,上級指揮部發出應急結束指令后結束應急狀態。

  第五章

  評估與獎懲

  一、突發公共衛生事件結束后,突發公共事件應急領導小組要客觀、公正的對突發公共衛生事件的處置進行評估,總結應急處置工作中存在的經驗和不足,并提出改進建議。

  二、根據評估結果,對在突發公共衛生事件處置工作中的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為,按照有關法律法規追究當事人的責任,造成不良后果的,依法追究法律責任。

  第六章

  保障措施

  一、通信與信息保障。按照應急管理要求,建立信息平臺,實現醫療救治、疾病控制、衛生監督等之間信息共享,并承擔信息收集、處理、分析、發布和傳遞等工作,確保信息和通信的暢通。

  二、隊伍保障。建立結構合理的突發公共衛生事件應急領導小組,下設應急辦,組建各專業組。

  三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現場快速檢測、藥品器材等裝備,確保應急處置的需要。

  四、經費保障。醫院要預留一定金額的專項資金,用于突發公共衛生事件發生時采購所需應急物質。

  五、宣傳培訓與演練。突發公共衛生事件發生時,利用電視、報刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓機制,組織開展應急業務知識培訓與演練,提高應急處置、相互協調、現場控制、緊急救援的綜合能力。

  六、監督檢查。領導小組按照預案的要求進行監督、檢查、了解、收集和落實突發公共衛生事件開展工作情況,并及時向縣疾控中心和縣衛生局報告。

  第七章

  附則

  一、本預案由XX中心衛生院應急辦編制,在實際演練或突發公共衛生事件處置中發現的問題進行及時修改。

  二、XXXX中心衛生院突發公共衛生事件應急聯系電話:應急辦XX、防保辦XX、住院部XX 篇3:

  1、公共場所突發公共衛生事件應急預案

  公共場所突發公共衛生事件應急預案

  為配合衛生行政部門處理各類公共場所單位突發的公共衛生事件,及時查清事件原因,減少對公眾健康造成的損害,制定本應急預案。本預案由錦州市古塔區衛生局、古塔區衛生監督所依法設定,古塔區范圍內取得衛生許可證的公共場所單位均應認真學習,當突發公共衛生事件時參照執行:

  一、為防止公共場所內發生危害公眾健康的突發衛生事件,公共場所單位應建立本單位傳染病防制組織或機構,明確組織分工和職責,設立專職或者兼職的衛生管理人員,健立公共場所傳染病與健康危害事故的報告制度。

  二、積極開展預防傳染病的衛生健康教育,配合衛生部門開展傳染病防制工作,消除各種傳染性疾病在公共場所內對人體健康產生危害的可能性。

  三、當公共場所發生以下突發公共衛生事件時,場所單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求及時向衛生行政部門報告:

  ①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒;②公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病;③微小氣候或空質量不符合衛生標準所致的虛脫休克;

  ④因使用化妝品所致的毀容、脫發及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);

  ⑤意外事故所致的:氯氣中毒、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件;

  ⑥發生或發現不明原因的群體性疾病;

  ⑦發生或可能發生傳染病暴發、流行;

  ⑧其他可能對公眾健康造成危害的重大突發事件。

  古塔區衛生局電話:2396704(工作日)

  古塔區衛生監督所24小時值班電話:2692192

  四、發生突發公共衛生事件時,事件發生單位應立即停止場所內的有關經營活動,及時搶救中毒人員(事件病人),并負責保護好事故現場。

  五、積極配合衛生局、衛生監督所和疾病預防控制中心進行現場事故調查,控制事故蔓延。

  六、突發公共衛生事件現場調查處理工作結束后,及時撰寫本單位事件總結報告,并上報衛生監督部門和本單位存檔備案。

突發公共衛生事件應急預案14

  一、成立領導小組

  組長:園長

  副組長:保健主管

  成員:保健醫、班長

  二、領導小組分工

  園長:總負責

  保健主管:負責晨檢,傳染病匯總、報告

  后勤主任:負責飲食衛生

  保教主任:負責保教衛生

  保健醫:負責東院傳染病統計、隔離、消毒、登記,病因追查表的發放,回收。食堂班長:負責回收食堂灶具、食品衛生、消毒管理

  各班班主任:負責登記病因缺勤、追查病因統計工作

  三、領導小組職責

  1、認真執行傳染病管理辦法。

  2、督促、檢查、傳染病的預防措施落實情況,做好統計上報。

  3、采取不同形式對全體教職工、幼兒、家長宣傳預防傳染病的有關知識,做到早發

  現、早報告,早診斷、早隔離、早治療,快反映,嚴處理,做好預防工作。

  4、準備好應急物品,如消毒液、宣傳資料、患兒隔離室、觀察室。

  5、重視加強對其它傳染病的爆發、流行或監督管理工作。

  四、疫情報告

  1、晨檢教師發現幼兒發熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發冷和疲勞等癥狀時,及時進行排查,如發現疑似病人,要立刻通知領導小組成員,進行隔離,同時報告區疾控中心,電話;區教育局防控辦公室,電話。

  2、各班教師要詳細填寫好因病缺勤因病追查登記表。

  五、具體措施

  117:30-8:30、堅持每天早晨對園幼兒進行晨檢,嚴格執行“一看,二摸,三問,四檢查”,了解幼兒精神狀況,是否發燒,如發現孩子有發熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發冷等癥狀,及時讓家長帶幼兒去醫院就診。

  2、教育指導孩子養成正確洗手的習慣。

  3、活動室、寢室要保持良好的通風。并用過氧乙酸空氣消毒。

  4、每日對玩具、個人衛生用具、餐具等物品進行清洗消毒。

  5、每日對桌面、門把手、樓梯扶手、大型玩教具等物體表面進行擦拭消毒。選用0.3-0.5%500mg∕1過氧乙酸溶液或者有效氯為的含氯消毒劑溶液。

  6、晾曬被褥,或用紫外線照射消毒。感、

  7、不帶幼兒到人群聚集,空氣流通差的公共場所,注意保持室內外環境衛生。經常通風,勤曬被褥。

  8、嚴格執行來園登記管理制度,嚴禁外來人進入幼兒園。

  9、做好幼兒園的管理、衛生清掃、消毒工作。

  10、加強個人與環境衛生工作,控制傳染病傳播,降低發病率。

  11、通過板報,致家長的'一封信的方式,宣傳傳染病的預防知。

  12、加強門衛管理,做好外來人員登記,體溫測試。

突發公共衛生事件應急預案15

  本制度所指突發公共衛生事件包括:傳染病、飲用水污染、食物中毒等事件。如有以上突發公共衛生事件發生,教師要根據事件嚴重程度及時做出恰當處理。

  一、傳染病

  (一)發生傳染病,對患傳染病和疑似傳染病者及早隔離,及時報告。報告的一般程度為班級教師向保健教師或安全主管人員匯報,保健教師或安全主管人員向園長匯報,由園長再向上級主管部門匯報。上一級主管部門包括:教育局、衛生局疾控中心、衛生監督所等。如遇重大責任事故應立即報告市、區衛生局和婦幼保健所,然后再書面上報;責任事故應立即報告;一般事故做到2天內報告。

  (二)對患病幼兒所在班級的其他幼兒進行檢疫、觀察,留觀期間不收新生、幼兒不混班不竄班活動。

  (三)按照“發生傳染病后的消毒要求”,在保健教師指導下,保育員加強其所在班級的消毒工作,做好傳染病登記,復查復治工作,以及傳染病留驗觀察期過后的終末消毒,做好記錄。

  (四)加強晨檢,認真做好傳染病針對性檢查,檢查具體內容參見《常見腸道傳染病隔離觀察要求》和《常見呼吸道傳染病隔離觀察要求》。

  (五)留觀期滿后無新患者出現方可解除隔離;患者隔離期滿后須憑醫生證明方可回園或進班。

  (六)工作人員及幼兒家中發現傳染病人時應及時報告園領導,采取必要措施。

  二、飲用水污染、食物中毒

  (一)立即報告:立即停止食品加工活動,并向教育行政主管部門及衛生行政部門報告。

  (二)救治病人:第一時間組織人員將病人送至醫療機構搶救治療。積極做好中毒學生的.就醫部護工作,及時聯系學生家長,如實向學生家長闡述事故經過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。

  (三)保護現場:保留封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。

  (四)配合調查:學校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數;因飲水而得病的學生姓名、發病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協助區衛生監督所、區疾控中心等部門做好調查工作,在區衛生監督所等部門的指導下做好相關工作。

  (五)控制事態:落實衛生行政部門要求采取的其他措施,把事態控制在最小范圍。

  (六)善后處理:食品衛生工作領導小組成員積極投入相關調解工作,與保險公司取得聯系,協助做好理賠工作。

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